Untitled TAÏP CHÍ PHAÙT TRIEÅN KH&CN, TAÄP 18, SOÁ X5 2015 Trang 119 Vai trò của mạng lưới thân thuộc trong chiến lược ứng phó rủi ro của người công nhân đang làm việc tại các khu công nghiệp tỉnh Bìn[.]
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 Vai trò mạng lưới thân thuộc chiến lược ứng phó rủi ro người cơng nhân làm việc khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương Nguyễn Đức Lộc Nhà xuất Đại học Quốc gia TP HCM TÓM TẮT: Bài viết tập trung vào nhận diện, phân tích chiến lược ứng phó người cơng nhân q trình mưu sinh khu cơng nghiệp, khu chế xuất vốn đầy ắp khó khăn, rủi ro Một chiến lược kiểm soát rủi ro người cơng nhân, liên kết người đồng hương, họ hàng Bởi xét, điều kiện sống tại, nguồn vốn xã hội chủ yếu mạnh công nhân mối quan hệ thân thuộc, họ hàng đồng hương Từ khóa: rủi ro, chiến lược, mạng lưới xã hội, vốn xã hội, thân tộc, đồng hương Mức sống, hội việc làm chênh lệch khu vực nông thôn thành thị biến đô thị thành điểm hút dân nhập cư ngày gia tăng Bởi khoảng cách nông thôn thành thị thường coi ảnh hưởng tiêu cực cải cách kinh tế yếu tố thúc đẩy dịng di dân từ nơng thơn thành thị (Lương Văn Hy, 2003: 81-106) Hơn nữa, hàng triệu công nhân bước vào giai đoạn lập gia đình sinh đẻ Hệ sở vật chất hệ thống phúc lợi địa phương ngày tải vừa không đáp ứng nhu cầu người công nhân mà dân địa phương lâm vào tình trạng tương tự Những khó khăn vượt q sức chịu đựng người công nhân nguyên nhân khiến họ phải đưa nhiều toan tính để giảm thiểu rủi ro khác Trong đó, phận không nhỏ phải rời bỏ công sở để trở quê hương, với gia đình – bệ đỡ vững cá nhân Tình trạng không khiến người công nhân hội việc làm mà ảnh hưởng trực tiếp doanh nghiệp, đến nguồn lực kinh tế phát triển địa phương Bên cạnh đó, diễn biến phức tạp khủng hoảng kinh tế lại lần đặt cơng nhân vào tình khó khăn, vất vả hết Danh phận lịch sử trao vào tay họ với quan niệm giai cấp công nhân lực lượng tiên phong tiến trình phát triển xã hội bị thách thức trước vất vả sống Lạm phát kinh tế Việt Nam vượt gấp đôi mức tăng thu nhập người dân Nó ảnh hưởng đến tất người dân Việt Nam, đặc biệt người nghèo Vì thế, đời sống công nhân vốn vất vả vất vả Trước thực tế đời sống cơng nhân, câu hỏi đặt ra: cơng nhân lại lâm vào tình trạng khốn khổ, cơng nhân phận đóng vai trò chủ đạo phát triển kinh tế? Và vào tình trạng tha hóa, túng quẩn, họ có chiến lược để Trang 119 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 giảm bớt rủi ro, bất trắc sống mang lại? Trong tình hình đó, từ ngày 14 đến ngày 22/1/2008, Thủ đô Hà Nội, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam khóa X họp đưa nghị lần thứ việc “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (Ban Tun giáo Trung ương, 2008) để thấy vấn đề giai cấp công nhân quan tâm hàng đầu hệ thống trị xã hội Việt Nam Đặc biệt, Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Dương lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010-2015) đề mục tiêu cần hướng tới “…Cải thiện không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường” (Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Dương lần thứ IX, 210:219) Ngày 17/4/2008, thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký ban hành Nghị số 10/2008/NQ-CP biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội tăng trưởng bền vững Mặc dù có nghị quyết, thị hướng đến mục tiêu không ngừng nâng cao mức sống đảm bảo an sinh xã hội cho người dân nói chung người cơng nhân nói riêng, qua khảo sát nghiên cứu nhà khoa học, qua sách báo cho thấy đa phần đối tượng công nhân cảnh thiếu thốn điều kiện sống quan hệ xã hội Nói cách khác vốn xã hội (social capital) họ nghèo mạng liên kết xã hội (social network) họ mỏng” (Nguyễn Minh Hịa, 2005:89) Chính vậy, nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu đời sống người cơng nhân nhiều lĩnh vực khác Các đề tài nghiên cứu quan tâm nhiều góc độ đời sống công nhân: từ nhận thức, đời sống đến nhu cầu giải trí cơng nhân… Các cơng trình nghiên cứu công phu tỉ mỷ như: Đời sống công Trang 120 nhân khu công nghiệp chế xuất TP.HCM, Phạm Văn Xu, Sở KHCN TP HCM năm 2002; kỷ yếu hội thảo Vấn đề thích ứng với lối sống thị q trình thị hố TP HCM – thực trạng giải pháp Trung tâm KHXH NV (nay Viện Nghiên cứu nghiên cứu phát triển TP.HCM) tổ chức vào năm 2003; Vấn đề phát triển đô thị bền vững TP HCM – đối chiếu kinh nghiệm từ số thành phố Đông Nam Á, tác giả Tôn Nữ Quỳnh Trân (chủ nhiệm đề tài), Sở KHCN TP HCM, 2003; Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam vấn đề kinh tế - văn hóa - xã hội, Ngô Văn Lệ (chủ biên), trường ĐHKHXH&NV năm 2004; Thực trạng giải pháp chiến lược phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương đến năm 2010, Phạm Văn Sơn Khanh, năm 2000; Xây dựng giải pháp phát triển khu cơng nghiệp Bình Dương đến năm 2010, Bùi Minh Trí, năm 2002; Q trình hình thành phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương (1993-2003), Huỳnh Đức Thiện, năm 2005; Sự phát triển công nghiệp tỉnh Bình Dương thời kì đổi từ 1986 đến 2003, Nguyễn Thị Nga, năm 2005; Kỷ yếu Mười năm thành lập, phát triển quản lý khu cơng nghiệp Bình Dương 1995-2005, Ban quản lý khu cơng nghiệp Bình Dương, năm 2005; Những chuyển biến kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương từ 1945-2005, Nguyễn Văn Hiệp, năm 2007 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thụ hưởng an sinh xã hội hộ gia đình cơng nhân di dân KCN Sóng Thần nay, Đỗ Hồng Quân, Luận văn Thạc sĩ, năm 2010 Những cơng trình xoay quanh vấn đề thực trạng đời sống công nhân gắn liền với q trình thị hóa diễn nhanh chóng, đồng thời nảy sinh hệ lụy xã hội, mà người cơng nhân xem đối tượng dễ bị tổn thương Bài viết kết q trình nghiên cứu chúng tơi đời sống cơng nhân tỉnh Bình Dương từ năm 2011 đến 2013 Với tuyến khảo sát tiến hành q trình nghiên cứu, như: TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 thu thập thơng tin định lượng (bảng hỏi anket) thu thập xử lý thơng tin định tính (thu thập liệu thứ cấp quan sát tham dự) Tổng mẫu khảo sát định lượng bao gồm 800 đơn vị mẫu phân bổ đồng bốn địa bàn nghiên cứu tập trung đông đảo công nhân sinh sống làm việc doanh nghiệp, đó: thị xã Dĩ An (200 đơn vị mẫu), thị xã Thuận An (200 đơn vị mẫu), huyện Bến Cát (200 đơn vị mẫu) huyện Tân Uyên (200 đơn vị mẫu) Mỗi thị xã/huyện lại chọn hai xã/thị trấn theo tiêu chí nằm gần trung tâm khu công nghiệp, nằm ngoại vi khu công nghiệp Ở cấp xã/thị trấn lại tiếp tục chọn hai khu phố/ấp, phố/ấp chọn 50 công nhân tổng số công nhân có địa bàn cách tiến hành chọn mẫu theo nguyên tắc ngẫu nhiên có hệ thống theo danh sách công nhân tạm trú địa phương cung cấp Sở dĩ, chọn địa bàn nghiên cứu địa bàn kể có đặc điểm riêng mang tính đại diện cho loại hình khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương (xét hai chiều kích khơng gian phân bố trình hình thành) Việc tiến hành khảo sát lúc bốn địa bàn giúp chúng tơi có nhìn so sánh, đối chiếu, đồng thời từ khái quát tranh chung trạng đời sống cơng nhân tỉnh Bình Dương Bên cạnh đó, nhằm nhận diện mạng lưới, vai trị các thiết chế xã hội người công nhân chiến lược ứng phó với rủi ro mà họ gặp phải, chúng tơi cịn áp dụng phương pháp đánh nhanh với tham gia cộng đồng (PR) với cơng cụ biểu đồ Venns thảo luận nhóm tập trung nhằm nhận diện mạng lưới xã hội cấu trúc quyền lực mối quan hệ xã hội người công nhân Từ liệu khảo sát, viết này, chúng tơi tập trung trình bày kết nghiên cứu nhận diện mạng lưới tương hỗ người cơng nhân, trọng đến vai trị người có quan hệ thân tộc đồng hương, nhằm xác định cách thức, chiến lược ứng phó rủi ro người cơng khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương Nhận diện mạng lưới tương hỗ Nhằm nhận diện mạng lưới tương hỗ từ cá nhân, nhóm xã hội tác động đến sống người công nhân, chúng tơi tiến hành thảo luận nhóm với cơng cụ đánh giá nhanh có tham gia cộng đồng - biểu đồ Venns Biểu đồ Venns công cụ quan trọng hữu dụng việc mô tả cấu trúc thiết chế cộng đồng thơng qua việc phân tích mối quan hệ, mức độ tác động thiết chế phát triển cộng đồng Câu hỏi đặt để thảo luận với người công nhân tham gia thảo luận nhóm là: “Những cá nhân/tổ chức có ảnh hưởng tác động đến sống ơng/bà, bao gồm tác động tích cực lẫn tiêu cực tác động trung tính?” Theo đó, người tham gia thảo luận để thống nguyên tắc biểu thị ý nghĩa sau: - Vịng trịn lớn tượng trưng cho khơng gian sống (cộng đồng) người cơng nhân - Các vịng trịn với kích cỡ to - nhỏ khác cá nhân/tổ chức có ảnh hưởng đến sống họ - Có ba dấu hiệu quy định sau: (+) - ảnh hưởng tích cực, (-) - ảnh hưởng tiêu cực, cịn lại khơng ký hiệu - ảnh hưởng mức trung tính - Kích cỡ vòng tròn lớn khoảng cách vòng tròn tâm vòng tròn thể mức độ mức độ thân thiết Trang 121 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 Hình Biểu đồ Venn: nhóm nữ cơng nhân lập gia đình TX Dĩ An, tháng 4/2013 Hình Biểu đồ Venn: nhóm nam cơng nhân lập gia đình Huyện Bến Cát, tháng 4/2013 Hình Biểu đồ Venn: nhóm nữ cơng nhân lập gia đình TX Thuận An, tháng 4/2013 Hình Biểu đồ Venn: nhóm nhữ cơng nhân lập gia đình Huyện Tân Un, tháng4/2013 Trang 122 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 Bốn hình thể kết thảo luận nhóm với cơng cụ Biểu đồ Venns nhóm cơng nhân khác (nam - nữ công nhân độc thân nam nữ cơng nhân lập gia đình) bốn điểm nghiên cứu (thị xã Dĩ An, thị xã Thuận An, huyện Bến Cát huyện Tân Uyên) Bốn biểu đồ Venns đại diện cho công nhân bốn huyện/thị Bình Dương, cho thấy mạng lưới thân thuộc xuất nhiều có tác động định sống người cơng nhân nhập cư Bạn bè, cụ thể hội đồng hương nhóm có tần suất xuất chủ yếu hai nhóm cơng nhân thị xã Dĩ An huyện Tân Un Trong đó, vai trị hội đồng hương nhóm cơng nhân Thị xã Dĩ An mang yếu tố tích cực, khơng phải tổ chức xã hội dân có tác động lớn đến sống nằm xa trung tâm vòng tròn Như vậy, dù có tác động tích cực đến sống nhóm cơng nhân thị xã Dĩ An, nhóm đồng hương chưa phải nhóm xã hội tác động lớn đến sống họ Bên cạnh đó, nhóm đồng hương thảo luận với công nhân huyện Tân Un lại đóng vai trị trung tính, vịng trịn nhỏ có khoảng cách xa trung tâm vòng tròn Chủ nhà trọ cá nhân nhắc đến nhiều tất bốn biểu đồ Venns bốn huyện/thị Bình Dương Điểm chung nhận định bốn nhóm cơng nhân vai trị chủ nhà trọ sống họ có tác động tích cực (+) Với nhóm cơng nhân nam lập gia đình thị xã Dĩ An, chủ nhà trọ cá nhân có tác động tích cực lớn gần gũi với sống người công nhân, thể qua khoảng cách vòng tròn so với trung tâm vòng tròn tương đối gần Nhóm cơng nhân huyện Tân Un có nhận định vai trị mức độ thân thiết chủ nhà trọ sống họ Các nhóm cơng nhân thị xã Thuận An huyện Bến Cát cho chủ nhà trọ có ảnh hưởng tích cực mức độ nhỏ có khoảng cách xa trung tâm vịng trịn Tại chủ nhà trọ người cơng nhân nhận định có nhiều tác động tích cực sống họ? Câu trả lời thể vấn sâu chủ nhà trọ ý kiến người công nhân chủ nhà trọ nơi họ thuê trọ: “Vay làm đám suốt ngày mà đám cưới khơng có tiền, thiếu hay kia, bán gạo thiếu cho nó, đứa có tiền trả tiền cịn đứa khơng có tiền cuối tháng trả, cịn đứa mà lỡ việc gia đình kia, bố mẹ đau ốm có ý kiến với tơi tơi giúp cho nó, cho khơng có cho, cho vay thơi, hơm sau vào làm trả Nói chung tơi thương mà có đơi đứa cho vay xong ln, năm truớc tơi có cho vay xong ln, cho vay tới 7, trăm, triệu lận vay xong ln, tơi chẳng biết nữa, giúp giúp khó khăn q khơng có tiền trả đó” (Nam, chủ nhà trọ, thị xã Dĩ An) “Nhiều đứa mà thí dụ cần, thí dụ kẹt tiền trường hợp mà cấp bách chị có khả chị giúp Mấy trường hợp chị giúp Hồi trước có ca bệnh tật đột xuất ban đêm Nhiều nhà khơng có xe anh (chồng chị B.) chở giùm, cịn mà nhà có xe anh tự đưa Cịn tiền bạc đơi có lúc có đứa thiếu hụt lên nhờ vay mượn dù kẹt Nói chung với láng giềng rồi, lâu năm rồi, có đứa sống với chị bảy năm trời đó, từ lúc mở phịng đến Cái phòng cưng xuống phòng số sáu Lành nha từ lúc chị mở dãy trọ bên tới ln Chị công nhân ổn định lâu năm nhiều lắm” (Nữ, chủ nhà trọ, huyện Tân Uyên) “Từ ngày tới với ông bà Ở yên tĩnh, ông bà người ta Thái Bình vào, nơng thơn thơi, ơng đội, bà Trang 123 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 xuất thân từ nông thôn vào, người ta biết theo đầu khẩu, 20 ngàn Một người nói chung xài sống để giữ yên tĩnh, phải khối/tháng khối phải bốn tám cảnh công nhân làm tăng ca ấy, ba mươi hai (4*8= 32) Nhưng mà ông bà thu ơng bà sống q Ơng bà sống thoải mái lắm, người 20 ngàn, 60 ngàn” (Nữ, khơng chì chiết hay gì, ơng bà tâm lý cực cơng nhân, 35 tuổi, sống thị xã Thuận An) Ông bà bố mẹ ông bà nội ngoại Sự hỗ trợ chủ nhà trọ tình Cái mà làm khơng với rủi ro, bất trắc mà người công nhân gặp phải dãy trọ với ấy, ơng bà bảo tự điểm tạo gắn kết chủ hiểu lấy lần sau tránh Đó ơng bà góp nhà trọ với người trọ, mối quan hệ khơng ý cho mình, chuyện làm ăn làm dừng lại việc trao đổi - mua bán sịng phẳng mà đồng tiền, ơng bà bảo mình, ơng bà có cịn mối quan hệ tình cảm Khơng vậy, nói tiêu pha chấn vén lại, ơng thơng tin định lượng cho thấy tác động bà góp ý cho Đó lợi cho tích cực cụ thể tổ chức xã hội dân đến thơi Giá điện - nước rẻ Nước, sống người cơng nhân lĩnh vực đời nơi khác thu ngàn khối, ơng bà thu sống xã hội, ví dụ lĩnh vực chăm sóc sức khỏe Bảng Nơi khám chữa bệnh công nhân theo địa bàn cư trú Cơ sở y tế hộ gia đình cơng nhân khám chữa bệnh Trung tâm y tế xã/phường Trung tâm y tế/bệnh viện cấp quận/huyện Bệnh viện tư nhân Bệnh viện cấp tỉnh/thành phố Đến bác sĩ tư (phòng khám tư) Các sở từ thiện (chùa, nhà thờ ) Tự chữa nhà Phòng khám bệnh công ty/DN Nơi khác Tổng Nơi làm việc công nhân TX.Dĩ An 1% 17,5% 35 16,5% 33 33% 66 12,5% 25 _ 16,5% 33 1,5% 1,5% 100% 200 TX.Thuận An 3% 17,6% 35 14,1% 28 29,6% 59 14,1% 28 0,5% 14,1% 28 6% 12 1% 100% 199 H Bến Cát 5,5% 11 18,5% 37 55% 110 5,5% 11 7% 14 0,5% 3% 2,5% 2,5% 100% 200 H.Tân Uyên 5% 10 32,2% 64 17,6% 35 4% 12,6% 25 _ 21,1% 42 7,5% 15 100% 199 Tổng 3,6% 29 21,4% 171 25,8% 206 18% 144 11,5% 92 0,3% 13,7% 109 2,5% 20 3,1% 25 100% 798 P=0,00, df=24 (Nguồn: số liệu khảo sát định lượng đề tài tháng 10/2011) Bệnh viện tư nhân nơi có số người công nhân bệnh viện tỉnh/thành phố Bảng khám chữa bệnh nhiều nhất, với 25,8%, tiếp thấy rằng, có cơng nhân mẫu khảo sát đến đến khám chữa bệnh trung tâm y tế khám chữa bệnh sở y tế từ thiện (0,3%), quận/huyện (21,4%) 18% khám chữa bệnh số Trong đó, có 1,1% cơng nhân Trang 124 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 bị bệnh thông thường đến khám chữa bệnh sở từ thiện (chùa, nhà thờ, ) 0,7% công nhân khám chữa bệnh sở bị bệnh nặng Như vậy, số lượng công nhân bị bệnh thông thường đến khám chữa bệnh sở từ thiện nhiều Phải quy mô hoạt động sở y tế từ thiện hạn hẹp nên người cơng nhân biết đến? Hay chất lượng sở không nhận tin cậy người công nhân? Đề tài nghiên cứu khảo sát đánh giá chất lượng khám chữa bệnh sở y tế từ thiện sau: Bảng Đánh giá chất lượng sở y tế từ thiện Giá trị Giá trị khuyết Tổng cộng Số lượng Phần trăm Phần trăm lũy tiến Rất 13 1,6 17,1 Kém 13 1,6 17,1 Bình thường 25 3,1 32,9 Tốt 17 2,1 22,4 Rất tốt 1,0 10,5 Tổng cộng 76 9,5 100,0 Không biết 724 90,5 800 100,0 (Nguồn: liệu khảo sát đề tài tháng 10/2011) Bảng cho thấy, có 32,9% công nhân nhận định sở khám chữa bệnh y tế từ thiện có chất lượng tốt, chất lượng trung bình 32,9%, cịn nhận xét chất lượng 34,2% Điều chứng tỏ rằng, sở từ thiện chủ yếu đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ban đầu bệnh thông thường khám, chữa bệnh nặng Không vậy, vai trò tổ chức xã hội dân với việc hỗ trợ cơng nhân gặp khó khăn khám chữa bệnh mờ nhạt Khi đặt câu hỏi: “Trong trường hợp khó khăn, ơng/bà có nhờ giúp đỡ người khác tiền khám chữa bệnh không?”, kết cho thấy người thân bạn bè hai nhóm mà cơng nhân nhờ cậy nhiều nhất, với 52,4% 38,1% Trong khơng có công nhân lựa chọn nhờ đến giúp đỡ sở từ thiện Vấn đề nhà cho công nhân tương tự Đa số công nhân nhập cư đến sinh sống làm việc Bình Dương phải nhà thuê (94,%) Nhưng mẫu khảo sát, khơng thấy có xuất tổ chức từ thiện việc hỗ trợ cho người công nhân nhà Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, tài chính, hỗ trợ tìm việc làm, công nhân nhờ hỗ trợ mạng lưới thân tộc - dòng họ, nhờ giúp đỡ tổ chức từ thiện Như vậy, thấy vai trị mạng lưới thân tộc - họ hàng nhấn mạnh có tầm ảnh hưởng định đến sống người công nhân nhập cư Nhờ hỗ trợ mạng lưới thân tộc, sống người cơng nhân nhập cư giảm bớt phần khó khăn rủi ro Họ hàng - thân tộc nét đặc trưng xã hội nông thôn Việt Nam Nói mối quan hệ gia đình dịng họ, Tống Văn Chung (2011) nhận định rằng: Giữa gia đình dịng họ nơng thơn có mối quan hệ chằng chịt Đó quan hệ thành viên họ Cộng đồng dịng họ gắn bó chặt chẽ hình thành quan hệ máu mủ, ruột rà - quan hệ huyết thống Các thành viên có Trang 125 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 quan hệ ngang quan hệ Cơ sở mối quan hệ giá trị, chuẩn mực xã hội dòng họ (Tống Văn Chung, 2011:143) Chính đặc tính này, nên người nhập cư đến vùng đất mới, ln có xu hướng cố kết với người họ hàng để tạo nên cộng đồng Và điều thể rõ trường hợp công nhân nhập cư, dù họ xuất thân từ vùng miền Kết thảo luận bốn nhóm với cơng cụ biểu đồ Venns bốn địa bàn cho thấy yếu tố gia đình xuất tất bốn thảo luận nhóm với ký hiệu (+) mang ý nghĩa tích cực, kích cỡ vịng trịn lớn khoảng cách vòng tròn gần với tâm vòng tròn Đặc biệt biểu đồ Venns nhóm nữ cơng nhân độc thân huyện Tân Uyên “gia đình” vịng trịn lớn mang ảnh hưởng tích cực nhất, trung tâm đời sống công nhân Bên cạnh đó, cịn có xuất “chị gái” cá nhân ảnh hưởng tích cực đến sống công nhân “Bạn quê” cá nhân có ảnh hưởng trung tính (khơng ký hiệu) lại gần gũi, khoảng cách trung tâm vòng tròn lớn với “bạn quê” gần Trong đó, biểu đồ nhóm nam cơng nhân lập gia đình thị xã Dĩ An lại khơng xuất “gia đình”, mà thay vào xuất “hội đồng hương" với màu sắc tích cực lại có mức ảnh hưởng nhỏ đời sống nhóm cơng nhân Kết thảo luận nhóm chứng tỏ rằng, người công nhân, dù đâu, đâu làm gì, gia đình họ hàng đóng vai trò quan trọng đời sống họ Có thể nói gia đình điểm tựa vững việc hỗ trợ mặt phúc lợi cho người cơng nhân Vai trị mối quan hệ thân tộc người đồng hương Dù hoàn cảnh khó khăn mưu sinh báo chí - truyền thơng đề cập nhiều, sóng di dân từ nơng thơn thành thị không giảm Bởi chênh lệch giàu nghèo Trang 126 nông thôn thành thị động lực thúc đẩy người nông dân di dân đô thị để mưu sinh Dù vậy, người cơng nhân tự ý thức mưu sinh khu công nghiệp, khu chế xuất đầy ắp khó khăn, rủi ro Chính vậy, họ phải sức phải tận dụng mạng lưới xã hội vốn xã hội để ngăn ngừa giảm thiểu rủi ro sống Một chiến lược kiểm sốt rủi ro người cơng nhân, liên kết người đồng hương, họ hàng Bởi họ tin rằng, nơi xa quê có người bà con, chịm xóm giúp họ giảm thiểu khó khăn, rủi ro gặp bất trắc Từ trạng này, tự hỏi phải mạng lưới xã hội người có quê hương có tác động phần đến định lựa chọn địa bàn để di cư? Kết khảo sát số liệu định lượng nêu rõ có mối tương quan người quê việc lựa chọn địa bàn lưu trú Những công nhân xuất thân từ tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ có xu hướng di cư đến thị xã Dĩ An (16,4%) thị xã Thuận An (18,8%) nhiều so với công nhân xuất thân từ tỉnh vùng đồng sơng Cửu Long Trong đó, công nhân xuất thân từ tỉnh vùng đồng sông Cửu Long lại tập trung sinh sống làm việc huyện Bến Cát (18,4%) huyện Tân Uyên (25,5%) Trong đợt khảo sát định tính, nhận thấy khu công nghiệp xuất khu nhà trọ tập trung người quê như: Thanh Hóa, Hà Tĩnh, (Dĩ An, Thuận An), Đồng Tháp, Kiên Giang, v.v (Bến Cát, Tân Uyên) Các khu nhà trọ không tập trung công nhân mà cịn có thân nhân họ Có nhiều lý đưa để lý giải cho điều này: “Khu người Hà Tĩnh đông, khu Thanh Hóa đơng, giống q có người q vơ với đó, bạn bè quê từ từ Nói chung với người quê dễ, tiếp xúc, nói chuyện nói chung sinh hoạt hàng ngày dễ Nhiều lúc ốm đau gì, đêm khuya, TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 quen biết họ qua thăm hỏi kia, với người khơng quen cảm giác phịng biết phịng khơng an tồn cho mình” (Nữ, 27 tuổi, sống thị xã Dĩ An) Mạng lưới xã hội người quê hình thành giúp cơng nhân cảm thấy thoải mái, sẻ chia hỗ trợ lúc khó khăn Điều tạo nên tính cố kết chặt chẽ cộng đồng người nhập cư có chung quê hương hay có mối quan hệ thân tộc - họ hàng với Khơng vậy, mạng lưới xã hội cịn hỗ trợ đắc lực cho người công nhân vấn đề liên quan đến nghề nghiệp, nhà ở, sức khỏe, giáo dục đào tạo Cụ thể là: 39,9% công nhân cho biết nhờ giúp đỡ người khác tìm việc làm, số đó, 58,9% cơng nhân nhờ người thân, 18,7% nhờ bạn bè quê Vai trò người thân bạn bè quê việc hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người nhập cư chiếm vị trí quan trọng Bảng Nhờ giúp đỡ người khác gặp khó khăn STT 01 Nhờ giúp đỡ gặp khó khăn Khơng nhờ (tự thân giải quyết) 02 Nhờ người thân gia đình 03 Nhờ bạn bè (cùng quê) 04 Nhờ bạn bè (nơi làm việc) 05 Nhờ chủ nhà trọ 06 Nhờ cơng đồn 07 Nhờ chủ doanh nghiệp 08 Nhờ quyền địa phương Nhà 314 39,2% 386 48,2% 190 23,8% 159 19,9% 47 5,9% 0,5% 0,5% 1,1% Chăm sóc y tế 255 31,9% 461 57,6% 216 27,0% 165 20,6% 21 2,6% 24 3,0% 10 1,25% 0,5% Giáo dục đào tạo 0,5% 214 26,8% 63 7,9% 53 6,6% 18 2,3% 11 1,4% 13 1,6% 22 2,8% Tài 195 24,4% 504 63% 215 26,9% 192 24,0% 27 3,4% 0,4% 23 2,9% 0,5% Hỗ trợ việc làm 423 52,9% 217 27,1% 149 18,6% 123 15,4% 10% 0,5% 0,5% 0,5% (Nguồn: liệu khảo sát định lượng đề tài tháng 10/2011) Khi gặp khó khăn y tế, có 57,6% cơng nhân cho biết cậy nhờ giúp đỡ người thân 27% nhờ giúp đỡ bạn bè quê Về vấn đề giáo dục - đào tạo, có 26,8% nhờ giúp đỡ người thân 7,9% nhờ bạn bè q giúp đỡ Có 48,2% cơng nhân cho biết họ đã, nhờ đến người thân việc giúp đỡ vấn đề liên quan đến nhà 23,8% nhờ bạn bè quê Khi gặp khó khăn tài chính, có 63,0% cơng nhân nhờ đến giúp đỡ người thân 26,9% nhờ đến giúp đỡ bạn bè quê Như vậy, vấn đề tài vấn đề liên quan đến y tế hai vấn đề mà công nhân cần đến giúp đỡ người thân đồng hương nhiều Sự tập trung sinh sống người nhập cư quê địa bàn cịn nhằm mục đích hỗ Trang 127 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 trợ, giúp đỡ lẫn nhau, người công nhân bước vào giai đoạn lập gia đình sinh Bước vào đời sống nhân, sống người cơng nhân có nhiều thay đổi chịu nhiều áp lực hơn, áp lực phải sống nhà thuê thay mua nhà riêng để ổn định sống Hơn nữa, định sinh lại có ảnh hưởng nhiều đến sống gia đình nhập cư Chi phí cho thành viên dễ xoay xở mức thu nhập hộ gia đình công nhân Chưa kể việc phải xếp thời gian hợp lý để vừa chăm sóc cái, vừa đảm bảo cơng việc Đây có lẽ vấn đề nan giải cơng nhân, thời gian dành cho cơng việc q nhiều (8 giờ/ngày, tăng ca 2-4 giờ/ngày), tiếp tục làm khơng thể chăm sóc Nhưng người vợ chồng nghỉ việc để nhà chăm sóc gánh nặng kinh tế dồn lên người Trong hồn cảnh này, mạng lưới dịng họ - thân tộc người công nhân sử dụng để hỗ trợ việc đảm bảo chăm sóc tốt mà lại không ảnh hưởng đến thu nhập gia đình Có hai phương án áp dụng hồn cảnh Một là, nhờ người thân vào Bình Dương để chăm sóc em bé gửi quê để người thân - họ hàng chăm sóc: “Tôi muốn bé thêm tháng nữa, đứng cứng cáp hơn, gửi quê cho đỡ khổ, nghĩ cho ơng bà ngồi nữa, cháu cịn ơm tay mà gửi khổ cho ông bà lắm, tính cho cháu thêm vài tháng gửi Tơi nói với vợ tơi dù anh có khó khăn đến đâu anh để với vợ chồng mình, vợ tơi nói biết mà sống công nhân khổ lắm, sáng phải dậy sớm phải đánh thức dậy, chưa ngủ đủ giấc mà thức dậy chán, dậy xong cho ăn bát cháo, 30 phút lúc cho cháu ăn có khơng cho ăn, nhờ bà (người Trang 128 giữ trẻ) khơng biết bà có cho ăn khơng, tơi khơng biết Tội nghiệp cháu nó” (Nam, công nhân, 35 tuổi, sống thị xã Dĩ An) Bên cạnh đó, trường cơng lập địi hỏi nhiều thủ tục nhóm trẻ tư nhân lại thiếu an toàn Theo kết khảo sát, tổng số đơn vị mẫu khảo sát có 4,3% công nhân nhập cư theo học trường học tư nhân, 1% học trường học bán công 0,9% học trường học công lập Bình Dương Vì khơng thể tiếp cận với hệ thống giáo dục công lập nên hộ gia đình cơng nhân buộc phải xoay sở cách gửi “nhóm trẻ gia đình” với chi phí cao hơn, mà lại đảm bảo chất lượng an tồn 18,5% hộ cơng nhân gửi trường học tư nhân, 37,6% hộ công nhân “để nhà, có người giữ” 31,9% “gửi quê/để quê” Những người giữ cho họ người thân quê vào trông giữ trẻ, chẳng hạn như: ông/bà, cha mẹ, v.v Có 5,8% trẻ hộ gia đình tin cậy gửi “nhóm trẻ gia đình” nhiều lý khác (xem Bảng 4) Những lý đưa có mối quan hệ chặt chẽ với đời sống người công nhân, thời gian làm việc, đó, lý “thời gian đưa đón linh động” lựa chọn nhiều (46,9%), tiếp đến lý “chăm sóc trẻ em cẩn thận” (45,56%), “dễ tiếp cận” (31,3%), “cơ sở có đầy đủ phương tiện nuôi dạy trẻ” (25,5%), “thủ tục đơn giản” (25,3%), “không câu nệ tuổi tác trẻ” (23,2%), v.v… Ngồi ra, phân tích chương trước, biện pháp gửi quê gây ảnh hưởng đến phát triển trẻ, em phải sống xa cha mẹ từ bé Lẽ hộ gia đình cơng nhân tiếp cận với phúc lợi công lĩnh vực giáo dục, nhiều lý do, nên hộ gia đình cơng nhân phải lựa chọn hình thức khác để vừa chăm sóc vừa đảm bảo cơng việc TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 Bảng Lý gởi nhóm trẻ gia đình STT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Lý gởi nhóm trẻ Thời gian đưa đón linh hoạt Có Khơng 46 52 46,9% 53,1% Chi phí rẻ 22 77 22,2% 77,8% Dễ tiếp cận 31 68 31,3% 68,7% Thủ tục đơn giản 25 74 25,3% 74,7% Không cần câu nệ tuổi tác trẻ 23 76 23,2% 76,8% Chăm sóc trẻ chu đáo 45 54 45,5% 54,5% Cơ sở có đầy đủ phương tiện 26 76 25,5% 74,5% Cơ sở có đầy đủ tư cách pháp nhân 17 82 17,2% 82,6% Giáo viên có chun mơn nuôi dạy trẻ 15 84 15,2% 84,8% (Nguồn: liệu khảo sát định lượng đề tài tháng 10/2011) Từ phân tích trên, thấy rằng, điều kiện tại, nguồn vốn xã hội chủ yếu công nhân mối quan hệ thân tộc đồng hương Thiết nghĩ, tổ chức phát huy đảm bảo chất lượng dịch vụ cung cấp cơng nhân hưởng lợi nhiều Tóm lại, tượng đời sống khổ cực người công nhân ẩn chứa báo thiếu ổn định nguồn lao động đông đảo làm việc khu công nghiệp Đặc biệt, sống mưu sinh, người công nhân gặp thêm nhiều khó khăn họ bắt đầu lập gia đình sinh Việc có thêm thành viên gia đình niềm vui cho đơi vợ chồng kèm theo nỗi lo lắng đứa trẻ đời với chi phí cho thành viên mới: chế độ ăn uống, chăm sóc sức khỏe, chi phí cho nhà trẻ,… với đồng lương thấp gia đình làm cơng nhân khó trang trải phí tổn Họ phải “gồng” để ni điều kiện kinh tế gia đình khó khăn Trong đó, hệ thống phúc lợi xã hội cơng với sách xã hội hóa dịch vụ phúc lợi xã hội, khía cạnh chuyển gánh nặng chi phí lên vai người cơng nhân gia đình họ Để sống tiếp tục mưu sinh, người công nhân phải vận dụng mạng lưới thân thuộc chiến lược ứng phó rủi ro điều khó tránh khỏi Ở tầng sâu ý nghĩa đời sống xã hội Việt Nam đương đại, cần nhận thức rằng: từ sau thời kỳ đổi đến nay, Việt Nam thực sách “mở cửa”, khuyến khích đầu tư nước ngồi Các khu chế xuất, khu cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngày nhiều Tuy nhiên, nhận diện cách cụ thể hưởng thụ dịch vụ y tế, nhà ở, giáo dục vấn đề bảo trợ xã hội gặp rủi ro người công nhân? Chúng ta tự hỏi có hay khơng gọi bất bình đẳng người công nhân việc thụ hưởng dịch vụ phúc lợi xã hội? Trang 129 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 The role of social networks in risk management strategies of workers currently working in industrial parks in Bình Dương Nguyen Duc Loc HCMC Vietnam National University Press ABSTRACT: The paper focuses on identifying and analyzing risk managememt strategies of workers during their work life, expectedly full of difficulties and risks, in the industrial parks One of those strategies is relying on their bond with relatives and fellowmen It is due to the fact that in the current situation that their major as well as the strongest source of social capital is the mutual attachment to their acquaintance, relatives, and fellow citizens Keywords: risk, strategies, social network, social capital, relatives, fellow citizens TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu Nghiên cứu Nghị hội nghị TW khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [2] Bộ lao động & Thương binh xã hội (2007), “Tình hình đình cơng doanh nghiệp từ năm 1995 đến ngày 31/12/2007” Báo cáo Thanh tra Bộ Lao động & Thương binh xã hội [3] UBND tỉnh Bình Dương (2009), Quy hoạch phát triển khu công nghiệp tỉnh Bình Dương đến năm 2020 [4] Lương Văn Hy, “Sự giàu có, Quyền lực Cơng bằng: Thị trường giới, Nhà nước Sự động văn hóa xã hội địa phương” Vietnam sau Chiến tranh Sự động xã hội chuyển mình, Lương Văn Hy biên soạn (Maryland: Nhà xuất Rowman & Littlefield, 2003), 81106 [5] Nguyễn Đức Lộc (2009), Nghiên cứu loại hình cách thức tập hợp niên công Trang 130 nhân KCN-KCX, Chương trình Vườn ươm Sáng tạo Khoa học Cơng nghệ trẻ, Sở KHCN TP HCM [6] Nguyễn Đức Lộc (2010), “Bàn chuyện “an cư lạc nghiệp” người công nhân nhập cư – Tìm kiếm giải pháp pháp triển mơi trường sống tích cực cho người cơng nhân” Bài viết tham gia hội thảo Quốc tế: “Cải thiện môi trường sống cho công nhân xung quanh khu công nghiệp Việt Nam” Bộ Kế hoạch Đầu tư, Đại sứ quán Nhật Bản Hà Nội Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tổ chức ngày 19/10/2010 Hà Nội [7] Nguyễn Đức Lộc (2010), “Vì cơng nhân khổ? Một vài lý giải ngun nhân hệ quả”, Hội thảo khoa học: “Xây dựng phát triển văn hóa, đời sống văn hóa giai cấp cơng nhân Việt Nam qua trình đổi hội nhập quốc tế” Viện sử học tổ chức Viện TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SOÁ X5-2015 Phát triễn bền vững vùng Nam bộ, ngày 21/4/2010 [8] Nguyễn Minh Hòa (2005), “Vai trò tổ chức việc chăm lo đời sống văn hóa tinh thần khu công nghiệp tập trung TP HCM”, kỷ yếu Hội thảo khoa học Đời sống văn hóa tinh thần cơng nhân KCX – KCN TP HCM, tháng 12 năm 2005 [9] Trần Tử Vân Anh (2009), Nghiên cứu quan niệm công nhân quyền đình cơng, nghiên cứu điển hình 20 công nhân hai công ty quận Thủ Đức TP HCM, luận văn Thạc sĩ Xã hội học, trường ĐH KHXH&NV TP HCM [10] Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Dương lần thứ IX, đại hội diễn từ ngày 27/9 – 30/9/2010 Trang 131 ... năm thành lập, phát triển quản lý khu cơng nghiệp Bình Dương 1995-2005, Ban quản lý khu cơng nghiệp Bình Dương, năm 2005; Những chuyển biến kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương từ 1945-2005, Nguyễn... nhằm xác định cách thức, chiến lược ứng phó rủi ro người công khu công nghiệp tỉnh Bình Dương Nhận diện mạng lưới tương hỗ Nhằm nhận diện mạng lưới tương hỗ từ cá nhân, nhóm xã hội tác động đến... cơng nhân nhờ cậy nhiều nhất, với 52,4% 38,1% Trong khơng có cơng nhân lựa chọn nhờ đến giúp đỡ sở từ thiện Vấn đề nhà cho công nhân tương tự Đa số công nhân nhập cư đến sinh sống làm việc Bình Dương