Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói KB Zalo/Tele 0973 287 149 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI NGỌC LINH Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN BẮC QU[.]
Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI NGỌC LINH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN BẮC QUANG – TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành : Chính quy : Quản lý tài nguyên môi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên - 2019 Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI NGỌC LINH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN BẮC QUANG – TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành : Chính quy : Quản lý tài nguyên môi trường Lớp : K47 – QLTN&MT Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : Th.S : Ngô Thị Hồng Gấm Thái Nguyên - 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khoảng thời gian có ý nghĩa vô quan trọng Đây thời gian giúp cho sinh viên kiểm nghiệm kiến thức học trường, từ thầy cô bạn bè Bên cạnh cịn giúp cho sinh viên làm quen với mơi trường, tích lũy thêm kinh nghiệm thực tế, tạo hành trang vững cho sinh viên sau trường làm tốt cơng việc giao Được trí Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, em thực tập Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất chi nhánh Huyện Bắc Quang Tỉnh Hà Giang từ ngày 11/02/2019 đến ngày 11/05/2019với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Bắc Quang Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016- 2018” Để đạt kết ngày hôm nhờ giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, thầy cô giáo khoa cô giáo Th.s Ngô Thị Hồng Gấm với phấn đấu nỗ lực thân Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, anh chị Phòng đăng ký quyền sử dụng đất chi nhánh huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em nhiều thời gian thực tập Trong suốt thời gian thực tập làm khóa luận em cố gắng kinh nghiệm thực tế chưa có nhiều kiến thức cịn hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết Em mong thầy cô giáo bạn bè đóng góp để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Bùi Ngọc Linh ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Ký hiệu viết tắt ĐKQSD Đăng kí quyền sử dụng GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KH-UBND Kế hoạch - Uỷ ban nhân dân NĐ-CP Nghị định - Chính phủ NQ-UBTVQH Nghị - Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Nxb Nhà xuất QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân QH Quốc hội STT Số thứ tự SXNN Sản xuất nông nghiệp TT-BTC Thông tư - Bộ tài TT-BTNMT Thơng tư - Bộ Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang năm 2018 31 Bảng 4.2 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang năm 2016 37 Bảng 4.3 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang năm 2017 38 Bảng 4.4 Kết công tác cấp GCNQSD đất huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang năm 2018 39 Bảng 4.5 Tổng hợp kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2018 .40 Bảng 4.6 Kết công tác cấp cho hộ gia đình, cá nhân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2018 41 Bảng 4.7 Kết cơng tác cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành huyện Bắc Quang giai đoạn 2016-2018 42 Bảng 4.8 Kết công tác cấp GCNQSD đất huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang theo loại đất giai đoạn 2016 – 2018 43 Bảng 4.9 Kết lấy ý kiến cán quản lý đất đai công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang .45 Bảng 4.10 Kết lấy ý kiến người dân công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2018 .46 iv MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa nghiên cứu đề tài .3 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU .4 2.1 Cơ sở khoa học đề tài .4 2.1.1.Cơ sở lý luận công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.2 Cơ sở thực tiễn 2.1.3 Cơ sở pháp lý .6 2.2.Khái niệm số quy định công tác cấp GCNQSDĐ .7 2.2.1 Khái niệm 2.2.2 Nguyên tắc cấp GCNQSD đất Theo quy định Chương VII, Mục 2, Điều 98 Luật đất đai năm 2013 2.2.3 Thẩm quyền cấp GCNQSDĐ .10 Theo quy định Điều 105 Luật đất đai năm (2013) 10 2.2.4 Điều kiện cấp GCNQSDĐ 10 2.2.5 Nhiệm vụ cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 2.2.6 Trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp GCNQSDĐ 13 2.3 Khái quát công tác cấp GCNQSDĐ nước tỉnh Hà Giang 20 2.3.1 Kết công tác cấp GCNQSDĐ nước 20 2.3.2 Kết công tác cấp GCNQSDĐ tỉnh Hà Giang .21 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 v 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 3.2 Địa điểm, thời gian tiến hành 22 3.3 Nội dung nghiên cứu .22 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 23 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 23 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội .25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên .25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Bắc Quang 29 4.1.4 Tình hình quản lý đất đai huyện 30 4.2 Hiện trạng sử dụng đất công tác quản lý nhà nước đất đai huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang 30 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Bắc Quang tỉnh Hà Giang 30 4.2.2 Sơ lược công tác quản lý nhà nước đất đai huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang .33 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2018 36 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2018 36 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2018 thông qua lấy ý kiến cán quản lý đất đai người dân 45 4.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm thực tốt công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang 47 4.4.1 Thuận lợi 47 4.4.2.Khó khăn .48 vi 4.4.3.Giải pháp .49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 51 5.1 Kết luận 51 5.2 Kiến nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 PHẦN I MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai sản phẩm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên vô q giá Quốc gia Đất đai khơng có khả tái tạo, hạn chế không gian vô hạn thời gian sử dụng Đất đai thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phịng Nếu khơng có đất khơng có sản xuất khơng có tồn người Đất đai Việt Nam có phần tư diện tích tự nhiên đồng cịn lại ba phần tư diện tích đồi núi, quỹ đất đai nước ta nhìn chung hạn hẹp Tuy nhiên nhu cầu sử dụng đất lại tăng cao số lượng chất lượng, điều tạo sức ép lớn công tác quản lý, sử dụng đất đai cấp quốc gia nói chung địa phương nói riêng Chính vậy, q trình sử dụng đất cần phải khai thác sử dụng cách hợp lý, thông minh, sáng tạo, sử dụng đất tiết kiệm mang lại hiệu kinh tế cao đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển ngày nhanh xã hội đồng thời bẫn bảovệ đất đai, bảo vệ mơi trường, ổn định chế độ trị giữ vững an ninh, quốc phịng Cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có vị trí đặc biệt q trình quản lý đất đai nhà nước, xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai nhà nước người sử dụng đất, đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng, giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Là địa phương trẻ tỉnh, gần phải gây dựng phát triển từ đầu, song với nỗ lực, đoàn kết, thống Đảng nhân dân, huyện Bắc Quang khơng ngừng vươn lên, đạt nhiều thành tích đáng khích lệ nghiệp phát triển kinh tế, xã hội giữ vững an ninh, quốc phịng Cơng tác cải cách thủ tục triển khai mạnh mẽ tất lĩnh vực Sự thay đổi mạnh mẽ rõ nét phải kể đến lĩnh vực Tài nguyên Môi trường với tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận giải chiếm 70% tổng số thủ tục hành Trong cơng tác cấp giấy chứng nhận đạt kết định Tuy nhiên, công tác cấp giấy chứng nhận Bắc Quang nói riêng nước cịn tồn nhiều bất cập, khó khăn, vướng mắc nguyên nhân lấn chiếm đất đai, xây dựng cơng trình đất trái phép, tranh chấp đất đai,… cịn xảy ảnh hưởng đến cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung Xuất phát từ thực tế đó, đồng ý, trí ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên với hướng dẫn Th.s.Ngô Thị Hồng Gấm, em tiến hành thực đề tài: ”Đánh gía cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2018” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ việc thực sách pháp luật Nhà nước cơng tác cấp GCNQSDĐ thực tế, từ đưa giải pháp phù hợp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Đánh giá tình hình huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Đánh giá thực trạng công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016- 2018 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang thông qua lấy ý kiến cán quản lý đất đai người dân Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang 1.3 Ý nghĩa nghiên cứu đề tài - Đối với việc học tập hoàn thiện đề tài hội cho thân củng cố kiến thức học ghế nhà trường, đồng thời hội cho thân tiếp cận với công tác cấp GCNQSDĐ thực tế - Đối với thực tiễn đề tài đánh giá, phân tích thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ, từ đề xuất giải pháp thích hợp, phù hợp với với điều kiện thực tế địa phương góp phần đẩy nhanh công tác thời gian tới PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.1.1 Các nội dung quản lý Nhà nước đất đai Theo Điều 22 Luật đất đai (2013) [9]: quy định (15 nội dung): Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thống kê, kiểm kê đất đai Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 10 Quản lý tài đất đai giá đất 11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 5 15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 2.1.1.2 Quyền người sử dụng đất Theo Điều 166 Luật đất đai (2013)[9]: quy định người sử dụng đất có quyền sau: Điều 166 Quyền chung người sử dụng đất Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai 2.1.2 Cơ sở thực tiễn Công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ sở để xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ nhà nước người sử dụng đất Đây sở để nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ sử dụng đất Mặt khác thông qua hoạt động mà Nhà nước thực quyền giám sát tình hình sử dụng đất đai chủ sử dụng theo quy định pháp luật Đăng ký cấp GCNQSDĐ có vai trò quan trọng hoạt động nắm tình hình đất đai Chính thơng qua hoạt động xác định biết thông tin đất sở để quản lý thông tin đất đai hệ thống hồ sơ địa với đầy đủ thơng tin tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình trạng pháp lý đất Đồng thời nội dung tiền đề hướng tới hoàn thiện nội dung quản lý Nhà nước đất đai khác như: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất, điều tra đo đạc, khảo sát, phân hạng, định giá đất, giải khiếu nại tố cáo đất đai … Thông qua nội dung quyền nghĩa vụ người sử dụng đất đảm bảo 2.1.3 Cơ sở pháp lý - Luật Đất đai năm 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013[9]: - Nghị số 755/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 04 năm 2005 Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 07 năm 1991 làm sở xác định điều kiện cấp GCN trường hợp sử dụng nhà, đất thuộc diện thực sách quy định Điều Nghị số 23/2003/QH11 - Nghị số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 ngày 27 tháng 07 năm 2006 Ủy ban thường vụ Quốc hội giao dịch dân nhà xác lập trước ngày 01 tháng 07 năm 1991 có người Việt Nam định cư nước tham gia làm sở xác định đối tượng cấp GCN trường hợp có tranh chấp - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai [4] - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ thu tiền sử dụng đất 7 - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ quy định giá đất - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi Giấy chứng nhận) [1] - Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài ngun Mơi trường hồ sơ địa [2] - Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường đồ địa [3] - Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất - Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung số điều Thông tu hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2.2.Khái niệm số quy định công tác cấp GCNQSDĐ 2.2.1 Khái niệm Theo Luật đất đai (2013)[9]: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất 2.2.2 Nguyên tắc cấp GCNQSD đất Theo quy định Chương VII, Mục 2, Điều 98 Luật đất đai năm 2013 [9]: Điều 98 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp theo đất Trường hợp người sử dụng đất sử dụng nhiều đất nông nghiệp xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chung cho đất Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp chủ sử dụng, chủ sở hữu có u cầu cấp chung Giấy chứng nhận trao cho người đại diện Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau hồn thành nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực nghĩa vụ tài miễn, ghi nợ nghĩa vụ tài trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận ghi tên người Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng mà Giấy chứng nhận cấp ghi họ, tên vợ chồng cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để ghi họ, tên vợ họ, tên chồng có yêu cầu Trường hợp có chênh lệch diện tích số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi giấy tờ quy định Điều 100 Luật Giấy chứng nhận cấp mà ranh giới đất sử dụng không thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất, khơng có tranh chấp với người sử dụng đất liền kề cấp cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất xác định theo số liệu đo đạc thực tế Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều có Trường hợp đo đạc lại mà ranh giới đất có thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất diện tích đất đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều (nếu có) xem xét cấp Giấy chứng nhận 10 quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Điều 99 Luật 2.2.3 Thẩm quyền cấp GCNQSDĐ Theo quy định Điều 105 Luật đất đai năm (2013)[9]: Điều 105 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo; người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực dự án đầu tư; tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho quan tài nguyên môi trường cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Đối với trường hợp cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng mà thực quyền người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng quan tài nguyên mơi trường thực theo quy định Chính phủ 2.2.4 Điều kiện cấp GCNQSDĐ Theo quy định điều 99 (Luật đất đai 2013) [9] Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho trường hợp sau đây: 11 a) Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định điều 100, 101 102 Luật đất đai 2013; b) Người Nhà Nước giao đất, cho thuê đất từ sau ngày Luật có hiệu lực thi hành; c) Người chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất; người nhận quyền sử dụng đất xử lý hợp đồng chấp quyền sử dụng đất để thu hồi nợ; d) Người sử dụng đất theo kết hòa giải thành tranh chấp đất đai; theo án định Tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án định giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai quan nhà nước có thẩm quyền thi hành; đ) Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất; e) Người sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; g) Người mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất; h) Người Nhà nước lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở, người mua nhà thuộc sở hữu nhà nước; i) Người sử dụng đất tách thửa, hợp thửa; nhóm người sử dụng đất thành viên hộ gia đình, hai vợ chồng, tổ chức sử dụng đất chia tách, hợp quyền sử dụng đất có; k) Người sử dụng đất đề nghị cấp đổi cấp lại Giấy chứng nhận bị mất; 2.2.5 Nhiệm vụ cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ sở để đảm bảo chế độ sở hữu toàn dân đất đai, điều kiện đảm bảo để Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất phạm vi lãnh thổ đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, 12 tiết kiệm hiệu cao Do vậy, công tác cấp GCNQSDĐ đóng góp vai trị quan trọng chiến lược quản lý Nhà nước đất đai Điều đòi hỏi cấp từ Trung ương đến địa phương phải có sách quản lý đất đai phù hợp với thực tế xu hướng phát triển xã hội để sủ dụng đất có hiệu quả, hợp lý * Trung ương: - Ban hành văn bản, sách đất đai, thơng tư, hướng dẫn quy trình, biểu mẫu đăng kí đất đai - In ấn, phát hành GCNQSDĐ, biểu mẫu, sổ sách thống phạm vi nước - Hướng dẫn, tập huấn chuyên môn cho cán địa tỉnh nước thủ tục đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ - Xây dựng chủ trương, kế hoạch thực đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ nước * Cấp tỉnh: - Ban hành công văn, định, hướng dẫn cụ thể việc thực đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ địa phương - Tổ chức triển khai đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ phạm vi toàn tỉnh theo quyền - Chỉ đạo, hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ cho cán địa cấp sở phục vụ cho công tác cấp GCNQSDĐ địa phương - Làm thủ tục để UBND cấp có thẩm quyền xét cấp GCNQSDĐ định cấp GCNQSDĐ cho đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý - Kiểm tra, đôn đốc việc thực công tác cấp GCNQSDĐ phạm vi quản lý * Cấp huyện: - Thực lập kế hoạch triển khai cụ thể cho xã, phường, thị trấn địa bàn huyện ... hình huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Đánh giá thực trạng công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016- 2018 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang. .. 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2018 36 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016- 2018. .. hành thực đề tài: ? ?Đánh gía công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016- 2018? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá công tác