ĐẠI HỌC ĐÀ NÀNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG QUANG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIÉM XÃ HỘI BẢT BUỘC TẠI BẢO HIÉM XÃ HỘI HUYỆN TUYÊN HÓA TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VÃN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG 202[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NÀNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG QUANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIÉM XÃ HỘI BẢT BUỘC TẠI BẢO HIÉM XÃ HỘI HUYỆN TUN HĨA-TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VÃN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG 2021 I PDF I 114 Pages buihuuhanh@gmail.com Đà Nano - Năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NÀNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOANG QUANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIẾM XÃ HỘI BẢT BUỘC TẠI BẢO HIÉM XÃ HỘI HUYỆN TUN HĨA-TỈNH QUẢNG BÌNII LUẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 8.34.02.01 NGÌ HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC vũ Đà Nằng - Năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác qn lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tụi Bảo hiểm xfi hội huyện Minh Hóa" cơng trình nghiên cứu cùa riêng Các sả liệu, kết sử dụng luận văn cỏ nguồn gốc rò ràng dưực thu thập, sử dụng cách trung thực Hoàng Quang MỤC LỤC MỞ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu cũa đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tồng quan tình hình nghiên cứu .5 Bố cục đề tài CHƯƠNG 1: Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIẾM XÃ HỘI BÁT BUỘC 10 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC QUÀN LÝ THU BÀO HIẾM XẢ HỘI BÁT BUỘC 10 1.1.1 Khái niệm vê BHXH công tác quàn lý thu bào hiêm xã hội bẩt buộc 10 1.1.2 Dặc điêm cùa công tác quàn lý thu bão hiêm xà hội bat buộc 14 1.1.3 Ý nghía thu bảo hiểm xà hội bắt buộc 15 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC QUÂN LÝ THU BẢO HIẾM XÀ HỘI BÁT BUỘC 16 1.2.1 Tổ chức máy quàn lý thu BHXH bắt buộc 16 1.2.2 Tuyên truyền, phồ biến sách thu bảo hiêm xã hội bắt buộc 19 1.2.3 Hoạch định công tác thu bảo xà hội bắt buộc 22 1.2.4 Tồ chức hoạt động thu báo hiểm xã hội bẳt buộc .23 1.2.5 Thanh tra, kiềm tra BHXH bẩt buộc 26 1.3 CÁC NHÂN TÓ ẢNH HƯỞNG DÉN QUẢN LÝ THU BÀO HIÉM XÀ HỘI BẤT BUỘC 27 1.3.1 Hệ thống sách pháp luật BHXH .27 1.3.2 Sự quan tâm cùa cấp ủy Đàng, quyền; Phối hợp giừa quan BHXH quan ban ngành liên quan địa phương công tác quản lý thu bảo hiểm xà hội bẳt buộc 28 1.3.3 Cơ quan BHXH .28 1.3.4 Nhận thức người lao động, chủ sừ dụng lao động, người dân việc tham gia BHXH .29 1.3.5 Trình độ phát triển kinh tế xà hội 30 1.3.6 Một số chi tiêu đánh giá kết quã hoạt động quân lý thu Báo hiểm xà hội bắt buộc 31 KÉT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIÉM XÃ HỘI BÁT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUYÊN HÓA 34 2.1 DẶC ĐIỂM Cơ BẢN CÙA HUYỆN TUN HĨA ÁNH HƯỞNG DÉN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ QUẢN LÝ THU BẢO HIẾM XẢ HỘI BẤT BUỘC .34 2.1.1 Dặc diểm huyện Tuyên Ilóa, tinh Quàng Bình 34 2.1.2 Đặc điềm bàn BHXH huyện Tuyên Hóa 39 2.2 THỰC TRẠNG VÈ CÒNG TÁC QUÁN LÝ THƯ BÁO HIÊM XÀ HỘI BÂT BUỘC TRÊN DỊA BÀN HUYỆN TUYÊN HÓA .40 2.2.1 Thực trạng lập hoạch định thu bão hiểm xã hội bắt buộc địa bàn Huyện Tuyên Hóa 40 2.2.2 Công tác tô chức quân ỉý thu bão hiềm xã hội bắt buộc địa bàn huyện Tuyên Hóa 43 2.2.3 Thực trạng lành đạo thực thu bão hiểm xà hội bắt buộc 46 2.2.4 Công tác tra, kiềm soát thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Tuyên Hóa 53 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VÉ CÒNG TÁC QUẢN LÝ THU BÀO HIẾM XÀ HỘI BẤT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUYÊN HÓA .55 2.3.1 Thành công đạt 55 2.3.2 Hạn che nguyên nhàn hạn che 57 KÉT LUẬN CHƯƠNG 66 CHƯƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN ( ỎNG TÁC QUÁN LÝ THU BÃO HIẾM XÃ HỘI BÁT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUYÊN HÓA67 3.1 CẢN CỬ DẺ DÈ XUẤT CÁC KHUYÊN NGHỊ 67 3.1.1 Nhừng quan điêm hồn thiện cơng tác qn lý thu bào hiểm xà hội bat buộc 67 3.1.2 Chiến lược phát triển phục vụ cho công tác quan lý thu báo xà hội bắt buộc địa bàn huyện Tuyên Hóa 69 3.1.3 Một số yêu cẩu xây dựng giải pháp 70 3.2 CÁC KHUYẾN NGHỊ cụ THẺ 71 3.2.1 Khuyến nghị với BHXH Tuyên Hóa 71 3.2.2 Khuyến nghị với BHXH tinh Quãng Bình 82 3.2.3 Khuyến nghị với BHXH Việt Nam .86 KÉT LUẬN .89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÁO DANH MỤC CÁC CHỮ* VIẾT TẢT Từ viết tắt Ý nghĩa từ viết tắt BHXH Bảo xă hội BHXH Bão y tế BHTN Bào hiểm thất nghiệp CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sờ dừ liệu DN Doanh nghiệp DNNỌD Doanh nghiệp quốc doanh HDLD Hợp đồng lao động KHTC Kế hoạch - Tài NLĐ Người lao động QLT Quản lý thu SDLĐ Sừ dụng lao động NLD Người lao dộng TNHS Tiếp nhận hồ sơ TN&TKQTTHC Tiếp nhận trả kết quã thú tục hành TTHC Thủ tục hành ƯBND ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BÂNG Bâng 2.1 Diện tích, dân số mật dộ dân số cùa huyện Tuyên Hóa năm 2017-2019 36 Bâng 2.2 Dân số lực lượng lao dộng cùa huyện Tuyên Hóa năm 2017-2019 37 Băng 2.3 Bâng giả trị sân xuất kinh tế BHXH huyện Tuyên Hóa năm 2017-2019 38 Bâng 2.4 Bâng số liệu Doanh nghiệp dịa bàn huyện Tuyên Hóa năm 2017-2019 40 Báng 2.5 Tình hình lập kểt hoạch thực kế hoạch số đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc nãm 2017-2019 .4 Ị Bang 2.6 Tình hình lập dự tốn thực dự toán số thu bão xà hội bắt buộc năm 2017-2019 42 Bang 2.7 số đơn vị số đối tượng tham gia BHXH bẩt buộc từ năm 2017 -2019 BHXH huyện Tuyên Hóa 47 Bang 2.8 Mức lương tối thiểu vùng năm 2017-2019 48 Bâng 2.9 Tình hình thực thu tiền BHXH năm 2017 - 2019 BHXH huyện Tuyên Hóa .49 Bảng 2.10 Tình hình nợ BHXH năm 2017 - 2019 BHXH 50 huyện Tuyên Hóa .50 Bảng 2.11 Tình hình tốn thu năm 2017 - 2019 .52 Bàng 2.12 Tình hình tra, kiểm tra đơn vị SDLĐ BHXH huyện Tuyên Hóa năm 2017 - 2019 54 Báng 2.13 Kết tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại BHXH huyện Tuyên Hóa năm 2017 - 2019 55 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ dồ mơ hình tồng quan phàn cấp quân lý thu BHXH 18 Hình 1.2 Ọuy trình quản lý thu 19 Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức máy cũa BHXH huyện Tun Hóa .43 Hình 2.2 Sơ đồ quy trình quản lý thu bảo hiểm xà hội bắt buộc, BHXH, BHTN 44 MỞ ĐÀU Tính cấp thiết cúa đề tài Bão hiểm xà hội bão hiểm y tế hai sách xà hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xà hội, góp phấn thực tiến cơng xã hội, bão đâm ồn dịnh trị - xà hội phát triền kinh tế - xà hội I loạt dộng quân lý công tác thu bào hiểm xà hội bắt buộc ãnh hưởng trực tiếp đến cơng tác chi q trình thực sách BHXH tương lai Neu không thu dược BHXH quỹ BHX11 khơng có ngn đê chi trả cho chế độ BHXH cho NLD Do đó, thực cơng tác thu bào hiêm xà hội bắt buộc đóng vai trị dịnh, then chơt q trình đám bào ôn định cho sống NLD đơn vị sừ dụng lao động hoạt động bình thường Prong thời gian qua cơng tác thu bao hiêm xâ hội bắt buộc Bão hiểm xà hội huyện Tuyên Hóa có nhiêu co gang đạt kết q tốt ln hồn thành vượt kế hoạch giao Tuy nhiên thời gian vừa qua công tác thu bão hiềm xà hội bất buộc bắt buộc bộc lộ nhừng tồn tại, hạn chế như: số đơn vị sử dụng lao động, số lao dộng chưa tham gia BIIXH bât buộc nhiều, tỳ lệ tâng mức lương, tiền công tham gia BHXH bắt buộc hàng năm chưa cao, số đơn vị nợ đọng, trốn dóng BHXH bắt buộc tăng nhanh gây nhừng ãnh hưởng quyền lợi cho NLĐ Việc tăng trường nguồn thu bảo hiểm xà hội bẳt buộc thấp chưa tương xứng với tiềm Dể khắc phục nhừng hạn chế trên, nhằm mở rộng tăng trường nguồn thu báo hiêm xà hội bắt buộc, phát triên bền vừng quỹ BHXH, cần có nhừng khuyến nghị thiết thực, hiệu thời gian tới Từ nhận thức nhừng vấn đê nêu trên, Học viên dà chọn đề tài “Hoàn ... Hoạt dộng quăn lý thu bào hiểm xã hội bắt buộc địa bàn huyện Tun Hóa, tinh Qng Bình + không gian nghiên cứu: công tác quăn lý thu bão hiểm xà hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội Huyện Tuyên Hóa + thời gian... hồn thiện cơng tác quan lý thu bao hiềm xà hội bat buộc địa bàn huyện Tuyên Hóa, tinh Qng Bình CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BÁT BUỘC 1.1 KHÁI QUÁT VÊ CÔNG TÁC QUẢN... "ỉỉoàn thiện công tác quản lý thu hào hiểm xă hội bắt buộc háo xà hội tinh Quáng Nam ”, “Nguyễn Thị Thanh ''Phanh (2019) hệ thống hóa nhừng vấn đề lý luận công tác quán lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc,