LUAN VAN THAO VI doc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THẢO VI HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CÓ HOÀN CẢNH KHÓ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI T[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THẢO VI HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60.34.20 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Vũ Đà Nẵng – Năm 2013 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thảo Vi Luan van MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm NHCSXH 1.1.2 Chức nhiệm vụ Ngân hàng Chính sách xã hội 1.1.3 Một số đặc điểm NHCSXH 1.1.4 Sự khác biệt tín dụng Ngân hàng thương mại tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội .10 1.1.5 Các hình thức tín dụng Ngân hàng sách xã hội 11 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN 13 1.2.1 Khái niệm tín dụng 13 1.2.2 Khái niệm tín dụng HSSV có hồn cảnh khó khăn 13 1.2.3 Vai trị tín dụng HSSV 15 1.2.4 Đặc điểm tín dụng HSSV có hồn cảnh khó khăn .16 1.2.5 Trách nhiệm quan liên quan cho vay HSSV 16 Luan van 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN .17 1.3.1 Nhóm nhân tố khách quan 19 1.3.2 Nhóm nhân tố chủ quan 20 1.4 CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN 23 1.4.1 Khái niệm chất lượng tín dụng .23 1.4.2 Các tiêu đánh giá chất lượng tín dụng HSSV 23 1.4.3 Kinh nghiệm số nước cho vay HSSV có hồn cảnh khó khăn .26 KẾT LUẬN CHƯƠNG .30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 31 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM VÀ CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH .31 2.1.1 Sự đời NHCSXH Việt Nam .31 2.1.2 Vai trò NHCSXH phát triển kinh tế xã hội nước ta .32 2.1.3 Quá trình hình thành phát triển Chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định 36 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH .48 2.2.1 Tình hình chung cho vay HSSV 48 Luan van 2.2.2 Phân tích chương trình cho vay HSSV có hồn cảnh khó khăn .54 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN CỦA CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 59 2.3.1 Những mặt 59 2.3.2 Tồn 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG 64 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 65 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 65 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu hoạt động Chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định giai đoạn 2010-2015 65 3.1.2 Định hướng hồn thiện tín dụng HSSV chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định thời gian tới 65 3.2 GIÁI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 66 3.2.1 Hoàn thiện mạng lưới hoạt động .66 3.2.2 Tăng cường nguồn vốn nhằm mở rộng cho vay HSSV 67 3.2.3 Đẩy mạnh tín dụng ủy thác qua tổ chức trị - xã hội 68 3.2.4 Thực cơng khai hóa - xã hội hóa hoạt động NHCSXH 69 3.2.5 Tăng cường hệ thống kiểm tra, giám sát 69 Luan van 3.2.6 Đẩy mạnh công tác đào tạo .70 3.2.7 Tăng cường công tác phối hợp với ngành chức việc tuyên truyền, nắm bắt thông tin, xác nhận đối tượng 71 3.2.8 Tranh thủ quan tâm, đạo BĐD HĐQT, quyền địa phương 74 3.2.9 Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền .75 3.2.10 Kết hợp nhiều giải pháp để đôn đốc, thu hồi nợ .76 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .76 3.3.1 Đối với Chính phủ Bộ ngành liên quan 76 3.3.2 Đối với HĐQT NHCSXH Việt Nam 78 3.3.3 Đối với NHCSXH Việt Nam 78 3.3.4 Đối với cấp ủy Đảng, quyền địa phương cấp tỉnh Bình Định 78 3.3.5 Đối với chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định .79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (bản sao) PHỤ LỤC Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐD HĐQT : Ban đại diện Hội đồng quản trị ĐTN : Đoàn Thanh niên ĐVT : Đơn vị tính GQVL : Giải việc làm HĐQT : Hội đồng quản trị HPN : Hội phụ nữ HND : Hội nông dân HCCB : Hội cựu chiến binh HSSV : Học sinh sinh viên LĐ-TB&XH : Lao động Thương binh Xã hội NHNN : Ngân hàng Nhà nước NHCSXH : Ngân hàng Chính sách xã hội NHN0&PTNT : Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn NSVSMT : Nước vệ sinh môi trường SXKD : Sản xuất kinh doanh TK&VV : Tiết kiệm vay vốn UBND : Uỷ ban nhân dân VKK : Vùng khó khăn XKLĐ : Xuất lao động Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Tình hình phát triển nguồn lao động NHCSXH tỉnh Bình Định Các chương trình tín dụng thực NHCSXH Bình Định Trang 38 40 2.3 Quy mơ vốn giai đoạn 2010 – 2012 43 2.4 Doanh số huy động vốn chi nhánh 44 2.5 Bảng doanh số cho vay 45 2.6 Doanh số cho vay theo chương trình 45 2.7 Bảng dư nợ cho vay 46 2.8 Tình hình nợ xấu 47 Một số tiêu chủ yếu hoạt động tín dụng HSSV có 2.9 hồn cảnh khó khăn NHCSXH tỉnh Bình Định giai đoạn 2010-2012 Luan van 51 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Số hiệu sơ Tên sơ đồ, biểu đồ Trang đồ, biểu đồ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ máy tổ chức quản lý NHCSXH 37 tỉnh Bình Định Biểu đồ 2.1 Diễn biến nợ xấu chi nhánh 47 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu dư nợ HSSV theo đối tượng thụ hưởng 53 năm 2012 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu dư nợ HSSV theo trình độ đào tạo 53 Biểu đồ 2.4 Điều tra chi phí học tập - HSSV 57 Biểu đồ 2.5 Điều tra chi phí học tập – Hộ gia đình 57 Luan van LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, nguồn lực người Việt Nam trở nên có ý nghĩa quan trọng, định thành công công phát triển đất nước Giáo dục ngày có vai trò nhiệm vụ quan trọng việc xây dựng hệ người Việt Nam mới, đáp ứng u cầu phát triển kinh tế xã hội Chính lẽ mà Nhà nước ta ln ln coi giáo dục vấn đề quốc sách Hàng năm ngân sách dành tỷ trọng lớn thu nhập quốc dân để xây dựng trường lớp, cung cấp thiết bị dạy học, trả lương giáo viên, đào tạo nguồn nhân lực sư phạm… Nhưng giáo dục vấn đề rộng lớn liên quan đến tất gia đình Một xã hội dù giàu có đến đâu khơng thể có khả bao cấp tồn cho giáo dục, bậc học phổ thông Vì vậy, đơi với việc đầu tư Nhà nước, việc xã hội hoá giáo dục bậc đại học, cao đẳng, dạy nghề vấn đề tất yếu Song, hoàn cảnh nước nghèo nước ta, việc huy động nguồn lực tài gia đình lại ln ln chuyện nan giải khơng phải thực Những sách có tính chất hỗ trợ ban đầu, nhằm giải kịp thời yêu cầu cấp thiết trước mắt qua đường tín dụng Chính lẽ đó, Đảng nhà nước ta xác định tín dụng ngân hàng mắt xích khơng thể thiếu hệ thống sách phát triển kinh tế xã hội Tín dụng HSSV có hồn cảnh khó khăn giúp cho em HSSV theo học trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chun nghiệp dạy nghề có hồn cảnh khó khăn khơng đủ điều kiện tiếp tục học tập cấp độ cao; giúp em hộ gia đình trang trải phần chi phí cho việc học tập, điều kiện sinh hoạt, phương tiện học tập Luan van ... PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 65 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG... TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH SINH VIÊN CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 65 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu hoạt động Chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định giai... trạng cho vay HSSV có hồn cảnh khó khăn chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện hoạt động tín dụng HSSV có có hồn cảnh khó khăn chi nhánh NHCSXH tỉnh Bình Định Đối