Lêi nãi ®Çu Chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp Lêng V¨n Bua Lêi nãi ®Çu X©y dùng mét nÒn kinh tÕ hîp lý, hiÖu qu¶ cao lµ vÊn ®Ò hÕt søc quan träng ®èi víi mét huyÖn miÒn nói nh huyÖn ThuËn Ch©u S¬n La Chuy[.]
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua Lời nói đầu Xây dựng kinh tế hợp lý, hiệu cao vấn đề quan trọng ®èi víi mét hun miỊn nói nh hun Thn Ch©u- Sơn La Chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hớng công nghiệp hóa, đại hóa, phù hợp với yêu cầu bớc tiến trình hội nhập cđa nỊn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi lµ nội dung đờng lối đổi kinh tế đất nớc Đại hội lần thứ XII, XIII IX Đảng đề Mục tiêu phấn đấu đến năm 2005 nớc ta có cấu ngành là: tỷ trọng nông nghiệp khoảng 20-21% tỷ trọng công nghiệp xây dựng khoảng 40-41%, tỷ trọng ngành dịch vụ khoảng 41-42% Để góp phần thực chủ trơng chuyển dịch cấu kinh tÕ cđa tØnh cịng nh c¶ níc nãi chung, thời gian qua huyện Thuận Châu đà có sách chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với điều kiện tự nhiên nh tình hình kinh tế xà hội huyện nói riêng Tuy nhiên, năm qua cấu kinh tế chuyển dịch chậm, mang tính tự phát, cha thật chủ động, nhiều bấp bênh, rủi ro, hiệu sản xuất thấp dẫn đến không đạt đợc kế hoạch tăng trởng kinh tế đề Qua thời gian học tập nghiên cứu trờng, em thấy ngành học phù hợp với đề tài"phơng hớng giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thuận Châu -Sơn La" Đây đề tài có ý nghĩa thiết thực sản xuất đời sống nhân dân, nên em đà Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua chọn đề tài để nghiên cứu Nội dung đề tài gồm có chơng: Chơng I: Sự cần thiết phải đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thuận Châu Chơng II: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện giai đoạn 1996-2000 2001-2004 Chơng III: Phơng hớng gải pháp chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2005-2010 Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Lê Huy Đức đà tận tình giúp đỡ em nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin cảm ơn cô phòng tài kế hoạch huyện Thuận Châu đà cung cấp đầy đủ tài liệu cho em trình nghiên cứu, nhng kinh nghiệm hạn chế nên viết em khó tránh khỏi thiếu sót định Em mong đợc góp ý thầy để em hiểu sâu sắc vấn đề Sinh viên Lờng Văn Bua Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua Chơng I: Sự cần thiết phải đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện thuận châu I Cơ cấu kinh tế nhân tố ảnh hởng đến cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phân loại cấu kinh tế: 1.1 Khái niệm cấu kinh tế: Có nhiều cách hiểu khác cấu kinh tế: Đứng quan ®iĨm vËt biƯn chøng vµ lý thut hƯ thèng hiểu: Cơ cấu kinh tế tổng thể hợp thành nhiều yếu tố kinh tế kinh tế quốc dân chúng có mối liên hệ hữu cơ, tơng tác qua lại số lợng chất lợng, không gian ®iỊu kiƯn kinh tÕ- x· héi thĨ, chóng vËn động hớng vào mục tiêu định Theo quan điểm này, cấu kinh tế phạm trù kinh tế, tảng cấu xà hội chế độ xà hội Một cách tiếp cận khác cho : Cơ cấu kinh tế hiểu cách đầy đủ tổng thể hệ thống kinh tÕ bao gåm nhiỊu u tè cã quan hƯ chặt chẽ với không gian thời gian định, điều Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua kiện kinh tế - xà hội định, đợc thể mặt định tính lẫn định lợng, số lợng chất lợng, phù hợp với mục đợc xác định kinh tế Nhìn chung cách tiếp cận đà phản ánh đợc mặt chất chủ yếu cấu kinh tế vấn đề: - Tổng thể nhóm ngành, u tè cÊu thµnh hƯ thèng kinh tÕ cđa mét quốc gia - Số lợng tỷ trọng nhóm ngành yếu tố cấu thành hệ thống kinh tÕ tỉng thĨ nỊn kinh tÕ ®Êt níc - Các mối quan hệ tơng tác lẫn nhóm ngành, yếu tố hớng vào mục tiêu đà xác định 1.2 Phân loại cấu kinh tế: Dới giác độ khác nhau, cấu kinh tế đợc chia thành loại sau : a Cơ cấu ngành kinh tế: Cơ cấu ngành kinh tế tập hợp tất ngành hình thành lên kinh tế mối quan hệ tơng đối ổn định chúng Các tiêu đánh giá: - Loại tiêu định lợng thứ nhất: tỷ trọng ngành so với tổng thể ngành kinh tế - Chỉ tiêu định lợng thứ hai: Có thể mô tả phần mối quan hệ tác động qua lại ngành kinh tế, hệ số bảng cân đối liên ngành(của hệ MPS) hay bảo vào - (I/O) hệ SNA Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân công lao động xà hội chung kinh tế trình độ phát Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua triển lực lợng sản xuất Thay đổi mạnh mẽ cấu ngành kinh tÕ quèc gia ngêi ta thêng ph©n tÝch theo nhóm ngành(khu vực): + Nhóm ngành nông nghiệp: Bao gồm ngành nông, lâm, ng nghiệp + Nhóm ngành công nghiệp: Bao gồm ngành công nghiệp xây dựng + Nhóm ngành dịch vụ: Bao gồm ngành thơng mại, dịch vụ, bu điện b Cơ cấu lÃnh thổ Nếu cấu ngành kinh tế hình thành từ phân công lao động xà hội chuyên môn hóa sản xuất cấu kinh tế lÃnh thổ lại đợc hình thành chủ yếu từ việc bố trí sản xuất theo không gian địa lý Cơ cấu lÃnh thổ cấu địa lý thực chất hai mặt tổng thể thống biểu phân công lao động xà hội Cơ cấu lÃnh thổ hình thành gắn liền với cấu ngành thống vùng kinh tế Trong c¬ cÊu l·nh thỉ cã sù biĨu hiƯn cđa cấu ngành điều kiện cụ thể không gian l·nh thỉ Xu híng ph¸t triĨn kinh tÕ l·nh thổ thờng phát triển nhiều mặt tổng hợp, có u tiên vài ngành gắn liền với hình thành phân bổ dân c phù hợp với điều kiện, tiềm phát triển kinh tế lÃnh thổ Việc chuyển dịch cấu lÃnh thổ phải đảm bảo hình thành phát triển có hiệu ngành kinh tế, thành phần kinh tế theo lÃnh thổ phạm vi nớc, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, ngành kinh tế Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua xà hội, phong tục tập quán ngành truyền thống vùng, nhằm khai thác triệt để mạnh mẽ vùng c Cơ cấu thành phần kinh tế: Nếu nh phân công lao động xà hội đà sở hình thành cấu ngành cấu lÃnh thổ, chế độ sở hữu sở hình thành cấu thành phần kinh tế Một cấu thành phần kinh tế hợp lý phải dựa sở hệ thống tổ chức kinh tế với chế độ sở hữu có khả thúc đẩy xà hội phát triển lực lợng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xà hội Theo nghĩa đó, cấu thành phần kinh tế nhân tố tác động để cấu ngành kinh tế cấu lÃnh thổ Sự tác động biểu sinh động mối quan hệ loại cấu kinh tế Ba phận hợp thành cấu kinh tế cấu ngành, cấu lÃnh thổ cấu thành phần kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ với Trong cấu ngành kinh tế đóng vai trò quan trọng Cơ cấu ngành thành phần kinh tế đợc chuyển dịch đắn phạm vi không gian lÃnh thổ phạm vi nớc Mặt khác, việc phân bố không gian lÃnh thổ cách hợp lý có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển ngành thành phần kinh tế lÃnh thổ Các nhân tố ảnh hởng đến cấu kinh tế: Trong kinh tế thị trờng, trình chuyển dịch cấu kinh tế chịu tác động nhiều yếu tố khác : 2.1 Các nhân tố khách quan: Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua Là nhân tố mà kinh tế không kiểm soát đợc; mà ngời làm kế hoạch phải điều chỉnh theo nhân tố để phù hợp với trình chuyển dịch cấu phát triển kinh tế a.Điều kiện thực nh: Thực kinh tế nhà nớc, ngân sách nhà nớc, điều kiện tự nhiên thực quản lý nhà nớc xà hội kinh tế, điều kiện phát triển đất nớc, vùng, ngành b Các nhân tố trị- xà hội nh: - Hệ thống trị đất nớc ảnh hởng đến đờng lối phát triển kinh tế - Bản chất chế độ xà hội: (đợc thể qua hiến pháp) quy định mục tiêu cuối XH - Quan điểm đờng lối lÃnh đạo Đảng thời kỳ - Tình hình trị- xà hội nớc quốc tế, đặc biệt quan hệ ngoại giao c Các nhóm nhân tố kinh nghiệm quốc tế: Đó học thành công thất bại nhóm nớc nh nớc 2.2 Các nhóm nhân tố chủ quan: Nhóm nhân tố có vai trò quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế nh phát triển đất nớc - Xu híng héi nhËp qc tÕ: NỊn kinh tÕ nớc ngày hòa hợp kinh tế giới, kinh tế đối ngoại phát triển thơng mại, đầu t, hợp tác khoa học - kỹ thuật - Xu hớng tự hóa thơng mại Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua - Thơng mại nớc thâm nhập vào tớc bỏ rào cản thơng mại quốc tế Tăng cờng xuất khẩu, mở rộng nhập cạnh tranh quốc tế tăng lên môi trờng nớc quốc tế Cơ cấu kinh tế phải thay đổi để phù hợp có hiệu - Xu hớng tiến khoa học kỹ thuật giảm thiểu doanh nghiệp nhà nớc - Xu hớng đẩy mạnh hoạt động môi trờng Các nhóm nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Mặc dù quy mô cấp huyện, song nhân tố có tác động không nhỏ đến tình hình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Đặc biệt nhóm nhân tố thuộc khách quan II Chuyển dịch cấu kinh tế nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế: Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế: Là thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển Chuyển dịch cấu mang tính khách quan thông qua nhận thức chủ quan ngời, trình chuyển dịch cấu đà hình thành khái niệm: - Điều chỉnh cấu: Đó trình chuyển dịch cấu sở thay đổi số mặt, số yếu tố cấu, làm cho thích ứng với điều kiện khách quan thời kỳ, không tạo thay đổi đột biến, tức thời - Cải tổ cấu: Đó trình chuyển dịch cấu sở thay đổi số mặt chất so với thực trạng cấu ban đầu, nhanh chóng tạo đột biến Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua * Tính tất yếu chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế huyện: Do trình công nghiệp hóa, đại hóa từ kinh tế nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu, sở vật chất kü tht u kÐm, chun dÞch tõ nỊn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung bao cÊp sang nỊn kinh tế thị trờng Cùng với trình phát triển nỊn kinh tÕ ë tØnh cịng nh c¶ níc nãi chung, cấu kinh tế huyện nói riêng phải thay đổi để phù hợp phát triển.Vậy nên cần chủ động chuyển dịch cấu kinh tế quy mô cấp huyện để phát huy thuận lợi hạn chế khó khăn trình ph¸t triĨn TÝnh quy lt phỉ biÕn cđa qu¸ trình chuyển dịch cấu kinh tế: Trong thời kỳ hiƯn nay, cïng víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ - xà hội quy luật tất yếu phải có chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hớng: Giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp tổng thu nhập quốc dân (GDP) tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Khi phát triển đến mức độ định tỷ trọng ngành dịch vụ tăng nhiều ngành công nghiệp Tăng tỷ trọng ngành, sản phẩm có hàm lợng khoa học kỹ thuật cao ngành sử dụng nhiều vốn Những nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế: 3.1 Thị trờng trình độ phát triển kinh tế thị trờng: Lớp Kế hoạch K13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lờng Văn Bua Sự đời phát triển mô hình kinh tế mà nhân loại đà trải qua đà khẳng định : Kinh tế thị trờng đà tác động to lớn phát triển khoa học, công nghệ, với thay đổi cấu kinh tế phát triển xà hội Những tác động vừa thách thức vừa hội ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 3.2 Vị trí địa lý tài nguyên thiên nhiên: Cũng ảnh hởng không nhỏ đến trình chuyển dịch cấu kinh tế phản ánh khả phát triển lâu dài kinh tế Nếu điều kiện thuận lợi hội cho trình chuyển dịch cấu kinh tế ngợc lại khó khăn trở ngại, th¸ch thøc lín cho nỊn kinh tÕ 3.3 TiÕn bé khoa học kỹ thuật công nghệ: Là yếu tố tác động mạnh đến trình chuyển dịch kinh tế Thực tế cho thấy tác động tiến kỹ thuật đến cấu kinh tế đợc thể chỗ : Tiến kỹ thuật thúc đẩy nhiều ngành đời, nâng cao suất lao động, tác động đến cấu lao động tiến kỹ thuật, nâng cao với cạnh tranh quốc tế, thúc đẩy việc hợp lý ngành Đặc biệt giai đoạn nay, tiến ảnh hởng lớn trình chuyển dịch nh phát triển ngành kinh tế 3.4 Yếu tố ngời xà hội: Đây yếu tố bản, ảnh hởng trực tiếp đến trình chuyển dịch, định thành công hay thất bại trình Lớp Kế hoạch K13 ... cần thiết phải đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện thuận châu I Cơ cấu kinh tế nhân tố ảnh hởng đến cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phân loại cấu kinh tế: 1.1 Khái niệm cấu kinh tế: Có nhiều... phải đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thuận Châu Chơng II: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện giai đoạn 1996-2000 2001-2004 Chơng III: Phơng hớng gải pháp chuyển dịch cấu kinh tế. .. nhóm nhân tố thuộc khách quan II Chuyển dịch cấu kinh tế nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế: Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế: Là thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái