Bài viết đề cập tới sự hình thành của bản quyên, vai trò của bảo hộ quyền tác giả và quyển liên quan, vấn để thực thi và bảo hộ bản quyền trong cung cấp các dịch [r]
(1)VÁN ĐỀ BẢN QUYỀN TRONG
CUNG CÁP DỊCH v ụ THÔNG TIN CHO NGƯỜI DÙNG TIN
Phạm Thị Phương Liên* Tóm tắt: Trong mơi trường số, dịch vụ thơng tin thư viện có thay đổi rõ rệt và ngày khăng định vai trò đáp ímg nhu cầu người dùng tin Tuy nhiên, công nghệ tiên tiến, vấn đề quyền cung cấp dịch vụ thông tin trở nên phức tạp, khó kiêm sốt Bài viết đề cập tới hình thành qun, vai trị của bảo hộ quyền tác giả liên quan, vấn để thực thi bảo hộ quyền trong cung cấp dịch vụ thông tin cho ngicời dùng tin thư viện trung tâm thông tin nav.
ĐẶT VẤN ĐÊ
Dịch vụ thông tin thư viện khái niệm đa chiều với nhiều cách hiểu khác Theo nghĩa thơng thường hiểu dịch vụ thông tin thư viện hoạt động, thao tác cán thư viện nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin người dùng tin Các loại hình dịch vụ thơng tin thư viện thiết kế nhằm thỏa mãn nhu cầu tin phát hiện, tìm kiếm xây dựng nhu cầu tin tiềm người dùng tin Trên sở khái niệm thông thường dịch vụ thông tin thư viện, nhận thay dịch vụ thơng tin thư viện mang đặc trưng như: tính vơ hình; tính khơng đồng nhất; tính khơng thể tách rời Những đặc tính khiến cho dịch vụ nói chung dịch vụ thơng tin thư viện nói riêng trở nên khó nắm bắt, ln địi hỏi có gia tăng giá trị thay đổi phương thức ngày khơng ngừng đổi hồn thiện
Cùng với phát triển gia tăng nhanh chóng công nghệ truyền thông, việc cung cấp dịch vụ thơng tin thư viện có biến đổi rõ rệt v ề phương thức: từ phương thức trực tiếp chuyển dần sang phương thức gián tiếp Từ loại hình dịch cung cấp truyền thống chuyển sang loại hình dịch vụ cung cấp tự động hóa Tính chất dịch vụ chuyển từ trao đổi chuyển sang dịch vụ tham khảo, tư vấn Từ dịch vụ đơn lẻ chuyển sang dịch vụ tích hợp, đa phương tiện, đáp ứng nơi, lúc, sở thuận tiện cho người dùng tin Đối với loại hình thư viện, tùy thuộc vào vị trí, chức năng, nhiệm vụ đặc trưng phát triển định hướng hoạt động dịch vụ theo cách thức riêng Với thư viện đại chúng, dịch vụ quan tâm dịch vụ có chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao trình độ dân trí; thư viện khoa học lại trọng tới dịch vụ phức hợp, mang tính chất tư vấn Sự phát triển loại hình dịch vụ thơng tin thư viện đem lại nhiều ích lợi kéo theo vấn đề như: lực đội ngũ cán cung cấp dịch vụ, kỹ cung cấp thông tin, trang thiết bị kỹ thuật hỗ trợ, vấn đề sách thơng tin marketing mà thách thức bảo đảm thực thi quyền
(2)Việt Nam quốc gia đánh giá có tỉ lệ vi phạm quyền cao nằm khu vực có độ rị rỉ quyền cao giới Nhận thức quyền người dân mức độ thấp Các dịch vụ thông tin thư viện phổ biến thư viện hỏi đáp, tìm tin, cung cấp thông tin, phổ biên thông tin tiềm ẩn vướng mắc quyền đặc biệt dịch vụ liên quan đến cung cấp sử dụng tài liệu dịch vụ liên quan đến tài liệu số Việc nhận thức quyền lĩnh vực hoạt động thông tin thư viện giúp hạn chế hành vi xâm phạm quyền vô ý cán thông tin thư viện
1 KHÁI QUÁT VE s ự RA Đ Ờ I CỦA BẢN QUYỀN VÀ BẢN QUYỀN Ở VIỆT NAM Bản quyền quyền tác giả đời sớm phải đến đến kỷ XVIII, lần có lý thuyết quyền giống sở hữu cho lao động trí óc Trong luật nước Anh năm 1710, Statue o f Anne, lần độc quyền chép tác giả cơng nhận Tác giả sau nhượng quyên lại cho nhà xuất Sau thời gian thỏa thuận trước, tất quyền lại thuộc tác giả Tác phẩm phải ghi vào danh mục hiệp hội nhà xuất phải có thêm ghi Copyright để bảo vệ Phương pháp đưa vào ứng dụng Mỹ vào năm 1795 (yêu cầu phải ghi vào danh mục bãi bỏ Anh vào năm 1956 Hoa Kỳ vào năm 1978) Ý tưởng sở hữu trí tuệ phần lớn giải thích thuyết quyền tự nhiên (Natural law). Tại Pháp
Propriété littéraire et artistique (Sở hữu văn học nghệ thuật) đưa hai luật vào năm 1791 1793
Thực tiễn Việt Nam, quyền (Copyright) quyền tác giả (A uthor’s right) khơng có khác Mặc dù khái niệm dùng để quyền tác giả, chủ sở hữu đối vối tác phẩm có người gọi quyền tác giả, có người gọi quyền Cịn văn pháp luật thức Việt Nam Bộ luật dân sự, Bộ luật Hình thuật ngữ quyền tác giả thuật ngữ thức sử dụng
(3)Quyền tác giả Việt Nam quy định chi tiết Bộ Luật Dân 2005, Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 Nghị Định 100/NĐCP/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành sổ điều Bộ luật Dân Luật Sở hữu trí tuệ quyền tác giả quyền liên quan Theo đó, quyền tác giả quyên tô chức, cá nhân tác phẩm sáng tạo sở hữu bao gồm quyền nhân thản quyền tài sản cụ thể:
Quyền Nhân thân Đặt tên cho tác phẩm
- Đứng tên thật bút danh tác phẩm; nêu tên thật bút danh tác phẩm công bố, sử dụng;
Công bố tác phấm cho phép người khác công bố tác phẩm;
- Bảo vệ toàn vẹn tác phẩm, không cho người khác sửa chữa, cắt xén xuyên tạc tác phẩm hình thức gây phương hại đến danh dự uy tín tác giả
Quyền tài sản
- Làm tác phẩm phái sinh;
- Biểu diễn tác phẩm trước công chúng; Sao chép tác phẩm;
- Phân phối, nhập gốc tác phẩm;
- Truyền đạt tác phẩm đến công chúng phương tiện hữu tuyến, vô tuyến, mạng thông tin điện tử phương tiện kỹ thuật khác;
- Cho thuê gốc tác phẩm điện ảnh, chương trình máy tính Những hành vi vi phạm quyền tác giả quy định rõ văn pháp quy nói Cụ thể như:
1 Chiếm đoạt quyền tác giả, mạo danh tác giả
2 Công bố, quảng bá, phân phối tác phẩm mà không phép tác giả Cơng bố, phân phối tác phẩm có đồng tác giả mà chưa phép đồng tác giả
4 Chỉnh sửa, cắt xén xuyên tạc tác phẩm hình thức gây ảnh hưởng tổn hại đến danh dự uy tín tác giả
5 Sao chép tác phẩm mà không phép tác giả, chủ sở hữu, trừ trường họp cho phép pháp luật
6 Làm tác phẩm phái sinh mà không phép tác giả, chủ sở hữu, trừ trường họp cho phép pháp luật
7 Sử dụng tác phẩm mà không phép chủ sở hữu, không trả tiền nhuận bút, quyền lợi vật chất khác theo quy định pháp luật, trừ trường hợp cho phép pháp luật
(4)9 Sản xuât sao, phân phôi, lưu chuyên, trưng bày tmyên đạt tác phâm đến công chúng qua mạng truyền thông mà không cho phép tác giả
10 Xuất tác phẩm mà không phép chủ sở hữu
11 Cố ý xóa, thay đổi thông tin quản lý tác phẩm bàng hình thức tinh vi
12 Sản xuất, lắp ráp, biến đổi, phân phối, nhập khẩu, xuất khẩu, bán cho th thiết bị làm vơ hiệu hóa kỹ thuật bảo vệ quyền tác giả tác phẩm
13 Bán tác phẩm mà chữ ký tác giả, chủ sở hữu bị giả mạo
14 Xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối tác phẩm mà chưa cho phép chủ sở hữu
Đồng thời văn pháp quy trên, đặc biệt điều 25 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 quy định rõ hành vi sử dụng tác phẩm công bố xin phép, trả tiền nhuận bút, thù lao Tuy nhiên, hành vi không làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm, khơng gây phương hại đến quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả; phải thông tin tên tác giả nguồn gốc, xuất xứ tác phẩm Đó :
- Tự chép nhằm mục đích nghiên cứu khoa học, giảng dạy cá nhân;
- Trích dẫn hợp lý tác phẩm mà khơng làm sai ý tác giả để bình luận minh họa tác phẩm mình;
- Trích dẫn tác phẩm mà không làm sai ý tác giả để viết báo, dùng ấn phẩm định kỳ, chương trình phát thanh, truyền hình, phim tài liệu;
- Trích dẫn tác phẩm để giảng dạy nhà trường mà không làm sai ý tác giả, không nhằm mục đích thương mại;
- Sao chép tác phẩm để lưu trữ thư viện với mục đích nghiên cứu;
- Biểu diễn tác phẩm sân khấu, loại hình biểu diễn nghệ thuật khác buôi sinh hoạt văn hố, tun truyền cổ động khơng thu tiền hình thức nào;
- Gbi â n \ ghi hình trực tiếp buổi biểu diễn để đ’m *in thời để dạy; - Chụp ảnh, truyền hình tác phẩm tạo hình, kiến trúc, nhiếp ảnh, mỹ thuật ứng dụng trưng bày nơi công cộng nhằm giới thiệu hình ảnh tác phẩm đó;
- Chuyền tác phẩm sang chữ ngôn ngữ khác cho người khiếm thị; - Nhập tác phẩm người khác để sử dụng riêng
(5)nguyên tắc đề cập lĩnh vực quyền cân lợi ích tác giả, chủ sở hữu tác phẩm với lợi ích xã hội
2 BẢN QUYỀN TRONG CƯNG CẤP DỊCH v ụ THÔNG TIN CHO NGƯỜI DÙNG TIN Vấn đề thực thi bảo hộ quyền thư viện Việt Nam chủ yếu tồn dịch vụ chụp tài liệu, cung cấp tài liệu số hóa, số hóa tài liệu, xây dựng thư viện số, mượn liên thư viện, chia sẻ nguồn lực thông tin, dịch vụ cung cấp thông tin chuyên biệt
Đối với dịch vụ chụp tài liệu: Quyền chép tác phẩm quyền tài sản quan trọng tác giả, chủ sở hữu tác phẩm quyền bảo hộ từ góc độ pháp luật quốc tế quốc gia Tại khoản điều
1 Nghị định số 85/2011/NĐ-CP khẳng định: "Quyền chép tác phẩm quy định điêm c khoản điêu 20 Luật Sở hữu trí tuệ quyên tài sản độc quyền thuộc tác giả, chủ sở hữu thực cho phép người khác thực việc tạo tác phâm băng bât kỳ phương tiện hay hình thức nào, bao gồm việc tạo hình thức điện tử''. Trên bình diện luật pháp quốc tế, luật nhiều nước khác có quy định tương tự Theo điều 25 Luật sở hữu trí tuệ (được trích dẫn phần 2), việc chép tác phẩm thư viện giới hạn việc chép nhằm mục đích nghiên cứu, khơng Thư viện không chép phân phối tác phẩm tới công chúng kể kỹ thuật số Tuy nhiên điều luật lại không hạn chế việc chép người dùng tin với mục đích nghiên cứu, học tập giảng dạy, phi thương mại
(6)viện cho mục đích nghiên cứu, học tập, giảng dạy, phi thương mại không làm ảnh hưởng tới việc khai thác bình thường tác phẩm, phải có thơng tin nguồn gốc, xuất xứ tác giả
Đối với dịch vụ mượn liên thư viện chia sẻ nguồn thơng tin số hóa: dịch vụ mượn liên thư viện xuất nước ta sớm có bước phát triển định Những quy định quyền không rõ trường họp nhiên nhận thấy hành vi cho mượn liên thư viện tiến hành với tác phẩm công bổ, không cần xin phép tác giả, trả tiền thù lao nhung phải mục đích phi thương mại khơng ảnh hưởng tới việc khai thác bình thường tác phẩm Vấn đề chia sẻ nguồn lực thông tin thư viện với thư viện với tổ chức cá nhân chưa có điều khoản quy định Tuy nhiên việc chia sẻ nguồn lực khuôn khổ tài liệu công bố, mục đích phi thương mại người sử dụng trực tiếp download chép Việc sử dụng dịch vụ liên thư viện không phép tham khảo, sử dụng tài liệu để xây dựng sưu tập số khác
Đối với dịch vụ cung cấp thơng tin chun biệt (thơng tin trích dẫn, tổng quan ) quy định quyền đặt u cầu trích dẫn khơng làm sai lệch ý tác giả để bình luận, minh họa, viết báo, dùng ấn phẩm định kỳ, để giảng dạy nhà trường khơng nhằm mục đích thương mại phải có thơng tin nguồn gốc, xuất xứ tác phẩm
Đối với dịch vụ cung cấp thông tin cho người khiếm thị: quy định quyền cho phép chuyển tài liệu sang chữ ngôn ngữ khác cho người khiếm thị không mục đích thương mại phải tơn trọng quyền nhân thân quyền tác giả
Sự thay đổi dịch vụ thông tin thư viện xu tất yếu thư viện Việt Nam nhằm hội nhập phát triển bền vững Việc nghiên cứu sửa đổi quy định quyền cho phù hợp, đáp ứng với nhu cầu thực tiễn đảm bảo quyền tác giả quyền liên quan theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia trở thành tiền đề để vừa không hạn chế chức năng, hoạt động thư viện, vừa tôn trọng quyền theo ngun tắc cơng bằng, bình đẳng Đe đảm bảo quyền tác giả, thư viện cần cỏ ciũnh sách iroiig việc nhậu íhủc dan tầm quan ticng qay^n tác già., thaiĩi gia xây dựng bảo vệ quy định pháp luật quyền tác giả, hướng dẫn, tuyên truyền đến người sử dụng để việc khai thác thông tin hợp pháp, hợp lý, hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005: sửa đổi, bổ sung năm 2009, Hà Nội, Chính trị Quốc gia - Sự thật
2 Trần Mạnh Tuấn (2010), Hiện trạng số tính chất phát triển dịch vụ thư viện, Tạp chí Thư viện Việt Nam, số 2, tr 15 — 20