Quản lý thông tin theo đơn thư trên báo in việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN QUÁN TUẤN QUẢN LÝ THÔNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN BÁO IN VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN QUÁN TUẤN QUẢN LÝ THÔNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN BÁO IN VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Báo chí học Mã số : 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tri Thức HÀ NỘI - 2021 Luận văn đƣợc sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Nguyễn Văn Dững LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in Việt Nam cơng trình nghiên cứu riêng Tôi dƣới hƣớng dẫn TS Nguyễn Tri Thức Những số liệu, tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng trung thực Các kết nghiên cứu chƣa cơng bố cơng trình Hà Nội, ngày……tháng……năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Quán Tuấn LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Quý thầy, cơ, Ban đào tạo, khoa, phịng Học viện Báo chí Tun truyền tận tình giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em suốt thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Đặc biệt, em xin gửi lòng biết ơn chân thành đến TS Nguyễn Tri Thức-Ngƣời tận tình hƣớng dẫn em q trình thực hồn thiện luận văn Em chân thành cảm ơn Báo Lao động, Báo Tuổi trẻ Thủ đô, Báo Nhà báo Công Luận giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện để tơi vƣợt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ học tập nghiên cứu Do khả nghiên cứu thân hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đƣợc góp ý Q thầy, bạn đồng nghiệp để tơi hồn thiện Luận văn Kính gửi đến Lãnh đạo Học viện, Q thầy, cô tất ngƣời lời tri ân sâu sắc nhất! Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày……tháng……năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Quán Tuấn DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BBT : Ban biên tập KT-XH : Kinh tế - Xã hội NXB : Nhà Xuất PGS TS : Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ TS : Tiến sĩ VH-XH : Văn hóa – Xã hội VN : Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THÔNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN BÁO IN VIỆT NAM HIỆN NAY 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.2 Chủ thể, khách thể, nội dung, quy trình, phƣơng thức quản lý thơng tin theo đơn thƣ báo in 19 1.3 Cơ sở trị, pháp lý quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in 25 1.4 Vai trò yếu tố tác động đến quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN BÁO IN TẠI BA TÕA SOẠN 37 2.1 Vài nét Báo Lao động, Báo Nhà báo Công luận Báo Tuổi trẻ Thủ đô 37 2.2 Một số kết khảo sát tờ báo nghiên cứu 43 2.3 Đánh giá chung 70 Chƣơng 3: MẤY VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ THƠNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN BÁO IN VIỆT NAM HIỆN NAY 82 3.1 Mấy vấn đề đặt 82 3.2 Một số giải pháp 85 3.3 Một số kiến nghị 98 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 TÓM TẮT LUẬN VĂN 113 DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1 Nội dung đơn thƣ bạn đọc gửi tòa soạn báo in 03 báo Tuổi trẻ Thủ đô, Lao động, Nhà báo Công luận từ tháng 06/2020-06/2021 45 Bảng 2.2 Nội dung đơn thƣ bạn đọc gửi tòa soạn báo in 03 báo Tuổi trẻ Thủ đô, Lao động, Nhà báo Công luận từ tháng 06/2020-06/2021 68 Bảng 2.3 Số lƣợng đơn thƣ đƣợc đăng tải 03 quan báo in: Tuổi trẻ Thủ đô, Lao động, Nhà báo Công luận từ tháng 06/202006/2021 69 Hình 1.1 Sơ đồ minh họa quy trình xử lí đơn thƣ bạn đọc tịa soạn báo in 24 MỞ ĐẦU Trải qua 96 năm hình thành phát triển (1925-2021) dƣới lãnh đạo Đảng, báo chí cách mạng Việt Nam ln vũ khí sắc bén lĩnh vực tƣ tƣởng- văn hóa, làm tốt vai trị định hƣớng dƣ luận, đóng góp tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, khẳng định vị xã hội Hiện nay, chức phản biện xã hội báo chí khơng dừng lại việc trang bị kiến thức cho công chúng, định hƣớng dƣ luận xã hội mà cịn thể tƣơng tác cơng chúng với tịa soạn, với nhà báo Cơng chúng đón nhận tác phẩm báo chí khơng đơn thu thập thơng tin, trang bị kiến thức mà cịn muốn qua báo chí để thể kiến, có dịp bày tỏ quan điểm, thái độ Thực tế xã hội đại, vấn đề kinh tế xã hội phát triển không ngừng nhằm thúc đẩy xã hội ngày phát triển, văn minh, dân chủ đâu đó, lĩnh vực đó, đặc biệt đời sống xã hội cịn khơng vấn đề ngang trái gây xúc ngƣời dân Có nhiều cách để thể giải xúc này, chẳng hạn ngƣời dân gặp quan chức đề nghị giải đƣợc xử lý, phù hợp hợp lòng dân Tuy nhiên, bên cạnh khơng kiện việc đƣợc gửi khơng quan chức nhƣng chƣa đƣợc giải hay chƣa giải thấu đáo, ngƣời dân, đơn vị phải chọn cách viết đơn thƣ kêu cứu, khiếu nại tố cáo gửi đến quan báo chí mong quan báo chí nghiên cứu, khảo sát, vào xác minh, thông tin phản ánh chuyển đơn kiến nghị đến quan chức giải theo chức năng, nhiệm vụ đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho ngƣời dân Với việc đơn thƣ đƣợc bạn đọc gửi đến tịa soạn nhiều, điều chứng tỏ ngƣời dân đặt niềm tin vào quan báo chí Chính việc địi hỏi tịa soạn báo chí cần có quy trình quản lý thông tin theo đơn thƣ cách bản, xem nhƣ “kênh” để giám sát đẩy mạnh uy tín, phát triển cho tờ báo Tuy nhiên, quản lý thơng tin theo đơn thƣ báo chí đa phiên bản, đặc biệt báo in tồn số hạn chế nhƣ: Đa số tờ báo chƣa có quy trình riêng văn bản, mang tính chuyên nghiệp cao; khả tham gia chủ thể số hạn chế: Khả quản lý lãnh đạo, vấn đề nghiệp vụ điều tra phóng viên, tham gia phận khác chƣa đạt hiệu quả; phối hợp nội dung tổ chức thực chƣa đảm bảo chặt chữ, cân tờ báo, có báo làm tốt nhƣng có báo chủ yếu phụ thuộc vào vai trị, khả thực phóng viên nhóm phóng viên điều tra Trong xu cạnh tranh nay, khơng nhà báo, tờ báo, lợi ích kinh tế nên chƣa làm tốt chức giám sát, phản biện xã hội, xa rời tơn mục đích tờ báo, chạy theo xu hƣớng giật gân, câu khách, chí bịa đặt… Điều dẫn tới hệ lụy khơng cơng chúng độc giả lịng tin với nghề báo, với nhà báo Đề tài báo in Việt Nam quần thể lớn, quy hoạch báo chí nhƣng hầu nhƣ báo in khơng bị ảnh hƣởng nhiều, đặc biệt hệ thống báo Đảng cho thấy sức sống báo in Tính tới ngày 31/12/2020, nƣớc có 779 quan báo chí, có: 199 quan báo in chiếm 24% (86 báo trung ƣơng bộ, ngành, đoàn thể; 113 báo địa phƣơng) Xuất phát từ thực trạng trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý thông tin theo đơn thư báo in Việt Nam nay” (Nghiên cứu Báo Lao động, Báo Nhà báo Công luận Báo Tuổi trẻ Thủ đô) làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý báo chí - truyền thơng 99 Hai là: Thiết lập đƣờng dây nóng để trƣờng hợp khẩn cấp, báo chí liên lạc trực tiếp với ngƣời phát ngôn để thu thấp thơng tin đƣợc kịp thời, xác, tránh trƣờng hợp phóng viên thu thấp thơng tin qua đƣờng vịng, lãng phí thời gian khơng bảo đảm nội dung tính kịp thời báo chí Ba là: Ở bộ, ngành, quan trực thuộc Chính phủ, địa phƣơng lớn nhƣ Hà Nội, TP Hồ Chí Minh cần có phận giúp việc cho ngƣời phát ngơn; đồng thời, quan cần có ngƣời thay ngƣời phát ngôn để cung cấp thông tin cho báo chí ngƣời phát ngơn bận cơng tác xa để bảo đảm tính thƣờng xuyên, liên tục việc cung cấp thông tin Bốn là: Cần nâng cấp cập nhật thƣờng xuyên thông tin website quan, đơn vị, tổ chức để quan báo chí tìm hiểu khai thác thơng tin Ngƣời đứng đầu ngƣời đƣợc phân công nhiệm vụ thực phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí quan tâm, tạo điều kiện cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định pháp luật, tạo điều kiện để báo chí tiếp cận với thơng tin thống từ quan, đơn vị liên quan, nhằm bảo đảm thông tin đăng phát báo chí đƣợc xác, khách quan, pháp luật Bên cạnh đó, ngƣời đứng đầu quan, đơn vị cần phải quan tâm nâng cao trách nhiệm việc xem xét xử lý vấn đề báo chí liên quan đến trách nhiệm mình, thực việc phản hồi thơng tin báo chí theo quy định Luật Báo chí 2016, đồng thời theo dõi việc đăng tải phản hồi quan báo chí Năm là: Thủ tƣớng Chính phủ cần sửa đổi số quy định quy chế phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí theo hƣớng: - Quy định cụ thể chế độ làm việc ngƣời phát ngôn nhƣ phận giúp việc; chế độ phụ cấp cho ngƣời phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí; 100 - Quy định chế tài ngƣời phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí khơng thực trách nhiệm ngƣời phát ngôn theo quy định; - Điều chỉnh thời gian cung cấp thông tin trƣờng hợp đột xuất, trƣờng hợp cần ý kiến ban đầu quan hành ngƣời phát ngơn có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí thời gian chậm 02 ngày xuống 01 ngày để kịp thời định hƣớng cảnh báo xã hội; - Sửa đổi số quy định quy chế theo hƣớng thuận lợi cho quan báo chí việc tiếp xúc với nguồn tin thống quan nhà nƣớc (qua ngƣời phát ngôn) song không ảnh hƣởng đến việc thu thập, khai thác thông tin từ nhà quản lý, nhà khoa học khác quan quan báo chí để cung cấp cho ngƣời dân nhiều khía cạnh vấn đề 3.3.3 Với lãnh đạo quan báo chí Đảm bảo kiến thức kỹ nhà báo tác nghiệp báo chí điều tra, song song với kiến thức nghiệp vụ báo chí , cần trang bị bồi dƣỡng nâng cao nhận thức pháp luật cho phóng viên, quy định liên quan hoạt động tác nghiệp báo chí điều tra Cần mở lớp đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao nhận thức cho ngƣời làm báo quan để họ hiểu rõ pháp luật báo chí , hiểu rõ vị khác biệt với vị trí hệ thống trị nhà nƣớc; khơng lầm tƣởng quyền lực nghề báo; không để quyền lực ảnh hƣởng tới tác nghiệp; không bị chi phối nhóm lợi ích Cần có tuyển chọn, đào tạo phóng viên điều tra để đầu tƣ thích đáng, ƣu tiên phù hợp Bởi lẽ, yếu tốchung, phóng viên điều tra cần có khiếu, tính nhạy bén đặc biệt trình tác nghiệp để vận dụng khéo léo quy định, quy trình tác nghiệp bảo đảm pháp luật nhƣng hiệu công việc cao 101 Cần thƣờng xuyên giáo dục nâng cao ý thức đạo đức nghề nghiệp nhà báo cho phóng viên để họ rèn luyện tƣ cách đạo đức, tránh cám dỗ, sa ngã trình tác nghiệp báo chí điều tra Những đãi ngộ tinh thần vật chất nhà báo điều tra thực cần thiết Do cần có chế, sách ƣu tiên cho phóng viên hoạt động tác nghiệp báo chí điều tra để họ yên tâm công tác, tránh cám dỗ vật chất Trƣớc dự án điều tra, lãnh đạo quan nên đề nguyên tắc cứng yêu cầu tồn phóng viên phải tn thủ nghiêm ngặt Đi liên với trang bị cho họ tối đa thiết bi công nghệ cần thiết để theo dõi, kịp thời có tác động, can thiệp, có chứng bảo vệ họ sau 3.3.4 Với đội ngũ nhà báo điều tra Để tự xây dựng chế bảo vệ quyền hành nghề hợp pháp mình, nhà báo điều tra cần đáp ứng tiêu chí sau: Cần tâm sáng Giám sát dƣ luận qua báo chí đóng vai trị quan trọng q trình kiện tồn hệ thống hành lang pháp lý nƣớc ta, bảo đảm tính thống toàn hệ thống pháp luật, ngăn ngừa lạm dụng chức quyền Do vai trò đặc biệt giám sát dƣ luận, trình thực thi quyền giám sát, dễ xảy tình dùng bạo lực để đáp trả việc điều tra nhà báo, đe dọa đến an toàn nhà báo Mục đích giám sát dƣ luận giúp quyền cấp cải tiến vấn đề tồn gây xúc dƣ luận Nhà báo khơng có tinh thần trách nhiệm cao, mà cần có xuất phát điểm đắn, từ lợi ích nhân dân, dám vạch trần tệ nạn tiêu cực xã hội, nhìn thẳng vào vấn đề cịn tồn tại, bảo vệ lợi ích nhân dân, thực thi hoạt động giám sát dƣ luận mang tính xây dựng 102 Hiện nay, có số nhà báo lợi ích cá nhân, nghĩ đến việc làm để tƣ lợi, nhận đƣợc tiền bảo trợ thông tin (?) Những nhà báo nhƣ tâm khơng sáng, dân, nƣớc mà “đục nƣớc, béo cị”, gây niềm tin công chúng Cố nhà báo Hữu Thọ dùng chữ “mắt sáng, lòng trong, bút sắc” để nhắc nhở ngƣời làm báo phải luôn “khắc cốt ghi tâm” trình tác nghiệp Ngƣời cầm bút phải có quan điểm rõ ràng, có kiến cần trung thực, ln chung, đặt lợi ích tập thể, nhân dân dân tộc lên đầu trang viết Hiểu luật để bảo vệ Để bảo vệ an tồn cho thân, trƣớc hết nhà báo cần có kỹ tự vệ tác nghiệp, tòa soạn cần có quy định để phịng ngừa rủi ro trình tác nghiệp Hơn hết, nhà báo phải xác định kỹ vấn đề khai thác, vừa có kiến thức, nhƣng phải nắm vững luật pháp Đối với đề tài điều tra, vạch trần thật, phải xác định phƣơng án cụ thể, bản, nhận biết đƣợc hiểm nguy coi trọng tinh thần đồng đội, hỗ trợ trình tác nghiệp Mỗi nhà báo, tòa soạn cần đánh giá mức độ hiểm nguy công việc tiến hành, có biện pháp phịng ngừa rủi ro, có phƣơng án bảo vệ phóng viên Đặc biệt, nhà báo cần phát huy tối đa khả năng, sử dụng cách hiệu “vũ khí” ngịi bút, để lên tiếng chống lại ác, thúc đẩy quan thực thi luật pháp bảo đảm luật pháp đƣợc tôn trọng Tuy nhiên, nhà báo cần hiểu rằng, khơng phải “vua khơng vƣơng miện”, khơng phải quan tịa Một số nhà báo khơng tn thủ quy định pháp luật, khơng nắm vững trình tự tố tụng điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình u cầu tịa án hai bên nguyên cáo bị cáo đƣa phân tích, trích bên, ủng hộ bên, ảnh hƣởng đến 103 hoạt động phán tịa án Thậm chí, có nhà báo cố tình tìm thủ thuật để “moi” thơng tin vụ án cịn giai đoạn điều tra Một số nhà báo tác nghiệp cịn có thái độ thiếu tơn trọng quyền, đồn thể sở tại, nhũng nhiễu doanh nghiệp Cần phải hiểu rằng, báo chí đƣa tin theo tiến độ xét xử tịa án, thơng tin mà báo chí đƣa phải tƣ liệu quan điều tra, cơng tố, tồ án cơng bố thức, tránh tình trạng quy kết tội danh, đặc biệt viết vụ việc chống tiêu cực Một nguyên tắc quan trọng Luật Hình là: không bị coi tội phạm chƣa bị kết tội án hình Toà án tuyên Đối với vấn đề chƣa rõ trắng đen, tốt nhà báo cần phải nhận đƣợc ủng hộ quan giám sát luật pháp, quan điều tra, có tƣ liệu chứng có tính quyền uy đƣa tin Khi viết vụ án, số phóng viên thƣờng tập trung vào việc miêu tả hành động chém giết rùng rợn, phƣơng thức, thủ đoạn gây án thủ hành vi dâm ô, trụy lạc, gây tâm lý không tốt dƣ luận, chí trở thành “giáo trình phạm tội” Nhận thức đƣợc điều này, nhà báo, phóng viên khơng nên đƣa suy đoán thiếu cứ, tránh vi phạm pháp luật, tự bảo vệ tốt Khơng vượt q giới hạn Tính chân thực kiện.Chân thực sinh mệnh báo chí, tình tiết, tƣ liệu đƣợc phản ánh phóng điều tra phải phù hợp với thực tế khách quan thật Những báo sai thật không gây ảnh hƣởng xấu tổn thất nặng nề cho ngƣời đƣợc giám sát, mà làm lòng tin độc giả, tổn hại đến uy tín quan báo chí Tính chân thực kiện, phân tích xác, quan điểm đắn nguyên tắc tối thƣợng giám sát dƣ luận, yêu cầu ngƣời giám sát 104 phải thận trọng, đƣa phán đoán khoa học sở nắm bắt đầy đủ thật Sự xác phân tích Giám sát dƣ luận cần lựa chọn ví dụ điển hình, nắm rõ phƣơng hƣớng, có ý nghĩa xã hội Điều yêu cầu cần phân tích xác vấn đề đƣợc giám sát vạch trần có ý nghĩa giáo dục phổ biến hay không Thông qua báo kiện mang tính chất điển hình có tính khuynh hƣớng, đặt vấn đề mang tính suy ngẫm Sự chặt chẽ điều tra Trong trình tác nghiệp cần ý thu thập chứng xác đáng, để chứng lên tiếng Bài viết cần nêu rõ nguồn tin.Nếu đƣa tin sai thật, hậu thực khôn lƣờng Đặc biệt, trình sáng tạo tác phẩm, cần tránh xâm phạm nhân cách đƣơng Thơng thƣờng, báo chí xâm phạm quyền riêng tƣ công dân qua hai hình thức: Để câu view, số báo hay đƣa tin đời sống riêng tƣ ngƣời tiếng chƣa đƣợc đồng ý họ Mặt khác, số báo mục đích giáo dục đạo đức tuyên truyền ý thức pháp luật mà xâm phạm quyền riêng tƣ công dân Những nội dung liên quan đến đời sống riêng tƣ cần đƣợc đồng ý đƣơng đƣợc phép công khai Để làm trịn sứ mệnh ngƣời cầm bút, ngồi trình độ văn hố tổng hợp mà trí thức phải có, nghề báo vấn đề lƣơng tâm, đạo đức nghề nghiệp, am hiểu luật Hiểu luật làm luật, nhà báo minh bạch, cơng khai tác nghiệp, điều tra giữ đƣợc an toàn cho thân mức cao 105 Tiểu kết chƣơng Trong chƣơng luận văn, trƣớc hết, tác giả tìm hiểu Những vấn đề đặt quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in Từ đề xuất giải pháp sau đây: Nâng cao nhận thức, kỹ tầm chiến lƣợc nhà quản lý báo chí - truyền thơng quản lý thông tin theo đơn thƣ bạn đọc; Đảng Nhà nƣớc cần tiếp tục xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật làm sở cho xử lí đơn thƣ bạn đọc; Xây dựng cụ thể quy trình tổ chức, thực thông tin theo đơn thƣ bạn đọc; Giải pháp đào tạo bồi dƣỡng phóng viên chuyên trách nội dung thông tin theo đơn thƣ bạn đọc Tác giả đề xuất số kiến nghị với quan chức để giải pháp đƣợc thực cách có hiệu 106 KẾT LUẬN Báo chí, với vai trị trách nhiệm trị, xã hội lớn lao mình, giúp cơng dân thực quyền lợi đó; đồng thời góp phần giúp quan chức việc giải khiếu nại, tố cáo, giảm tải xúc nhân dân Thơng qua đó, báo chí hồn thiện mình, củng cố niềm tin cho xã hội, ngày phát triển bền vững Việc xử lý đơn thƣ bạn đọc tòa soạn báo in thơng qua hình thức phản hồi đơn thƣ; tin tức – kiện vụ việc có liên quan đến kinh tế văn hóa – xã hội pháp luật phản ánh đƣợc thực trạng tình hình nƣớc ta Thực tế khảo sát việc xử lý đơn thƣ bạn đọc số tịa soạn báo chí nƣớc ta cho thấy ngƣời dân – bạn đọc có nhiều xúc, xã hội tồn tiêu cực hiệu giải khiếu nại, tố cáo chƣa đƣợc cao Không phản ánh trang thực trạng ấy, báo chí cịn cầu nối chuyển đơn thƣ cơng dân, đề nghị quan có thẩm quyền trả lời báo chí để báo chí thơng tin đến ngƣời dân Từ đây, đúng, sai đƣợc rõ, giải pháp đƣợc đƣa ra, xúc nhân dân phần lắng dịu Báo chí, tiếng nói đầy sức mạnh góp phần đem lại quyền, lợi đáng ngƣời dân; giữ gìn kỷ cƣơng phép nƣớc, cơng xã hội; trở thành ngƣời bạn tin cậy thân thiết nhà Để nâng cao lực pháp lý hiểu biết pháp luật, bên cạnh giải pháp nhƣ tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nƣớc khẩn trƣơng bổ sung, hoàn thiện chế, sách quản lý cơng tác phịng, chống tham nhũng, tiêu cực cơng tác tun truyền, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, hành vi vi phạm pháp luật đƣợc cần phải quan tâm mức, có sách truyền thông 107 đắn cần phải phát huy vai trị báo chí đấu tranh phòng, chống tham nhũng, hành vi vi phạm pháp luật Song song với đó, quan quản lý Nhà nƣớc báo chí, nên có chƣơng trình, đề án "Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhà báo, phóng viên, biên tập viên" địa bàn Trung ƣơng địa phƣơng, nhằm phát huy vai trò việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhà báo, đặc biệt nhà báo chuyên viết mảng báo chí điều tra cách sâu rộng đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc… 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Anh (2003), Một số vấn đề sử dụng ngơn ngữ báo chí, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Hồng Đình Cúc, Đức Dũng (2007), Những vấn đề báo chí đại, Nxb Lí luận trị, Hà Nội Đức Dũng (2002), Sáng tạo tác phẩm báo chí, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội Đức Dũng (2010), Báo chí đào tạo báo chí, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội Nguyễn Văn Dững - Hoàng Anh (1998- sách dịch), Nhà báo bí kỹ nghề nghiệp, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2000), Báo chí –những điểm nhìn từ thực tiễn, tập 1, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (chủ biên) (2001), Báo chí điểm nhìn thực tiễn, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (chủ biên) (2006), Truyền thơng – lí thuyết kỹ bản, Nxb Lí luận trị, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (chủ biên) (2011), Báo chí truyền thông đại, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội.Văn Dững (chủ biên) (2011), Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Dững (2012), Cơ sở lí luận báo chí, Nxb Lao động, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Chỉ thịsố63-CT/TU tang cường lãnh đạo Đảng cơng tác báo chí xuất bản, Hà Nội 12 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 109 13 Hà Minh Đức (chủ biên) (1994) (1996), Báo chí –những vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 14 Đỗ Thu Hằng (2000), Những vấn đề Tâm lí tiếp nhận cơngchúng báo chí, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 15 Đinh Thị Thúy Hằng (2007), PR-Kiến thức Đạo đức nghề nghiệp, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 16 Vũ Quang Hào (2001), Ngơn ngữ báo chí, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 17 Vũ Đình Hịe (chủ biên) (2000), Truyền thông đại chúng công tác lãnh đạo, quản lí, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Hùng (2008), Nâng cao hiệu hoạt động xử lý đơn khiếu nại, tố cáo công dân quan Quốc hội, luận vănthạc sỹ Luật học, trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 19 Trần Quang Huy (2009), Luật đất đai, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 20 Nguyễn Quốc Hƣng (2002), Thể loại điều tra qua thư bạn đọc Ban bạn đọc báo Lao động, Khóa luận khoa Báo chí – Truyền thơng, trƣờngĐại học Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 21 Đinh Văn Hƣờng (2006), Các thể loại báo chí thơng tấn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Đinh Văn Hƣờng (2007), Tổ chức hoạt động tòa soạn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 23 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992 (2009), Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 24 Khoa Báo chí – Đại học khoa học xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội (1996), Báo chí vấn đề lý luận thực tiến, tập 2, Nxb Giáo dục, Hà Nội.\ 25 Luật số Tố cáo (Luật số: số 25/2018/QH14) (2018): https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-To-cao336713.aspx 110 26 Luật khiếu nại, Tố cáo (Luật số: 9/1998/QH10) (2018): http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban ?class_id=1&mode=detail&document_id=80277 27 Luật Phòng, chống tham nhũng (Luật số: 36/2018/QH14) (2018): https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-Phongchong-tham-nhung-322049.aspx 28 Jean – Luc Martin – Lagerdette (2004), Hướng dẫn cách viết báo, Nxb Thơng tấn, Hà Nội 29 Hồng Thị Nga (2008), Kỹ điều tra phóng viên hộp thư truyền hình – đài truyền hình Việt Nam, khóa luận tốt nghiệp báo chí, Học viện báo chí Tuyên truyền, Học viện trị Hồ Chí Minh, Hà Nội 30 Lê Thị Nhã (2010), Lao động nhà báo, lí thuyết kỹ bản, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 31 Trần Quang Nhiếp (2005), Nâng cao hiệu báo chí đấu tranh chống quan liêu tham nhũng nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Đỗ Chí Nghĩa (2012), Vai trị báo chí định hướng dư luận xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Đỗ Chí Nghĩa (2014), Nhà báo sáng tạo báo chí tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội 34 Nhiều tác giả (1996), Từ điển báo chí, Nxb thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 35 Nhiều tác giả (2005), Nhà báo viết nghề báo, Nxb trẻ, Hà Nội 36 Nhiều tác giả (1996), Từ điển báo chí, Nxb Thành Phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 37 Hoàng Phê (1992) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 111 38 Quy định 14-QĐ/UBKTTW Về việc tiếp nhận, xử lí đơn thƣ, tiếp đảng viên công dân Ủy ban Kiểm tra Trung ƣơng (2014): https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Quy-dinh-14QD-UBKTTW-nam-2014-tiep-nhan-xu-ly-don-thu-tiep-dang-viencong-dan-Uy-ban-Kiem-tra-Trung-uong-251779.aspx 39 Phan Quang (2005), Nghề báo nghiệp văn, Nxb Thông tấn, Hà Nội 40 Trần Quang (2005), Các thể loại báo chí luận, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 41 Trần Hữu Quang (2008), Xã hội học truyền thông đại chúng, Nxb Đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 42 Dƣơng Xuân Sơn (2009), Giáo trình báo chí truyền hình, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 43 Nguyễn Ngọc Tân (2012), “Pháp luật khiếu nại”, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ, Đặc san tuyên truyền pháp luật số 05/2012 44 Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thơng đại chúng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Tạ Ngọc Tấn (2004), Hồ Chí Minh báo chí, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Tạ Ngọc Tấn (2005), Cơ sở lí luận báo chí, Nxb Lí luận trị, Hà Nội 47 Hữu Thọ (1987), Nghĩ vềnghề báo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 48 Hữu Thọ (1997), Công việc người viết báo, Nxb Giáo Dục, Hà Nội 49 Thông tƣ 07/2014/TT-TTCP việc quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh (2014):https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanhchinh/Thong-tu-07-2014-TT-TTCP-quy-trinh-xu-ly-don-khieu-naidon-to-cao-don-kien-nghi-phan-anh-257236.aspx 112 50 Dƣơng Thanh Tú (2010), Vấn đề khiếu nại, tố cáo cơng dân thủ sóng Đài Phát – Truyền hình Hà Nội, luận văn thạc sỹ báo chí học, trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 51 Trung tâm Từ điển học, Từ điển Tiếng Việt (2007), Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 52 Trung tâm từ điển học (2010), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 53 Từ điển bách khoa Việt Nam (2005), Nhà xuất Từ điển Bách khoa, Hà Nội 54 Nguyễn Nhƣ Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội, Hà Nội 113 TĨM TẮT LUẬN VĂN Trong chƣơng Một số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý thông tin theo đơn thƣ bạn đọc báo in nay, trƣớc hết tác giả làm rõ số khái niệm nhƣ: Quản lý thông tin, đơn thƣ bạn đọc, báo in, Quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in Việt Nam Từ đó, tác giả làm rõ nội dung Chủ thể, khách thể, nội dung, quy trình, phƣơng thức quản lý thơng tin theo đơn thƣ báo in Đồng thời, tác giả cung làm rõ sở trị, pháp lý quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in Những nội dung để tác giả đánh giá thực trạng quản lý thông tin theo đơn thƣ bạn đọc báo in Chƣơng luận văn Trong chƣơng luận văn, tác giả vào phân tích thực trạng quản lý thông tin theo đơn thƣ bạn đọc báo in nay, cụ thể nghiên cứu Báo Lao động, Báo Nhà báo Công luận Báo Tuổi trẻ Thủ đô Trƣớc hết, tác giả giới thiệu vài nét Báo Lao động, Báo Nhà báo Công luận Báo Tuổi trẻ Thủ đô Tiếp làm rõ thực trạng quản lý thơng tin theo đơn thƣ báo in với nội dung chủ thể, khách thể, phƣơng thức quản lý thơng tin theo đơn thƣ báo in Từ đó, rút đánh giá chung thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế Đó để tác giả đề xuất giải pháp Chƣơng luận văn Trong chƣơng luận văn, trƣớc hết, tác giả tìm hiểu Những vấn đề đặt quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in Từ đề xuất giải pháp sau đây: Nâng cao nhận thức, kỹ tầm chiến lƣợc nhà quản lý báo chí - truyền thơng quản lý thơng tin theo đơn thƣ bạn đọc; Đảng Nhà nƣớc cần tiếp tục xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật làm sở cho xử lí đơn thƣ bạn đọc; Xây dựng cụ thể quy trình tổ chức, thực thơng tin theo đơn thƣ bạn đọc; Giải pháp đào tạo bồi dƣỡng phóng viên chun trách nội dung thơng tin theo đơn thƣ bạn đọc Tác giả đề xuất số kiến nghị với quan chức để giải pháp đƣợc thực cách có hiệu ... quản lý thông tin theo đơn thư báo in Việt Nam 10 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THÔNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN BÁO IN VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý thông tin 1.1.1.1 .Quản. .. lý quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in 25 1.4 Vai trò yếu tố tác động đến quản lý thông tin theo đơn thƣ báo in 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG TIN THEO ĐƠN THƢ TRÊN... đề lý luận thực tiễn quản lý thông tin theo đơn thƣ bạn đọc báo in nay, trƣớc hết tác giả làm rõ số khái niệm nhƣ: Quản lý thông tin, đơn thƣ bạn đọc, báo in, Quản lý thông tin theo đơn thƣ báo