Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐÌNH CHỈ, TẠM ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA 7 1 1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa của đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra tron[.]
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐÌNH CHỈ, TẠM ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA 1.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng hình 1.2 Lịch sử pháp luật tố tụng hình Việt Nam đình chỉ, tạm đình điều tra 19 Chương 2: QUY ĐỊNH VỀ ĐÌNH CHỈ, TẠM ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH 29 2.1 Quy định đình điều tra 29 2.2 Quy định tạm đình điều tra 53 2.3 Quy định đình chỉ, tạm đình điều tra pháp nhân thương mại (Điều 443) 55 2.4 Thực tiễn thi hành pháp luật đình chỉ, tạm đình điều tra tỉnh Điện Biên thời gian qua 56 Chương 3: YÊU CẦU, QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÌNH CHỈ, TẠM ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA 3.1 Yêu cầu, quan điểm nâng cao hiệu đình chỉ, tạm đình điều tra 60 60 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng hình 68 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÀO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra CSĐT : Cảnh sát điều tra CQTHTT : Cơ quan tiến hành tố tụng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 2.1 Số liệu đình điều tra tỉnh Điện Biên giai đoạn 2013 - 2017 56 2.2 Số liệu tạm đình điều tra tỉnh Điện Biên giai đoạn 2013 - 2017 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 27/11/2015, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII thơng qua Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thể chế hóa đầy đủ, đắn chủ trương cải cách tư pháp Đảng Cộng sản Việt Nam theo tinh thần Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới"; Nghị số 48-NQ/TW ngày 25/4/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 với nội dung "sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật " Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam liên quan đến tố tụng hình sự, bảo đảm tính liên tục, hiệu lực, hiệu đấu tranh phịng, chống tội phạm, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân suốt trình giải vụ án hình Đây đạo luật quan trọng tố tụng tư pháp liên quan trực tiếp đến quyền người, quyền công dân Quốc hội thông qua theo tinh thần Hiến pháp năm 2013, đạo luật cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013; quán triệt tinh thần cải cách tư pháp; đồng thời sửa đổi, bổ sung, khắc phục khó khăn, bất cập công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình quy định BLTTHS năm 2003 Điểm quan trọng BLTTHS năm 2015 quy định đầy đủ, cụ thể trình tự, thủ tục hoạt động tố tụng giai đoạn nhằm khắc phục hạn chế, bất cập BLTTHS năm 2003 Trong có chế định đình chỉ, tạm đình điều tra Bộ luật quy định rõ cứ, thẩm quyền thủ tục đình chỉ, tạm đình điều tra, sơ pháp lý để Cơ quan điều tra (CQĐT), quan giao thẩm quyền tiến hành số hoạt động điều tra tạm ngừng kết thúc hoạt động điều tra vụ án bị can, giúp quan tố tụng, khắc phục thiếu sót, sai lầm trình khởi tố vụ án, khởi tố bị can; đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nói chung, bị can nói riêng, đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền Để đảm bảo tính pháp chế, hiểu áp dụng đắn, thống quy định pháp luật việc thực chế định đình chỉ, tạm đình điều tra, việc chúng tơi lựa chọn đề tài "Đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng hình sự" cho Luận văn Thạc sĩ cấp thiết, có ý nghĩa lý luận, đáp ứng đòi hỏi thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu chế định đình chỉ, tạm đình cấp độ khác Như "Chế định đình chỉ, tạm đình vụ án Tố tụng hình Việt Nam" Lê Đình Phong năm 2002; "Quyết định đình vụ án giai đoạn truy tố" Võ Thu Hằng năm 2014 Dưới góc độ viết đăng tạp chí khoa học pháp lý có cơng trình điển hình như: "Vấn đề đình điều tra đình vụ án Luật tố tụng hình sự" (Tạp chí Luật học, số 3/1999) Vũ Gia Lâm; "Thẩm quyền đình vụ án hình theo Điều 88 Bộ luật tố tụng hình sự" (Tạp chí Tịa án nhân dân, số 5/2001) Nguyễn Sơn; "Vấn đề đình vụ án người bị hại rút yêu cầu khởi tố" (Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 2/2003) Hồ Thị Hạnh; "Một số đề xuất sửa đổi, bổ sung chế định đình chỉ, tạm đình vụ án phục hồi điều tra Bộ luật tố tụng hình sự" (Tạp chí Kiểm sát, số 5/2008) Huỳnh Quốc Hùng; "Đình điều tra đình vụ án hình trường hợp khơng có việc phạm tội hành vi không cấu thành tội phạm" (Tạp chí Kiểm sát, số 5/2008) Mai Văn Lư; "Thẩm quyền Viện kiểm sát việc định truy tố, đình tạm đình vụ án theo yêu cầu cải cách tư pháp" (Tạp chí Kiểm sát, số 3/2009) Nguyễn Ngọc Khánh Các công trình tác giả nghiên cứu góc độ phương diện khác BLTTHS năm 2003, kết nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý BLTTHS năm 2015 Các chế định đình chỉ, tạm đình điều tra quy định BLTTHS năm 2015 có nhiều điểm so với BLTTHS năm 2003, vấn đề cần quan tâm nghiên cứu cách toàn diện, đầy đủ Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài có ý nghĩa thiết thực công tác áp dụng chế định thực tiễn Do vậy, việc nghiên cứu đề tài "Đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng hình sự" vừa địi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn sở nghiên cứu quy định pháp luật vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra khía cạnh lập pháp việc nhận thức để áp dụng thống quy định thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đình chỉ, tạm đình điều tra thực tế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn đặt nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Giải số vấn đề lý luận đình chỉ, tạm đình điều tra như: khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa; - Khái quát lịch sử quy định đình chỉ, tạm đình điều tra pháp luật tố tụng hình nước ta để rút nhận xét, đánh giá; - Phân tích quy định BLTTHS Việt Nam hành đình chỉ, tạm đình điều tra; làm sáng tỏ bất cập, hạn chế quy định góc độ lý luận thực tiễn; - Đưa kiến nghị, giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đình chỉ, tạm đình điều tra Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam đình chỉ, tạm đình điều tra 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu giải vấn đề xung quanh quy định đình chỉ, tạm đình điều tra luật tố tụng hình Việt Nam, kết hợp với việc nghiên cứu đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra thực tiễn tỉnh Điện Biên, kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tiễn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Phương pháp luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm, thành tựu ngành khoa học triết học, xã hội học, lịch sử, lý luận nhà nước pháp luật, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, tội phạm học, luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học Việt Nam nước 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu luận văn, tác giả luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học luật tố tụng hình sự, như: lịch sử, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê Đồng thời, việc nghiên cứu đề tài dựa vào văn pháp luật Nhà nước giải thích, hướng dẫn thống có tính chất đạo nghiệp vụ thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử thuộc lĩnh vực pháp luật tố tụng hình quan có thẩm quyền ban hành có liên quan đến vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra; số liệu thống kê, tổng kết hàng năm báo cáo Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an tỉnh Điện Biên, thơng tin mạng internet để phân tích, tổng hợp tri thức khoa học luật tố tụng hình luận chứng vấn đề tương ứng nghiên cứu luận văn Những điểm đóng góp luận văn Kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn, cơng trình nghiên cứu cấp độ luận văn thạc sĩ luật học vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra, mà giải nhiều vấn đề quan trọng lý luận thực tiễn liên quan tới vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra luật tố tụng hình Những điểm luận văn thể điểm sau đây: - Tổng hợp quan điểm vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra để xây dựng khái niệm khoa học vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra; đồng thời đặc điểm, ý nghĩa quy định đình chỉ, tạm đình điều tra - Phân tích hình thành phát triển quy định đình chỉ, tạm đình điều tra luật tố tụng hình Việt Nam - Phân tích, đánh giá quy định BLTTHS Việt Nam hành vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra Chỉ rõ ưu điểm, hạn chế việc áp dụng quy định BLTTHS Việt Nam hành đình chỉ, tạm đình điều tra, qua nguyên nhân vướng mắc, hạn chế - Đề xuất giải pháp để tiếp tục hồn thiện quy định BLTTHS vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật đình chỉ, tạm đình điều tra đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về mặt lý luận: Đây cơng trình nghiên cứu chuyên khảo đồng đề cập cách có hệ thống tồn diện vấn đề lý luận thực tiễn đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng hình Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học với đóng góp mặt khoa học nêu Về mặt thực tiễn: Luận văn góp phần vào việc xác định đắn điều kiện cụ thể trường hợp đình chỉ, tạm đình điều tra, đưa giải pháp áp dụng chúng thực tiễn Ngồi ra, luận văn cịn có ý nghĩa làm tài liệu tham khảo lý luận cần thiết cho cán thực tiễn sinh viên, học viên chuyên ngành tư pháp hình hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Bên cạnh đó, luận văn tài liệu tham khảo cần thiết bổ ích dành cho nhà nghiên cứu lập pháp cho nhà nghiên cứu, cán giảng dạy pháp luật, học viên cao học sinh viên thuộc chuyên ngành tư pháp hình sở đào tạo luật Kết nghiên cứu luận văn phục vụ cho việc trang bị kiến thức chuyên sâu cho cán thực tiễn công tác CQĐT, Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra trình thực thi nhiệm vụ, quy định đình chỉ, tạm đình điều tra Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận lịch sử pháp luật tố tụng hình đình chỉ, tạm đình điều tra Chương 2: Quy định đình chỉ, tạm đình điều tra pháp luật tố tụng hành Chương 3: Yêu cầu, quan điểm giải pháp nâng cao hiệu thực thi quy định đình chỉ, tạm đình điều tra ... chỉ, tạm đình điều tra 7 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐÌNH CHỈ, TẠM ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA 1.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng. .. tụng hình 1.1.1 Khái niệm đình chỉ, tạm đình điều tra tố tụng hình 1.1.1.1 Cơ sở, chất pháp lý đình chỉ, tạm đình điều tra * Đình điều tra Theo từ điển tiếng việt, thuật ngữ đình điều tra, đình. .. điểm vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra để xây dựng khái niệm khoa học vấn đề đình chỉ, tạm đình điều tra; đồng thời đặc điểm, ý nghĩa quy định đình chỉ, tạm đình điều tra - Phân tích hình thành