MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 2 CHƯƠNG I ĐẶT VẤN ĐỀ 4 1 1 Lý do thực hiện đề tài 4 1 1 1 Phù hợp với chuyên ngành Đề án Đánh giá hiện trạng quản lý giao thông tĩnh Quận Hoàng Mai Thành phố Hà Nội thuộc lĩnh vực[.]
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1.Lý thực đề tài 1.1.1.Phù hợp với chuyên ngành: Đề án Đánh giá trạng quản lý giao thông tĩnh Quận Hoàng Mai Thành phố Hà Nội thuộc lĩnh vực quản lý đô thị 1.1.2.Sự cần thiết đề án: 1.2.Mục tiêu 1.2.1.Những vấn đề làm sang tỏ, giải quyết: 1.2.2.Những câu hỏi cụ thể trả lời: .5 1.3.Phạm vi 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: 1.4.Phương pháp thực 1.4.1.Nghiên cứu số liệu, tài liệu có sẵn 1.4.2.Điều tra, khảo sát thị trường 1.4.3.Phương pháp điều tra xã hội học 1.4.4.Phương pháp phân tích tổng kết .8 CHƯƠNG II: DỮ LIỆU VÀ KẾT QUẢ 2.1.Xác định nhu cầu giao thông tĩnh thực trạng sở hạ tầng 2.1.1.Phường Định Công 2.1.2.Phường Đại Kim phường Giáp Bát 10 2.1.3.Phường Hồng Liệt Phường Thanh Trì 12 2.1.4.Phường Hoàng Văn Thụ phường Tân Mai .14 2.1.5.Phường Thịnh Liệt Phường Mai Động .15 2.1.6.Phường Tương Mai .18 2.2.Các chế quản lý, vận hành giao thông tĩnh (Trông giữ xe) 20 CHƯƠNG III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 LỜI NĨI ĐẦU Hệ thống giao thơng vận tải đô thị phận thiếu đô thị.Giao thông vận tải đảm bảo cho việc vận chuyển hàng hoá, hành khách, giao lưu trao đổi phận đô thị, thị với bên ngồi.Có 8760 năm Giao thơNếu cho bình qn xtơ năm chạy 10000km tốc độ trung bình thành phố 20km/h tổng thời gian chạy 500 Còn lại 8260 năm xe đỗ Điều chứng tỏ thời gian xe đỗ chiếm tỷ lệ lớn so với thời gian xe chạy, tức hệ thống giao thơng tĩnh đóng góp vai trị vơ quan trọng hệ thống giao thông vận tải nhằm đáp ứng nhu cầu đỗ cho phương tiện trạng thái tạm thời không hoạt động Các bãi đỗ xe phận hệ thống giao thông tĩnh phục vụ cho phương tiện trạng thái không hoạt động Quận Hồng Mai khu thị thành phố Hà Nội, với người dân có mức thu nhập cao sinh sống đơng người nước ngồi, từ nảy sinh vấn đề số lượng phương tiện chủng loại phương tiện đa dạng, với tỷ lệ xe ô tơ cao, kèm với điều nhu cầu dừng đỗ xe Trong mặt thực tế hệ thống bến, bãi đỗ xe Quận cịn thiếu yếu quy mơ số lượng Hiện nay, hầu hết tuyến phố việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để làm nơi dừng đỗ xe phổ biến Điều gây ảnh hưởng lớn đến việc đảm bảo an toàn giao thông cho người vỉa hè giao thơng đường phố Một ngun nhân gây nên tượng thiếu hụt điểm đỗ xe, dải đỗ xe công cộng trục đường Vì vậy, việc tiến hành “Đánh giá trạng quản lý giao thơng tĩnh Quận Hồng Mai” cần thiết, giúp cho quan quản lý có thơng tin để định phù hợp Mục tiêu nghiên cứu: - Xác định nhu cầu giao thông tĩnh - Xác định thực trạng sở hạ tầng - Xác định chế quản lý, vận hành giao thông tĩnh Đối tượng nghiên cứu: - Chuyên đề nghiên cứu phần giao thông tĩnh điểm đỗ, bãi đỗ xe - Nghiên cứu ngày bình thường năm, bỏ qua ngày lễ, tết - Chuyên đề nghiên cứu phương tiện giao thông xe máy ô tô Phạm vi nghiên cứu: - Ranh giới địa quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội - Người phương tiện có mặt phạm vi quận Hồng Mai Kết cấu đề tài gồm chương: Chương I; Đặt vấn đề Chương II: Dữ liệu kết Chương III: Kết luận kiến nghị Em xin chân thành cảm ơn tác giả viết, tài liệu tham khảo người dân thực khảo sát thầy giáo Nguyễn Thanh Bình giúp đỡ em hoàn thành đề tài này! Em xin cam đoan nội dung báo cáo viết thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo luận văn người khác, sai phạm xin chịu kỷ luật với Nhà trường Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2014 Ký tên Đỗ Song Khang CHƯƠNG I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Lý thực đề tài 1.1.1 Phù hợp với chuyên ngành: Đề án Đánh giá trạng quản lý giao thông tĩnh Quận Hoàng Mai Thành phố Hà Nội thuộc lĩnh vực quản lý đô thị 1.1.2 Sự cần thiết đề án: Giao thơng tĩnh tồn sở vật chất, kĩ thuật phục vụ giao thông không trực tiếp tham gia vào q trình giao thơng nhà ga, bến xe, cảng, chỗ đỗ xe, nơi gửi xe… Vai trị giao thơng tĩnh: + Phục vụ cho giao thơng động tăng tính hiệu giao thơng đô thị Giao thông tĩnh thực chất bến bãi phương tiện giao thông, hay điểm trung chuyển phương tiện, nhằm cung cấp dịch vụ dừng đỗ, đón khách cho phương tiện này, điều mang lại lợi ích cho tất bên người dân Bến xe, bến tàu nơi người dân đến để từ đến nơi khác, người có nơi đến xếp chuyến, điều giúp giao thông hoạt động hiệu hơn, xe dừng đón nhiều Các bến xe, bến tàu phục vụ cho việc vận tải hành khách công cộng, khơng có bến xe phương tiện giao thơng cơng cộng người dân dùng đến phương tiện giao thơng cá nhân, số lượng mật độ phương tiện tham gia giao thông tăng lên dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thơng Hơn chi phí lại phương tiện cá nhân lớn so với phương tiện công cộng Với bãi đỗ xe, gửi xe, việc tập trung với quy mơ lớn tiết kiệm chi phí hoạt động, giúp tránh đỗ xe, để xe bừa bãi ảnh hưởng đến trật tự an tồn giao thơng mĩ quan thị + Bảo đảm an toàn cho phương tiện, góp phần đóng góp vào nguồn thu ngân sách quyền thị Giao thơng tĩnh giúp đảm bảo an tồn cho phương tiện giao thơng người dân gửi vào bãi đỗ xe, điểm trơng xe Những nguồn thuế lệ phí trơng xe đóng góp vào ngân sách quyền thị, giúp quyền có kinh phí cho hoạt động kinh tế - xã hội, xây dựng dự án sở hạ tầng phục vụ cho phát triển thị + Góp phần tạo nên diện mạo, mỹ quan thị Các cơng trình giao thông tĩnh phần sở hạ tầng giao thơng nói riêng sở hạ tầng thị nói chung, ảnh hưởng đến diện mạo đô thị Những công trình giao thơng tĩnh quy hoạch tốt, đồng bộ, khoa học giúp cho diện mạo đô thị đẹp Giao thông tĩnh không giúp đô thị đẹp cơng trình mà cịn cách điều hành quản lý, việc điều hành quản lý khoa học có hiệu góp phần giúp giao thơng đô thị hoạt động trơn tru, ngăn nắp, nâng cao văn minh thị Điều xảy thị có mạng lưới giao thơng tĩnh tốt, cịn với mạng lưới giao thơng tĩnh vừa thiếu hụt, khơng đồng bộ, chất lượng lại gây hệ tiêu cực Tuy nhiên giao thông tĩnh quận Hồng Mai có vấn đề không ổn theo quan sát cá nhân phản ánh quan, báo chí Ví dụ Báo Lao Động số 28/2015 ngày 3.2.2015 đăng “Tái diễn tình trạng “xẻ thịt” gầm cầu” phản ánh tình trạng chiếm dụng gầm cầu vượt làm chỗ trông giữ xe tạm thời gây xúc cho người dân Hay báo Đô Thị.net ngày 18/2/2015 đăng “Hà Nội: Điểm đỗ xe thành bãi phế thải” cho biết Sở GTVT giao cho Công ty Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội tạm tiếp nhận, quản lý, trì vận hành diện tích khu vực gầm cầu Thanh Trì để sử dụng vào mục đích trơng giữ xe tơ, xe máy Tuy nhiên, sau tiếp nhận, công ty tự đổ đất, phế thải xây dựng san lấp mặt mà chưa có ý kiến chấp thuận quan có thẩm quyền Vì cần đánh giá giúp cho quan quản lý có thơng tin để định phù hợp 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Những vấn đề làm sang tỏ, giải quyết: Xác định nhu cầu giao thông tĩnh Xác định thực trạng sở hạ tầng Xác định chế quản lý, vận hành giao thông tĩnh 1.2.2 Những câu hỏi cụ thể trả lời: Số xe máy, tơ có nhu cầu dừng đỗ theo khung ngày bao nhiêu? Tổng số điểm đỗ, chỗ đỗ xe Vị trí bến bãi, điểm đỗ xe quận Các quy định pháp luật liên quan đến giao thông tĩnh Các quy định chưa? Việc thực quy định có đảm bảo đắn hay chưa? 1.3 Phạm vi 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: - Chuyên đề nghiên cứu phần giao thông tĩnh điểm đỗ, bãi đỗ xe - Nghiên cứu ngày bình thường năm, bỏ qua ngày lễ, tết - Chuyên đề nghiên cứu phương tiện giao thông xe máy ô tô 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Ranh giới địa quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội - Người phương tiện có mặt phạm vi quận Hồng Mai 1.4 Phương pháp thực 1.4.1 Nghiên cứu số liệu, tài liệu có sẵn - Sách giáo trình, quy trình quy hoạch giao thơng tĩnh - Các sách, định hướng phát triển giao thông vận tải thành phố khu vực nghiên cứu 1.4.2 Điều tra, khảo sát thị trường - Xác định thực trạng sở hạ tầng - Xác định nhu cầu đỗ xe trạng đỗ xe 1.4.3 Phương pháp điều tra xã hội học - Phỏng vấn cá nhân nhu cầu đỗ xe ý kiến đóng góp vấn đề bãi đỗ xe Quận Hoàng Mai Ta bắt đầu với việc chọn mẫu ngẫu nhiên 1000 người phù hợp với phạm vi nghiên cứu với độ tuổi từ 18 đến 60 Sau chọn ngẫu nhiên 1000 người, ta xây dựng bảng hỏi để điều tra • Mẫu bảng hỏi: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT VỀ NHU CẦU ĐỖ XE, GỬI XE TẠI QUẬN HOÀNG MAI Xin chào anh/chị, thực điều tra nhu cầu đỗ xe, gửi xe quận Hoàng Mai Mọi thông tin anh/chị cung cấp giữ bí mật.Rất mong nhận ý kiến anh/chị để chúng tơi hồn thành tốt điều tra THÔNG TIN CÁ NHÂN: Họ tên: ………………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………… Số điện thoại: ….………………………………………………………… Email (nếu có): ……………………………………………………………… Câu 1: Nghề nghiệp anh/chị gì? □ Sinh viên □ Nhân viên văn phịng □ Cơng nhân □ Kỹ sư □ Lao động tự □ Nghề nghiệp khác Câu 2: Anh/ chị sử dụng phương tiện giao thơng nào? □ Xe máy □ Ơ tơ □ Phương tiện khác Câu 3: Anh/ chị có thường xuyên sử dụng bãi đỗ xe quận hay không? □ Thường xuyên □ Thỉnh thoảng □ Hiếm Câu 4: Anh/ chị sử dụng bãi đỗ xe làm gì? □ Đi làm □ Đi chơi □ Mục đích khác Câu 5: Anh/ chị sử dụng bãi đỗ xe thời gian nào? □ 7h- 11h Tại khu vực ……… ……………Phường……………………… □ 11h- 13h Tại khu vực ……… …………….Phường……………………… □ 13h- 17h Tại khu vực ……… …………….Phường……………………… □ 17h- 19h Tại khu vực ……… …………….Phường……………………… □ 19h- 22h Tại khu vực ……… …………….Phường……………………… □ Sau 22h Tại khu vực ……… …………….Phường……………………… Câu 6: Anh/ chị sử dụng bãi đỗ xe khoảng thời gian bao lâu? □ Dưới 1h □ Từ 1h- 3h □ Từ 3h-5h □ Từ 5h- 7h □ Từ 7h-9h □ Trên 9h Câu 7: Anh/Chị có mong muốn đóng góp vấn đề bãi đỗ xe quận Hoàng Mai ? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Cảm ơn anh/chị giúp tơi hồn thành điều tra 1.4.4 Phương pháp phân tích tổng kết Sau có số liệu từ hai phương pháp nói trên, ta tiến hành phân tích tổng hợp thành kết sau: - Phân chia cá nhân điều tra thành nhóm có đặc điểm tương tự - Tổng hợp lại để ý kiến chung tất nhóm đối tượng CHƯƠNG II: DỮ LIỆU VÀ KẾT QUẢ 2.1 - Xác định nhu cầu giao thông tĩnh thực trạng sở hạ tầng Từ kết điều tra, khảo sát thị trường điều tra xã hội học, qua phân tích tổng hợp, ta có kết nhu cầu đỗ xe trạng sở hạ tầng giao thông tĩnh Quận Hồng Mai sau: 2.1.1 Phường Định Cơng 2.1.1.1 Hiện trạng sở hạ tầng giao thông tĩnh (bãi đỗ xe) Bãi đỗ xe Nguyễn Cảnh Di Sân bóng Định Công Công viên Định Công Hồ Định Công Vũ Tông Phan Tổng số Địa Từ cầu Định Công đến c.cư A5 Đại Kim 195 Định công hạ Khu đô thị Định Công Đối diện chung cư A5 Đại Kim Dọc bờ sơng Tơ Lịch Diện tích (m2) 400 Số chỗ đỗ ô tô 120 Số chỗ đỗ xe máy 100 300 200 50 30 150 100 400 50 150 500 1800 60 310 200 700 2.1.1.2 Nhu cầu đỗ xe khu vực Theo điều tra, quan sát thân ngày khu vực Phường Định Cơng có khoảng 5000 người tham gia giao thơng có nhu cầu gửi xe Kết thu từ điều tra xã hội học thân, có 157 phiếu khu vực này,cụ thể bảng sau: Thời gian Điều tra (157) Thực tế (5000) 7h-11h Ơ tơ Xe máy Ơ tơ Xe máy 16 223 510 11h-13h 13h-17h 17h-19h 19h-22h Sau 22h 12 27 382 859 17 191 541 11 25 350 796 23 287 732 32 127 Hình 1: Nhu cầu gửi xe người dân khả đáp ứng bãi đỗ xe phường Định Công Số điểm đỗ Xe máy 700 Ơ tơ 310 Xe máy Ơ tô O 7h-11h 11h-13h 13h-17h 17h-19h 19h-21h Sau 21h Thời gian Khả đáp ứng hệ thống bãi gửi xe Chú thích: Nhu cầu gửi xe người dân 2.1.2 Phường Đại Kim phường Giáp Bát 2.1.2.1 Hiện trạng sở hạ tầng giao thông tĩnh (bãi đỗ xe) Bãi đỗ xe Kim Giang Ven sông Tô Lịch Bãi đỗ xe Linh Đàm Giáp Bát Kim Đồng Tổng số Địa Ngõ 202 phố Kim Giang Đoạn từ Cầu Lủ đến Cầu Dậu Đường Nguyễn Hữu Thọ Đường Giáp Bát Ngõ Kim Đồng Diện tích (m2) 450 Số chỗ đỗ ô tô 80 Số chỗ đỗ xe máy 200 600 120 300 300 50 150 400 250 2000 50 30 330 200 150 1000 2.1.2.2 Nhu cầu đỗ xe khu vực Theo điều tra, quan sát thân ngày khu vực Phường Đại Kim phường Giáp Bát có khoảng 7000 người tham gia giao thơng có nhu cầu gửi xe 10 2.2 Các chế quản lý, vận hành giao thông tĩnh (Trông giữ xe) Dưới quy định UBND Thành phố Hà Nội việc thu phí trơng giữ xe địa bàn Thành phố ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI - Số: 69/2014/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THU PHÍ TRƠNG GIỮ XE ĐẠP (KỂ CẢ XE ĐẠP ĐIỆN, XE MÁY ĐIỆN), XE MÁY, XE Ô TÔ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Pháp lệnh Phí, lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28 tháng năm 2001; Căn Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí lệ phí; Căn Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí lệ phí; Căn Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2013 Chính phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn; Căn Thơng tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng năm 2002 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật phí lệ phí; Căn Thơng tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng năm 2002 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật phí lệ phí; Căn Thơng tư số 186/2013/TT-BTC ngày 05 tháng 12 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn thực xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý phí, lệ phí; Căn Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số 20 ... Lý thực đề tài 1.1.1 Phù hợp với chuyên ngành: Đề án Đánh giá trạng quản lý giao thơng tĩnh Quận Hồng Mai Thành phố Hà Nội thuộc lĩnh vực quản lý đô thị 1.1.2 Sự cần thiết đề án: Giao thông tĩnh. .. giúp cho quan quản lý có thông tin để định phù hợp Mục tiêu nghiên cứu: - Xác định nhu cầu giao thông tĩnh - Xác định thực trạng sở hạ tầng - Xác định chế quản lý, vận hành giao thông tĩnh Đối tượng... vỉa hè giao thông đường phố Một nguyên nhân gây nên tượng thiếu hụt điểm đỗ xe, dải đỗ xe công cộng trục đường Vì vậy, việc tiến hành ? ?Đánh giá trạng quản lý giao thơng tĩnh Quận Hồng Mai? ?? cần