Báo cáo thực tập: Vấn đề môi trường bức bách trong công nghiệp khai thác than là đổ thải. Có nhận xét gì về đổ thải mỏ than cao sơn
Báo cáo thu hoạch thực tế đề tài vấn đề môi trờng bách công nghiệp khai thác than đổ thải Có nhận xét đổ thải mỏ than cao sơn Lời nói đầu Đợc tạo điều kiện Khoa Kinh tế Quản lý Môi trờng Đô thị trờng Đại học Kinh tế Quốc dân chúng em đà thực trải qua ngày thùc tÕ ë Qu¶ng Ninh rÊt bỉ Ých Trong chun ®i chóng em thu ®ỵc rÊt nhiỊu kinh nghiƯm kiÕn thức quý báu Đà thực mắt thấy tai nghe ngời thực có kinh nghiệm đà đợc qua đào tạo làm việc nh nào, đà thực nhìn thấy giàu có tài nguyên, khoáng sản danh lam thắng cảnh mà thiên nhiên đà u đÃi ban tặng cho đất Quảng Ninh Qua chuyến bọn em đà có hội để củng cố, cập nhật nâng cao kiến thức trờng Bên cạnh giúp chúng em làm quen thu thập số liệu điều tra thực tế Trên sở với kiến thức đà lý giải số vấn đề cụ thể mà thu đợc nh khai thác tài nguyên khả tái sinh chế biến tài nguyên có khả tái sinh, thực trạng ô nhiễm môi trờng, chi phí đầu t cho bảo vệ môi trờng sở sản xuất, chế quản lý môi trờng địa phơng Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế I- Tổng quan mỏ than Cao Sơn - Đặc điểm tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh tỉnh biên giới phía đông bắc nớc Việt Nam, có phần đất rộng lớn 4000 đảo lớn nhỏ Quảng Ninh tỉnh trọng điểm nớc ta với tiềm phong phú Địa hình: có đầy đủ dạng địa hình đồi núi ,đồng bằng, ven biển hệ thống đảo, thềm lục địa Đây lợi để phát triển du lịch dịch vụ Khoáng sản: Quảng Ninh tỉnh giàu tài nguyên khoáng sản nớc ta: than, quặng sắt, ăngtimoan, đá chứa dầu, ti tan loại vật liệu xây dựng Thuận tiện cho việc phát triển nghành công nghiệp khai thác nguồn lao động dồi dào, gần 50% dân số đà tốt nghiệp THCS, thuận lợi cho việc đào tạo nghành nghề tiếp thu tiến khoâ học kỹ thuật Cơ sở hạ tầng: bớc đầu đà hình thành hệ thống sở sản xuất công nghiệp, trung tâm thơng mại, du lịch, đô thị hệ thống giao thông điện nớc, thông tin liên lạc phục vụ cho sản xuất kinh doanh sinh hoạt dân c Tóm lại, Quảng Ninh tỉnh có công nghiệp phát triển sớm nớc ta Do cã bĨ than chiÕm gÇn mét nưa diƯn tÝch l·nh thỉ, võa dƠ khai th¸c, võa dƠ vËn chun đồng thời lại có vịnh biển di sản thiên nhiên di sản địa chất giới Quảng Ninh đà trở nên tiếng nơi cung cấp nhiên liệu cho nhà máy nhiệt điện phía Bắc cho công nghiệp sản xuất xi măng, nh vùng du lịch văn hoá -sinh thái vịnh biển * Giới thiệu mỏ than Cao Sơn Qua báo cáo Nguyễn Trọng Bình chánh văn phòng công ty than Cao Sơn đà khái quát cho thấy toàn thông tin công ty than Cao Sơn công ty khai thác than lộ thiên lớn Trớc công ty có tên mỏ than Cao Sơn đổi thành công ty than Cao Sơn thuộc tổng công ty than Việt Nam đợc đầu t thiết kế Liên Xô lập năm 1980 đà đợc phê duỵệt Từ Liên Xô suy sụp đà có ảnh hởng to lớn đến nghành than Hiện tất máy móc thiết bị không hoàn chỉnh Liên Xô mà có đầu t thiết kế Nhật Bản Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế +Về vị trí địa lý: Có diện tích khai thác =10km2 , độ cao 420 m so với mặt nớc biển Gồm có hai khuvực: Cao sơn khe chàm Có trữ lợng 71triệu Tiếp giáp: Mỏ than thèng nhÊt, Khai trêng cäc khai trêng ®Ìo Nai + Về vị trí kinh tế: Mỏ than cao sơn mỏ có trữ lợng lớn nằm vị trí thuận lợi trung tâm vấn đề vận chuyển Mỏ có hai đờng vận chuyển chính: Đờng sắt: Chở than đến công ty tuyển than Cửa Ông Đờng ô tô chở than đến điểm Than đợc chuyển đén công ty than Cửa Ông để sàng tuyển phân loại + Nguồn lực lao động: Tổng số lao động: 3719 ngời: nam 2486 ngời, nữ 1233 ngời Bộ máy quản lý: 431 ngời(178 đảng viên) Có 21 phòng ban Công nhân: 2950 ngời ( 457 đoàn viên) Gồm có 24 công trờng, phân xởng (mỗi công trờng có chức riêng) + Các ngành nghề Công nhân kỹ thuật 2362 ngời Nghề điện Khai thác chế biến than Vận hành máy móc Nghề khí: gò hàn + Quá trình sản xuất Mỏ thành lập năm 1974 vào sản xuất năm 1977 Những năm đầu chủ yếu làm thủ tục hành chính, tổ chức cán bộ, nhân sự, xây dựng sau vào sản xuất Năm 1980 mỏ đà khai thác than + Về bảo vệ môi trờng Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế Công ty than Cao Sơn công ty đầu vấn đề môi trờng Sau khai thác song tiến hành trồng xanh hoàn trả đất Quá trình đổ thải qui hoạch, phun, tới nớc đoạn đờng ô tô vận chuyển, có biện pháp chống sói mòn, chống sụt lở Mỏ đặc biệt quan tâm đến công nghệ khai thác công nghệ khai thác tác động đến tự nhiên, ảnh hởng đến môi trờng Hàng năm mỏ trích 1% doanh thu đầu t cho việc bảo vệ môi trờng 0,5% đầu t giải toàn môi trờng nội bộ, 0,5% lại dùng để giải vấn đề môi trờng chung II - Thực trạng vấn đề đổ thải công ty than Cao Sơn - Qui trình khai thác than lộ thiên + Thiết kế, mở moong khai thác, khoan nổ mìn đề phá vỡ lớp đất đá: Dùng máy khoan thành hố, đặt thuốc nổ mìn nổ làm tung lớp đất đá bên vỉa than + Bốc xúc: Dùng máy xúc để bốc xúc đất đá thải than nguyên khai lên ô tô vận tải cỡ lớn Máy móc thiết bị công đoạn chủ yếu nhập từ Pháp, Thuỷ Điển, Nhật Bản Liên Xô cũ + Vận chuyển: Dùng ô tô băng tải để chuyên chở than từ gơng than bÃi chứa chở đất đá bÃi thải - Vấn đề đổ thải mỏ than Cao Sơn Theo thiết kế Liên Xô công suất mỏ triệu / năm khối lợng đất đá bóc 18-20 triệu m3/năm Mặc dù đà đợc cải thiện số chuyên gia nớc nhng cha đáp ứng đợc đòi hỏi thực Cụ thể nh số năm gần đây: Năm1999: Lợng than khai thác 779000tấn Lợng đất đá bóc 3270000 Năm 2001: Lợng than khai thác 1270000 Lợng đất đá bóc 6450000 Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế Tháng 9/2002: Lợng than khai thác 1323000 Luợng đất đá bóc 8420000 Năm 1980 theo nh tính toán Liên Xô toàn đất dá thải khu Cao Sơn chủ yếu đổ bÃi thải đông Cao Sơn (353,7trm3) phần lại đổ bÃi thải tây Cao Sơn (25trm3 ) Nhng thiÕt kÕ chØ míi xem xÐt riêng lẻ mỏ chứa cha xem xét phơng diƯn tỉng thĨ, viƯc ph¸t triĨn khai th¸c ë má ảnh hởng đến mỏ lân cận cha đợc xem xét Mặt khác qua trình khai thác thăm dò bổ xung cho thấy cấu tạo địa chất mỏ có nhiều thay đổi cần xem xét điều chỉnh biên giới khai thác mỏ nhằm tối đa tài nguyên than đợc khai thác phơng pháp lộ thiên BÃi thải Đông Cao Sơn Và Tây Cao Sơn cha đợc mở rộng diện đổ thải tồn số mỏ công trờng khai thác: Bắc quảng lợi, H12 Mông Dơng,Công trờng Yên Ngựa- Thống Địa hình mỏ Cao Sơn chủ yếu đồi núi trọc nên trình khai thác để tìm đợc vị trí đổ thải đất đá không khó Bên cạnh sau khai thác vấn đề hoàn nguyên đà giải đợc nhiều lợng đất đá bóc giỡ từ dây truyền khác Nhng cha thể giải triệt để lợng đất đá bốc dỡ Một số nơi đất đá đổ thải đợc nhng vấn đề đặt bÃi thải đà phù hợp, hợp lý hay cha Trớc mắt giải đợc vấn đề đổ thải nhng lâu dài, môi trờng, độ an toàn nh Do đặc thù tỉnh Quảng Ninh phát triển công nghiệp khai thác du lịch vấn đề đổ thải không hợp lý nguyên nhân kìm hÃm phát triển du lịch Trong trình khai thác lợng thải đà làm gây ô nhiễm nguồn nớc, không khí làm ảnh hởng đến sức khoẻ ngời dân Bây nhắc đến Quảng Ninh, ấn tợng số ngời tiếng ồn công trờng khai thác, sàng tuyển, tiếng nổ mìn, tiếng ô tô chạy, bụi than mù trời số nhà dân sống gần mỏ than bị bao phủ lớp bụi than, đoạn đờng có xe công trờng qua bụi mù mịt Dự tính hàng năm sản lợng khai thác than tăng lên nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ xuất khẩu, bên cạnh lợng đất đá bóc tăng lên nhiều Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế Kết luận kiến nghị Mỏ Than Cảo Sơn mỏ than lớn vùng than Cẩm Phả Việc phát triển mỏ ý nghĩa nội mà nã cßn cã ý nghÜa rÊt lín cho vïng, tØnh đất nớc Ngoài hoạt động Mỏ phải gắn lièn với hoạt động chung thị xà Cẩm Phả Các hoạt động tơng tác hỗ trợ, thúc đẩy phát triển nh làm hạn chế Thị xà Cẩm Phả vùng đất ven biển với kết hợp hài hoà nhân tố sông suối, đồi núi, đồng Chúng có mối quan hƯ mËt thiÕt víi Trong c¸c hƯ thèng ®ã nÕu cã mét hƯ tèng thay ®ỉi th× kÐo theo hệ thống khác ảnh hởng theo Vì việc khai thác than mỏ than Cao Sơn vấn đề nội Công ty than Cao Sơn hay Tổng Công ty Than mà vấn đề cộng đồng Điều có nghĩa giải mẫu thuẫn lợi ích ngành nghề Từ nhận định Khi xem xÐt tỉng quan vỊ má than Cao S¬n chóng ta thấy có nhiều vấn đề cập nhật môi trờng lao động, vấn đề đổ thải cần phải có giải pháp phù hợp Cụ thể qua trạng đổ thải mỏ than Cao Sơn thấy có nhiều vấn đề cấp bách cần đợc giải Việc đổ thải vấn đề giải lúc đợc mà đòi hỏi cần phải có thời gian Để cho trình khai thác đổ thải diễn thuận lợi đòi hỏi phải có tổ chức đứng giải tìm nơi đổ thải cho có tính khoa học, đắn tránh tình trạng sau thời gian lại phải đối đầu với vấn đề hôm Vấn đề cũ đợc giải lại nảy sinh thêm vấn đề phức tạp, rắc rối Than tiêu thụ đợc đất đá thải đọng lại bỏ mặc đợc Vì để khắc phục tình trạng nh xây dựng bÃi thải cần phải: - Có chuyên gia có kinh nghiệm hớng dẫn - Phải tính toán phơng diện toàn diện Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế - Tính tác động tích cực tiêu cực xảy - BÃi thải phải có tuổi thọ lâu dài, thích nghi với số biến đổi - Bố trí bÃi thải phải phù hợp, thuận tiện cho trình đổ thải - Đầu t hợp lý cho trình xây dựng bÃi thải - Phải có ngời quản lý phù hợp Do việc thực tế thời gian ngắn, đến nhà máy - xí nghiệp đợc nghe báo cáo tổng hợp tóm tắt vấn đề không đợc sâu vào chi tiết cụ thể Khi tham quan thực tế đợc tận mắt nhìn thấy công việc nhng cha hiểu đợc chất công việc cụ thể nh nào? Nên ghi chép nhìn nhận đợc hạn chế, không tránh khỏi sai sót nhầm lẫn Rất mong đóng góp giúp đỡ thầy cô Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế phân tích mâu thuẫn phát triển du lịch phát triển ngành than quảng ninh Nêu giải pháp khắc phục Lời nói đầu Quảng Ninh tỉnh biên giới vừa có phần đất liền rộng lớn vừa có vùng hải đảo bao la với hàng ngàn đảo lớn, nhỏ nhấp nhô biển cửa ngõ quan trọng nớc ta đờng đờng thuỷ nên dễ dàng vào vùng đồng sông Hồng hay giới bên Với vị trí địa lý giáp với bốn tỉnh : phía Nam giáp với Hải Phòng, phía Đông giáp với vịnh Bắc Bộ với đờng bờ biển dài 200 km, phía Tây giáp với Lạng Sơn Bắc Giang phía Đông giáp với tỉnh Quảng Tây - Trung Quốc nên Quảng Ninh giữ vị trí quan trọng trình phát triển kinh tế xà hội ổn định trị nớc ta Quảng Ninh cửa mở lớn cho nớc để chuyển tải hàng hoá xuất nhập đồng thời có khả thiết lập mối quan hệ hàng hải, hàng không với nớc khu vực Đông Nam giới Ngoài Quảng Ninh với vịnh Hạ Long, di sản thiên nhiên nhân loại đợc giới công nhận di sản địa chất giới với hàng tram di tích lịch sử văn hoá trung tâm du lịch biển hàng đầu Việt Nam Cũng nhờ vào u đÃi thiên nhiên ban tặng Quảng Ninh có điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch, phát triển cảng biển để trao đổi hàng hoá với nớc khu vực giới Tuy nhiên lµ mét bĨ than lín nhÊt níc ta, chiÕm tíi 90% trữ lợng than toàn quốc nên ngành công nghiệp khai thác than phát triển mạnh với trình trình làm suy thoái môi trờng tự nhiên, phá vỡ cân sinh thái, cảnh quan ảnh hởng lớn đến ngành du lịch Quảng Ninh Là cử nhân kinh tế tơng lai đà phần nhận thức đợc Quảng Ninh du lịch công nghiệp khai thác than hai ngành mũi nhọn Quảng Ninh Tuy nhiên khai thác than ạt đà dẫn tới suy thoái môi trờng ảnh hởng lớn đến ngành du lịch Quảng Ninh Với kiến thức đà đợc học trờng nhận thấy rủi ro xảy ngành du lịch ngành công nghiệp khai thác than tránh khỏi Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tế Qua thời gian thực tế Quảng Ninh nhận thấy Quảng Ninh tỉnh có lợi so sánh lớn du lịch ngành công nghiệp khai thác than Tuy nhiên vấn đề môi trờng tỉnh trở thành vấn đề đáng báo động đòi hỏi cần có quản lý nhà nớc môi trờng để Quảng Ninh trở thành thành phố du lịch lón nớc bảo vệ nguồn di sản giới đà ban tặng Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trờng ĐHKTQD khoa KTMT &QLĐT đà giúp có tế đầy lý thú bổ ích Bản thân đà tích luỹ đợc nhiều kiến thức chuyên ngành kinh tế môi trờng nâng cao hiểu biết Quảng Ninh tỉnh đầy triển vọng du lịch công nghiệp khai thác than Việt Nam Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị Báo cáo thu hoạch thực tÕ Néi dung I giíi thiƯu chung vỊ tØnh qu¶ng ninh Quảng Ninh tỉnh biên giới lớn với diện tích 5.938 km nằm phía Đông Bắc tổ quốc, tiếp giáp với bốn tỉnh thành phố: phía Nam giáp Hải Phòng, phía Tây giáp với Lạng Sơn, phía Tây Nam giáp với Hải Dơng Bắc Giang, phía Đông giáp với vịnh Bắc Bộ với đờng bờ biển dài 200 km Đặc biệt, phía Bắc giáp với tỉnh Quảng Tây - Trung Quốc Với vị trí địa lý thuận lợi nh lợi giúp cho Quảng Ninh mở cửa giao lu buôn bán hàng hoá, đồng thời thiết lập mối quan hệ hàng hải, hàng không với nớc khu vực Đông á, Đông Nam giới Ngoài vị trí địa lý thuận lợi, Quảng Ninh có nguồn lực tự nhiên tài nguyên thiên nhiên vô phong phú : địa hình, Quảng Ninh nơi tiếp giáp với miền địa máng lại thuộc nhiều đới kiến tạo có đặc điểm khác nên cấu trúc địa chất phức tạp, với đầy đủ dạng địa hình đồi núi, đồng ven biển có hệ thống đảo thềm lục địa Trong đó, biển bờ biển lại địa hình đặc trng quan trọng Quảng Ninh với vùng biển rộng tới 6000 km phần phía tây Bắc Vịnh Bắc Bộ Đây vùng biển có nhiều đảo Việt Nam, 3000 đảo lín nhá VỊ sinh vËt, Qu¶ng Ninh cã rõng níc mặn đứng thứ hai nớc sau khu vực Tây Nam Bộ nhng thấp nhỏ Còn động vật, động vật cạn rát nghèo nàn nhng bù vào động vật dới nớc lại phong phú : động vật nớc mặn động vật nớc lợ 1000 loài Về khoáng sản, Quảng Ninh tỉnh giàu tài nguyên khoáng sản nớc gồm có : than, quặng sắt, ăngtimoan, đặc biệt chứa dầu, titan loại vật liệu xây dựng Bể than Quảng Ninh là bể than lớn nớc ta có trữ lợng 12 tỉ , chiếm 90% trữ lợng than nớc Bể than có khả khai thác 18 20 triệu tấn/năm Chất lợng than Quảng Ninh từ lâu đà có tiếng vang thị trờng giới Ngoài than, Quảng Ninh có Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 10 Báo cáo thu hoạch thực tế số mỏ khác : mỏ sắt Cái Bầu, Ăngtimoan Ba Chẻ, đá chứa dầu Đồng Ho (Hoành Bồ), Titan Bình Ngọc(Móng Cái) Ngoài tài nguyên khoáng sản, Quảng Ninh phải kể đến tiềm du lịch, danh lam thắng cảnh: Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long, BÃi Cháy, di tích lịch sử văn hoá, lễ hội truyền thống, đặc biệt di sản tự nhiên giới Vịnh Hạ Long Nh vậy, với nguồn lực sẵn có tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cộng với vị trị địa lý thuận lợi, Quảng Ninh đà sử dụng cách có hiệu nhằm phát triển kinh tế với cấu ngành đa dạng bao gồm Công Nông - Lâm Ng nghiệp, Thơng mại, Du lịch Dịch vụ (Quảng Ninh đă trở thành xứng đáng ba vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc) Trong cấu ngành phức tạp nh vậy, Quảng Ninh bật đời sèng kinh tÕ x· héi cđa níc ta víi hai ngành kinh tế đặc thù: Công nghiệp khai thác than Du lịch II Những rủi ro xảy tàu du lịch vịnh Hạ Long cảng Cái Lân Là bến phà lớn tỉnh Quảng Ninh nằm cách BÃi Cháy cha đầy 2km Bến phà Quảng Ninh đầu mút đặc biệt quan trọng việc lu thông hàng hoá Quảng Ninh với đảo, quần đảo lớn nhỏ nằm địa phận tỉnh thị xà Hòn Gai trung tâm kinh tế Quảng Ninh Do Quảng Ninh có biển địa hình bờ biển đa dạng rộng tới 6000 km Vịnh có độ sâu không cao với nhiều đảo quần đảo chắn phía nên sống phẳng lặng, đảo xếp thành hai dÃy nối đuôi nhautừ núi Ngọc đến Nam Hạ Long tạo nên phong cảnh nên thơ huyền ảo Thêm vào đờng bờ biển Quảng Ninh tơng đối phẳng đợc bồi tụ tạo nên bÃi triền rộng lớn thích hợp cho phát triển loại hình du lịch tắm biển, đặc biệt bÃi biển Trà Cổ đợc coi bÃi biển đẹp Việt Nam Chính điều mà số lợng tàu du lịch đa đón khách du lịch qua lại vịnh ngày tăng lên Theo báo cáo điều tra năm 1992 tổng lợng khách du lịch tới Quảng Ninh 96.510 ngời khách quốc tế 56.500 ngời năm 2000 tổng lợng khách du lịch lên tới 1.500.860 ngời khách quốc tế 553.000 ngời Qua số thống kê ta thấy hàng năm khách du lịch tăng trung bình 175.544 ngời, số lợng khách quốc tế tăng lên đáng kể với 62.063 ngời Với tăng lên số lợng Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 11 Báo cáo thu hoạch thực tế khách du lịch nh số lợng tàu đa đón khách du lịch tăng lên tất yếu khách quan Bến phà Quảng Ninh chủ yếu đa đón khách du lịch từ vịnh du ngoạn đảo hang động Nhng với số lợng tàu du lịch không ngừng tăng lên mà quy mô bến phà không đợc mở rộng câu hỏi đợc đặt tới lúc liệu có cố đáng tiếc xảy hay không? Điều hoàn toàn Không tàu du lịch mà loại tàu vận chuyển than, tàu đánh cá ng dân thờng xuyên qua lại vịnh đà taọ phong cảnh hỗn độn vịnh Với mức nớc không sâu nh di chuyển loại tàu thuyền khó khăn khó tránh khỏi va chạm đáng tiếc Trên ta nêu lên rủi ro loại tàu thuyền qua lại vịnh mà cha để ý tới tác động loại hình du lịch khác nh tắm biển Do mật độ mật độ tàu thờng xuyên qua lại vịnh cộng với mức nớc nông nh hỏi xem liệu BÃi Cháy có khu du lịch tắm biển lý tởng hay không? Khi nớc biển thờng xuyên bị khuấy đục, cha kể tới cố tràn dầu tàu lớn va quệt Lợng khách du lịch không ngừng tăng lên với trình phát thải sinh hoạt khách du lịch ý thức đến bảo vệ môi trờng Khi qua lại vịnh đợc ngắm cảnh hoàng hôn biển điều thật thơ mộng mà không không muốn, nhng vô tình nhìn xuống mặt nớc biển hay nơi bÃi biển nhận thấy loại vỏ hộp, đồ lon chai loại dác thải nằm dải rác khắp nơi Nh số lợng khách quốc tế tới Quảng Ninh tăng lên chăng? Chúng ta cần nhớ du lịch đợc coi ngành kinh tế mũi nhọn Quảng Ninh chiếm 47% tổng nguồn thu từ hoạt động kinh tế tỉnh đứng trớc tình cảnh nh thử hỏi xem khách du lịch quốc tế có muốn tiếp tục tới thăm quan nơi đợc coi di sản văn hoá giới hay không? Liệu ngày Quảng Ninh có kì quan đợc hội đồng di sản văn hoá giới công nhận di sản thiên nhiên có sức hấp dẫn có không hai Việt Nam hay không? Điều hoàn toàn phụ thuộc vào nhà quản lý Phát triển du lịch đắn nhng phải phát triển nh để giữ đợc cảnh quan Quảng Ninh xứng đáng di sản thiên nhiên giới Cảng Cái Lân cảng nớc sâu miền Bắc cho tàu trọng tải 40.000 vào cảng đợc coi có khả đáp ứng yêu cầu: Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 12 Báo cáo thu hoạch thực tế Có độ sâu đủ lớn cho tàu lớn vào Cảng nằm vịnh BÃi Cháy nên kín gió an toàn Có nhiều diện tích trống để phát triển cảng lớn Vì việc xây dựng cảng Cái Lân góp phần giải việc vận chuyển hàng hoá xuất nhập khẩungày tăng nhanh nớc Tuy nhiên cảng Cái Lân lại nằm vùng tất nhạy cảm môi trờng cảnh quan du lịch vị trí tiếp giáp vịnh Hạ Long nên hệ môi trờng ảnh hởng trực tiếp hay gián tiếp đến việc bảo tồn khai thác vịnh Hạ Long Hiện cảng Cái Lân đà đợc nâng cấp tiếp nhận tàu trọng tải 27.000 tÊn chë 16.500 tÊn hµng cËp bÕn an toµn bèc dỡ hàng Tuy nhiên với phát triển kinh tế giới nhu cầu trao đổi hàng hoá nớc không ngừng tăng lên cảng Cái Lân vị trí thuận lợi cho tµu chë hµng cËp bÕn Ngn hµng xÕp dì chđ yếu hàng dời nh than, lúa mì, dầu nhiên số lợng tàu cập bến đà tải, tàu đỗ dài chiều dài cầu 20 m, có tàu trở hàng tải lên tới 350.000 Với trọng lợng lớn nh mức nớc đay không đủ sâu việc tàu bị mắc cạn tránh khỏi Điều đáng lo ngại số lợng tàu trở hàng cập bến không ngừng tăng lên mà có cảng số hoạt động lại cảng 5, 6, đầu năm 2003 đa vào hoạt động Nh số lợng tàu lớn thêm vào trọng tải tàu nặng rễ gây cố rủi ro đáng tiếc Mặc dù thời điểm cha xảy tình trạng đắm tàu hay tàu trở hàng va quệt với nhng nghĩa rủi ro không xảy số lợng tàu trở hàng ngày tăng lên Đặc biệt loại tàu trở xăng, dầu nghiêm trọng có cố tràn dầu xảy Nó làm ảnh hởng rẩ lớn đến ngành du lịch Quảng Ninh đặc biệt huỷ hoại hệ sinh thái vịnh Hạ Long nơi đợc coi di sản thiên nhiên giới Cảng Cái Lân đa vào khai thác, ngành công nghiệp khu công nghiệp Cái Lân phát triển vơí tốc độ nhanh nh nhà máy chế biến thuỷ sản, bột mỳ, xi măng để đáp ứng nhu cầu xuất nhập hàng hoá với n ớc khu vực giới nguyên nhân làm cho số lợng tàu trở hàng vào cảng Cái Lân ngày tăng lên Để làm hạn chế tới mức tối đa rủi ro xảy dối với tàu du lịch tàu chở hàng đòi hỏi Nhà nớc cần có biện pháp quản lý chặt chẽ loại Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 13 Báo cáo thu hoạch thực tế hình vận chuyển hàng hoá đờng thuỷ đặc biệt tàu chở hàng có trọng tải lớn nhằm hạn chế tới mức tối đa rủi ro xảy cho môi trờng Tóm lại, trình phát triển ngành du lịch ngành công nghiệp khai thác than đà gây hậu tiêu cực môi trờng sinh thái Quảng Ninh, suy giảm tài nguyên ô nhiễm môi trờng Vì giải mối quan hệ hữu phát triển kinh tế bảo vệ môi trờng giải pháp có tầm chiến lợc tổng thể lâu dài với Quảng Ninh Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 14 Báo cáo thu hoạch thực tế Kết luận Với thời gian thực tế không nhiều Vì vậy, có cách nhìn nhận tổng quát đầy đủ Quảng Ninh, ý kiến, suy nghĩ chủ quan cá nhân tôi, hẳn nhiều sai sót Tôi mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô để giúp hoàn thành cách tốt đẹp báo cáo thực tế Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trờng ĐHKTQD khoa KTMT &QLĐT đà giúp có tế đầy lý thú bổ ích Bản thân đà tích luỹ đợc nhiều kiến thức chuyên ngành kinh tế môi trờng nâng cao hiểu biết Quảng Ninh tỉnh đầy triển vọng du lịch công nghiệp khai thác than Việt Nam Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 15 Báo cáo thu hoạch thực tế Đề bài: Quốc lộ 18 mở rộng điều kiện bỏ thầu với giá thấp HÃy cho biết điều sơ hở sách đấu thầu dẫn tới hậu công trình bị kéo dài I Giới thiệu chung địa bàn: Quảng Ninh tỉnh có nông nghiệp phát triển sím cđa níc ta Do cã bĨ than chiÕm gÇn mét nưa diƯn tÝch l·nh thỉ, võa dƠ khai th¸c, vừa dễ vận chuyển, đồng thời lại có vịnh biền di sản thiên nhiên di sản địa chất giới Quảng Ninh bật với hai đặc thù: "vùng mỏ" "vùng du lịch" Quảng Ninh có thành phố Hạ Long, có ba thị xÃ: Cẩm Phả, Uông Bí, Móng Cái chín huyện Là tỉnh công nghiệp, lại vị trí sát biên giới, giao thông vận tải Quảng Ninh vừa có ý nghĩa kinh tế vừa có ý nghĩa quốc phòng Mạng lới giao thông Quảng Ninh bao gồm : đờng bộ, đờng thuỷ, đờng sắt, cảng biển cửa sông Về đờng có tuyến đờng đáng ý quốc lộ 18 từ ranh giới Hải Dơng qua Hạ Long đến đầu cầu Bắc Luân Dới số nét Cẩm Phả: Địa lý Cẩm Phả ba thị xà Quảng Ninh, trung tâm khai thác than lớn đất nớc Thị xà Cẩm Phả cách thành phố Hạ Long 30 km, bắc giáp huyện Ba Chẽ, đông giáp huyện Vân Đồn, tây giáp huyện Hoành Bồ- vùng vịnh thuộc thị xà vịnh Bái Tử Long Cẩm Phả có diện tích tự nhiên 48.633 Địa hình núi non, diện tích núi chiếm 55,4% diện tích (trong núi đá chiếm 2590 Nói cao nhÊt ë Quang Hanh), vïng trung du 16,29%, đồng 15,1% vùng ven biển chiếm 13,3% Ngoài biển hàng trăm đảo, phần lớn đảo đá vôi Tài nguyên lớn Cẩm Phả than đá Tổng tiềm ớc tính tỷ tấn, trữ lợng khai thác 2,5 tỷ (trong tổng số 8,4 tỷ trữ lợng than Quảng Ninh) đây, mật độ chứa than khối kiÕn tróc má cã hƯ sè cao nhÊt, nhiỊu vØa dày, chất lợng than tốt, tiện đờng chuyên chở, cảng nớc sâu Ngoài than, có antimon Khe Chim- Dơng Huy, đá vôi Quang Hanh, nớc khoáng tài nguyên quý Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 16 Báo cáo thu hoạch thực tế Cẩm Phả có đất nông nghiệp hẹp: 1.196 ha, đất trồng rau màu cấy lúa 434 ha, đất có mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản 315 Đất lâm nghiệp kiệt quệ Cẩm Phả có nghề khai thác hải sản với 50 km bờ biển, nhng chủ yếu đánh bắt bờ, sản lợng thấp, đóng thêm tàu có công suất lớn để đánh tuyến khơi Cẩm Phả có nhiệt độ trung bình năm 230oC, độ ẩm trung bình 84,6%, lợng ma hàng năm 2.307 mm, mùa đông hay có sơng mù Kinh tế Từ ®iỊu kiƯn tù nhiªn nãi trªn, kinh tÕ chđ u Cẩm Phả sản xuất than Đây trung tâm sản xuất than Quảng Ninh nớc Ngoài mỏ than lớn nh Cọc Sáu, Đèo Nai, Cao Sơn, Mông Dơng, Khe Chàm, Thống Nhất có nhà máy khí lớn, nhà máy sàng tuyển than bến cảng, công ty địa chất xí nghiệp xây lắp, vận tải Tất tạo nên hệ thống sản xuất liên hoàn, vùng công nghiệp sôi động, hàng năm cung cấp cho thị trêng níc vµ xt khÈu 7- triƯu tÊn than Sản xuất nông, lâm, ng nghiệp thuộc kinh tế địa phơng chiếm tỷ trọng nhỏ so với sản xuất than nhng lại hậu cần chỗ quan trọng Cẩm Phả có vịnh Bái Tử Long khu du lịch sinh thái hữu ích, thu hút nhiều khách du lịch Cẩm Phả phát triển nhanh thơng mại dịch vụ Giao thông Cẩm Phả có thuỷ Quốc lộ 18A từ thành phố Hạ Long qua đèo bụt chạy suốt lòng thị xà đến địa cầu cực đông cầu Ba Chẽ Đoạn đờng 65 km trở thành trục giao thông Đờng 326 (dờng 18B cũ) từ Ngà Hai đến Mông Dơng chạy phía tây dài 25km chủ yếu dùng cho lâm nghiệp vận tải mỏ Đờng thuỷ cảng Cửa Ông cảng nớc sâu số cảng nhỏ chuyên dùng cho ngành than có bến tàu khách Cẩm Phả bến Cửa Ông hàng ngày có tàu khách thành phố Hạ Long, Hải Phòng, Tiên Yên, Móng Cái Dân c Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 17 Báo cáo thu hoạch thực tế Cẩm Phả có số dân 13 vạn ngời, xấp xỉ thành phố Hạ Long, hầu hết ngời kinh (95,2%), lại đáng kể ngời Sán Dìu (3,9%) Ngời dân tộc khác sống xen kẽ rải rác khó phân biệt Ngời Cẩm Phả phần lớn công nhân ngành than, có gốc từ vùng Bắc Dân số Cẩm Phả có tỷ lệ không bình thờng nam đông nữ Nay Cẩm Phả có 16 đợn vị hành gồm 11 phờng: Cẩm Đông, Cẩm Thịnh, Cẩm Phú, Cẩm Sơn, Cẩm Thạch, Cẩm Thuỷ, Cẩm Trung, Cửa Ông, Mông Dơng xÃ: Cẩm Bình, Cẩm Hải, Cộng Hoà, Dơng Huy, Quang Hanh II gi¶i quyÕt néi dung Mét sè vấn đề đấu thầu Trong sách đấu thầu nh nhà thầu mà kéo dài hợp đồng phải đền bù 0.1% tổng giá trị hợp đồng /ngày cho chủ đầu t Ví dụ: Nếu công trình theo kế hoạch tháng hoàn thành nhng lý mà công trình bị kéo dài đến tháng hoàn thành nhà thầu phải đền bù 0.1% tổng giá trị hợp đồng/ngày cho chủ đầu t Trong thi công nhà thầu nhiều đà không thực đợc kế hoạch đà dặt không đủ kinh phí hay lý Vì để kéo dài hạn hợp đồng mà đền bù nhà thầu đà tìm sơ hở sách đấu thầu Để kéo dài hạn hợp đồng nhà thầu đà kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng, đà thay đổi thiết kế công trình làm cho công trình không nh thiết kế ban đầu Ví dụ: Thay đổi nguyên vật liệu nh thay đổi cát vàng thành cát đen, mà cát đen làm đờng không tốt cát vàng Cũng sức ép tài chính, sức ép tìm công ăn việc làm cho ngời công nhân mà nhiều nhà thầu đà bỏ thầu với giá thấp, với giá thầu thấp nhà thầu phải thay đổi lại kết cấu công trình để tìm kiếm lợi nhuận làm cho chất lợng công trình bị xấu Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 18 Báo cáo thu hoạch thực tế Khi thay đổi thiết kế phải: - Thay đổi nguyên vật liệu - Thay đổi thời gian phải thay đổi lại thiết kế, phải trình duyệt, phải giải phóng mặt bằng, phải ĐTM lại, sau đợc phê duyệt đợc tiếp tục làm tiếp tức phải thực công trình lại từ đầu - Lúc phát sinh hạng mục nh: đòi thêm tiền, kéo dài thời gian xây dựng hạng mục lại đa lên trình duyệt sau đợc phê duyệt lại tiếp tục làm - Tiếp theo lập dự toán phát sinh Tóm lại tất điều mà đợc phê duyệt phải tăng thêm tiền cho công trình đó, kéo dài đợc thời gian thi công, làm thay đổi kết cấu công trình Và thời gian mà công trình bị kéo dài phát sinh nhiều vấn đề gây ảnh hởng tới kinh tế, xà hội môi trờng Ví dụ: Đờng quốc lộ 18 ( Hạ Long- Cẩm Phả) bỏ thầu với giá thấp mà hậu công trình bị kéo dài, điều đà gây ảnh hởng xấu Những ảnh hởng công trình bị kéo dài a ảnh hởng tới kinh tế Ta đà biết Cẩm Phả bể than lớn Quảng Ninh nh nớc nên giao thông lại thuận lợi đóng góp phần làm cho việc buôn bán thuận lợi Nhng đoạn đờng bị kéo dài, xây dựng cha hoàn thành việc buôn bán Cẩm Phả với Hạ Long nh với vùng khác gặp nhiều khó khăn Do làm giảm giá trị kinh tế vùng Khi công trình bị kéo dài gây lÃng phí nguồn lực vật liệu đợc không sử dụng thời gian chờ thi công tiếp làm tổn thất hỏng hóc Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 19 Báo cáo thu hoạch thực tế Cùng với việc không thực đợc tiến độ nh dự kiến chi phí cho việc phát sinh đáng kể b ảnh hởng tới xà hội Để kéo dài thời hạn hợp đồng chủ thầu đà dùng biện pháp kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng, nhng với việc giải phóng mặt chậm, có nghĩa ngời dân nhận đợc tiền đền bù chậm, khó khăn cho ngời dân trongviệc lo thu xếp ổn định sống Bên cạnh gây xáo trộn đời sống tâm lý xà hội số địa phơng, đồng thời làm thời gian để giải công việc khác quan có thẩm quyền Mặt khác, công trình bị kéo dài gây nguy hiểm cho xe cộ qua lại khu vực này, cản trở việc lại dân c làm giảm lu lợng khách du lịch đến tham quan di tích khu vực VÝ dơ: ë vïng CÈm Ph¶ cã khu di tÝch lịch sử Đền Cửa Ông, đờng đến tốt thu hút nhiều khách du lịch, nhng đờng xấu làm nản lòng số ngời khách du lịch đến tham quan c ảnh hởng tới môi trờng Đoạn đờng từ Hạ Long đến Cẩm Phả công trình đà bị kéo dài cha đợc hoàn thành nên đà có tác động xấu tới môi trờng nh đất nớc bị ô nhiễm dầu, mỡ từ máy móc thi công; « nhiƠm kh«ng khÝ bơi (cã thĨ nãi trªn suốt dọc dờng đoạn đờng có nhiều bụi đờng xấu nhất, ghập ngềnh khó đi), khí thải từ máy móc; tiếng ồn lớn gây ảnh hởng không tốt cho ngời dân xung quanh; cảnh quan thiên nhiên bị biến đổi lấy đất làm đờng; gây hại cho hệ sinh thái rừng cần đợc bảo vệ; rác chất thải dọc đờng đà xuất nhiều hơn; xanh bị bao phủ lớp bụi dày Mặt khác, tập kết vật liệu lâu ngày ngổn ngang làm thay đà đổi dòng chảy, thay đổi dòng chảy dẫn đến thay đổi thể tích tầng nớc mặt, tác động đến hệ thuỷ sinh sinh cảnh khác liên quan đến hệ thuỷ sinh Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 20 Báo cáo thu hoạch thực tế Việc làm đờng vật cản làm thay đổi, gián đoạn, chí tách biệt sinh cảnh cũ quen thuộc Ngoài việc làm giảm kích cỡ sinh cảnh, gây khắc nghiệt môi trờng sống tạo phân cách vùng hữu Ví dụ: Khi qua đoạn đờng từ Hạ Long đến Cẩm Phả ta đà thấy đoạn đờng xấu, mặt đờng ghập ghềnh, nhấp nhô, ngồi ô tô nhng ta cảm tởng nh bị ném lên ném xuống Đoạn đờng nhiều bụi, hai bên đờng nhà lân cận đợc phủ lớp bụi dày III Kết Luận đề xuất Nh vậy, điều kiện bỏ thầu với giá thấp, làm cho lợi nhuận từ công trình thấp, chí có công trình nhằm mục đích giải việc làm cho ngời lao động Nếu giải phóng mặt chậm ngời lao động phải kéo dài thời gian nghỉ chờ việc cách lÃng phí mà thu nhập, gây khó khăn cho đơn vị thi công Những việc đà diễn không ảnh hởng đến kinh tế (thiệt hại cho Nhà nớc, doanh nghiệp, ngời dân), xà hội môi trờng mà lo ngại không đợc tháo gỡ ngăn chặn kịp thời hợp lý có khả tiếp diễn nặng nề công trình sau Cần phải có biện pháp chống việc bỏ thầu thấp nh tồn tại, đặc biệt bỏ thầu công trình đầu t công cộng để tiến hành công Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 21 Báo cáo thu hoạch thực tế trình có chất lợng cao hơn, thực hoàn thành công trình kế hoạch Tránh tổn thất không cần thiết, tạo niền tin cho ngời dân Cần phải xem xét lại sách đấu thầu cho phù hợp với giai đoạn Qua chuyến thực tế Quảng Ninh vừa qua, em đà đợc tận mắt nhìn thấy điều tồn quÃng đờng quốc lộ 18 (đoạn từ Hạ Long đến Cẩm Phả), nhng cha hiểu sâu đợc vấn đề sách đấu thầu nên viết em có nhiều thiếu sót hạn chế Em mong đợc góp ý thầy cô cho viết em Qua em muốn gửi lời cảm ơn tới thầy cô khoa đà tạo điều kiện cho chúng em có chun ®i bỉ Ých nh thÕ, em mong r»ng khoa tổ chức đợc nhiều chuyến thực tế Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 22 Báo cáo thu hoạch thực tế Khoa kinh tế quản lý môi trờng đô thị 23 ... cho thấy toàn thông tin công ty than Cao Sơn công ty khai thác than lộ thiên lớn Trớc công ty có tên mỏ than Cao Sơn đổi thành công ty than Cao Sơn thuộc tổng công ty than Việt Nam đợc đầu t... động, vấn đề đổ thải cần phải có giải pháp phù hợp Cụ thể qua trạng đổ thải mỏ than Cao Sơn thấy có nhiều vấn đề cấp bách cần đợc giải Việc đổ thải vấn đề giải lúc đợc mà đòi hỏi cần phải có thời... Chúng có mèi quan hƯ mËt thiÕt víi Trong c¸c hƯ thống có hệ tống thay đổi kéo theo hệ thống khác ảnh hởng theo Vì việc khai thác than mỏ than Cao Sơn vấn đề nội Công ty than Cao Sơn hay Tổng Công