BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ CẨM LY PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM Chuyên ngành Kinh tế phát triển Mã số 60 31 01 05 TÓM TẮT LUẬN VĂN TH[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ CẨM LY PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2016 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO HỮU HÒA Phản biện 1: GS.TS Võ Xuân Tiến Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Xuân Dũng Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành kinh tế phát triển họp Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum vào ngày tháng 10 năm 2016 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Trường Đại Học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục mầm non bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, đặt móng ban đầu cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ trẻ em Phát triển mầm non ngồi cơng lập thực hóa chủ trương xã hội hóa giáo dục phủ nhằm hai mục tiêu lớn: Thứ phát huy tiềm trí tuệ vật chất nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho nghiệp giáo dục; thứ hai điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt đối tượng sách, người nghèo thụ hưởng thành giáo dục mức độ ngày cao, nâng cao chất lượng sống người dân Phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Thành phố Kontum chưa đáp ứng nhu cầu tầng lớp nhân dân, sách xã hội hóa giáo dục chưa quan tâm mức Xuất phát từ thực tế trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: " Phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Thành phố Kontum" để làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập - Đánh giá thực trạng giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Thành phố Kontum - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Tp.Kontum Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Là vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển giáo dục mầm non công lập điều kiện cụ thể TP.Kontum b Phạm vi nghiên cứu Nội dung: Những điều kiện sách phát triển giáo dục mầm non trường mầm non ngồi cơng lập Tp.Kontum Khơng gian: Trên địa bàn Thành phố Kontum số địa phương khác để so sánh Thời gian: Các giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Tp.Kontum năm tới Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp khảo sát, điều tra, thu thập số liệu ( Số liệu tình hình kinh tế - xã hội, số liệu giáo dục mầm non TP Kontum) - Phương pháp thống kê (Phân tổ thống kê, phương pháp đồ thị thống kê, phương pháp phân tích dãy số biến động theo thời gian phương pháp phân tích tương quan) - Phương pháp tổng hợp, so sánh, khái quát hóa Bố cục đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập Chương 2: Thực trạng phát triển giáo dục mầm non công lập địa bàn Tp.Kontum Chương 3: Giải pháp phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn TP.Kontum Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP 1.1.1 Khái niệm Phát triển GDMNNCL trình vận động lên theo hướng ngày hoàn thiện dịch vụ giáo dục mầm non khu vực ngồi cơng lập cung ứng việc tăng cường đầu tư mở rộng nâng cao chất lượng sở vật chất, đổi chương trình giáo dục, tăng cường số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, nhân viên phục vụ người làm cơng tác quản lý qua đáp ứng tốt nhu cầu đa dạng xã hội 1.1.2 Đặc điểm phát triển GDMNNCL - Giáo dục mầm non mang tính chất giáo dục gia đình - Giáo dục mầm non dễ bị tổn thương - Giáo dục mầm non phải tuân thủ nghiêm túc quy định Nhà nước chương trình học, y tế bảo vệ sức khỏe cho trẻ - Giáo dục mầm non mang tính chất xã hội hóa tính tự nguyện cao 1.1.3 Vai trị việc phát triển GDMNNCL - Đặt móng cho việc phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ cho trẻ em, chuẩn bị tâm cho trẻ vào lớp - Tăng hội tiếp cận thành giáo dục, nâng cao chất lượng sống - Phát huy tiềm trí tuệ vật chất nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho nghiệp giáo dục - Tạo hội việc làm cho đội ngũ giáo viên, nhân viên sở giáo dục, sở hậu cần giáo dục, tạo hội đầu tư cho tổ chức, cá nhân 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP 1.2.1 Gia tăng quy mơ cung ứng dịch vụ GDMNNCL a Nội dung cách thức phát triển Phát triển quy mô GDMNNCL trình gia tăng quy mơ cung ứng dịch vụ GDMN sở ngồi cơng lập vùng lãnh thổ hay địa phương Trong điều kiện cụ thể Việt Nam nay, mạng lưới GDMN phát triển, thiếu số lượng lẫn chất lượng điều kiện ngân sách phủ có giới hạn, việc đẩy mạnh phát triển quy mô GDMNNCL cần thiết cấp bách nhằm đảm bảo mục tiêu ni dưỡng - chăm sóc - bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - đại hóa đất nước b Tiêu chí phản ánh phát triển số lượng mở rộng mạng lưới GDMNNCL - Số lượng trường MNNCL tăng thêm qua năm - Tốc độ tăng thêm trường mầm non ngồi cơng lập qua năm (%) - Quy mơ học sinh bình qn/ sở GDMNNCL qua năm 1.2.2 Chuyển dịch cấu GDMNNCL theo hướng hợp lý a Nội dung cách thức phát triển - Cơ cấu theo loại hình GDMNNCL: loại hình GDMN gồm có: Loại hình nhà trẻ, loại hình mẫu giáo - Cơ cấu theo loại dịch vụ GDMNNCL Ngoài chủng loại dịch vụ đề cập (chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục), GDMNNCL có chủng loại dịch vụ hỗ trợ việc học cho trẻ gồm: Nhận trẻ thêm ngồi giờ, đưa đón trẻ, khám sức khỏe định kỳ, theo dõi biểu đồ phát triển, phát triển kỹ năng khiếu Đa dạng hóa chủng loại dịch vụ hỗ trợ việc học cho trẻ, tạo yên tâm cho bậc phụ huynh - Cơ cấu theo khu vực địa lý Việc mở rộng mạng lưới GDMNNCL theo khu vực địa lý nhằm đáp ứng tốt nhu cầu cấp bách người dân khu vực khác Tuy nhiên trình mở rộng mạng lưới GDMNNCL phụ thuộc vào dân số trình độ phát triển kinh tế, trình độ dân trí địa phương hay khu vực b Tiêu chí phản ánh phát triển cấu GDMNNCL - Số lượng loại hình GDMNNCL, tỷ lệ so với tổng số loại hình giáo dục mầm non có địa bàn - Bình quân số lượng chủng loại dịch vụ trường mầm non ngồi cơng lập, tốc độ tăng thêm qua năm - Số lượng trường mầm non ngồi cơng lập tăng thêm theo khu vực địa phương qua năm - Tỷ lệ trẻ em theo học sở GDMNNCL địa bàn 1.2.3 Nâng cao chất lượng GDMNNCL a Nội dung cách thức phát triển Phát triển đội ngũ giáo viên: Là trình tăng thêm số lượng giáo viên nâng cao chất lượng đội ngũ Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non thông qua đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề, kỹ đạo đức cho họ Từ nâng cao suất, chất lượng, hiệu lao động đội ngũ giáo viên Phát triển đội ngũ cán quản lý, nhân viên phục vụ: Ngoài đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy, việc phát triển đội ngũ nhân viên sở GDMNNCL có ý nghĩa quan trọng việc phát triển dịch vụ giáo dục, đặc biệt dịch vụ hỗ trợ cho học sinh độ tuổi mầm non với nhu cầu phát triển ngày đa dạng yêu cầu chất lượng ngày cao người học Phát triển sở vật chất giáo dục: Gia tăng sở vật chất giáo dục q trình khơng mở rộng quy mơ mà cịn phải nâng cấp hệ thống trường lớp sở vật chất Cơ sở vật chất giáo dục bao gồm: Đất đai, nhà cửa, trang thiết bị phục vụ cho việc chăm sóc, dạy dỗ trẻ đảm bảo mơi trường vui chơi cho trẻ Đổi phương pháp giảng dạy, công nghệ quản lý: Cùng với việc gia tăng chất lượng sở vật chất, phát triển đội ngũ giáo viên, nhân viên, phát triển chất GDMNNCL thể qua việc đổi phương pháp giảng dạy cơng nghệ quản lý b Tiêu chí phát triển chất lượng GDMNNCL - Số lượng tốc độ tăng thêm giáo viên, cán quản lý, nhân viên nhà trường theo thời gian - Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn qua năm - Tỷ lệ số phòng học đạt tiêu chuẩn - Tỷ lệ sở phục vụ sinh hoạt, học tập, vui chơi trường cho trẻ đạt tiêu chuẩn - Tỷ lệ học sinh bình quân giáo viên/ nhân viên phục vụ qua năm - Tỷ lệ trẻ em đạt chuẩn phát triển (thể lực, trí tuệ) qua năm - Tỷ lệ ứng dụng công nghệ thông tin/ công nghệ giảng dạy 1.2.4 Gia tăng đóng góp khu vực GDMNNCL vào phát triển ngành giáo dục a Nội dung cách thức phát triển Sự phát triển thể thơng qua việc phát huy vai trị GDMNNCL việc thúc đẩy phát triển xã hội, gia tăng phúc lợi cho người dân, góp phần vào phát triển chung ngành giáo dục Nội dung thể thơng qua mức độ đóng góp GDMNNCL việc giải nhu cầu học tập cho trẻ em; tiết kiệm vốn đầu tư cho nhà nước, giải việc làm cho người lao động đóng góp khác b Tiêu chí gia tăng đóng góp GDMNNCL - Tỷ lệ trẻ em tham gia học tập sở GDMNNCL/ tổng số trẻ em kỳ - Tỷ trọng số phòng học/số lớp học sở GDMNNCL/ Tổng số phòng/lớp mầm non địa phương - Tỷ lệ giáo viên mầm non ngồi cơng lập/ Tổng số giáo viên mầm non địa phương - Tổng vốn đầu tư sở GDMNNCL - Số lao động sở GDMNNCL giải việc làm, 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN GDMNNCL 1.3.1 Điều kiện tự nhiên Về địa hình: Phần lớn lãnh thổ Kontum nằm Phía tây Trường Sơn, địa hình có hướng thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Đông sang Tây Nhìn chung địa hình đa dạng, đồi núi cao nguyên, vùng thung lung xen kẽ Đồi núi chiếm khoảng 2/5 diện tích tồn tỉnh, có nhiều đỉnh núi cao 2000m đỉnh núi Ngọc Linh cao 2.598m Về khí hậu: Kontum thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa cao nguyên, có hai mùa rõ rệt: mùa khô mùa mưa Mùa mưa tháng đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng năm sau, thời tiết nắng nóng, hanh khơ, có mưa, kết hợp với gió mùa Đơng Bắc Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1.722mm, nhiệt độ trung bình 22-23oC, nhiệt độ thay đổi theo địa hình, cao lên 100m nhiệt độ giảm xuống 0,6oC, biên độ nhiệt ngày dao động lớn, mùa khô từ 8-10oC, điều ảnh hưởng đến cơng trình xây dựng Độ ẩm hàng năm từ 78% đến 81% 1.3.2 Điều kiện kinh tế Theo số liệu thống kê năm 2015, dân số trung bình TP.Kontum 161.673 người với mật độ 364 người/km2,Dân số thành phố tăng ổn định với tỷ lệ khoảng 1.65%/năm Dân số tăng nhanh, quy mơ dân số mở rộng, tốc độ thị hóa cao yếu tố thúc đẩy phát triển dịch vụ nói chung dịch vụ giáo dục mầm non ngồi cơng lập nói riêng 1.3.3 Điều kiện xã hội Quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế điều kiện cần thiết cho phát triển dịch vụ giáo dục mầm non ngồi cơng lập Trong năm qua, Tp Kontum trì tốc độ tăng trưởng GDP cao, bình quân hàng năm tăng 11%; cấu kinh tế chuyên dịch theo hướng đại; thu ngân sách địa bàn đạt mục tiêu đề ra, điều kiện tiền đề cho phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập 1.3.4 Điều kiện thể chế, sách + Áp dụng mức ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích đầu tư tăng cường sở vật chất, nâng cao chất lượng dịch vụ ... luận phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập Chương 2: Thực trạng phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Tp .Kontum Chương 3: Giải pháp phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa. .. lý luận liên quan đến phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập - Đánh giá thực trạng giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Thành phố Kontum - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển giáo dục mầm non. .. hội hóa giáo dục chưa quan tâm mức Xuất phát từ thực tế trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: " Phát triển giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn Thành phố Kontum" để làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu