Facebook @Dethivaonganhang www facebook com/dethivaonganhang CHUYÊN Đ 2Ề CH C NĂNG, NHI M V C A CHÍNH PH ,Ứ Ệ Ụ Ủ Ủ C A B , NGÀNH, C A UBND T NH, HUY NỦ Ộ Ủ Ỉ Ệ �› I Chính phủ 1 V trí c a chính ph tro[.]
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang CHUYÊN ĐỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CHÍNH PHỦ, CỦA BỘ, NGÀNH, CỦA UBND TỈNH, HUYỆN › I Chính phủ Vị trí phủ máy hành nhà nước Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam (điều Luật tổ chức Chính ph ủ năm 2002 ều 109 HP 1992 sửa đổi) - Là quan chấp hành Quốc hội, Chính phủ có chức thống việc quản lý nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội, văn hố, quốc phịng, an ninh đ ối ngoại - Là quan hành Nhà nước cao nhất, Chính phủ lãnh đ ạo tr ực ti ếp b ộ quyền địa phương Chính phủ lãnh đạo hoạt động quyền địa phương hai phương diện: Thứ nhất: Chính phủ với tư cách quan chấp hành cao quan quyền lực Nhà nước cao thực quyền lập quy việc ban hành văn b ản pháp quy luật để thực đạo luật quốc hội có tính chất bắt buộc phạm vi nước mà địa phương có nghĩa vụ phải thực Thứ hai: Chính phủ với tư cách quan hành Nhà nước cao nước CHXHCN Việt nam, cấp cao toàn hệ thống hành Nhà nước www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang 2.Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quy định điều 112 HP 1992 Sửa đổi chương II từ điều 18 đến điều 19 luật tổ chức Chính phủ năm 2002 tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại Những quyền Chính phủ là: - Quyền kiến nghị lập pháp: Thực dự thảo văn luật trình Quốc hội, pháp lệnh trình UBTV Quốc hội, dự án khoa h ọc Nhà n ước, ngân sánh Nhà nước, sách lớn đối nội, đối ngoại trình Quốc hội - Quyền lập quy tức ban hành văn có tính chất quy phạm nhằm thực chủ trương, sách pháp luật Nhà nước thống - Quyền quản lý điều hành tồn cơng xây dựng kinh tế, văn hoá, xã hội … theo đường lối Đảng, pháp luật Nhà n ước h ệ th ống quy ph ạm Chính phủ - Quyền xây dựng lãnh đạo toàn hệ thống tổ chức quan quản lý Nhà nước, thành lập quan trực thuộc quan giúp vi ệc cho th ủ t ướng Chính phủ - Quyền tổ chức đơn vị, sản xuất kinh doanh lãnh đạo theo kế hoạch, pháp luật - Quyền hướng dẫn kiểm tra HĐND cấp Hoạt động phủ *Hoạt động Chính phủ tiến hành theo hình thức: + Các phiên họp Chính phủ(hoạt động tập thể phủ) + Sự đạo điều hành thủ tướng phó thủ tướng theo phân cơng thủ tướng www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang + Sự hoạt động trưởng với tư cách thành viên tham gia vào cơng việc chung Chính phủ với tư cách người đứng đầu hay quan ngang Nhiệm vụ quyền hạn thủ tướng phủ Được quy định điều 114 HP 1992 Sửa đổi Ch ương III Đi ều 20 lu ật t ổ chức phủ năm 2002 gồm nhiệm vụ quyền hạn sau đây: 4.1.Lãnh đạo cơng tác Chính phủ, thành viên Chính phủ, thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp: -Quyết định chủ trương, biện pháp cần thiết để lãnh đạo điều hành hoạt động Chính phủ hệ thống hành Nhà nước từ trung ương đến sở -Chỉ đạo việc xây dựng dự án luật trình Quốc hội, d ự án pháp l ệnh trình Ủy ban thường vụ Quốc hội; văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Chính phủ thủ tướng Chính phủ -Quy định chế độ làm việc thủ tướng với thành viên Chính phủ, Ch ủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương -Chỉ đạo, phối hợp hoạt động thành viên Chính phủ, định vấn đề có ý kiến khác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Th ủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương -Đôn đốc, kiểm tra việc thực định Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ Thủ tướng ngành, cấp 4.2.Triệu tập chủ toạ phiên họp Chính phủ: 4.3.Đề nghị Quốc hội thành lập bãi bỏ bộ, quan ngang bộ, trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách ch ức, cho t ch ức lý sức khỏe lý khác phó thủ t ướng, B ộ tr ưởng, Th ủ tr ưởng c quan www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang ngang bộ, thời gian Quốc hội khơng họp trình Chủ tịch n ước quy ết đ ịnh t ạm đình cơng tác Phó thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 4.4 Thành lập hội đồng, ủy ban thường xuyên lâm thời c ần thi ết đ ể giúp thủ tướng nghiên cứu, đạo, phối hợp giải vấn đ ề quan tr ọng liên ngành 4.5.Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng chức vụ tương đương; phê chuẩn việc bầu cử thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành phố tr ực thu ộc trung ương, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên khác UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 4.6 Quyết định biện pháp cải tiến lề lối làm việc, hoàn thiện máy quản lý nhà nước, đề cao kỷ luật, ngăn ngừa kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí quan liêu, hách dịch, cửa quyền máy cán b ộ, công ch ức viên ch ức nhà nước 4.7 Đình việc thi hành bãi bỏ định, thị, thông t c Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, định, thị UBND tỉnh, thành ph ố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn c c quan Nhà nước cấp 4.8 Đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn c c quan Nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ 4.9 Thực chế độ báo cáo trước nhân dân vấn đề quan trọng thông qua báo cáo Chính phủ trước Quốc hội, tr ả l ời c Chính ph ủ đ ối v ới ch ất vấn đại biểu Quốc hội ý kiến phát biểu với quan thông tin đại chúng II-Bộ, quan ngang www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Bộ, quan ngang cấu tổ chức Chính phủ - Điều 22 Luật tổ chức Chính phủ năm 2002 quy định: Bộ, quan ngang quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà n ước đối v ới ngành ho ặc lĩnh vực công tác phạm vi nước, quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực, thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước Doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật - Bộ phạm trù tổ chức Nhà nước, quan trung ương qu ản lý Nhà nước theo nguyên tắc tổ chức hành Nhà nước Phân loại bộ: Có thể chia thành nhóm Bộ quản lý lĩnh vực Bộ quản lý Nhà nước ngành - Bộ quản lý lĩnh vực (Bộ chức bản) : Là loại mà quốc gia phải có tồn Đó quan Nhà nước Trung ương c Chính ph ủ thực quản lý nhà nước theo lĩnh vực lớn như: Kế hoạch, tài chính, khoa học, công nghệ, lao động, giá, nội vụ, ngoại giao, tổ chức công v ụ lĩnh v ực liên quan đến hoạt động tất bộ, cấp quản lý Nhà nước, tổ chức xã hội công dân Bộ quản lý lĩnh vực có trách nhiệm giúp Chính phủ nghiên cứu xây dựng chiến lược kinh tế - xã hội chung; xây dựng d ự án k ế ho ạch t h ợp cân đối liên ngành; xây dựng quy định sách, chế độ chung t ự pháp quy lĩnh vực phụ trách hướng dẫn c quan nhà n ước tổ chức kinh tế, văn hoá, xã hội, thi hành kiểm tra bảo đảm chấp hành thống pháp luật Nhà nước hoạt động cho quản lý ngành hoàn thành nhi ệm vụ - Bộ quản lý ngành (Bộ chuyên ngành kinh tế - kĩ thuật, nghiệp): quan quản lý Nhà nước Trung ương Chính phủ có trách nhiệm quản lý ngành kinh tế kỹ thuật văn hố, xã hội ngành tập h ợp l ại thành m ột nhóm liên www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang ...Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang 2. Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quy định điều 1 12 HP 19 92 Sửa đổi chương II từ điều 18 đến điều 19 luật tổ chức Chính phủ năm 20 02 tất... quan ngang www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Bộ, quan ngang cấu tổ chức Chính phủ - Điều 22 Luật tổ chức... ướng, B ộ tr ưởng, Th ủ tr ưởng c quan www.ThiNganHang.com S Á C H – TÀ I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang ngang bộ, thời gian Quốc hội