Trình bày và phân tích các chủ thể trong hệ thống chính trị tham gia vào chu trình chính sách công

C Á C H ÍC T N Â H P À V Y À B TRÌNH G N Ố H T Ệ H G N O R T Ể H T CHỦ U H C O À V IA G M A H T Ị R T CHÍNH G N Ô C H C Á S H ÍN H C H N TRÌ Mơn học: Chính phủ Chính sách công Giảng viên: TS Lê Thị Hồng Điệp NỘI DUNG 01 02 03 KHÁI QUÁT CHUNG CÁC CHỦ THỂ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THAM GIA VÀO CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG KẾT LUẬN CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG Khái quát chung B1 Xác lập nghị trình B2 Xây dựng ban hành B3 Triển khai thực B4 Tổng kết đánh giá tác động Khái quát chung CÁC CHỦ THỂ THAM GIA VÀO CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG: Có thể cá nhân tổ chức (các nhóm) tham gia có ảnh hưởng trực tiếp (gián tiếp) đến chu trình sách cơng 02 HỆ G N O R T Ể H T CÁC CHỦ IA G M A H T Ị R T THỐNG CHÍNH CH Á S H N Í H C H N VÀO CHU TRÌ CƠNG CÁC CHỦ THỂ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THAM GIA VÀO CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG 03 01 Các cử tri 02 Các đảng trị Các quan bầu cử 04 Bộ máy hành chính; Đội ngũ cơng chức nhà nước 05 Các nhóm lợi ích 06 Các tổ chức nghiên cứu 07 Truyền thông đại chúng CÁC CỬ TRI ● Giữ vai trò nhỏ so với chủ thể khác ● Ở nước dân chủ Việt Nam, cử tri thông qua bầu cử gián tiếp tham gia vào q trình sách cơng ● Trên thực tế, sách cử tri thường khơng thành thực ● Ở Việt Nam, cử tri có quyền tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo sách đề xuất 2 Đa phần đảng trị tác động gián tiếp lên sách cơng TRỊ H N Í H C G N Ả Tầm quan CÁC Đ trọng Các quan bầu cử 3.1 p Cơ quan lập phá 3.2 Cơ quan h ành pháp (Nội các) 3.1 CƠ QUAN LẬP PHÁP Cơ quan lập pháp Việt Nam Quốc hội Cơ quan lập pháp diễn đàn quan trọng Ở chế độ nghị viện, đa phần luật đề xuất Cơ quan hành pháp Cơ quan lập pháp thông qua Tổ chức nội Cơ quan lập pháp yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới vai trị Cơ quan lập pháp Chu trình sách cơng 3.2 Cơ quan hành pháp (Nội các) Đóng vai trị trung tâm nắm tay quyền ban hành thực thi sách cơng cuối Nhờ có nhiều đặc quyền nên quan hành pháp có nhiều nguồn lực để tăng cường, củng cố vị trí Sự kiểm sốt quan hành pháp bị ngăn cản nhiều yếu tố Bộ máy hành chính; Đội ngũ cơng chức nhà nước CHỨC NĂNG BAO GỒM Những người đứng đầu quan hành & máy giúp việc thực thi sách công hành Trợ giúp quan pháp thực thi gọi nhiệm vụ, thường ớc” “công chức nhà nư Là chủ thể trung tâm tiểu hệ thống sách cơng Quyền lực & ảnh hưởng máy hành dựa nhiều nguồn lực 4 Bộ máy hành chính; Đội ngũ cơng chức nhà nước Luật cho Bộ máy hành nhiều quyền quan trọng Quyền lực & ảnh hưởng máy hành dựa nhiều nguồn lực Các nhà hành dễ dàng tiếp cận nguồn lực vật chất Bộ máy hành tập trung đơng đảo chun gia Bộ máy hành đại tiếp cận thơng tin lớn Bổ nhiệm dài hạn thành viên tạo lợi cao Tranh luận sách diễn bí mật phạm vi nội CÁC NHĨM LỢI ÍCH VAI TRỊ Các nhóm lợi ích giữ vai trị quan trọng chu trình sách công Một nguồn lực giá trị nhóm lợi ích “kiến thức” TÁC ĐỘNG Phụ thuộc vào: - quy mô thành viên - thành lập Hiệp hội người chung lợi ích - nguồn tài dồi 6 CÁC TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU Tập hợp nhà hoạt động xã hội gồm nhà nghiên cứu làm việc trường đại học, viện nghiên cứu,… Thường phân tích đem lại lợi ích mặt lý thuyết thực tiễn => Tác động đáng kể lên chu trình sách cơng thúc đẩy gia tăng hiệu kinh tế 07 Là đường dây nối Nhà nước xã hội Vai trò: Tùy thuộc vào đánh giá người xem, người nghe, người đọc thường rời rạc nhỏ Các nhà hoạch định sách khơng dễ dàng bị phương tiện truyền thông chi phối ẠI Đ G N Ô H T N Ề Y TRU CHÚNG Các chương trình truyền thơng khơng đưa tin vấn đề công mà thường đưa đầy đủ địa chỉ, chất, phạm vi vấn đề, gợi ý giải pháp N Ậ U L KẾ T 03 ... THỐNG CHÍNH CH Á S H N Í H C H N VÀO CHU TRÌ CƠNG CÁC CHỦ THỂ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THAM GIA VÀO CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG 03 01 Các cử tri 02 Các đảng trị Các quan bầu cử 04 Bộ máy hành chính; ... DUNG 01 02 03 KHÁI QUÁT CHUNG CÁC CHỦ THỂ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THAM GIA VÀO CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG KẾT LUẬN CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG Khái qt chung B1 Xác lập nghị trình B2 Xây dựng ban... quát chung CÁC CHỦ THỂ THAM GIA VÀO CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CƠNG: Có thể cá nhân tổ chức (các nhóm) tham gia có ảnh hưởng trực tiếp (gián tiếp) đến chu trình sách cơng 02 HỆ G N O R T Ể H T CÁC CHỦ