Nghien-Cuu-Su-Tham-Gia-Cua-Nguoi-Dan-Trong-C.pdf

Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu báo cáo hoàn toàn trung thực kết nghiên cứu chưa sử dụng Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho trình thực báo cáo cảm ơn thông tin trích dẫn báo cáo ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2009 Sinh viên Nguyễn Duy Hưng Khoa Kinh tế & PTNT Trường iĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 LỜI CẢM ƠN Để thực hồn thành Khóa luận này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình nhiều mặt tổ chức cá nhân Trước tiên, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội, khoa Kinh tế PTNT, mơn KTNN & Chính sách thầy giỏo tạo điều kiện cho tơi học tập, nghiên cứu hồn thành Khóa luận Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy KS Nguyễn Thị Thiêm, người trực tiếp tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Cao Phong, phòng Thống kê, phòng Lao động thương binh Xã hội, phịng Nơng nghiệp huyện Cao Phong, UBND xã Bắc Phong, UBND xó Tõy Phong, UBND xã Xuân Phong giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình nghiên cứu sở, bà ba xã Bắc Phong, Tây Phong, Xuân Phong giúp đỡ tơi q trình thu thập thơng tin để nghiên cứu để hồn thành khóa luận Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình bạn bè chia sẻ, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu để hồn khóa luận tốt nghiệp Một lần xin chân thành cám ơn tất giúp đỡ quý báu tập thể cá nhân dành cho tôi! Tác giả Nguyễn Duy Hưng Khoa Kinh tế & PTNT Trường iiĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 TÓM TẮT KHÓA LUẬN Đề tài: “Nghiờn cứu tham gia người dân hoạt động dự án nước vệ sinh môi trường huyện Cao Phong - tỉnh Hũa Bỡnh” Chúng tiến hành nghiên cứu đề tài với mục tiêu bao trùm là: Đánh giá tham gia người dân hoạt động dự án nước VSMT huyện Cao Phong qua đề xuất số giải pháp tăng cường tham gia người dân vào dự án giai đoạn tiếp theo Để đạt mục tiêu bao trùm đề ra, chúng tơi sâu phân tích mục tiêu cụ thể sau: - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tham gia người dân hoạt động dự án phát triển nông thôn, dự án nước VSMT nông thôn Việt Nam giới - Đánh giá tham gia người dân hoạt động dự án nước VSMT huyện Cao Phong - Đề xuất giải pháp tăng cường tham gia người dân hoạt động dự án nước VSMT huyện Nhằm làm rõ mục tiêu đề ra, đối tượng nghiên cứu đề tài là: Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tham gia người dân hoạt động dự án nước VSMT huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình Để tạo thuận lợi cho công tác nghiên cứu, đưa sở lý luận sở thực tiễn Với sở lý luận tập chung vào định nghĩa nhằm làm rõ đối tượng nghiên cứu đề tài là: - Lý lụ̃n về dự án, dự án phát triển nông thôn + Khái niệm dự án, dự án phát triển nơng thơn + Chu trình dự án phát triển nơng thơn - Lý lụ̃n về sự tham gia của người dân dự án phát triển nông thôn + Khái niệm tham gia người dân dự án  Sự tham gia  Người dân Khoa Kinh tế & PTNT TrườngiiiĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52  Sự tham gia người dân dự án + Sự tham gia người dân dự án phát triển nông thôn + Sự tham gia người dân thực hoạt động dự án PTNT Với sở thực tiễn đưa kinh nghiệm thực tế để thấy tham gia thực tế Việt Nam số nước bạn từ có liện hệ với đề tài: - Sự quan tâm phủ Việt Nam vấn đề nước VSMT nông thôn - Hỗ trợ tổ chức quốc tế đầu tư, triển khai chương trình, dự án nước VSMT Việt Nam - Kinh nghiệm thu hút tham gia người dân dự án Phát triển nông thôn + Kinh nghiệm thu hỳt/tăng cường tham gia người dân dự án nước VSMT của các tổ chức quốc gia thế giới + Kinh nghiệm thu hút tham gia người dân thực dự án phát triển nông thôn Việt Nam Từ việc nghiên cứu sở lý luận sở thực tiễn trờn, tụi tiến hành nghiên cứu cơng trình nghiên cứu có liên quan Đó đề tài tốt nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội tác giả Lê Văn Hùng (2008) Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý dự án “X úa đói giảm nghèo thơng qua phát triển nơng nghiệp bền vững nâng cao tham gia phụ nữ nghèo xã Cơng Bình - Nơng Cống - Thanh Hóa” Qua q trình nghiên cứu thực trạng tham gia người dân hoạt động dự án nước VSMT huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình, có số vấn đề bật sau: Thứ nhất: Đề tài xây dựng tiêu chí để thấy rõ thực trạng tham gia người dân vùng dự án huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình hoạt động dự án nước VSMT Từ cho thấy tham gia người dân hoạt động dự án PTNT nói chung, dự án nước VSMT nói riêng nhân tố quan trọng việc thực thi dự án Khoa Kinh tế & PTNT TrườngivĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 Thứ hai: Tìm hiểu cách thức thu hút tham gia người dân dự án Để từ thấy hạn chế mà dự án mắc phải quan trọng ảnh hưởng vấn đề đến tham gia người dân vào dự án Thứ ba: Đề tài nờu nờn thực trạng tham gia người dân huyện Cao Phong nói chung người dân tham gia vào dự án nói riêng hoạt động Nơi có điều kiện kinh tế cũn khỏ yếu, đời sống người dân nghèo nàn lạc hậu, nhân thức người dân cịn hạn chế Để từ giúp thấy rõ thực trạng chung tham gia người dân dự án, đặc biệt tham gia người dân vùng nông thôn nghèo Thứ tư: Qua nghiên cứu thấy phần kết dự án đem lại cho người dân, phủ nhận kết có có phần quan trọng tham gia người dân Từ kết dự án mà thấy vai trị tham gia quan trọng đến mức đặc biệt dự án PTNT Khoa Kinh tế & PTNT Trường vĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 MỤC LỤC PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ1 1.1 Sự cần thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Lý luận về dự án, dự án phát triển nông thôn 2.1.2 Lý luận về sự tham gia của người dân dự án phát triển nông thôn 2.2 Cơ sở thực tiễn 11 2.2.1 Sự quan tâm phủ Việt Nam vấn đề nước VSMT nông thôn 11 2.2.2 Hỗ trợ tổ chức quốc tế đầu tư, triển khai chương trình, dự án nước VSMT Việt Nam 11 2.2.3 Kinh nghiệm thu hút tham gia người dân dự án Phát triển nông thôn 13 2.3 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến “Sự tham gia người dân thực hoạt động dự ỏn” 19 PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu21 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hôi .24 3.2 Phương pháp nghiên cứu29 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 29 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin29 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin Khoa Kinh tế & PTNT 32 TrườngviĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 3.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 32 3.3 Các chỉ tiêu nghiên cứu 33 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN34 4.1 Giới thiệu chung dự án nước VSMT ChilFund huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 34 4.1.1 Sự hình thành dự án 34 4.1.2 Mục tiêu hoạt động dự án 4.1.3 Cơ cấu hoạt động dự án 35 37 4.2 Thực trạng tham gia người dân hoạt động dự án nước VSMT huyện Cao Phong 41 4.2.1 Sự tham gia hoạt động mục tiêu nâng cao lực41 4.2.1.1 Mức độ tham gia người dân hoạt động nâng cao lực 41 4.2.2 Sự tham gia người dân tổ chức xây dựng cơng trình dự án 56 4.2.3 Sự tham gia người dân hoạt động truyền thông thay đổi hành vi 75 4.3 Một số giải pháp nâng cao tham gia người dân để thực hoạt động dự án nước VSMT huyện Cao Phong 87 4.3.1 Nâng cao dân trí 87 4.3.2 Nâng cao hoạt động nhằm thu hút tham gia người dân vào dự án 88 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 5.1 Kết luận91 5.2 Kiến nghị 92 Khoa Kinh tế & PTNT Trườngvii ĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 Danh mục sơ đồ Sơ đồ 2.1 Chu trình dự án Sơ đồ 2.2 Mức độ tham gia qua tiêu chí 10 Sơ đờ 4.1 Cơ cấu tở chức hoạt động của dự án 39 Sơ đồ 4.1 Cơ cấu tổ chức hoạt động của dự án 39 Danh mục hộp Hộp 4.1 Ưu điểm cách tổ chức tập huấn 44 Hộp 4.2 Cho thằng “Cị” nhà tơi thay 45 Hộp 4.3 Chúng tham dự thấy nhàm chán 45 Hộp 4.4 Không tiền cho công à! 48 Hộp 4.5 Chúng tơi thấy ngại nói lên suy nghĩ 50 Hộp 4.6 Người dân không tham gia nhiều lý lắm… 52 Hộp 4.7 Đường xa lại khó … 52 Hộp 4.8 Cháu thấy ý thức dân ta có khơng? 61 Hộp 4.9 Của nhà dùng phải cẩn thận 63 Hộp 4.10 Chủ yếu dự án tạo điều kiện giúp đỡ thơi 67 Hộp 4.11 Bác thấy họ khơng nhiệt tình 69 Hộp 4.12 Mình phải chủ động xin hỗ trợ dự án xây dựng cho… Hộp 4.13 Người dân cảm thấy thích thú lắng nghe 77 Hộp 4.14 Chúng hiểu nhiều điều 81 Hộp 4.15 Vấn đề thoải mái đưa ý kiến thôi… 82 Khoa Kinh tế & PTNT Trườngviii ĐHNN Hà Nội 70 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 Danh mục bảng biểu Bảng 3.1: Tình hình đất đai huyện Cao Phong qua năm 2008-2010 24 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Cao Phong qua năm 2008-2010 26 Bảng 3.3 Kết sản xuất kinh doanh huyện Cao phong qua năm 2008-2010 28 Bảng 3.4 Kết thu thập thông tin 30 Bảng 3.5 Nội dung điều tra tổ chức liên quan dự án 31 Bảng 4.1 Các hoạt động thực mục tiêu dự án nước VSMT 36 Bảng 4.2 Mức độ tham gia người dân qua hoạt động nâng cao lực dự án 41 Bảng 4.3 Mức độ tham gia người dân hoạt động tập huấn 43 Bảng 4.4 Sự tham gia người dân hoạt động tập huấn kỹ thuật năm 2010 huyện Cao Phong 47 Bảng 4.5 Trình độ văn hóa người dân điều tra vùng dự án nước VSMT 50 Bảng 4.6 Những nguyên nhân ảnh hưởng tới tham gia người dân tập huấn 51 Bảng Sự tham gia đóng góp ý kiến nhóm người dân xã Tây Phong TH KTXD NVS hộ gia đình năm 2010 53 Bảng 4.8 Kết thực mục tiêu năm 2010 dự án nước VSMT 54 Bảng 4.9 Kết tham gia TH người dân năm 2010 huyện Cao Phong 55 Bảng 4.10 Mức độ tham gia người dân tổ chức xây dựng qua tiêu chí 58 Bảng 4.11 Mức độ tham gia người dân tổ chức XD công trình tiện nghi vệ sinh hộ gia đình 59 Khoa Kinh tế & PTNT TrườngixĐHNN Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Duy Hưng – PTNT52 Bảng 4.12 Sự tham gia người dân hoạt động XD tiện nghi vệ sinh 65 Bảng 4.13 Đóng góp người dân hoạt động xây dựng cơng trình tiện nghi vệ sinh năm 2010 68 Bảng 4.14 Những nguyên nhân ảnh hưởng tới tham gia người dân xây dựng cơng trình tiện nghi vệ sinh 71 Bảng 4.15 Kết thực mục tiêu tổ chức xây dựng cơng trình năm 2010 dự án nước VSMT 73 Bảng 4.16 Kết hoạt động xây dựng tiện nghi vệ sinh hộ gia đình có tham gia huyện Cao Phong năm 2010 74 Bảng 4.17 Mức độ tham gia người dân hoạt động truyền thông thay đổi hành vi 76 Bảng 4.18 Mức độ tham gia người dân hoạt động tuyên truyền lồng ghép 78 Bảng 4.19 Hình thức tuyên truyền thay đổi hành vi người dân dự án 80 Bảng 4.20 Sự tham gia người dân điều tra hoạt động tuyên truyền lồng ghép năm 2010 82 Bảng 4.21 Những nguyên nhân ảnh hưởng tới tham gia người dân hoạt động tuyên truyền lồng ghép 83 Bảng 4.22 Kết thực mục tiêu truyền thông thay đổi hành vi người dân năm 2010 85 Bảng 4.23 Kết hoạt động tuyên truyền thông qua lồng ghép có tham gia người dân năm 2010 86 Khoa Kinh tế & PTNT Trường xĐHNN Hà Nội