Vấn đề bản quyền tại một số thư viện trên thế giới

Untitled NHÌN RA THẾ GIỚI 35THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU 5/2019 Trần Thị Kiều Nga Viện Thông tin Khoa học xã hội VẤN ĐỀ BẢN QUYỀN TẠI MỘT SỐ THƯ VIỆN TRÊN THẾ GIỚI Bản quyền là một vấn đề không đơn giản đối v[.]

NHÌN RA THẾ GIỚI VẤN ĐỀ BẢN QUYỀN TẠI MỘT SỐ THƯ VIỆN TRÊN THẾ GIỚI Trần Thị Kiều Nga B ản quyền vấn đề không đơn giản nhiều thư viện giới nay, đặc biệt bối cảnh số lượng tài liệu số hóa khơng ngừng gia tăng cơng nghệ nhân bản, số hóa có phát triển mạnh mẽ Việc nhân phục vụ độc chia sẻ nguồn tài nguyên xâm phạm tới lợi ích tác giả tài liệu, tạo thách thức hệ thống luật pháp quốc gia quốc tế quyền tác giả Nhiều thư viện giới nỗ lực việc dung hòa quyền vấn đề quyền sử dụng tài liệu thư viện Đã có nhiều thư viện đưa quy định cụ thể việc khai thác tài liệu (sao chụp tài liệu) lưu tài liệu phù hợp với Luật Bản quyền nước sở điều khoản chung văn pháp lý quốc tế Thư viện Quốc gia Úc bảo vệ tác quyền phục vụ tài liệu Đối với thư viện nói chung, quy định liên quan đến luật quyền điều chỉnh vấn đề chép tài liệu độc giả lưu tài liệu lưu trữ Ở Thư viện Quốc gia Úc (NLA), việc chép tài liệu lưu tài liệu chịu điều chỉnh Luật Bản quyền Úc năm 1968 Tại NLA, xét từ góc độ Luật Bản quyền, có hai loại tài liệu: tài liệu quyền tài liệu khơng có quyền Thời hiệu quyền tài liệu theo luật định tính từ tác phẩm đời (có thể khơng công bố công bố) đến thời điểm 70 năm sau tác giả qua đời Đối với việc chép khai thác tài liệu, để vừa phù hợp với luật quyền vừa phù hợp với thực tế hoạt động thư Viện Thông tin Khoa học xã hội viện, NLA quy định sau: - Về tài liệu khơng quyền, tài liệu nằm thời gian quyền, tài liệu thuộc lĩnh vực cơng cộng, tài liệu có ghi “No Rights Reserved” “No Rights Reserved” (có thể hiểu từ bỏ tác quyền tác phẩm, như: tác giả hiến tặng tác phẩm cho cộng đồng mà khơng địi hỏi quyền tác phẩm) Những tài liệu nằm thời gian quyền tài liệu mà thời hạn bảo hộ tác quyền sau tác giả hết thời hạn Đối với tài liệu khơng quyền, NLA khơng có quy định nhằm hạn chế việc chép hay chụp tài liệu Tuy nhiên, tùy theo trạng thái vật lý tài liệu mức độ cũ, rách nát, hư hỏng thời tiết, người đọc không photo photo lại từ thư viện để chống hư hỏng thêm tài liệu - Về tài liệu quyền, NLA có quy định cụ thể chép tài liệu bạn đọc Lý NLA, độc giả tự phục vụ, tự sử dụng máy photo hệ thống máy tính để chép, nên quy định niêm yết rõ ràng nơi đặt hệ thống máy photo máy tính Đối với tài liệu giấy, bao gồm sách, báo, viết, cơng trình nghiên cứu giấy, độc giả phép chép (photocopy) không 10% nội dung Theo điều 50 Luật Bản quyền Úc năm 1968, báo/tạp chí, độc giả photo không 01 viết tối đa 02 có liên quan tới chủ đề Các tài liệu chép tay nằm nhóm Theo THƠNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 5/2019 35 NHÌN RA THẾ GIỚI điều 51 Luật Bản quyền Úc, NLA cung cấp từ tài liệu chép tay cho mục đích nghiên cứu học tập Và tài liệu chép tay phải đạt thời gian bảo hộ tác quyền tối thiểu 50 năm sau tác giả Đối với đồ bảo hộ tác quyền, người sử dụng chép không 10% nội dung dành cho mục đích nghiên cứu giảng dạy, quy đổi tương đương kích thước tờ A4 (21 x 30) theo luật định cho tác phẩm hai dạng cứng mềm Để đảm bảo cho việc thực thi quyền tài liệu lưu giữ, NLA ghi rõ quy định cảnh báo người sử dụng chép tài liệu NLA cổng thông tin trực tuyến niêm yết rõ ràng phòng phục vụ việc chép tài liệu Ngồi ra, bạn đọc tìm hiểu tình trạng quyền tài liệu đính kèm tài liệu sở liệu thư mục NLA Đối với tác phẩm âm nhạc nói chung (cả tác phẩm thu âm viết/in giấy), người dùng tin NLA chép đoạn nhạc ngắn cho mục đích nghiên cứu, phê bình lý luận Nếu muốn chép toàn tác phẩm, người sử dụng phải cho phép người có tác quyền người ủy quyền tác quyền phía thư viện cho phép chép tồn nhạc, thu âm Nhìn từ góc độ Luật Bản quyền Úc 1968, NLA tuân thủ yêu cầu Luật Bản quyền Úc 1968 triệt để cẩn trọng rõ ràng quy định sử dụng thư viện để vừa phù hợp với luật nói vừa đảm bảo cho người đọc quyền lợi tới sử dụng tài liệu thư viện Đối với tác phẩm nghệ thuật bao gồm tranh, ảnh, NLA quy định người dùng tin in tải từ sở liệu thư viện dạng phân giải thấp để sử dụng cho mục đích nghiên cứu giảng dạy Nếu người dùng tin muốn in, tải chép tác phẩm nghệ thuật theo yêu cầu Thư viện, họ phải nhận cho phép tác giả trả phí khai thác quyền Đối với tác phẩm nghệ thuật không quyền, người dùng tin muốn chép trả phí dịch vụ tải/in chép tài liệu theo quy định Thư viện Thư viện Nghị viện Nhật Bản hoạt động theo Luật Thư viện Nghị Viện Nhật Bản Do đó, đối tượng tài liệu lưu trữ Thư viện Nghị viện chịu điều chỉnh Luật Bản quyền Nhật Bản Luật Thư viện Nghị viện Nhật Bản Các quy định nói áp dụng cho tài liệu số hóa Về việc lưu tài liệu cho lưu trữ bảo quản, NLA thực theo quy định Luật Bản quyền Úc 1968, với 03 36 THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 5/2019 Thư viện Nghị viện Nhật Bản vấn đề quyền khai thác phục vụ độc giả Các đối tượng tài liệu lưu giữ Thư viện Nghị viện Nhật Bản bao gồm đối tượng thuộc không thuộc bảo hộ Luật Bản quyền Nhật Bản Theo điều 3, Chương Luật Bản quyền Nhật Bản, tác phẩm không thuộc quyền bảo hộ luật bao gồm: tài liệu quy phạm luật, văn hành quản lý nhà nước, văn tư pháp quan công quyền ban hành bao gồm dịch văn Cũng theo điều 51, Chương Luật Bản quyền Nhật Bản, thời hạn bảo hộ tác quyền cho tác phẩm từ NHÌN RA THẾ GIỚI tác phẩm đời tới 50 năm sau tác giả qua đời Về việc chép tài liệu, Thư viện Nghị viện Nhật Bản quy định cho phép chép phần tài liệu theo Khoản 3, Điều 31, Chương Luật Bản quyền Nhật Bản, hiểu 50% nội dung tác phẩm Cụ thể với đối tượng tài liệu sau: - Sách chuyên khảo: chép 50% nội dung, chép toàn phần mục lục phụ lục, 50% lời nói đầu phần bình luận, bình - Các tài liệu sưu tầm, hợp tuyển văn học, cơng trình nghiên cứu, luận án tiến sĩ: chép 50% nội dung - Các luật tiêu chuẩn: chép toàn văn luật tiêu chuẩn Nhà nước ban hành Những văn tiêu chuẩn không Nhà nước ban hành chép 50% Lời bình luận, dẫn giải hiệp hội tiêu chuẩn Nhật Bản (JSA) cá nhân tổ chức khác thuộc Nhà nước chép không nửa nội dung - Bản đồ: chép trang loại đồ in hai trang tài liệu Atlas Sao chép nửa mảnh mảnh đồ Riêng đồ Viện điều tra Địa lý Nhật Bản thực chép toàn trừ đồ in đĩa CD_ROM bạn đọc chứng minh việc chép phục vụ nghiên cứu điều tra khoa học - Tranh ảnh chụp: chép nửa tác phẩm Đối với tranh ảnh in ấn từ 1957 trở trước, chép tồn tác phẩm Đối với tranh ảnh in báo tạp chí, chép tồn từ số báo tạp chí trừ số gần - Tranh vẽ: chụp nửa tác phẩm Đối với tranh vẽ in báo tạp chí, chép tồn từ số báo tạp chí trừ số gần - Bản chép nhạc lời hát: chụp nửa tác phẩm Đối với nhạc in báo tạp chí, chép toàn từ số báo tạp chí trừ số gần - Báo tạp chí: chép tồn viết số trừ số gần Có thể chép nhiều số báo tạp chí khơng vượt q nửa số trang tờ báo tạp chí Các chép nói thực ấn điện tử/ấn số Thư viện Nghị viện Nhật Bản thực lưu việc bảo quản ấn phẩm theo luật định nói Ngồi ra, quy định chép thực người dùng tin chứng minh rõ phần chép nhằm phục vụ cho nghiên cứu giáo dục quy định Điều 31, Chương Luật Bản quyền Nhật Bản Về lưu phục vụ cho việc bảo quản tài liệu, theo Khoản 3, Điều 31, Chương Luật Bản quyền Nhật Bản, Thư viện Nghị viện Nhật có quyền lưu nhằm phục vụ việc lưu trữ bảo quản tài liệu Như vậy, đối tượng tài liệu thư viện, Luật Bản quyền Nhật Bản không quy định rõ hạn mức tái bản/sao chép việc phục vụ độc giả giống tạo không gian rộng cho thư viện phục vụ độc giả vừa đảm bảo tính nghiêm minh Luật vừa đảm bảo quyền đọc sách độc giả Thư viện Nhật Bản Riêng Thư viện Nghị viện Nhật Bản, quy định cụ thể hóa cách rõ ràng, nhằm giúp độc giả nắm cách thức hạn định THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 5/2019 37 NHÌN RA THẾ GIỚI chép tác phẩm Tất quy định Thư viện ghi rõ cổng thông tin trực tuyến thức - Đối với cơng trình nghiên cứu, luận án, chép phần tóm tắt, khơng chép phần văn Thư viện quốc gia Philipine số quy định khai thác tài liệu Các tài liệu số quy định Thông tin hạn mức chép tài liệu độc giả thông báo cổng thông tin trực tuyến niêm yết phòng chức NLP thực lưu tác phẩm cho mục đích bảo quản theo Luật Bản quyền quy định Thư viện quốc gia Philipine (NLP) khơng giữ vai trị thư viện đầu ngành quốc gia mà quan đăng ký quyền với tác phẩm Các ấn phẩm tài liệu nằm thư viện nói chung ấn phẩm tài liệu riêng NLP chịu điều chỉnh Luật Bản quyền Phillipine Luật Bản quyền Philipine nằm Bộ luật sở hữu trí tuệ RA 8293 Bộ luật xây dựng phần quy phạm luật Mỹ quyền nguyên tắc công ước Bern Trong thư viện, theo Điều 175, Chương Luật Bản quyền Philipine, tác phẩm không thuộc bảo hộ tác quyền tác phẩm phủ ấn hành, tác phẩm có chủ đề không thuộc bảo hộ tác quyền văn luật, luật, quy trình, phương pháp, Theo Khoản 1, Điều 213, Chương 16, thời hạn bảo hộ quyền tác giả cho tác phẩm từ tác phẩm hồn thành thời điểm 50 năm sau ngày tác giả Cũng theo Khoản 4, Điều 213, tác phẩm nghệ thuật cơng bố có thời hạn bảo hộ 25 năm kể từ thời điểm tác phẩm hồn thành Trong hoạt động thư viện, NLP có quy định khai thác tài liệu sau: - Đối với tài liệu không chịu bảo hộ quyền, khơng có quy định giới hạn chép, chép tồn tài liệu - Đối với loại tài liệu cấp quyền, số trang cho phép chép quy định “một số trang định” Có thể hiểu số trang chép quy định theo tài liệu Nguyên tắc áp dụng tài liệu số hóa 38 THƠNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 5/2019 Như vậy, NLP thực thi bảo hộ tác quyền đối tượng tài liệu thư viện theo tác phẩm cụ thể, nguyên tắc chung cụ thể cho việc chép theo nhóm tài liệu Với ba thư viện trên, thấy vấn đề quyền nhìn nhận áp dụng khơng hồn tồn giống Việc nhìn nhận khác bảo hộ tác quyền ba thư viện lớn nói cho thấy, vấn đề quyền tác giả áp dụng linh hoạt quốc gia, dựa vào yêu cầu luật quyền quốc gia nhu cầu thực tế độc giả thư viện TÀI LIỆU THAM KHẢO Copyright Act 1968 Truy cập ngày 15/4/2019 https://www.legislation.gov.au/Details/ C2017C00180 Copyright Law of Japan Truy cập ngày 15/4/2019 http://www.cric.or.jp/english/clj/cl2.html RA 8293 Code Truy câp ngày 16/4/2019 https://pcij.org/blog/wp-docs/RA8293.pdf Home page of National Library Australia Truy cập ngày 18/4/2019 of https://www.nla.gov.au/ Home page of National Diet Library Truy cập ngày 19/4/2019 https://www.ndl.go.jp/en/ Home page of National Library Philipine Truy cập ngày 20/4/2019 http://web.nlp.gov.ph/nlp/ of ... viện Nghị Viện Nhật Bản Do đó, đối tượng tài liệu lưu trữ Thư viện Nghị viện chịu điều chỉnh Luật Bản quyền Nhật Bản Luật Thư viện Nghị viện Nhật Bản Các quy định nói áp dụng cho tài liệu số hóa... Luật Bản quyền Úc 1968, với 03 36 THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 5/2019 Thư viện Nghị viện Nhật Bản vấn đề quyền khai thác phục vụ độc giả Các đối tượng tài liệu lưu giữ Thư viện Nghị viện Nhật Bản bao... thác quyền Đối với tác phẩm nghệ thuật không quyền, người dùng tin muốn chép trả phí dịch vụ tải/in chép tài liệu theo quy định Thư viện Thư viện Nghị viện Nhật Bản hoạt động theo Luật Thư viện