Untitled 11 Soá 3 naêm 2018 Diễn đàn khoa học công nghệ Think tank Định nghĩa và phân loại Theo định nghĩa của Chương trình think tank và xã hội dân sự (TTCSP) của Đại học Pennsylvania, Hoa Kỳ (2018),[.]
Diễn đàn khoa học - cơng nghệ Vị trí think tank Việt Nam năm 2017 TS Nguyễn Đức Thành Viện Nghiên cứu kinh tế sách (VEPR), Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Trong xã hội hiện đại, tổ chức nghiên cứu chiến lược sách (think tank) có vai trị ngày quan trọng Think tank đầu mối tri thức thông tin đặc biệt kết nối nhóm xã hội khối doanh nghiệp với cơng chúng nhà hoạch định sách, từ đề xuất ý tưởng sách khả thi cho nhiều vấn đề kinh tế - xã hội (KT-XH) quan trọng Ở Việt Nam, khái niệm think tank mới, nhiên bước đầu khẳng định vị có tác động đến KT-XH Trong bối cảnh hội nhập sâu, rộng diễn biến kinh tế, trị, khoa học, cơng nghệ, xã hội giới nhanh phức tạp, think tank Việt Nam cần hội nhập phát triển lên mức chuyên nghiệp toàn diện Think tank: Định nghĩa phân loại Theo định nghĩa Chương trình think tank xã hội dân (TTCSP) Đại học Pennsylvania, Hoa Kỳ (2018), think tank tổ chức nghiên cứu, phân tích vận động sách, cung cấp phân tích tư vấn sách cho vấn đề nước quốc tế, hỗ trợ cho trình định nhà hoạch định sách cơng chúng Think tank tổ chức gắn liền với đảng trị, quan thuộc phủ, nhóm lợi ích, tập đồn kinh tế tồn tổ chức phi phủ (NGOs) Các tổ chức hoạt động cầu nối giới hàn lâm giới hoạch định sách, tiếng nói độc lập chuyển tải kết nghiên cứu thành ngôn ngữ dễ hiểu, đáng tin cậy dễ tiếp cận với đối tượng Các think tank tập trung nguồn lực vào việc xây dựng công bố nghiên cứu phân tích sách nhiều lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, sách cơng, quan hệ quốc tế… Sản phẩm think tank sách, báo cáo, tóm lược sách, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, đề xuất - kiến nghị sách thức thảo luận khơng thức với nhà hoạch định sách bên liên quan, quan điểm blogs, mạng xã hội Các think tank có khác biệt (phong cách hoạt động, mơ hình tuyển dụng, tiêu chuẩn học thuật, tính khách quan, hoàn thiện nghiên cứu…), song hầu hết có xu hướng thuộc vào nhóm sau: Độc lập hồn tồn (độc lập với nhóm lợi ích, nhà tài trợ, tự chủ hoạt động ngân sách); độc lập tương đối (độc lập với phủ, lại phụ thuộc vào nhóm lợi ích cung cấp phần lớn nguồn tài có ảnh hưởng rõ rệt tới hoạt động mình); thuộc trường đại học (có tảng hàn lâm); thuộc đảng trị (gắn liền với hoạt động/ tơn đảng trị); thuộc phủ; nửa thuộc phủ (được tài trợ hồn tồn phủ, khơng phải quan trực thuộc phủ); lợi nhuận (tổ chức nghiên cứu trực thuộc tập đoàn kinh tế quan độc lập hoạt động lợi nhuận) Xếp hạng think tank toàn cầu Báo cáo xếp hạng think tank toàn cầu nỗ lực TTCSP nhằm thừa nhận đóng góp quan trọng think tank tồn giới; từ đó, giúp cải thiện lực hiệu suất tổ chức Kể từ năm 2006, q Số năm 2018 11 Diễn đàn Khoa học - Cơng nghệ trình xếp hạng tinh chỉnh hợp lý hơn, số lượng phạm vi tổ chức, cá nhân tham gia liên tục tăng Gần 8.000 think tank liệt kê Cơ sở liệu toàn cầu TTCSP liên lạc khuyến khích tham gia vào q trình đề cử xếp hạng Ngoài ra, 62.000 nhà báo, nhà hoạch định sách, nhà tài trợ chuyên gia mời tham gia vào trình Tiêu chí đề cử Để đề cử vào bảng xếp hạng think tank toàn cầu, think tank cần phải đảm bảo tiêu chí sau: Khả mức độ cam kết máy lãnh đạo; khả uy tín thành viên; chất lượng uy tín nghiên cứu phân tích; khả tuyển dụng trì đội ngũ nhà nghiên cứu phân tích tài năng; uy tín học thuật; số lượng, chất lượng ấn phẩm, xuất phẩm; khả ảnh hưởng tới nhà hoạch định sách tác nhân khác quy trình xây dựng hoạch định sách; cam kết việc đưa nghiên cứu phân tích độc lập; khả tiếp cận tới nhóm đối tượng tiềm năng/các bên liên quan; khả kết nối tới tác nhân q trình hoạch định sách khả kết nối với think tank khác; tổng khối lượng sản phẩm tổ chức (số đề xuất sách, lượng truy cập web/mạng xã hội, số vấn, số ấn phẩm); mức độ hữu ích nghiên cứu, đề xuất sách sản phẩm khác; khả truyền thơng kết nghiên cứu; uy tín với giới 12 truyền thông; khả sử dụng phương tiện truyền thông đại (bao gồm website, mạng xã hội); quy mô, mức độ đa dạng ổn định nguồn tài trợ; mức độ hiệu quản lý nhân tài chính; khả hoàn thành hợp đồng, cam kết với nhà tài trợ; khả đưa ý tưởng, đề xuất sách mang tính sáng tạo; khả trở thành cầu nối thu hẹp khoảng cách giới hàn lâm giới hoạch định sách; khả đưa tiếng nói quy trình hoạch định sách; diện tổ chức vấn đề xã hội mạng lưới vận động sách; khả thách thức hiểu biết thông thường đưa ý tưởng sách mới; khả ảnh hưởng tới xã hội Công cụ đánh giá Khi đánh giá xếp hạng think tank, TTCSP đưa số: Nguồn lực, mức độ hữu dụng, sản phẩm đầu khả tác động: Số năm 2018 Nguồn lực: Khả tuyển dụng trì đội ngũ nhà nghiên cứu phân tích sách tài năng; quy mô, chất lượng mức độ ổn định nguồn tài trợ; mức độ chuyên nghiệp đội ngũ việc tạo sản phẩm hạn có chất lượng; chất lượng mức độ tin cậy mạng lưới kết nối Mức độ hữu dụng: Uy tín tổ chức “dấn thân” mắt giới hoạch định sách giới truyền thông; chất lượng, tần suất xuất nhắc đến phương tiện truyền thông; gặp thức với quan hoạch định sách; số lượng sách, báo cáo phát đi; tần suất tham khảo ấn phẩm; số lượng người tham dự kiện Sản phẩm đầu ra: Số lượng chất lượng ý tưởng đề xuất sách ấn phẩm xuất bản, vấn truyền thông, buổi hội thảo/hội nghị/tọa đàm, số lượng thành viên đề cử vào hội đồng tư vấn cho phủ Diễn đàn khoa học - công nghệ Khả tác động: Các đề xuất chấp nhận phủ nhóm xã hội; vai trị tư vấn cho đảng trị; giải thưởng nhận; tham gia vào thảo luận sách khả ảnh hưởng tới trình định; mức độ ảnh hưởng tới truyền thông, thành công việc thách thức hiểu biết quy trình thơng thường đất nước Quy trình xây dựng Báo cáo xếp hạng think tank toàn cầu Trước xây dựng Báo cáo xếp hạng think tank toàn cầu, TTCSP dành tháng để thu thập liệu cập nhật think tank vào sở liệu để tất think tank khắp giới tham gia trình đề cử xếp hạng Trước có báo cáo thức, think tank phải trải qua vòng sau: Vòng (đề cử): TTCSP kêu gọi 7.500 think tank nhà báo, nhà tài trợ nhà hoạch định sách từ khắp nơi giới đề cử think tank mà họ cho xứng đáng Chỉ think tank với 10 đề cử trở lên đưa vào vòng Vòng (xếp hạng): Các think tank qua vòng đề cử xếp hạng Thông báo xếp hạng gửi tới tất nhóm chuyên gia, nhà báo, nhà tài trợ nhóm nhà hoạch định sách đồng ý tham gia vào trình Các think tank phân loại theo bảng kết gửi tới Hội đồng chuyên gia Vòng (xét duyệt): Hội đồng chuyên gia duyệt lại danh sách think tank xếp hạng gửi kết xếp hạng cuối cho TTCSP Vị trí think tank Việt Nam năm 2017 Với hạng mục think tank hàng đầu khu vực Đông Nam Á Thái Bình Dương, Việt Nam có think tank xếp hạng, bao gồm: Viện Kinh tế trị giới (IWEP) xếp thứ 30; Học viện Ngoại giao Việt Nam (DAV) xếp thứ 40; Viện Kinh tế Việt Nam (VIE) xếp thứ 42; Viện Nghiên cứu kinh tế sách (VEPR) xếp thứ 56; Viện Nghiên cứu châu Mỹ (VIAS) xếp thứ 97 Ở hạng mục xếp hạng khác, số think tank Việt Nam góp mặt như: Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) xếp hạng thứ 69 số think tank hàng đầu sách kinh tế nước; VEPR đứng thứ 123 bảng xếp hạng think tank hàng đầu phát triển quốc tế; IWEP DAV xếp hạng 24 40 bảng xếp hạng think tank thuộc Chính phủ tốt nhất; Trung tâm Nghiên cứu hệ thống y tế - Trường Đại học Y Hà Nội (CHSR) xếp hạng thứ 24 bảng xếp hạng think tank hàng đầu sách y tế quốc gia thứ 23 think tank hàng đầu sách y tế quốc tế Có thể nói, số lượng think tank Việt Nam khơng phải ít, với nhiều viện nghiên cứu nhà nước, viện nghiên cứu trực thuộc trường đại học hay sở khoa học Tuy nhiên, Bảng xếp hạng think tank toàn cầu năm 2017, Việt Nam có diện think tank chưa lọt vào top think tank giới Chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực cho biết: “Trong số 173 tổ chức nghiên cứu hàng đầu giới, gồm lãnh thổ Mỹ Mỹ; tiếc chưa có tên Việt Nam, đó, có tên tổ chức nghiên cứu số nước có chí thấp mức độ phát triển/ thu nhập bình quân đầu người so với Việt Nam, Kenya (xếp thứ 67), Indonesia (78), Bangladesh (102), Campuchia (161) ” Think tank tổ chức nghiên cứu tuý mà gắn với sách đời sống, làm thay đổi sách phủ nhận thức người dân vấn đề KTXH Trong bối cảnh hội nhập sâu, rộng, diễn biến kinh tế, trị, khoa học, cơng nghệ, xã hội giới diễn nhanh phức tạp, think tank Việt Nam cần phát triển chuyên nghiệp toàn diện để đáp ứng yêu cầu xã hội Các tổ chức cần phải hoạt động cầu nối giới hàn lâm giới hoạch định sách, tiếng nói độc lập chuyển tải kết nghiên cứu, mang lại giá trị lợi ích thiết thực cho xã hội Chỉ có đảm bảo tính trung dung, hài hồ cho lợi ích tồn xã hội người dân ? Số năm 2018 13 ... danh sách think tank xếp hạng gửi kết xếp hạng cuối cho TTCSP Vị trí think tank Việt Nam năm 2017 Với hạng mục think tank hàng đầu khu vực Đông Nam Á Thái Bình Dương, Việt Nam có think tank xếp... lượng think tank Việt Nam khơng phải ít, với nhiều viện nghiên cứu nhà nước, viện nghiên cứu trực thuộc trường đại học hay sở khoa học Tuy nhiên, Bảng xếp hạng think tank toàn cầu năm 2017, Việt Nam. .. dựng Báo cáo xếp hạng think tank toàn cầu Trước xây dựng Báo cáo xếp hạng think tank toàn cầu, TTCSP dành tháng để thu thập liệu cập nhật think tank vào sở liệu để tất think tank khắp giới tham