C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ Đ c l p T do H nh phúcộ ậ ự ạ SÁNG KI NẾ “M t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác phát tri n đ ng viên ộ ố ả ệ ả ể ả t i Đ ng b xã Ph Thu n”ạ ả ộ ổ ậ H[.]
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc SÁNG KIẾN “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả cơng tác phát triển đảng viên tại Đảng bộ xã Phổ Thuận” Họ và tên: Trần Cơng Sứ Sinh ngày 06/02/1986 Chức vụ, đơn vị cơng tác: Phó Bí thư Đảng ủy xã Phổ Thuận I. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn sáng kiến Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đồn kết thống nhất trong Đảng Cơng tác phát triển đảng viên mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng để nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng nói riêng, xây dựng Đảng nói chung. Phát triển đảng viên nhằm tăng thêm nguồn sinh lực mới cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ đảng viên, đảm bảo kế thừa về lực lượng chính trị trong q trình lãnh đạo cách mạng của Đảng; đồng thời góp phần củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng Chính vì vậy, trong các chủ trương về cơng tác xây dựng Đảng, Đảng ta ln đặc biệt chú trọng đến cơng tác phát triển đảng viên, nhất là lực lượng đảng viên trẻ, coi đây là một việc làm có tính quy luật, có ý nghĩa chiến lược. Phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII, ngày 10/5/2022, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Đội ngũ đảng viên có vai trị trực tiếp và là nhân tố cơ bản quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh; nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là nhiệm vụ quan trọng, thường xun, liên tục, là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, đảng viên, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng…” Với chức trách, nhiệm vụ được phân cơng trong cơng tác, tơi chọn đề tài “Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng viên tại Đảng bộ xã Phổ Thuận” nhằm đề ra các giải pháp, tham mưu Đảng ủy lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả cơng tác phát triển đảng viên trên địa bàn xã 2. Điểm mới trong sáng kiến Trong sáng kinh nghiệm này, tơi đưa ra các giải pháp tham mưu Đảng ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng phát triển đảng viên; phát huy tính chủ động của chi bộ, sự phối hợp của các tổ chức chính trị xã hội, cùng sự hướng dẫn, chỉ đạo của lãnh đạo Đảng ủy từ khâu phát hiện quần chúng ưu tú, bồi dưỡng, tạo nguồn, lập hồ sơ đề nghị kết nạp đảng viên, giao nhiệm vụ, đánh giá, đề nghị chuyển đảng chính thức 3 II. PHẦN NỘI DUNG 1. Đánh giá thực trạng Hiện nay, Đảng bộ xã Phổ Thuận có 14 chi bộ trực thuộc, trong đó: 07 chi bộ thơn, 03 chi bộ trường học, 02 chi bộ hợp tác xã, 01 chi bộ cơng an, 01 chi bộ qn sự Tổng số đảng viên là 317 đồng chí, trong đó: số lượng đảng viên được miễn sinh hoạt do lớn tuổi, sức khỏe yếu là 31 đồng chí, tỷ lệ 9,78%; đảng viên tạm miễn sinh hoạt do đi làm ăn xa là 09 đồng chí chiếm tỷ lệ 2,84% Những năm qua, Đảng ủy xã Phổ Thuận ln chú trọng đến cơng tác phát triển đảng viên, xác định đây là một nhiệm vụ trọng tâm trong cơng tác xây dựng Đảng tại địa phương. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Phổ Thuận nhiệm kỳ 2020 – 2025 xác định chỉ tiêu phát triển đảng viên là từ 4 – 6 đảng viên/năm. Sau Đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ xây dựng chương trình hành động, trong đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp để lãnh đạo, chỉ đạo phát triển đảng viên. Hằng năm, Ban Chấp hành Đảng bộ xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên, chỉ đạo các chi bộ trực thuộc, các tổ chức chính trị xã hội tập trung tạo nguồn, giới thiệu quần chúng ưu tú kết nạp đảng viên. Cùng với đó, tại các hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ mở rộng hàng q, lãnh đạo Đảng ủy thường xun đơn đốc, nhắc nhở các chi bộ tập trung cho cơng tác phát triển đảng viên, xem đây là một trong những tiêu chí để đánh giá, xếp loại chi bộ cuối năm Mặc dù đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhưng cơng tác phát triển đảng viên tại Đảng bộ xã Phổ Thuận gặp rất nhiều khó khăn. Trong 02 năm 2020 và 2021, Đảng ủy xã Phổ Thuận giới thiệu 11 quần chúng học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng; giới thiệu kết nạp 05 đảng viên (năm 2020 kết nạp 03 đảng viên; năm 2021 kết nạp 02 đảng viên), khơng đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra. Trong 05 đảng viên mới: có 02 đảng viên thuộc chi bộ trường học, 02 đảng viên thuộc chi bộ qn sự, 01 đảng viên thuộc chi bộ hợp tác xã tín dụng; khơng phát triển được đảng viên ở các chi bộ thơn 2. Ngun nhân của hạn chế: 2.1. Ngun nhân khách quan: Nguồn kết nạp đảng viên chủ yếu là đồn viên, thanh niên, nhưng do thanh niên địa phương sau khi học xong phổ thơng thường đi đến các thành phố lớn để học tập, lập thân, lập nghiệp hoặc đi làm ăn xa, thốt ly khỏi địa phương nên cơng tác tạo nguồn phát triển Đảng trên địa bàn gặp nhiều khó khăn. Một bộ phận thanh niên gắn bó với q hương lại chủ yếu chun tâm sản xuất nơng nghiệp, ít tham gia các hoạt động phong trào, đồn thể nên khó để tổ chức phát hiện, giới thiệu để bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp Đảng Một bộ phận quần chúng tích cực tham gia các phong trào nhưng khơng thiết tha, thậm chí khơng muốn vào Đảng Một số quần chúng là giáo viên trẻ được cử đi học bồi dưỡng nhận thức về Đảng nhưng sau đó chuyển cơng tác sang địa phương khác 2.2. Ngun nhân chủ quan: Nhiều chi bộ chưa tập trung đúng mức cho cơng tác tun truyền, giáo dục quần chúng để có chí hướng phấn đấu vào Đảng. Chi bộ chưa phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên để theo dõi quần chúng tốt phấn đấu trở thành đảng viên; có chi bộ “khốn trắng” cho đồng chí bí thư chi bộ trong cơng tác phát triển đảng viên Các tổ chức chính trị xã hội, trọng tâm là Đồn thanh niên chưa xác định đúng nhiệm vụ, chưa phát huy hết vai trị, trách nhiệm của tổ chức mình trong cơng tác xây dựng Đảng, xem cơng tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ của chi bộ. Do đó, chưa thật sự tâm huyết trong tun truyền, giáo dục lý tưởng cách mạng để đồn viên, hội viên thấm nhuần, mong muốn được đứng vào hàng ngũ của Đảng Bên cạnh đó, các tổ chức chính trị xã hội cũng cịn hạn chế trong cơng tác tập hợp đồn viên, hội viên; chưa đề ra nhiều hoạt động nổi bật để lơi kéo, tập hợp quần chúng, để từ đó tun truyền, giáo dục đồn viên, hội viên phấn đấu trở thành đảng viên Một số quần chúng sau khi học xong bồi dưỡng nhận thức về Đảng, bị tác động bởi nhiều yếu tố nên “ngại” phấn đấu trở thành đảng viên. Trong khi đó, chi bộ thiếu quyết tâm, kiên trì tun truyền, giáo dục để quần chúng nhận thức đúng đắn, phấn đấu đứng vào hàng ngũ của Đảng 3. Nội dung các giải pháp: Trước những khó khăn về cơng tác phát triển đảng viên trong những năm qua, năm 2022 tôi đề xuất, tham mưu Đảng ủy các giải pháp để lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng viên, cụ thể: Thứ nhất, chỉ đạo các chi bộ trực thuộc, các tổ chức chính trị xã hội của xã tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục cho đồn viên, thanh niên, hội viên và quần chúng nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc phát triển đảng viên đối với cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Qua thực tiễn các hoạt động phong trào tại địa phương, đơn vị, chủ động phát hiện, giáo dục, tun truyền đồn viên, hội viên, quần chúng ưu tú, giới thiệu Đảng ủy cử học bồi dưỡng nhận thức về Đảng, tạo nguồn phát triển đảng viên Thứ hai, rà sốt lại những quần chúng đã học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng nhưng chưa phát triển đảng viên. Trên cơ sở đó, Đảng ủy ban hành kế hoạch phát triển đảng viên năm 2022, trong đó đề ra chỉ tiêu phát triển từ 01 – 02 đảng viên đối với các chi bộ đang có sẵn nguồn để giới thiệu kết nạp vào Đảng; chỉ đạo mỗi chi bộ rà sốt, giới thiệu ít nhất 01 quần chúng để cử học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, tạo nguồn phát triển đảng viên Thứ ba, chỉ đạo Ban Chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã tập trung triển khai thực hiện Chỉ thị số 03CT/TWĐTNBTC ngày 21/7/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đồn về tăng cường cơng tác bồi dưỡng, giới thiệu đồn viên ưu tú cho Đảng xem xét, kếp nạp; rà sốt cán bộ Đồn ở các chi đồn (bí thư, phó bí thư, ủy viên ban chấp hành) chưa là đảng viên để tập trung phối hợp với chi bộ tun truyền, giáo dục, giới thiệu học bồi dưỡng nhận thức về Đảng, tạo nguồn phát triển đảng viên Thứ tư, đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục các quần chúng đã có chứng nhận bồi dưỡng nhận thức về Đảng, phấn đấu đứng vào hàng ngũ của Đảng Đảng ủy phân cơng các đồng chí Đảng ủy viên có trách nhiệm đơn đốc chi bộ do mình phụ trách tăng cường cơng tác giáo dục quần chúng ưu tú, làm hồ sơ kết nạp Đảng; tham gia cùng chi bộ trong cơng tác vận động, tun truyền quần chúng vào Đảng. Đối với các trường hợp đã vận động nhiều lần nhưng quần chúng cịn e ngại chưa vào Đảng thì báo cáo cụ thể cho Thường trực Đảng ủy về tâm tư, suy nghĩ của quần chúng Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy gặp gỡ quần chúng nói chuyện, phân tích giúp quần chúng nhận thức đúng đắn và phấn đấu vào Đảng. Thực tiễn trong năm 2022, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy gặp gỡ 02 quần chúng vào Đảng Thứ năm, chủ động hướng dẫn quần chúng viết lý lịch đảng viên; làm tốt cơng tác thẩm tra lịch sử chính trị, chính trị hiện nay; lập hồ sơ kết nạp đảng viên đúng quy trình, quy định. Từ đầu năm, tơi đơn đốc các chi bộ trực thuộc hướng dẫn quần chúng viết bản thảo lý lịch đảng viên. Sau khi viết xong, chi bộ gửi bản thảo lý lịch đảng viên cho Đảng ủy để góp ý, hướng dẫn đảng viên bổ sung đầy đủ nội dung trước khi viết lý lịch đảng viên chính thức Đảng ủy giới thiệu chi bộ đi thẩm tra, xác minh lịch sử chính trị, chính trị hiện nay đối với quần chúng và người thân. Tiếp đó, Đảng ủy giao cho Tổ chức Văn phịng Đảng ủy phối hợp, hướng dẫn các chi bộ lập hồ sơ đề nghị kết nạp Đảng đầy đủ, đúng quy định; trình Ban Chấp hành Đảng bộ xem xét, thống nhất đề nghị Ban Thường vụ Thị ủy kết nạp quần chúng vào Đảng Với cách làm này, lý lịch đảng viên hạn chế viết đi viết lại nhiều lần; tất cả các giai đoạn lập hồ sơ đều có sự hướng dẫn cụ thể của Đảng ủy, do đó hồ sơ đề nghị kết nạp đảng viên sẽ ít sai sót, thời gian hồn thiện hồ sơ nhanh hơn Thứ sáu, chỉ đạo chi bộ thực hiện tốt cơng tác quản lý đảng viên; giúp đỡ, tạo điều kiện để đảng viên dự bị tiếp tục phấn đấu trở thành đảng viên chính thức Sau khi quần chúng được kết nạp vào Đảng, chi bộ cử đảng viên theo dõi, kèm cặp, giúp đỡ; phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên dự bị để tạo mơi trường rèn luyện, phấn đấu. Bên cạnh đó, bí thư chi bộ cần thường xun theo dõi, trao đổi, giúp đỡ, khích lệ đảng viên mới, tạo khơng khí thân tình; hạn chế phê bình trong cuộc họp (nếu chưa thực sự cần thiết) bằng cách góp ý riêng cho đảng viên dự bị. Đây là bước rất quan trọng, tác động đến việc phấn đấu của đảng viên dự bị. Đảng ủy thường xun nhắc nhở, hướng dẫn chi bộ kịp thời lập hồ sơ đề nghị chuyển đảng viên chính thức khi đủ điều kiện theo quy định 4. Kết quả đạt được ... ? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả ? ?công? ?tác? ?phát? ?triển? ?đảng? ? viên? ?tại? ?Đảng? ?bộ xã Phổ Thuận” nhằm đề ra các? ?giải? ?pháp, tham mưu Đảng? ? ủy lãnh đạo, chỉ đạo? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả cơng? ?tác? ?phát? ?triển? ?đảng? ?viên? ? trên địa bàn xã... ủy? ?đảng, ? ?đảng? ?viên, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với? ?Đảng? ??” Với chức trách, nhiệm vụ được phân? ?công? ?trong? ?công? ?tác, tôi chọn đề tài “Một số ? ?giải? ?pháp? ?để ? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả ? ?công? ?tác? ?phát? ?triển? ?đảng? ?... Thứ hai, rà sốt lại những quần chúng đã học lớp bồi dưỡng nhận thức về? ?Đảng? ?nhưng chưa? ?phát? ?triển? ?đảng? ?viên. Trên cơ sở đó,? ?Đảng? ?ủy ban hành kế hoạch? ?phát? ?triển? ?đảng? ?viên? ?năm 2022, trong đó đề ra chỉ tiêu? ?phát? ?triển? ?từ 01 – 02? ?đảng? ?viên? ?đối với các chi bộ đang có sẵn nguồn để giới thiệu kết nạp