KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành Kinh tế đối ngoại ẢNH HƢỞNG CỦA QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH ATIGA TỚI CƠ CẤU XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM ThiN ga nH an g co m ThiNganHang com H oi C an Su FTU H oi C a[.]
om an g c KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại ẢNH HƢỞNG CỦA QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG iN ga nH HIỆP ĐỊNH ATIGA TỚI CƠ CẤU XUẤT KHẨU CỦA Th VIỆT NAM ThiNganHang.com TrongHieuKCT i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ v UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo LỜI MỞ ĐẦU om CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ VÀ ẢNH HƢỞNG CỦA QUY TẮC XUẤT XỨ TỚI CƠ CẤU XUẤT KHẨU 1.1 Quy tắc xuất xứ Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Vai trị xuất xứ hàng hố 1.1.3 Phân loại quy tắc xuất xứ 10 1.1.4 Nội dung quy tắc xuất xứ .10 1.2 an g c 1.1.1 Cơ cấu xuất 15 Khái niệm cấu xuất 15 1.2.2 Phân loại cấu xuất 16 iN ga nH 1.2.1 1.3 Tác động quy tắc xuất xứ tới cấu xuất 19 1.3.1 Tác động tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại 20 1.3.2 Quy tắc xuất xứ cộng gộp .24 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ẢNH HƢỞNG CỦA QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH ATIGA TỚI CƠ CẤU XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 25 2.1 Hiệp định ATIGA quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA 25 Hiệp định ATIGA 25 2.1.2 Quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA .31 Th 2.1.1 2.2 Ảnh hƣởng quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tới cấu xuất Việt Nam 39 2.2.1 Tổng quan xuất 39 2.2.2 Phân tích ảnh hưởng quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tới thay đổi cấu thị trường xuất mặt hàng xuất 41 ThiNganHang.com TrongHieuKCT ii Đánh giá thực trạng tác động quy tắc xuất xứ ATIGA đến 2.3 cấu xuất Việt Nam 53 2.3.1 Tác động tích cực quy tắc xuất xứ tới cấu xuất Việt Nam 53 2.3.2 Tác động tiêu cực quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tới cấu xuất nguyên nhân 54 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om CHƢƠNG 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM TĂNG KHẢ NĂNG TẬN DỤNG QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG ATIGA ĐỂ HOÀN THIỆN CƠ CẤU XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 59 Sự cần thiết phải tận dụng quy tắc xuất xứ ATIGA 59 3.1.1 an g c 3.1 Những hội thách thức xuất Việt Nam tham gia vào Cộng đồng kinh tế ASEAN 59 3.1.2 Xu hướng áp dụng quy tắc xuất xứ giới xu hướng áp dụng quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA Việt Nam 62 3.2 Một số đề xuất tận dụng quy tắc xuất xứ ATIGA nhằm hoàn iN ga nH thiện cấu xuất Việt Nam 64 3.2.1 Về phía quan quản lý 64 3.2.2 Về phía doanh nghiệp 69 KẾT LUẬN .75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 1: QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH ATIGA 82 Th PHỤ LỤC 2: C/O MẪU D .92 ThiNganHang.com TrongHieuKCT iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AANZFTA Hiệp định khu vực thương mại tự ASEAN-Úc-Niu Di-Lân ACFTA Hiệp định thương mại tự ASEAN – Trung Quốc ACIA Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN Cộng đồng kinh tế ASEAN om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo AEC Khu vực mậu dịch tự ASEAN AIFTA Hiệp định thương mại tự ASEAN – Ấn Độ AJFTA Hiệp định thương mại tự ASEAN – Nhật Bản AKFTA Hiệp định thương mại tự ASEAN – Hàn Quốc ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEAN Brunei, Singapore, Philipine, Malaysia, Indonesia, Thái Lan ATIGA Hiệp định thương mại Hàng hóa ASEAN C/O Giấy chứng nhận xuất xứ iN ga nH an g c AFTA CC CEPT CIF Chuyển đổi chương Biểu ưu đãi thuế quan hiệu lực chung Giá thành, Bảo hiểm Cước phí (INCOTERMS) Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam CTC Thay đổi mã số hàng hóa Th CLMV CTH Chuyển đổi nhóm CTSH Chuyển đổi phân nhóm EU Liên minh châu Âu FOB Giao hàng tàu (INCOTERMS) FTA Hiệp định thương mại tự ThiNganHang.com TrongHieuKCT iv Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch GDP Tổng sản phẩm quốc nội GEL Danh mục loại trừ hoàn toàn GSP Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập HS Hệ thống hài hịa mơ tả mã số hàng hóa PSR Ưu đãi tối huệ quốc om MFN Danh mục cắt giảm thuế quan Quy tắc xuất xứ sản phẩm cụ thể an g c IL UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo GATT RCEP Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực ROO Quy tắc xuất xứ RVC SITC Danh mục hàng hoá thương mại quốc tế tiêu chuẩn Danh mục nông sản chưa chế biến nhạy cảm iN ga nH SL Hàm lượng giá trị khu vực TEL TPP TRQ WO Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Hạn ngạch thuế quan Xuất xứ túy Tổ chức thương mại giới Th WTO Danh mục loại trừ tạm thời ThiNganHang.com TrongHieuKCT v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ I Danh mục bảng biểu Bảng 2.1: Thuế suất trung bình ASEAN theo CEPT-ATIGA 2008-2015 29 Bảng 2.2: Lộ trình giảm thuế nước ASEAN năm 2015 30 Bảng 2.3: So sánh quy tắc xuất xứ FTA ASEAN .38 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om Bảng 2.4: Tổng hợp tình hình xuất hàng hố Việt Nam 2007-2014 40 Bảng 2.5: Tốc độ tăng trưởng xuất Việt Nam vào thị trường 2007-2014 41 an g c Bảng 2.6: Tỷ trọng xuất Việt Nam vào nước ASEAN 2007 – 2014 43 Bảng 2.7: Quy tắc xuất xứ số mặt hàng theo ATIGA 49 Bảng 2.8: Cơ cấu xuất mặt hàng Việt Nam vào ASEAN theo HS chữ số 2007-2013 50 Bảng 2.9: Thứ tự mặt hàng xuất vào ASEAN đạt giá trị 100 nghìn USD 2009 – 2011 52 iN ga nH II Danh mục hình vẽ Hình 1.1: Tiêu chí xác định xuất xứ hàng hố 11 Hình 1.2: Tác động việc gia nhập FTA Việt Nam .20 Hình 1.3: Ảnh hưởng tính chặt chẽ quy tắc xuất xứ tới tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại 23 Hình 2.1: Tăng trưởng giá trị xuất Việt Nam giai đoạn 2007 - 2014 40 Hình 2.2: Tỷ trọng xuất vào thị trường Việt Nam 2007-2014 42 Th Hình 2.3: Tỷ trọng ngành dệt may ngành da giày theo thị trường xuất 2007-2012 45 Hình 2.4: Cơ cấu hàng xuất Việt Nam phân theo nhóm hàng 2007 – 2013 47 Hình 2.5: Cơ cấu hàng xuất Việt Nam phân theo tiêu chuẩn ngoại thương (SITC) 2007-2013 .48 Hình 2.6: Tỷ lệ hàng hoá sử dụng mẫu C/O Việt Nam 2007-2013 55 ThiNganHang.com TrongHieuKCT LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thương mại giới ngày phát triển với ngày nhiều Hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương ký kết giới Việt Nam khơng nằm ngồi xu tham gia tổng cộng FTA với tư om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo cách thành viên ASEAN FTA song phương từ năm 1995 trở lại với việc trình đàm phán nhiều Hiệp định thương mại tự khác Các khu vực thương mại tự kỳ vọng thúc đẩy tự hoá thương mại cách cắt giảm thuế mặt hàng xuất xứ từ nước thành an g c viên Tuy nhiên tự hố khơng diễn tự động việc cắt giảm thuế phụ thuộc vào việc đáp ứng quy tắc xuất xứ Quy tắc xuất xứ định sản phẩm có hưởng ưu đãi hay khơng Do đó, khu vực thương mại tự khơng đảm bảo doanh nghiệp vận dụng ưu đãi thương mại hội kinh doanh từ FTA mà Việt Nam ký kết Trong thời gian gần đây, hội nhập kinh tế ASEAN vấn đề không iN ga nH Việt Nam mà hầu khu vực quan tâm Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) đời bước ngoặt đánh dấu hội nhập khu vực cách toàn diện kinh tế Đông Nam Á, đồng thời hòa trộn kinh tế 10 quốc gia thành viên thành khối sản xuất, thương mại đầu tư, tạo thị trường chung khu vực Tháng 5/2010, Hiệp định Thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA) thức có hiệu lực tạo khn khổ tồn diện cho nỗ lực tự hoá thương mại hàng hoá ASEAN, hướng tới mục tiêu tạo dựng khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng cạnh tranh cao, nơi có di Th chuyển tự hàng hoá, dịch vụ đầu tư, di chuyển tự luồng vốn, phát triển kinh tế đồng giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách chênh lệch kinh tế - xã hội Xuất yếu tố quan trọng tạo đà, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia Trong giai đoạn 2007 – 2014, ASEAN nằm top thị trường xuất lớn Việt Nam với giá trị xuất năm sau cao năm trước, tăng từ 8,1 tỷ USD năm 2007 lên đến 19,1 tỷ USD năm 2014 Mặc dù vậy, thành tích nói khiêm tốn so với ThiNganHang.com TrongHieuKCT tiềm mà xuất Việt Nam khai thác bối cảnh thỏa thuận hợp tác kinh tế khu vực mở nhiều hội lớn đặc biệt thuận lợi hải quan thuế quan Mặt khác, để thực cam kết thương mại hàng hóa, đặc biệt lĩnh vực cắt giảm thuế quan, hàng hóa sản xuất nước thành viên phải đáp ứng quy tắc xuất xứ hiệp định FTA Đối với khu vực ASEAN UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om vậy, việc đáp ứng Quy tắc xuất xứ ATIGA hàng hóa xuất vấn đề để Việt Nam hưởng ưu đãi thuế quan nước thành viên ASEAN Việc nhận ưu đãi thuế quan từ ảnh an g c hưởng đến thương mại hàng hoá Việt Nam nhập xuất Một quốc gia tận dụng tốt quy tắc xuất xứ đồng nghĩa với việc tăng khả hưởng ưu đãi từ thuế quan quy định FTA Đứng trước thực tế này, vấn đề đặt liệu quy tắc xuất xứ có giúp đẩy mạnh hoạt động xuất nước ta thời gian vừa qua không Việt Nam có tận dụng tốt ưu đãi từ quy tắc xuất xứ ASEAN ATIGA để hưởng ưu đãi thuế quan nhằm iN ga nH tăng cường hoạt động xuất hay không? Đề tài: “Ảnh hƣởng quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tới cấu xuất Việt Nam” thực nhằm tìm ảnh hưởng, tác động quy tắc xuất xứ tới cấu xuất Việt Nam để từ đưa đề xuất tận dụng tốt quy tắc xuất xứ, phát huy tối đa nâng cao lực xuất hướng đến cấu xuất hợp lý Tổng quan tình hình nghiên cứu Ở nước ngồi, nghiên cứu quy tắc xuất xứ thương mại quốc tế nói chung ảnh hưởng quy tắc xuất xứ tới cấu xuất nói riêng Th thực từ năm 1990, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu thực cụ thể nêu lên cách tổng quan ảnh hưởng quy tắc xuất xứ tới thương mại Các nghiên cứu chủ yếu quy mô nhỏ cho quy tắc xuất xứ khu vực Năm 2009, Cuốn Rules of origin in International Trade Stefano Inama, xuất Đại học Cambridge sách tập trung đầy đủ lý thuyết quy tắc xuất xứ, đánh giá tác động quy tắc xuất xứ tới thương mại theo hai chiều xuất nhập ThiNganHang.com TrongHieuKCT Ở Việt Nam, việc nghiên cứu ảnh hưởng quy tắc xuất xứ tới cấu xuất thực chủ yếu dạng báo cáo Báo cáo Đánh giá tác động Quy tắc xuất xứ Hiệp định thương mại tự Việt Nam, năm 2011 Dự án hỗ trợ sách thương mại đầu tư châu Âu báo khoa học Nội dung nghiên cứu chủ yếu tập trung vào tác động quy tắc xuất xứ tới thay đổi giá trị, số lượng mặt hàng xuất nhập, dựa vào ưu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om đãi thuế quan tiêu chí xuất xứ mà hàng hóa phải đáp ứng Tuy nhiên, báo cáo viết khoa học tập trung vào tác động nói chung quy tắc xuất xứ tới thương mại giá trị, số lượng mặt hàng an g c xuất nhập chưa đánh giá tác động quy tắc xuất xứ tới chuyển dịch cấu xuất cách cụ thể Mục đích nội dung nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tác động quy tắc xuất xứ tới cấu xuất Việt Nam, người viết đề xuất số biện pháp nhằm tận dụng tăng khả đáp ứng quy tắc xuất xứ để iN ga nH hưởng ưu đãi thuế quan hoàn thiện cấu xuất Để đạt mục đích nghiên cứu nói trên, nội dung Khóa luận bao gồm: - Nghiên cứu sở lý luận quy tắc xuất xứ ảnh hưởng quy tắc xuất xứ tới cấu xuất - Phân tích thực trạng ảnh hưởng quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tới cấu xuất Việt Nam - Đề xuất biện pháp tận dụng quy tắc xuất xứ để hưởng ưu đãi Th thuế quan hoàn thiện cấu xuất Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu lànhững tác động quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA đến cấu xuất Việt Nam Nghiên cứu thực cấu xuất Việt Nam mặt hàng thị trường xuất khẩu, thời gian nghiên cứu trước sau Hiệp định ATIGA có hiệu lực (tháng 5/2010), từ năm 2007 đến năm 2014 ThiNganHang.com TrongHieuKCT Phƣơng pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phương pháp sau trình nghiên cứu, cụ thể là: - Tổng hợp lý thuyết có quy tắc xuất xứ ảnh hưởng quy tắc xuất xứ đến xuất Quan sát thực tế, mô tả thống kê phân tích định tính tình hình xuất Việt Nam năm gần - Tổng hợp, tính tốn, xử lý, đối chiếu, so sánh, phân tích số liệu thu để thấy thay đổi cấu xuất qua năm Cấu trúc khoá luận an g c om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo - Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, danh mục bảng biểu, nội dung khố luận trình bày chương: Chương 1: Tổng quan quy tắc xuất xứ ảnh hưởng quy tắc xuất xứ tới cấu xuất Chương 2: Thực trạng ảnh hưởng quy tắc xuất xứ Hiệp định iN ga nH ATIGA tới cấu xuất Việt Nam Chương 3: Một số đề xuất nhằm tăng khả tận dụng quy tắc xuất xứ Th ATIGA để hoàn thiện cấu xuất Việt Nam bối cảnh ThiNganHang.com ... QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH ATIGA TỚI CƠ CẤU XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 25 2.1 Hiệp định ATIGA quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA 25 Hiệp định ATIGA 25 2.1.2 Quy tắc xuất xứ Hiệp định. .. lý luận quy tắc xuất xứ ảnh hưởng quy tắc xuất xứ tới cấu xuất - Phân tích thực trạng ảnh hưởng quy tắc xuất xứ Hiệp định ATIGA tới cấu xuất Việt Nam - Đề xuất biện pháp tận dụng quy tắc xuất xứ. .. trạng ảnh hưởng quy tắc xuất xứ Hiệp định iN ga nH ATIGA tới cấu xuất Việt Nam Chương 3: Một số đề xuất nhằm tăng khả tận dụng quy tắc xuất xứ Th ATIGA để hoàn thiện cấu xuất Việt Nam bối cảnh ThiNganHang.com