giáo trình đầu tư quốc tế và chuyển giao công nghệ - ts hà thị ngọc oanh

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Gồm hai phần: Phần 1: Đầu Tư Quốc Tế  Chương : Các Hình Thức Đầu Tư Quốc Tế Và Tác Dụng Của Chúng  ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ : Những Vấn Đề Chung  GIÁO TRÌNH Chương Chương : Các Khu KT Có Liên Quan Đến ĐTNN  Chương : Viện Trợ Quốc Tế  Chương : Các Vấn Đề Về Công Nghệ Và Chuyển Giao Công Nghệ  Chương : Tình Hình ĐTQT Tại Việt Nam Phần 2: Dự Án Đầu Tư Quốc Tế  Một Số Khái Niệm  Nội Dung Dự Án Đầu Tư Quốc Tế  Hồ Sơ Dự Án Đầu Tư Quốc Tế  Thẩm Định Dự Án Đầu Tư Quốc Tế NỘI DUNG TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET  Chính sách vĩ mơ tiếp nhận ĐTQT:  Những tác động hỗ trợ nhà đầu tư  Rào cản môi trường đầu tư MỘT SỐ KHÁI NIỆM   So sánh thủ tục nhà ĐT Đầu tư kinh tế bỏ vốn vào hoạt động kinh tế nhằm mục đích tạo sản phẩm cho xã hội sinh lợi (cho chủ đầu tư) Người bỏ vốn đầu tư gọi nhà đầu tư hay chủ đầu tư; Đối tượng bỏ vốn đầu tư thuộc quyền sở hữu người đầu tư    Vốn đầu tư là: Tài sản hữu hình Tài sản vơ hình Việt Nam Malaysia Singapore Thái Lan Th.g hoàn tất thủ tục đăng ký tài sản 67 ngày 143 ngày Số thủ tục thành lập DN 11 thủ tục thủ tục thủ tục thủ tục Th.g hoàn thành thủ tục thành lập 50 ngày 30 33 ngày Th.g hồn tất thủ tục đóng cửa, giải thể năm 2,2 năm 0,8 năm 2,7 năm  Phân loại đầu tư: Theo phạm vi quốc gia, có loại đầu tư:  Đầu tư nước  Đầu tư nước  Nguồn lực vật chất: Tài nguyên thiên nhiên người  Môi trường cạnh tranh nội ngành (Nhà đầu tư ngần ngại đầu tư vào lãnh vực/mặt hàng có cạnh tranh khốc liệt)   Sự nỗ lực nhà đầu tư: Hoạch định chiến lược đầu tư hướng Đầu tư nước ngoài: Là phương thức bỏ vốn chủ đầu tư vào sản xuất – kinh doanh dài hạn nước ngồi nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận đạt đựơc mục tiêu KT – xã hội định  Các nhân tố thu hút ĐTNN CS thu hút FDI Đầu tư quốc tế: Là trình tiến hành đầu tư bên có quốc tịch khác MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ  Ổn định C.trị – XH Qui định liên quan đến hoạt động ĐT Thỏa thuận quốc tế FDI Các ch/s đầu tư thương mại Môi trường đầu tư quốc tế tổng thể tác động bên bên nước sở làm ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước    Để tăng cường thu hút ĐTNN phải: Sớm công bố kế hoạch đầu tư Tạo môi trường đầu tư thuận lợi   Môi trường đầu tư quốc tế bao gồm: Những tác động bên Tác động bên  Những tác động bên  Hệ thống trị Điều kiện T.M + Chính sách ưu đãi + Tiêu cực phí + Tiện nghi xã hội Tác động bên ngoài:  TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Các nhân tố KT Phân loại FDI Các nhân tố KT + Thu nhập đầu người Tìm + Mức tăng trưởng thị trường + Sức cạnh tranh TT + Nguồn ngun liệu Tìm + Lao động (phổ nguồn lực thơng, chun mơn) + Cơng nghệ + Các chi phí Tìm + Tham gia liên kết hiệu khu vực Môi trường thương mại – KT quốc tế: In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET  Quan hệ nước  Mức độ hội nhập KT giới khu vực nước nhận đầu tư      Môi trường tài chánh quốc tế: Hệ thống tiền tệ quốc tế qui định – luật lệ quốc tế Hệ thống tỉ giá thả có điều kiện/ Hệ thống tỉ giá linh hoạt Những qui định WTO Những qui định WTO liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngồi:  Ngun tắc “Khơng phân biệt đối xử”  Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs)  Hiệp định khía cạnh liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs)  Tính minh bạch chế thị trường Lưu ý với DN VN: muốn tránh rủi ro, nhà đầu tư phải đăng ký bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp (SHCN) sở hữu trí tuệ (SHTT) nhằm tạo lập sở pháp lý bảo hộ cho sản phẩm Nguyên nhân hình thành ĐTQT:  Do xu hướng tồn cầu hóa khu vực hóa  Do phát triển khơng khoa học - kỹ thuật  Chống lại xu bảo hộ mậu dịch CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VÀ TÁC DỤNG CỦA CHÚNG Xét theo tỉ lệ bỏ vốn nhà đầu tư nước ngồi, có hình thức:  Hợp tác kinh doanh sở Hợp đồng hợp tác kinh doanh  Doanh nghiệp liên doanh  Doanh nghiệp 100% vốn nước  Hợp tác liên danh 1.1 HỢP TÁC KINH DOANH TRÊN CƠ SỞ HỢP ĐỒNG HỢP TÁC KINH DOANH (BCC) Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Là văn ký kết hai bên hay nhiều bên có quốc tịch khác để tiến hành nhiều hoạt động nước nhận đầu tư sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên, mà khơng thành lập xí nghiệp pháp nhân Nội dung chủ yếu NHỮNG NỘI DUNG CẦN CHÚ Ý CỦA CHƯƠNG Muốn thu hút đầu tư quốc tế phải lập kế hoạch, qui hoạch hàng năm  Nước có mơi trường đầu tư thơng thống thu hút nhà đầu tư nhiều Tiếp nhận đầu tư quốc tế phải vừa thoả mãn yêu cầu phát triển kinh tế quóc6 gia, vừa đáp ứng yêu cầu quốc tế TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006  Mục tiêu phạm vi hoạt động  Quyền, nghĩa vụ bên  Phân chia kết kinh doanh  Sản phẩm chủ yếu phân chia thị trường tiêu thụ  Thời hạn hợp tác kinh doanh/thực hợp đồng (bắt đầu tính từ ngày cấp giấy phép đầu tư) Điều kiện chuyển nhượng Chấm dứt Hợp đồng   Đại diện có thẩm quyền bên  Đầu tư quốc tế xu hướng tất yếu     CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA TƯ BẢN TƯ NHÂN NƯỚC NGOÀI (FDI) Giải tranh chấp In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET 1.2 DOANH NGHIỆP LIÊN DOANH (JOIN VENTURE COMPANY) CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET 1.4 Đặc điểm:  Có tư cách pháp nhân  DNLD hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài chánh  Tỉ lệ góp vốn bên bên thoả thuận  Thời gian hoạt động dài Thời gian đầu khai thác sản phẩm dịch vụ dựa nhãn hiệu, thương hiệu bên có tiếng tăm trước Sau khoảng thời gian định, việc khai thác dịch vụ – sản phẩm tiếp tục với nhãn hiệu, ký mã hiệu, thương hiệu đối tác  Khơng góp vốn kinh doanh  Phân chia lợi nhuận theo thoả thuận  Không thành lập pháp nhân Vốn pháp định liên doanh tuỳ theo qui định nứớc nhận đầu tư   Mỗi bên phải chịu trách nhiệm với Liên doanh với bên  1.3 Một số loại hình FDI đặc biệt DOANH NGHIỆP 100% VỐN NƯỚC NGỒI Bản điều lệ cơng ty phải ghi rõ:  Tên tư cách pháp nhân DN nước sở  Quốc tịch, địa chỉ, đại diện hợp pháp DN nước sở  Mục tiêu phạm vi kinh doanh  Thời hạn hoạt động nước nhận đầu tư  Đồng tiền sử dụng trình hoạt động DN  Các qui định tài  Hợp đồng phân chia sản phẩm (Production Sharing Contract – PSC): Hợp đồng quy định nhà đầu tư bỏ 100% vốn để tìm kiếm, thăm dò tài nguyên nước sở Tiền bán sản phẩm thỏa thuận phân chia theo nguyên tắc:  Nước chủ nhà hưởng tỉ lệ lớn tiền bán sản phẩm mỏ có trữ lượng lớn; hưởng tỉ lệ nhỏ mỏ có sản lượng nhỏ  Nếu khơng tìm thấy sản phẩm không đủ sản lượng công nghiệp để khai thác, nhà đầu tư phải chịu 100% rủi ro  Thuê tài chính: Theo Nghị định 64/CP Chính phủ (9/10/1995): “Cho thuê tài hoạt động tín dụng trung, dài hạn thơng qua việc th máy móc – thiết bị động sản khác Bên cho thuê cam kết mua máy móc – thiết bị động sản theo yêu cầu bên thuê nắm quyền sở hữu tài sản cho thuê Bên thuê sử dụng tài sản thuê không hủy bỏ hợp đồng trước thời hạn Khi kết thúc thời hạn thuê, bên thuê chuyển quyền sở hữu, mua lại tiếp tục thuê tài sản theo điều kiện thỏa thuận hợp đồng thuê”  Thuê thiết bị (thuê vận hành) Đặc điểm DN 100% vốn nước  Chủ đầu tư nước bỏ toàn vốn đầu tư  Các chuyên gia doanh nghiệp chuyên viên có kinh nghiệm chun mơn có tính chun nghiệp quốc tế        Những thành phần tham gia: Giám đốc dự án Giám đốc kỹ thuật Giám đốc điều hành Giám đốc tài Giám đốc phụ trách điều luật Ban quản lý – huấn luyện vấn đề kỹ thuật TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Hình thức đầu tư BOT (Built – Operate – Transfer) BOT hợp đồng ký kết chủ đầu tư (nhà thầu) quan Nhà nước có thẩm quyền để xây dựng nâng cấp cơng trình Trong nhà thầu bỏ 100% vốn đầu tư; quyền sở hữu, quản lý làm chủ độc quyền tài sản đối tượng đầu tư khoảng thời gian định (được phép kinh doanh khai thác cơng trình) - đủ để thu hồi vốn có lợi nhuận thỏa đáng; Chủ đầu tư chuyển giao tài sản cho Nhà nước nước sở kết thúc hợp đồng  Đối tượng đầu tư cơng trình hạ tầng KT  Tên tư cách pháp nhân DN nước gốc   Doanh nghiệp có tư cách pháp nhân nước sở  HỢP TÁC LIÊN DANH (CODE SHARE) In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET (3) Thanh toán tiền thuê TB (1) Hợp đồng thuê TB DN nước sở Công ty nước (2) Cung cấp TB Hướng dẫn vận hành Thiết kế mẫu Đào tạo chuyên gia  Đối với công ty thuê thiết bị + Giải trước mắt vấn đề thiếu vốn, thiếu công nghệ + Tránh rủi ro mua thiết bị + Nhược điểm: bên cho thuê chuyển giao thiết bị lạc hậu Là khoản đầu tư thực thông qua định chế tài chánh trung gian (như quĩ đầu tư); nhà đầu tư bỏ vốn mua cổ phần công ty niêm yết thị trường chứng khoán  Đầu tư gián tiếp Nhà ĐTNN: Mua cổ phần DN nước Doanh nghiệp cổ phần có vốn đầu tư nước ngồi VAI TRÒ VÀ TÁC DỤNG CỦA FDI Đối với nước nhận đầu tư + Bổ sung cho nguồn vốn nước + Thúc đẩy trình sử dụng vốn nội địa có hiệu + Là cầu nối với thị trường giới + Là động lực phát triển nhanh MNC + Giải số vấn đề KT-XH + Tăng thu ngân sách Đối với nhà đầu tư + Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư + Phân tán rủi ro đầu tư + Thị trường nguyên liệu ổn định + Bành trướng sức mạnh kinh tế   (2) Nhà cung cấp TB Qui chế thuê MMTB Bên thuê + Phải có dự án + HĐ gia cơng với nước ngồi + Được mua lại MMTB + Phải sử dụng mục đích + Chịu rủi ro MMTB + Chịu trách nhiệm bảo trì + Khơng chuyển nhượng cho th lại + Không dùng MMTB làm tài sản cầm cố, chấp TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Cơng ty nước ngồi chi phối hoạt động kinh tế nước sở  Tạo môi trường cạnh tranh khốc liệt  Dễ rơi vào tình trạng thâm hụt cán cân toán  Ngân hàng  Bên cho thuê + Bảo quản, sửa chữa + Có quyền thu hồi lại MMTB cho thuê + Được nhận tiền cho thuê ngoại tệ tự chuyển đổi + Có nghĩa vụ bảo hiểm tài sản cho thuê + Có nghĩa vụ hướng dẫn lắp đặt, vận hành chạy thử MMTB… ĐẦU TƯ GIÁN TIẾP Một số hạn chế: (3)  (1) (4)  Thuê mua: Có nghiệp vụ cụ thể:  Cho thuê hoạt động  Cho thuê trả góp  Doanh nghiệp + Thanh tốn tiền th  Những lợi ích Đối với bên cho thuê TB + Yên tâm nguồn hàng, chất lượng tiến độ giao hàng + Thiết bị bảo quản, bảo trì theo chế độ định + Có nguồn thu nhập ổn định CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Dễ rơi vào tình trạng NK thiết bị lạc hậu MỤC ĐÍCH VÀ HIỆU QUẢ CỦA ĐTNN Đối với nước nhận đầu tư Mục đích nhận đầu tư: Xác định qua mục tiêu phát triển KT-xã hội Đối với nhà đầu tư nước Mục đích đầu tư: Thu lợi nhuận tối đa Đối với nước nhận đầu tư Mục đích nhận đầu tư: Xác định qua mục tiêu phát triển KT - xã hội TÌNH HÌNH FDI TRÊN THẾ GIỚI Xu hướng chung: In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Các nước khu vực ngày gia tăng đầu tư lẫn (ASEAN; EU; NAFTA )   Các nước tăng cạnh tranh thu hút ĐTNN  Nguồn vốn FDI tập trung vào khu vực: nước tư phát triển nước châu Á phát triển  Các MNC đóng vai trị quan trọng    CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Quốc gia nhận đầu tư khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư phát triển loại hình đầu tư Các nước có xu hướng chuyển vốn đầu tư từ “nền KT công nghiệp” sang “nền KT tri thức” Doanh nghiệp lựa chọn đối tác đầu tư phù hợp với khả hợp tác Những đặc trưng KTCN KTTT Ngành chủ lực Hậu Đặc điểm Yêu cầu s.p Tuổi thọ s.p Lợi Kinh tế công nghiệp CN chế tạo Tiêu hao nhiều NVL Chuyển v/chất thành s.p To – Bền – Chắc Dài Giàu tài nguyên Kinh tế tri thức CN cao Khơng hao phí NVL Chuyển tri thức thành s.p Đẹp – Tiện lợi Ngắn Giàu tri thức Những quốc gia khu vực thu hút ĐTNN mạnh  Ở Châu Á, đứng đầu quốc gia thu hút ĐTNN Trung Quốc, Ấn Độ, Singapore Thái Lan Nhiều công ty Mỹ có xu hướng tích cực đầu tư vào thị trường Châu Á  Xu hướng tăng FDI từ nước Đông Á sang Châu Âu  Khu vực Mỹ La tinh: Trước năm 1980: Đã có số nhà ĐTNN đến phong trào chưa mạnh  Từ năm 1992, xuất Khu vực NAFTA, nhiều nhà đầu tư Mỹ, Nhật, Anh, Pháp, TQ ý đến khu vực nhiều  Châu Phi: Là “Biên giới cuối cùng” nhà ĐTNN  NHỮNG NỘI DUNG CẦN CHÚ Ý CỦA CHƯƠNG  Có nhiều hình thức ĐT tư tư nhân  Mỗi hình thức có tác dụng định bên ĐT bên tiếp nhận ĐT TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG CÁC KHU KT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐTQT KHU CHẾ XUẤT(EXPORT PROCESSING ZONE-EPZ)   Bản chất KCN tập trung chuyên sản xuất/xử lý hàng XK Vai trò ý nghĩa KCX: Xúc tiến, đẩy mạnh sản xuất nước Mở rộng thị trường quốc tế xúc tiến hợp tác quốc tế Góp phần tăng thu nhập cá nhân, phồn vinh kinh tế địa phương Góp phần đáng kể việc tích lũy ngoại tệ cho NSNN KCX trợ giúp cơng nghiệp truyền thống có nước; Là cầu nối đắc lực việc du nhập công nghiệp kỹ thuật cao  Các KCX cho hiệu cao sử dụng đất      CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET ĐẶC KHU KT (ĐKKT) – KHU KT TỔNG HỢP (SPECIAL ECONOMIC ZONE – SEZ) 4.1 Một khu vực có cảng biển, sân bay khu thương mại tự đạt tiêu chuẩn quốc tế vận hành theo chế đặc biệt gọi khu KT mở Đặc điểm:  Là khu vực phát triển hướng ngoại  Tạo tiền đề thúc đẩy nhanh trình hội nhập quốc tế  Khai thác tối đa có hiệu lợi quốc gia  Có chế quản lý nhà nước đặc biệt 4.2 KHU CÔNG NGHIỆP (INDUSTRIAL PARK) KCN tập trung khu vực lãnh thổ phân chia phát triển có hệ thống, theo kế hoạch tổng thể nhằm cung ứng thiết bị kỹ thuật cần thiết, sở hạ tầng phục vụ công cộng phù hợp với phát triển liên hiệp ngành công nghiệp DN KCX  Được miễn thuế XNK  Được miễn thuế TNDN  Sản phẩm để XK DN KCN  Không miễn thuế XNK  Thời gian miễn thuế TNDN ngắn  Sản phẩm vừa bán nội địa vừ XK KHU THƯƠNG MẠI TỰ DO (FREE TRADE ZONE - FTZ) Thường lập vùng buôn bán quốc tế vùng biên giới quốc gia Khu vực buôn bán tự do, hàng hóa miễn thuế XNK Các ch/s ưu đãi thường áp dụng:  Hàng hóa từ nội địa hàng NK từ nước miễn thuế  Hàng hoá từ FTZ đưa vào thị trường nội địa giảm thuế NK so với mức hành  Hàng hóa - dịch vụ phục vụ gia cơng, tái chế, lắp ráp FTZ XK miễn thuế XK KHU KINH TẾ MỞ ĐẶC KHU KINH TẾ (SEZ) “Đặc khu KT phận lãnh thổ thuộc chủ quyền quốc gia, có ranh giới địa lý xác định, có khơng gian KT – xã hội riêng; vận hành khung pháp lý riêng điều kiện vật chất đại, thích hợp cho hoạt động chế thị trường, quốc hội thành lập.” Từ cuối năm 1978, Đặc khu KT TQ nơi khởi đầu trình gọi vốn ĐTNN/là vùng kinh tế đặc biệt:  Chịu đạo nhà nước  Hoạt động dựa vào điều tiết thị trường; chịu chi phối trực tiếp thị trường giới KHU CÔNG NGHỆ KỸ THUẬT CAO (HIGH TECHNOLOGY ZONE HTZ) "Khu công nghệ cao" khu KT - kỹ thuật đa chức năng, có ranh giới xác định, Thủ tướng Chính phủ định thành lập, nhằm nghiên cứu - phát triển ứng dụng công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao sản xuất, kinh doanh sản phẩm cơng nghệ cao Tính cần thiết khách quan phải phát triển CNC: để thỏa mãn yêu cầu sản phẩm có sức cạnh tranh cao giá rẻ hội nhập Các lĩnh vực công nghệ cao Khu CNC theo thứ tự ưu tiên TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội  CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Phần mềm máy tính  CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Thu hút nhân lực cơng nghệ cao ngồi nước  Công nghệ tin học (IT)  Gắn kết nghiên cứu - phát triển CNC với sản xuất - dịch vụ  Cơ học điện tử  Công nghệ sinh học  Vật liệu lượng Đầu tư Khu CNC khuyến khích phát triển Các lĩnh vực đầu tư Khu CNC gắn liền với:  "Cơng nghệ cao": cơng nghệ tích hợp từ thành tựu khoa học CN tiên tiến, có khả tạo tăng đột biến NSLĐ, tính năng, chất lượng s.p  "Sản phẩm cơng nghệ cao" sản phẩm tạo nhờ áp dụng CNC  XD KD hạ tầng  Sản xuất kinh doanh sản phẩm công nghệ cao  Nghiên cứu khoa học phát triển CNC  Ươm tạo doanh nghiệp CNC xúc tiến thương mại CNC  đ) Cung cấp dịch vụ Lộ trình phát triển ngành công nghệ cao  Giai đoạn đầu: doanh nghiệp FDI thực  Giai đoạn 2: Sản xuất phận rời linh kiện  Phát triển sản phẩm sản phẩm cải tiến  Giai đoạn 3: Phát triển công nghệ cao gốc  Sản phẩm thực Viện nghiên cứu DN khu CNC TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI HÌNH KHU KT Ở VN Khả phát triển KCX - KCN VN: Về mặt quản lý nhà nứơc  Điều kiện CT – XH ổn định  Thủ tục hành chánh có đổi chất lượng  Giá thuê đất hạ dịch vụ tốt Về chất lượng khả VN trung tâm Đông Nam Á Qui mô lãnh thổ tương đối lớn Dân số đơng Có tiềm xây dựng cảng quốc tế  Tiềm điện lực lớn  Cán khoa học giàu chất xám     Mục tiêu xây dựng khu công nghệ cao VN  Tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006     Một số ưu đãi Khu CNC Khu CNC Hòa Lạc  Miễn thuế VAT  Miễn thuế XNK sản phẩm phần mềm tin học  Nếu mở rộng đầu tư, tăng thêm năm miễn thuế TNDN  Giảm 50% tiền thuê đất cho DN kinh doanh CSHT  Giảm 50% thuế thu nhập  Người làm việc Khu CNC Hòa Lạc quyền cư trú Khu CNC Tp.HCM  Bốn ngành mũi nhọn tập trung đầu tư:  Điện tử, công nghệ thông tin, viễn thông  Công nghệ sinh học ứng dụng vào nông nghiệp, dược phẩm, y học  Cơ khí xác, tự động hóa  Vật liệu lượng  Những ưu đãi:  Thuế suất thuế TNDN 10%; miễn thuế năm từ có thu nhập; giảm 50% năm  Được hưởng ưu đãi TD hỗ trợ XK Góp phần xây dựng lực nghiên cứu lĩnh vực CNC   Lĩnh vực CNC khuyến khích đầu tư Cơng nghệ thơng tin; phần mềm tin học Công nghệ sinh học Công nghệ vi điện tử, khí xác, - điện tử Công nghệ vật liệu mới, công nghệ nano đ) Công nghệ môi trường, công nghệ lượng In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Một số qui định Nhà nước VN dự án đầu tư vào khu CNC: Theo Nghị định 99/2003/NĐ - CP, ngày 28/8/2003 Ban hành Qui chế Khu CNC (www.mpi.gov.vn/Bangbieu/E4D8C_ND99.2003.CP.doc) NHỮNG NỘI DUNG CẦN CHÚ Ý CỦA CHƯƠNG  KCX – KCN – Khu Kinh tế mở – Đặc khu kinh tế… nơi tranh thủ nguồn lực ĐTNN hữu hiệu  Các khu hoạt động kinh tế nơi tập trung phát triển kinh tế, nơi giao lưu quốc tế thuận tiện  Các khu kinh tế nơi đẩy nhanh trình CNH – HĐH quốc gia CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG VIỆN TRỢ QUỐC TẾ KHÁI NIỆM VÀ BẢN CHẤT Là nguồn vốn dành cho nước phát triển, quan thức CP trung ương địa phương quan thừa hành CPû, tổ chức liên CP, tổ chức NGO tài trợ Đặc điểm  Do Chính phủ cấp Tổ chức quốc tế cấp  Không cấp cho dự án thương mại  Nhằm mục đích nhân đạo  Có tính ưu đãi cao Điều kiện nhận viện trợ Vị KT Cải cách sách Sử dụng nguồn vốn hiệu Ổn định trị, kinh tế Cải thiện môi trường KD - ĐT Cải cách DNNN; trọng phát triển KT tư nhân  Cải cách quản lý nhà nước       PHÂN LOẠI ODA Theo tính chất khoản viện trợ Theo phương thức hoàn trả Theo mục tiêu sử dụng Theo nguồn cung cấp  Theo tính chất khoản viện trợ  Theo phương thức hoàn trả Viện trợ thông thường Viện trợ khẩn cấp  Viện trợ khơng hồn lại  Viện trợ có hồn lại (tín dụng ưu đãi)  ODA hỗn hợp  Hỗ trợ cán cân tốn  Tín dụng thương mại  Viện trợ chương trình  Viện trợ dự án  Viện trợ song phương  Viện trợ đa phương  Các tổ chức tài quốc tế chủ yếu:  Quĩ tiền tệ quốc tế (IMF)  Ngân hàng giới (WB)  Ngân hàng phát triển châu Á (ADB)  Viện trợ từ tổ chức thuộc hệ thống LHQ (thường viện trợ nhân đạo) TÁC DỤNG CỦA ODA TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Song phương Nhà tài trợ Mặt tích cực  Tạo điều kiện cho DN đầu tư tích cực  Có thể đạt mục đích trị  Nhà thầu bên cung cấp giành quyền trực tiếp thực dự án  Nâng cao vị QHQT Đa phương Bên tiếp nhận  Là nguồn vốn bổ sung  Đáp ứng nhu cầu cân đối ngân sách cán cân XNK  Giúp phục hồi giá trị nội tệ  Nước nhận viện trợ có điều kiện xây dựng HTKT tốt  Giúp nước phát triển cải cách hành chánh  Giúp cải thiện điều kiện XH Mặt hạn chế  Phân biệt đối xử với nước tiếp nhận  Có thể bị lên án  Thường đưa điều kiện ngặt nghèo nước tiếp nhận  Quyền chi phối phụ thuộc vào sức nặng phiếu bầu  Phải đáp ứng yêu cầu bên cấp ODA  Dễ xảy tham nhũng  Tập trung ODA vào khu vực trọng điểm tạo nên cân đối TÌNH HÌNH CUNG CẤP, TIẾP NHẬN ODA TRÊN THẾ GIỚI  Nhà tài trợ song phương lớn nhất: Hoa Kỳ Nhật Bản  Các tổ chức đa phương cung cấp ODA nhiều IMF, WB, (IFC), ADB, UNDP, WFP, FAO, UNHCR    Khu vực tiếp nhận nhiều nhất: Châu Á (TQ Đông Nam Á) Châu Phi (khu vực tập trung hầu nghèo) TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET KINH NGHIỆM THU HÚT VÀ SỬ DỤNG ODA Kinh nghiệm thành công  Xác định lĩnh vực ưu tiên đầu tư  Có biện pháp hữu hiệu ngăn chặn nạn tham nhũng  Chuẩn bị tốt dự án xin viện trợ  Quy định rõ nguyên tắc sử dụng vốn ODA  Quy định hạn mức vay trả nợ hàng năm Những học thất bại  Xác định không hướng đầu tư  Cơ cấu đầu tư bất hợp lý  Sử dụng vốn hiệu QUI TRÌNH TIẾP NHẬN ODA Tổ chức tham dự hội nghị nhà tài trợ  Đàm phán ký kết hiệp định cấp phủ viện trợ  Thỏa thuận ký kết hiệp định khung chi tiết  Xét thầu xây lắp mua sắm thiết Thẩm định dự án Lập dự án   bị  Báo cáo tiến độ thực dự Thanh toán nghiệm thu  án rút vốn cơng trình Thủ tục viện trợ khơng hồn lại (Cho đến ký công hàm trao đổi) (4) BỘ TÀI CHÍNH Tư vấn việc thực CÁC BỘ VÀ CÁC (5) CƠ QUAN HỮU QUAN Lĩnh vực đánh giá Yêu cầu đưa Cung cấp viện liệu thông In 2.000 cuốn,trợï 14,5 ĐẠI SỨ Tái liên quan2, ngày 26 tháng năm 2006 khổ x 20,5cm tin lần BỘ NGOẠI NƯỚC Lưu hành nội NHẬN QUÁN GIAO NHẬT VIỆN NHẬT BẢN TRỢ BẢN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CÔNG NGHỆ VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ MỘT SỐ THUẬT NGỮ   Qui trình làm thủ tục xin viện trợ VN khoản vay theo dự án Giai đoạn (Chuẩn bị đầu tư)  Giai đoạn (Trước rút vốn)  Công nghệ (Technology): Là tập hợp phương pháp, qui trình, kỹ năng, bí quyết, cơng cụ phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm Kỹ thuật: Là kỹ bắt tay vào thực công việc  Bí quyết: Là cải tiến kiến thức kỹ thuật riêng có người/một nhóm người Giai đoạn (Rút vốn) NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN CHÚ Ý CỦA CHƯƠNG  Nguồn vốn Viện trợ nguồn bổ sung  Tình hình kinh tế – Chính trị – xã hội ổn định tạo lòng tin nhận viện trợ nhiều Khái niệm thích hợp nhất: Cơng nghệ tập hợp công cụ, phương tiện hệ thống kiến thức nhằm biến nguồn lực tự nhiên thành sản phẩm hàng hóa Bao gồm:  Thiết bị (phần cứng Công nghệ)  Thông tin  Vốn vay phải sử dụng mục đích có hiệu  Con người  Vốn cho sử dụng tiết kiệm, khơng tham nhũng  Trình độ quản lý Cơng nghệ  Nhu cầu nhà trợ khác khác CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ Khái niệm: Là trình chuyển giao hệ thống kiến thức bên giao bên nhận để:  Chế tạo sản phẩm Hoặc,  Áp dụng qui trình sản xuất Hoặc,  Cung cấp dịch vụ Theo ảnh hưởng phủ vào q trình CGCN TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006  CP tham gia đàm phán/ký hợp đồng CGCN  CGCN tổ chức tư nhân In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Cá nhân CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Cá nhân Theo đối tác Theo phạm vi quan hệ bên Theo chất hoạt động chuyển giao Tổ chức  CGCN Bắc – Nam  CGCN nam – Nam Theo chiều sâu công nghệ chuyển giao Tổ chức  CGCN theo nghĩa truyuền thống  CGCN theo nghĩa tiếp thu Các luồng công nghệ chuyển giao Giai đoạn Nghiên cứu phát minh công nghệ (Nghiên cứu bản)  CGCN làm lợi nhuận độc quyền: đánh cắp bí mật đối thủ cạnh tranh  CGCN làm sinh lợi nhuận độc quyền: CGCN xí nghiệp thành viên công ty mẹ/công ty   Những yếu tố chuyển giao: Thiết bị quyền sở hữu/quyền sử dụng đối tượng SHTT Mua bán đối tượng SHCN khác  Giai đoạn Triển khai thực nghiệm (Sản xuất thử nghiệm)  Giai đoạn Triển khai sản xuất hồn thiện cơng nghệ Những u cầu Công nghệ chuyển giao Công nghệ chuyển giao    Giai đoạn Sản xuất đại trà, đưa sản phẩm thị trường Mục tiêu CGCN  Chuyển giao công nghệ dọc: Công nghệ trình nghiên cứu thực nghiệm Chuyển giao ngang: cơng nghệ hồn thiện thương mại hóa lần  Được tổ chức có uy tín giới cơng nhận  Trình độ cơng nghệ tương xứng với kinh tế  Qui trình cơng nghệ rõ ràng Mối quan hệ Sở hữu trí tuệ CGCN:  Ý tưởng có giá trị thương mại tài sản vơ hình; cấp giấy phép (Licence) trở thành SHTT  CGCN thường kèm theo mua/bán tài sản trí tuệ  Trang thiết bị đại  Tỉ lệ sử dụng nguyên vật liệu – phụ liệu nước  Tỉ lệ tự động, bán tự động công nghệ loại SHTT CGCN:  Nhãn hàng/nhãn hiệu TM/các dấu hiệu tương tự  Bằng sáng chế (Patent) thiết kế  Bí mật thương mại/thơng tin bí mật  Thích hợp với người lao động bên tiếp nhận  Bảo đảm tiêu chuẩn môi trường, cảnh quan  Giá phù hợp, tương xứng với giá thị trường  Sản phẩm công nghệ đạt tiêu chuẩn  Chính sách hậu Các phương thức CGCN Theo mức độ chủ động bên giao Hợp đồng chìa khóa trao tay: + Hợp đồng cung cấp phần (Partial Project) + Hợp đồng cam kết trao tay (Turnkey Project) + Partial Project chuyển giao bí cơng nghệ/Dịch vụ kỹ thuật (Turnkey plus Project) Thiết kế ngược Công nghệ chuyển giao phạm vi quốc gia TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 ĐÀM PHÁN VÀ KÝ HỢP ĐỒNG CGCN Nội dung hợp đồng CGCN:  Giới thiệu bên đối tác  Các định nghĩa In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội  CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Các đối tượng chuyển giao (Thiết bị đối tượng sở hữu công nghiệp)  Các bí mật cơng nghệ, giải pháp kỹ thuật, qui trình cơng nghệ, tài liệu thiết kế/thơng số kỹ thuật, vẽ, thông tin liệu…  Các điều kiện tốn  Chương trình đào tạo  Bảo hành/Chính sách hậu mãi/Các dịch vụ hỗ trợ  CHU TRÌNH PHÁT TRIỂN CN Ở MỘT QUỐC GIA Thời hạn, tiến độ địa điểm chuyển giao  CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Chấm dứt hợp đồng Xây dựng tiềm lực XK CN Đổi CN Triển khai CN nước Mua Licence CN Tại nguồn CN từ nước ngồi CSHT tốt Giá cơng nghệ: Nhập CN 3.1 CHI PHÍ CƠNG NGHỆ Ct: Chi phí cơng nghệ dự án Ce: Giá gốc mua công nghệ Ct  Ce  Ci Ci: Chi phí cho khoản mục thứ i phục vụ CGCN gồm: Chi phí lắp đặt, chi phí vận chuyển, chi phí vận hành i thử, chi phí đào tạo cán vận hành, chi phí bảo dưỡng (nếu có) 3.2 GIÁ MUA GỐC VÀ CHI PHÍ CƠNG NGHỆ  3.2.1 Giá mua gốc CN (Ce) Phụ thuộc vào hình thức tiếp nhận:  Mua đứt: Bên mua trở thành chủ sở hữu CN  LỢI ÍCH VỀ CGCN Bên giao  Tạo danh tiếng  Buộc bên tiếp nhận phải phụ thuộc  Tăng thu nhập  Phát triển thị trường Mua licence: Bên mua sử dụng kiến thức kỹ thuật, công nghệ khoảng thời gian định 3.2.2 Chi phí cơng nghệ (cho dự án - Ct)      Bên nhận Chính phủ Cơng ty mua công nghệ Tạo việc làm chất  Tăng thêm lợi nhuận lượng cao  Tiết kiệm; tránh rủi ro Tăng thu NS  Nâng chất lượng lao Khắc phục tình động trạng CN lạc hậu  Tạo sản phẩm Tận dụng nguyên  Thiết lập quan hệ với liệu địa phương đối tác nước Tạo mơi trường thị trường nước ngồi thu hút ĐTNN NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN CHÚ Ý CỦA CHƯƠNG  Bằng tỷ lệ định so với tổng vốn đầu tư  Tiếp thu công nghệ tất yếu khách quan quốc gia  Bằng tỷ lệ định doanh thu sản phẩm  Trong điều kiện chưa đủ tiềm lực vốn kỹ thuật phải NK công nghệ  Bằng tổng giá bán tịnh sản phẩm   Bằng tỷ lệ định so với lợi nhuận thu  Bằng tỷ lệ định lợi nhuận phụ thêm  Trên sở thoả thuận bên TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006     Q trình CGCN cần lưu ý đến: NK cơng nghệ mới, thích hợp với điều kiện KT nước Ước đốn chi phí cơng nghệ phù hợp lực đầu tư Giá công nghệ chấp nhận Nên thuê tư vấn In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET CHƯƠNG TÌNH HÌNH ĐTQT TẠI VN QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU TIẾP NHẬN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 1.1 QUAN ĐIỂM “HAI BÊN CÙNG CĨ LỢI”  DN có vốn ĐTNN phận hữu KT VN  Đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư  Đảm bảo quyền tự chủ nhà đầu tư  Bảo vệ lợi ích quốc gia  Triệt để khai thác mạnh nước 1.2 MỤC ĐÍCH TIẾP NHẬN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI:  Bổ sung nguồn vốn đầu tư nước  Tiếp thu cơng nghệ  Sử dụng có hiệu tiềm đất nước Những quy định tài  Các loại thuế phải nộp: Thuế phải nộp =  (G  K) Trong G trị giá tính thuế, K thuế suất (G K thay đổi tuỳ theo loại thuế)  Tiền thuê mặt đất, mặt nước – mặt biển (Nghị định số 142/NĐ-CP Chính phủ tháng 11/2005 qui định đơn giá thuê đất khung gía cho thuê đất - mặt nước): Thuế thu nhập từ chuyển nhượng vốn Thuế phải nộp = TNCT x T  TNCT Thu nhập chịu thuế = G – (V + C)  G Giá chuyển nhượng  V Giá trị ban đầu phần vốn chuyển nhượng  C tổng chi phí chuyển nhượng  T thuế suất thuế TNDN (28%) TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 TÍNH CẦN THIẾT KHÁCH QUAN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU LUẬT ĐẦU TƯ In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Luật đầu tư để:   Chủ đầu tư tuân thủ quy định luật pháp   Nhà nước thẩm định phê duyệt dự án  Chính quyền địa phương hỗ trợ nhà đầu tư ĐẦU TƯ CỦA TƯ BẢN TƯ NHÂN NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM      Chủ đầu tư lập dự án thực trình đầu tư  CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Giúp DN VN tăng vốn FDI VN (3 giai đoạn): Đóng góp cao vào tốc độ tăng trưởng KT Là động lực phát triển công nghiệp Chiếm tỷ trọng đáng kể nộp NS Giải việc làm cho người lao động Là đòn bẩy tăng trưởng KT VN Là cầu nối XK hàng VN nước DOANH NGHIỆP VN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI Kinh nghiệm đầu tư nước ngoài:  Từ 1990 đến 1996: tốc độ tăng vốn 30-40%/năm  Chọn thị trường đầu tư chủ yếu số nước phát triển  Từ 1997 đến 2001: tốc độ thu hút ĐTNN chậm lại  Hình thức đầu tư thiên lập dây chuyền lắp ráp thiết bị đơn giản  Từ 2001 đến 2005: tốc độ chất lượng tăng lên  Xúc tiến đầu tư với nhà đầu tư quốc tịch  Khuyến khích DN đầu tư xây dựng KCX – KCN  Chính phủ nước XK vốn tạo quyền chủ động cho doanh nghiệp việc đẩy mạnh đầu tư nước Vốn Vốn thực Vốn đăng Vốn thực Năm Năm đăng ký ký 88 – 90 1.582 399 1991 1.388 221 1999 4.667 2.197 92 2.271 398 2000 2.016 1.519 93 2.652 1.106 2001 2.536 2.300 94 4.071 1.952 2002 2.790 2.345 95 6.616 2.652 2003 3.100 96 8.640 3.250 2004 4.200 2.850 97 4.524 2.950 2005 6.100 3.500 98 3.897 2.364 Đến hết năm 2004 có 5.110 dự án FDI, tổng vốn 45,8 tỉ USD hoạt động VN Đầu tư nước DN VN Theo xu hướng chung đầu tư quốc tế: đa phương hoá quan hệ ĐT/đa dạng hố loại hình ĐT  Đầu tư nước DN VN việc DN VN đưa vốn tiền, tài sản khác nước để đầu tư trực tiếp nước  DN VN đầu tư nước ngồi góp phần mở rộng nâng cao hiệu hợp tác kinh tế, kỹ thuật thương mại với nước Chất lượng đầu tư ngày tăng  Tốc độ gia tăng DA ĐT nước ngồi chậm  Quy mơ bình quân dự án ngày tăng  Hình thức đầu tư: Hợp tác kinh doanh; Liên doanh; 100% vốn VN  Nhiều dự án tập trung vào lĩnh vực trọng yếu địa bàn trọng điểm  VN ngày trở nên hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi, đặc biệt nước cơng nghiệp phát triển, nơi có MNC phát triển với tốc độ cao ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI NỀN KT VN TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Đầu tư nước doanh nghiệp VN Số DA Tổng vốn ĐT (Tr.USD) TS 126 260 2002 64 52 2004 17 11 2005 13 367 Qui định đầu tư nước In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET  Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài:  DN thành lập theo luật doanh nghiệp nhà nước  HTX thành lập theo luật HTX  DN thành lập theo luật công ty  DN thành lập theo luật doanh nghiệp tư nhân     Điều kiện phép đầu tư nước ngoài: Dự án đầu tư nước có tính khả thi Có đủ lực tài Thực đủ nghĩa vụ tài  1994 1995 1996 1997 1998 1999 6.2 1,94 2,26 2,43 2,40 2,20 2,21 0,725 0,737 0,900 1,015 1,242 1,35 2001 2002 2003 2004 2005 2,40 2,50 2,83 3,44 3,747 1,50 1,53 1,42 1,55 1,70 Vốn đầu tư nước ngoài: máy móc, thiết bị, phận rời vật tư, nguyên liệu, nhiên liệu, giá trị quyền sở hữu cơng nghiệp, bí kỹ thuật, quy trình cơng nghệ, ngoại tệ…  CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Thời hạn cấp giấy phép: không 30 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ dự án        Hồ sơ xin phép đầu tư nước ngoài: Đơn xin đầu tư nước Bản định thành lập doanh nghiệp Báo cáo tài chánh doanh nghiệp Văn cho phép đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Hợp đồng thoả thuận đầu tư/hợp đồng LD với đối tác nước sở Giải trình KT kỹ thuật dự án,   Thẩm quyền định đầu tư nước ngoài: Thủ tướng định dự án từ triệu USD trở lên Bộ trưởng Bộ KH & ĐT định dự án lại  TÌNH HÌNH HUY ĐỘNG VÀ TIẾP NHẬN ODA TẠI VN  Từ 1950, VN nhận nhiều khoản viện trợ, có nguồn ODA  Từ 1975 – 1990 VN nhận khoảng 2,318 tỉ USD ODA song phương 1,6 tỉ USD ODA đa phương  Từ 1993 đến VN có cải cách KT phù hợp với yêu cầu phát triển KT giới  ODA dành cho VN ngày tăng 6.1 Năm 1993 TÌNH HÌNH HUY ĐỘNG VÀ TIẾP NHẬN ODA TẠI VN Vốn cam kết 1,81 Giải ngân Năm 0,413 2000 Vốn cam kết 2,40 TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Giải ngân 1,66 In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET 6.3 GIẢI NGÂN VÀ SỬ DỤNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET PHẦN Cơ cấu ngành: DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ  Giao thông vận tải đầu tư lớn nhất: 27%  Năng lượng điện: 25%  Phát triển nông nghiệp, nông thôn miền núi  Y tế, xã hội, giáo dục - đào tạo  Hỗ trợ ngân sách, phục vụ trình chuyển đổi cấu KT, cải cách doanh nghiệp nhà nước 6.4 MỘT SỐ KHÁI NIỆM  Dự án hồ sơ tập hợp ý kiến đề xuất đối tượng giải trình kết quả, mục tiêu đạt đối tượng  Dự án đầu tư: hồ sơ tập hợp ý tưởng, kế hoạch, ý kiến đề xuất việc bỏ vốn đầu tư vào đối tượng giải trình kết thu việc đầu tư (chưa phải tập hợp hoạt động nhà đầu tư) TÁC DỤNG CỦA ODA ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KT VN Có mức độ:  Giúp VN rút ngắn khoảng cách lạc hậu so với nước khác  Hỗ trợ VN cải cách KT theo hướng thị trường, khai thác thêm vốn  Đào tạo chuyên ngành miễn phí cho DNVN  Xây dựng cơng trình hạ tầng KT chủ chốt NỘI DUNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ  Hỗ trợ cải tổ máy chế quản lý nhà nước   Hỗ trợ đẩy nhanh trình hội nhập KT giới Dự án đầu tư quốc tế hồ sơ - tài liệu hệ thống kế hoạch hoạt động kinh tế khoảng thời gian định nhà đầu tư nước nước sở  Dự án đầu tư mang tính chất quốc tế  Dự án tiền khả thi  Dự án khả thi  Có số khác biệt DN FDI DN nước Khác biệt DN FDI DN nước Các tiêu chí Nguồn vốn đầu tư Vốn đầu tư Chủ đầu tư Thành viên HĐQT TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Doanh nghiệp có vốn ĐTNN Từ nước kết hợp nguồn vốn nước nước ngồi - Ngoại tệ có phần nội tệ, phần ngoại tệ - Bên nước sở thường góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Người nước ngồi Có tham gia đối tác nước (số thành viên Doanh nghiệp nước Từ nguồn nước Nội tệ Công dân nước sở Chỉ có thành viên Cơng dân nước sở In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Quyền sở hữu DN hội đồng quản trị tuân theo tỉ lệ góp vốn) Thuộc chủ đầu tư nước ngồi đa sở hữu có tham gia chủ sở hữu nước Thuộc nước sở CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET  Vốn đầu tư đa dạng: bên góp vốn tiền mặt, giá trị quyền sử dụng đất, tài sản hữu hình, tài sản vơ hình…  Hầu hết dự án đầu tư quốc tế có gắn với chuyển giao cơng nghệ  Q trình chuẩn bị tiếp nhận công nghệ  Chuẩn bị nhân lực HỒ SƠ DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ  Chuẩn bị DA:  Xác định dự án: Cơ sở hình thành dự án  Tìm đối tác, đàm phán ký hợp đồng đầu tư  Nội dung dự án đầu tư khả thi:  Giới thiệu bên đối tác  Xác định cứ/mục tiêu D.A  Phương án sản xuất dự kiến thị trường tiêu thụ  Chương trình SX - KD  Cơng nghệ thiết bị  Địa điểm mặt  Xây dựng kiến trúc  Cơ cấu tổ chức  Ước tính lao động-tiền lương  Tổng vốn đầu tư nguồn vốn đầu tư:  Đánh giá tài chánh  Phân tích hiệu KT – XH  Kết luận kiến nghị Những điểm cần lưu ý dự án đầu tư quốc tế  Nội dung phải thể điểm chính: Mục tiêu dự án (đối với nhà đầu tư; bên tiếp nhận) Các hoạt động nhà đầu tư nước sở Các nguồn lực sử dụng dự án, kết hợp nguồn lực nước  Kết cụ thể hoạt động đầu tư        Các đặc trưng dự án đầu tư quốc tế: Tính đa quốc tịch dự án Tính đa ngơn ngữ dự án Chịu chi phối đồng thời nhiều hệ thống pháp luật TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 Đơn xin duyệt dự án chủ đầu tư gởi trực tiếp lên cấp có quyền định cho phép đầu tư  Những văn chứng minh tính tồn hợp pháp nhà đầu tư nước  Chú ý đối tác người nước pháp nhân nước sở  Ý kiến quan quản lý trực tiếp  Ý kiến đơn vị quản lý lãnh thổ ngành khác có liên quan  Các có giá trị pháp lý khả huy động vốn giải trình bổ sung  Biên họp Hội đồng quản trị  Biên họp thành viên góp vốn  Bản nghiên cứu (dự án) khả thi  Các phụ lục như: vẽ, đồ, sơ đồ  Hợp đồng bên đối tác THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Thẩm định dự án đầu tư trình thẩm tra, xét duyệt dự án, sở phân tích tiêu biện pháp kỹ thuật; nhằm đánh giá tính khả thi hiệu dự án Từ định đầu tư cách xác phù hợp  Chú ý yêu cầu “hai bên có lợi “và “bảo đảm tính độc lập, tự chủ“của bên nhận đầu tư Những nội dung thẩm định   Tư cách pháp lý lực tài chánh chủ đầu tư bên đối tác Sự phù hợp dự án với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội: Những Dự án Đặc biệt khuyến khích đầu tư:  Xử lý nhiễm bảo vệ môi trường In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội           CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET Xử lý chế biến sản phẩm chất thải Sản xuất vật liệu mới, vật liệu quí Ưùng dụng công nghệ sinh học Công nghệ để sản xuất thiết bị thông tin, viễn thông Công nghệ điện tử, công nghệ tin học đạt tiêu chuẩn qui định Bộ Khoa học – Công nghệ CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET  Các Dự án đặc biệt (Thuộc phạm vi bảo mật QG; thuộc ngành: Sản xuất chất độc hại, chất nổ; Khai thác khoáng sản quý hiếm; xây dựng KCX – KCN dự án có qui mơ lớn)  Mức vốn đầu tư lớn (> 400 tỷ VND # 40 tr.USD)      Lợi ích Nhà nước VN bên VN: Khả tạo lực sản xuất mới, ngành nghề Khả tạo việc làm cho người lao động Góp phần phát triển ngành, đóng góp cho thị trường tiêu dùng/XK Nguồn thu tài chánh  Tính hợp lý việc sử dụng đất phương án đền bù, giải phóng mặt bằng, định giá tài sản góp vốn bên VN:  Trình độ kỹ thuật cơng nghệ áp dụng:  Dự án có sử dụng công nghệ hợp lý hay không?  Đặc biệt ảnh hưởng xấu/tốt môi trường:  Những ảnh hưởng làm thay đổi tác động đến an tồn mơi trường sinh thái  Những ảnh hưởng gây ô nhiễm, mức độ ô nhiễm môi trường  Biện pháp xử lý kết sau xử lý  Các tiêu khác tiếng ồn, độ rung động, nhiệt độ, độ ẩm Luật đầu tư có hiệu lực từ 1/7/2006  DA tỉ VND: thông báo mạng gởi E-mail đến nơi đăng ký đầu tư  Trên tỉ VND đến 300 tỉ VND (20 tr.USD): nhà đầu tư phải đăng ký đầu tư, sau ngày quan quản lý đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư  Trên 300 tỉ VND (20 tr.USD): quan quản lý đầu tư thẩm định trước cấp giấy phép đầu tư Theo lộ trình BTA VN cam kết áp dụng thủ tục đăng ký đơn giản để cấp giấy phép đầu tư cho công ty Hoa Kỳ:  (10/10/2001 đến 10/10/2007): áp dụng DA lĩnh vực sản xuất có vốn đầu tư tối đa 20 triệu USD  (10/10/2001 đến 10/10/2010): áp dụng DA khác (trừ lĩnh vực văn hóa, phát thanh, truyền hình, dự án liên quan đến phát triển sở hạ tầng…) Quản lý công nghệ nhập  Bảo đảm đạt trình độ tiên tiến ngang nước giới khu vực, phù hợp với yêu cầu phát triển KT VN, giá hợp lý  Có cấp thẩm định dự án: TTg phủ (nhóm A) Bộ KH – ĐT UBND tỉnh Ban quản lý KCX – KCN (nhóm C) Nghị định số 11/2005 Ch/p (2/2/2005) qui định loại CN không chuyển giao:  CN có tác động xấu gây hậu xấu đến văn hóa, quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội VN  CN khơng đem lại hiệu KT – kỹ thuật, xã hội  CN phục vụ an ninh quốc phòng chưa quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép  CN không đáp ứng yêu cầu qui định NN an toàn lao động, vệ sinh lao động sức khỏe người, bảo vệ môi trường Phân cấp thẩm định DAĐT  Có nhóm dự án: nhóm A, nhóm B nhóm C Dự án nhóm A thường là: TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 In 2.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Tái lần 2, ngày 26 tháng năm 2006 Lưu hành nội CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TỪ XA QUA TRUYỀN HÌNH - TRUYỀN THANH – MẠNG INTERNET MỤC LỤC PHẦN : ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CHƯƠNG : CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VÀ TÁC DỤNG CỦA CHÚNG CHƯƠNG : CÁC KHU KT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐTQT 16 CHƯƠNG : VIỆN TRỢ QUỐC TẾ 22 CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CÔNG NGHỆ VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ 27 CHƯƠNG : TÌNH HÌNH ĐTQT TẠI VN 33 PHẦN : DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ 39 TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006 ... TRỢ QUỐC TẾ 22 CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CÔNG NGHỆ VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ 27 CHƯƠNG : TÌNH HÌNH ĐTQT TẠI VN 33 PHẦN : DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ 39 TS HÀ THỊ NGỌC OANH. .. mơi trường đầu tư thơng thống thu hút nhà đầu tư nhiều Tiếp nhận đầu tư quốc tế phải vừa thoả mãn yêu cầu phát triển kinh tế quóc6 gia, vừa đáp ứng yêu cầu quốc tế TS HÀ THỊ NGỌC OANH NĂM 2006... thiện cơng nghệ Những u cầu Công nghệ chuyển giao Công nghệ chuyển giao    Giai đoạn Sản xuất đại trà, đưa sản phẩm thị trường Mục tiêu CGCN  Chuyển giao công nghệ dọc: Công nghệ trình nghiên