Khó khăn của chính phủ việt nam trong hoạt động thực thi và đánh giá chính sách công

KHĨ KHĂN CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM TRONG HOẠT ĐỘNG THỰC THI VÀ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CƠNG Khái niệm vai trị sách cơng Thực thi sách cơng ý nghĩa thực thi sách Đánh giá sách cơng ý nghĩa đánh giá sách Khó khăn việc thực thi đánh giá sách cơng số giải pháp Khái niệm Chính sách cơng định nghĩa kết ý chí trị Nhà nước thể qua tập hợp định liên quan đến nhau, gồm định hướng mục tiêu cách thức giải vấn đề tồn xã hội nhằm đạt mục tiêu phát triển đất nước Vai trò Thứ nhất, định hướng mục tiêu cho chủ thể tham gia hoạt động kinh tế - xã hội Thứ hai, tạo động lực cho đối tượng tham gia hoạt động kinh tế - xã hội theo mục tiêu chung Thứ ba, phát huy mặt tích cực, đồng thời khắc phục hạn chế kinh tế thị trường Thứ tư, tạo lập cân đối phát triển Thứ năm, kiểm soát phân bổ nguồn lực xã hội Thứ sáu, tạo mơi trường thích hợp cho hoạt động kinh tế xã hội Thứ bảy, thúc đẩy phối hợp hoạt động cấp, ngành Thực thi sách cơng ý nghĩa thực thi sách cơng Thực thi sách cơng q trình đưa sách cơng vào thực tiễn đời sống xã hội thông qua việc ban hành văn bản, chương trình, dự án thực thi sách công tổ chức thực chúng nhằm thực hóa mục tiêu sách cơng Thực thi sách cơng ý nghĩa thực thi sách cơng Thực thi sách cơng giai đoạn quan trọng q trình sách, giai đoạn thực hóa mục tiêu sách cơng Đã có nhiều nghiên cứu làm rõ khả xảy trình thực thi sách cơng như: sách tốt, thực thi tốt dẫn đến thành cơng; sách tốt, thực thi tồi dẫn đến thất bại; sách tồi thực thi tốt dẫn đến thành cơng; sách tồi, thực thi tồi dẫn đến thất bại kép Đánh giá sách cơng ý nghĩa đánh giá sách cơng Đánh giá sách giai đoạn quy trình sách Đánh giá sách xem xét, nhận định giá trị kết đạt ban hành thực thi sách cơng Việc nhìn nhận đánh giá sách thường gắn với đánh giá quy định pháp luật có phù hợp với yêu cầu sống hay không chúng vận hành thực tế Khó khăn việc thực thi đánh giá sách cơng Khó khăn việc thực thi sách cơng Hiện tồn sách ban hành khơng sát với thực tiễn Việc xây dựng kế hoạch thực thi sách chưa ý đến nguồn lực để thực sách Các bước tổ chức thực thi sách khơng đảm bảo, đầy đủ S W O T Cơng tác tun truyền, phổ biến mục đích, nội dung, u cầu sách khơng đầy đủ, rõ ràng kịp thời đến đối tượng liên quan Khó khăn việc thực thi sách cơng Các văn hướng dẫn, phổ biến thực thi sách nhiều không cụ thể, rõ ràng thống Nhiều CBCC thực thi sách có trình độ lực yếu; nắm hiểu sách cịn hạn chế S W O T Nhiều quy định, thủ tục q trình tổ chức thực thi sách cịn phức tạp, rắc rối gây khó khăn, cản trở việc thực thi sách Tình trạng vận dụng sách q trình thực thi cịn phổ biến, chưa phân biệt rạch ròi khác thực thi vận dụng sách Khó khăn việc thực thi sách cơng Việc theo dõi, kiểm tra, đơn đốc thực thi số sách khơng thực thường xuyên Một số sách thực thi bị kéo dài, khơng đảm bảo theo chu trình, thời hạn, gây khó khăn cho việc tìm nguồn lực để giải Một số sách tổ chức thực thi gặp khó khăn thực Khó khăn việc đánh giá sách cơng Thứ nhất, trình độ đội ngũ làm cơng tác đánh giá sách nhiều hạn chế Thứ hai, thiếu tiêu chí để đánh giá sách cách khoa học Thứ ba, đánh giá sách cịn mang tính chiều Thứ tư, thiếu kinh phí dành cho việc đánh giá sách r 13 “ Một số giải pháp cho việc thực thi đánh giá sách cơng Giải pháp cho việc thực thi sách cơng Nhận thức đầy đủ, đắn nội dung sách Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sách Cụ thể hố sách Chuẩn bị nguồn lực cho việc thực sách Tổ chức thực cách Thanh tra kiểm tra khoa học, hợp lý, phân cơng việc thực trách nhiệm cụ thể sách Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đánh giá sách Một là, đưa hoạt động đánh giá sách trở thành nội dung bắt buộc quy trình sách, đặc biệt sách quan trọng Hai là, xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá sách Ba là, sử dụng phương pháp đánh giá tác động sách đến nhóm thụ hưởng sách 16 Năm là, dành nguồn kinh phí thỏa đáng cho việc đánh giá sách Năm là, quan tâm đến kênh phản hồi sách, đặc biệt từ phía đối tượng thụ hưởng sách ...Khái niệm vai trị sách cơng Thực thi sách cơng ý nghĩa thực thi sách Đánh giá sách cơng ý nghĩa đánh giá sách Khó khăn việc thực thi đánh giá sách cơng số giải pháp Khái niệm Chính sách cơng định... cơng; sách tồi, thực thi tồi dẫn đến thất bại kép Đánh giá sách cơng ý nghĩa đánh giá sách cơng Đánh giá sách giai đoạn quy trình sách Đánh giá sách xem xét, nhận định giá trị kết đạt ban hành thực. .. dự án thực thi sách cơng tổ chức thực chúng nhằm thực hóa mục tiêu sách cơng Thực thi sách cơng ý nghĩa thực thi sách cơng Thực thi sách cơng giai đoạn quan trọng q trình sách, giai đoạn thực