MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý do lựa chọn đề tài Cán bộ và công tác cán bộ luôn là nhân tố quan trọng hàng đầu quyết định sự thành bại của cách mạng Vấn đề mang tính quy luật được Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng[.]
MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Cán công tác cán nhân tố quan trọng hàng đầu định thành bại cách mạng Vấn đề mang tính quy luật Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Cán gốc công việc”, “mọi việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Xuất phát từ địi hỏi thực tiễn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý có ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững quan, đơn vị phát triển kinh tế - xã hội địa phương Xã Trà Phong xã trung tâm huyện lỵ Tây Trà nơi giao thương xã khác huyện có nhiều lợi phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội, an ninh – quốc phịng Về đất đai có diện tích đất đai rộng lớn, chất lượng đất tương đối tốt, điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, chăn nuôi Dân số trẻ, số lao động độ tuổi lớn, đó: Số người có việc làm thường xuyên chiếm 70% Lực lượng lao động dồi dào, nguồn lao động trẻ, có sức khỏe thuận lợi cho việc phát triển sản xuất ngành nghề nói chung, đặc biệt phát triển nghề rừng.Về hệ thống giao thơng đường kết nối vùng tương đối hồn chỉnh với xã huyện Có đội ngũ cán có tâm huyết, trình độ, đồn kết lịng nhằm đưa xã Trà Phong trở thành xã điển hình huyện Tây Trà, phát triển nhanh bền vững kinh tế, vững mạnh an ninh quốc phịng Trong thời gian qua, cơng tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý xã có đổi theo hướng tích cực Tuy nhiên, cách làm thiếu tính chiến lược, chưa thực quan tâm đến công tác quy hoạch cán để làm sở cho việc đào tạo, tuyển dụng bổ nhiệm Mặc khác, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn phát triển ngành, nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc giai đoạn mới, giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để nhanh chóng hịa nhập với xu phát triển chung đất nước việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý xã Trà Phong cần thiết Đó lý em chọn đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý Đảng xã Trà Phong, huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi nay” Mục đích đề tài Đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý xã Trà Phong Ý nghĩa việc chọn đề tài - Nghiên cứu, nắm bắt sở lý luận thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xã Trà Phong - Đánh giá mặt ưu điểm khuyết điểm, hạn chế từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý xã dựng thời gian đến nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển ngành xây dựng phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà giai đoạn 2016-2020 năm Nội dung đề tài Nội dung đề tài gồm phần: Mở đầu, nội dung kết luận Trong phần nội dung chia làm chương, gồm: Chương 1: Cơ sở khoa học xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Chương 2: Thực trạng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xã Trà Phong Chương 3: Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xã Trà Phong CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM - Cán bộ: “1 Người làm cơng tác có nghiệp vụ chun mơn quan nhà nước Người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người thường” - Luật Cán bộ, công chức năm 2008 định nghĩa sau: “Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị xã hội Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước” Vì vậy, cán tất cán bộ, công chức, viên chức làm việc tổ chức hệ thống trị, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp Nhà nước đơn vị nghiệp công lập; người bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý người làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ - Cán lãnh đạo người giữ chức vụ, trách nhiệm cao tổ chức, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động tổ chức, đóng vai trị quan trọng việc định hướng, thuyết phục, nêu gương để thức tỉnh hành vi người khác nhằm thực mục tiêu xác định - Cán quản lý người giữ chức vụ, trách nhiệm cao tổ chức, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động tổ chức, đóng vai trị quan trọng xây dựng kế hoạch, tổ chức, điều hành hoạt động tổ chức theo mục tiêu xác định 1.2 VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VÀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Sự phát triển hưng thịnh quốc gia, dân tộc liên quan đến chất lượng nguồn nhân lực nói chung, đội ngũ cán nói riêng.Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có phẩm chất lực đề đường lối, sách đúng, định tiến trình cách mạng phát triển hướng tổ chức thực nhiệm vụ trị có hiệu quả; cán lãnh đạo, quản lý có vai trị người tham gia, định việc xếp, kiện toàn tổ chức; cán lãnh đạo, quản lý giữ vai trò đặc biệt quan trọng mối quan hệ đảng với nhân dân Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác- Lênin khẳng định vai trò quan trọng cán Từ thực tiễn đấu tranh cách mạng, Các Mác rõ “Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn” Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, Người ý thức rõ: “Cán dây chuyền nộ máy”; “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Ngay từ năm 1927, nhận rõ vai trò quan trọng cán bộ, Người gửi cán ưu tú học tập đào tạo nước để chuẩn bị đội ngũ cán cốt cán cho cách mạng Việt Nam sau Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ngày nhận thức rõ vai trị cán bộ, cơng tác cán tập trung đổi khâu cơng tác cán bộ, nhằm đáp ứng địi hỏi thực tiễn cách mạng Từ thực tiễn lãnh đạo, Đại hội VI tổng kết “Những sai lầm khuyết điểm lãnh đạo kinh tế, xã hội, bắt nguồn từ khuyết điểm hoạt động tư tưởng, tổ chức cán Đảng Đây nguyên nhân nguyên nhân” Trước yêu cầu thời kỳ phát triển đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, mở cửa hội nhập quốc tế, Nghị Đại hội XII Đảng rõ “Chú trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp, Đổi mới, trẻ hóa cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi” Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý không thực thắng lợi nhiệm vụ trị mà cịn sở để chuyển tiếp vững vàng hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng 1.3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Quán triệt Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta công tác cán bộ, thời kỳ đất nước ta bước sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, địi hỏi Đảng ta phải trọng cơng tác quy hoạch đào tạo cán nhằm tạo đội ngũ cán có chất lượng, có kỹ Vì vậy, Đảng, Nhà nước ta ban hành nhiều văn quy định cán cơng tác cán bộ, có cơng tác quy hoạch đào tạo cán Đặc biệt công đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tham gia hội nhập kinh tế quốc tế nay, vấn đề phát thu hút nhân tài, dụng đãi ngộ đội ngũ cán có tài, có đức ln Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm trọng Cụ thể là, Đảng Nhà nước ta xây dựng, hoàn thiện hệ thống chế, sách nhằm phát hiện, đào tạo, sử dụng nhân tài đặc biệt hình thành chế tiến cử cán tạo bước chuyển biến công tác cán với quan điểm: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng” (Kết luận số 37-KL/TƯ ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020) Nghị Hội nghị trung ương Khóa VIII chiến lược cán đề phương hướng chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, “Đào tạo, bồi dưỡng cán toàn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn lực thực tiễn Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, cán quản lý, nhà doanh nghiệp chuyên gia, trước hết đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị; coi trọng đức tài, đức gốc Việc học tập cán phải quy định thành chế độ phải thực nghiêm ngặt Mọi cán phải thường xuyên nâng cao trình độ mặt…” Bộ Chính trị ban hành Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, theo đó: Mục đích cơng tác quy hoach cán “Tạo chủ động công tác cán khắc phục tình trạng hụt hẫng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, bảo đảm tính kế thừa, phát triển chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán Chuẩn bị từ xa tạo nguồn cán làm để đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán công chức vững vàng trị sáng đạo đức, thành thạo chun mơn nghiệp vụ có trình độ lực, trí tuệ thực tiễn tốt, đủ số lượng, đồng cấu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước ngày nay” Đối với xã Trà Phong, thực hướng dẫn số 40- HD/BTCHU ngày19/12/2014 Ban Tổ chức huyện ủy hướng dẫn công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp Đảng ủy, Lãnh đạo xã thực tốt công tác quy hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu công việc cơng đổi mới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội xã nhà 1.4 CƠ SỞ THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở XÃ TRÀ PHONG Ngày việc ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ đại vào hành cơng làm suất làm việc tăng nhanh Nhưng khoa học cơng nghệ có sức mạnh khơng thể thay hồn tồn vai trị người Như vậy, người đóng vai trị định vào q trình quản lý cơng vụ tỉnh nhà Nhận thức tầm quan trọng này, xã coi trọng vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cho công vụ coi nhân tố định đổi hiệu làm việc CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở XÃ TRÀ PHONG 2.1 TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở ĐẢNG BỘ XÃ TRÀ PHONG 2.1.1 Về số lượng: Tổng số cán xã gồm cán công chức, hợp đồng bán chuyên trách cơng tác xã tính đến 31/12/2015 gồm có 36 người, nữ 10 người Bảng 1: Số lượng Cán ĐVT Chỉ tiêu Số lượng Tổng số Nữ Số lượng cán xã Người 36 10 Số lượng Đảng viên Đảng CSVN Người 20 02 Số lượng biên chế Người 20 02 2.1.2 Về độ tuổi: Cơ cấu nhân lực theo nhóm tuổi: Cán xã xã tương đới trẻ, cán có độ tuổi 30 tuổi chiếm 22%; từ 31-45 tuổi chiếm 72% 45 tuổi chiếm 6% Bảng 2: Độ tuổi cán xã Chỉ tiêu ĐVT Tổng số Tỷ lệ % Tổng Người 40 100 Từ 18 đến 30 tuổi Người Từ 31 đến 45 tuổi Người 22 72 Trên 45 tuổi 26 Người 2.1.3 Về trình độ học vấn: Nhìn chung chất lượng cán xã Trà Phong có có 58,3% tốt nghiệp Đại học Trong Đại học quy 03, cao đẳng 01 Bảng 3: Trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức ĐVT: người Tởng sớ Trình độ Khác Trung cấp Tổng 36 01 13 01 21 Nam 26 01 01 17 0 08 02 Nữ 10 Cao đẳng Đại học Trên Đại học 2.1.4 Về trình độ lý luận trị: Đang học cao cấp lý luận trị: 01; Trung cấp trị: 05; Đang học trung cấp trị: 03 2.1.5 Tinh thần, thái độ chấp hành pháp luật, kỷ cương, kỷ luật: Xã Trà Phong coi trọng vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cho công vụ coi nhân tố định thúc đẩy đổi hiệu làm việc nên đội ngũ cán không ngừng trưởng thành số lượng chất lượng, kiến thức lực thực tiễn nâng lên, hầu hết có lĩnh trị, kiên định lập trường, nổ lực phấn đấu tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ Hầu hết cán xã có tinh thần cầu thị, có ý chí tiến thủ, tích cực cơng việc, tơn trọng đồng nghiệp, phục vụ nhân dân; đảm bảo kỷ cương, kỷ luật chấp hành tốt chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước 2.1.6 Tinh thần hợp tác lao động, lực làm việc: Có tinh thần, thái độ hợp tác phối hợp giải công việc ban ngành, hội đoàn thể xã, đơn vị liên quan địa bàn huyện Kết chất lượng công việc đạt cao, huyện ủy, Uỷ ban nhân dân huyện ủy đánh giá cao 2.1.7 Về văn hóa giao tiếp, kỹ ứng xử: Hầu hết cán xã có kỹ ứng xử văn hóa 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 2.2.1 Về công tác đánh giá cán Ban Thường vụ Đảng uỷ xã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo chi bộ, năm sở tiêu chuẩn chức danh cán Kế hoạch số 27KH/TU ngày 30-3-2012 Tỉnh uỷ và Hướng dẫn số 40 – KH/HU ngày 13 tháng 11 năm 2014 huyện ủy Tây cấp uỷ phối hợp với thủ trưởng quan, đơn vị đánh giá nhận xét cán lãnh đạo, quản lý, theo quy trình: cán tự đánh giá ưu điểm, khuyết điểm trình thực nhiệm vụ giao, kết hợp với kết phân tích chất lượng đảng viên năm đảng viên góp ý trước tổ chức đảng ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú, làm sở để cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị nhận xét, phân loại cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức lưu hồ sơ đảng viên, hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức Kết phân tích chất lượng đảng viên bình qn năm: 15% đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 77,45% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ; 7,55% đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ Thực Nghị Quyết Hội nghị Trung ương khoá XI, “Một số vấn đề cấp bách xây dụng Đảng nay”, Ban Thường vụ Đảng uỷ xã triển khai cấp uỷ TCCS đảng sở kế hoạch, hướng dẫn Ban Thường vụ Đảng uỷ xã tiến hành kiểm điểm tự phê bình phê bình cấp uỷ đảng viên, đồng thời gắn nội dung kiểm điểm tự phê bình phê bình theo tinh thần nghị Trung ương với việc kiểm điểm đánh giá cấp uỷ, phân loại đảng viên năm Qua tham dự kiểm điểm, theo báo cáo cấp uỷ TCCS đảng cho thấy việc tổ chức Hội nghị kiểm điểm với tinh thần cởi mở, góp ý thẳng thắn có tính xây dựng, có lý, có tình, đảm bảo ngun tắc khơng lợi dụng kiểm điểm để cơng kích nói xấu, hạ bệ lẫn nhau; việc điều hành hội nghị đảm bảo tính dân chủ; cá nhân góp ý thẳng thắn nhận khuyết điểm đề kế hoạch, biện pháp khắc phục Hằng năm, Ban Thường vụ Đảng uỷ xã Ban chấp hành Đảng uỷ xã tham dự kiểm điểm tự phê bình phê bình tập thể cá nhân cấp uỷ TCCS đảng, nhằm giám sát trực tiếp việc kiểm điểm, nắm bắt tình hình, kịp thời chấn chỉnh hướng dẫn việc kiểm điểm, đánh giá nhận xét cấp uỷ sát đảm bảo nguyên tập trung dân chủ nâng cao tính chiến đấu tổ chức đảng đảng viên Qua theo dõi, qua kiểm tra, theo báo cáo cấp uỷ TCCS đảng, việc nhận xét đánh giá cán năm thực nguyên tắc tập trung dân chủ, minh bạch công khai, khách quan tồn diện, cơng tâm; đa số cấp uỷ, cán lãnh đạo, quản lý hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trên sở đánh giá nhận xét cán bộ, Cấp uỷ lựa chọn cán có phẩm chất trị, có lực thực thi nhiệm vụ để xem xét quy hoạch, giới thiệu cán ứng cử, bổ nhiệm khen thưởng cán năm 2.2.2 Về công tác quy hoạch cán Thực Nghị số 42 –NQ/TW, ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, ngày 05/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý; Nghị số 05-NQ/TU ngày 13/10/2011 Tỉnh ủy Quảng Ngãi việc đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020, Huyện ủy Tây Trà đề kế hoạch thực cụ thể xác định nhiệm vụ trọng tâm để bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương Kế hoạch số 109-KH/TU, ngày 11/7/2014, xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Thực Chỉ thị số 36 - CT/TW ngày 30/5/2014 Bộ Chính trị việc đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Hướng dẫn số 04 - HD/TU ngày 20/10/2014 Tỉnh uỷ Quảng Ngãi công tác nhân cấp uỷ đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 – 2020 Kế hoạch số 78-HD/HU ngày 01/8/2014 Huyện ủy Tây Trà việc thực Chỉ thị số 36 - CT/TW Bộ Chính trị Hướng dẫn số 40 - HD/HU ngày 13/11/2014 Huyện uỷ Tây Trà công tác nhân cấp uỷ đại hội Đảng cấp sở tiến tới Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ III, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Kết Ban Thường vụ Đảng uỷ xã rà soát quy hoạch Ban Chấp hành Đảng xã nhiệm kỳ 2010-2015 15 đồng Ban thường vụ Đảng ủy đồng chí, Quy hoạch nhiệm kỳ 2015-2020 Ban Thường vụ huyện uỷ phê duyệt: Ban Chấp hành Đảng xã 15 đồng chí, Ban Thường vụ đồng chí, Bí thư 01, Phó bí thư 02 đồng chí; rà sốt bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 2015-2020 Ban Chấp hành 03 đồng chí, Ban Thường vụ 01đồng chí, Phó bí thư 01 đồng chí; cho rút khỏi Ban Chấp hành 02 đồng chí, Ban thường vụ 01 đồng chí Cấp uỷ TCCS đảng, quy hoạch Ban Thường vụ Đảng uỷ xã phê duyệt, nhiệm kỳ 2010-2015 12 đồng chí; quy hoạch nhiệm kỳ 20152020 với 13 đồng chí Nhìn chung cơng tác quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng xã, cấp uỷ TCCS đảng có chuyển biến rõ nét, bước vào nề nếp, quy trình bước đảm bảo, thể tính dân chủ, khách quan cơng khai, minh bạch Kết quy hoạch tạo nguồn nhân đảm bảo chất lượng, số lượng, cấu, thành phần đáp ứng yều nhân cho Đại hội đảng Đảng xã nhân Đại hội TCCS đảng; tạo đội ngũ cán kế cận, khắc phục tình trạng hẫng hụt cán bộ, đảm bảo chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán 2.2.3 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Căn quy hoạch cán phê duyệt Ban Thường vụ Đảng uỷ xã cấp uỷ TCCS đảng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ năm nhiệm kỳ; khuyến kích, hỗ trợ tạo điều kiện cho cán quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, quản lý Nhà nước, kiến thức quốc phòng - an ninh, theo hình thức khác Trên sở sách đào tạo nguồn cán cơng chức chất lượng cao tỉnh kế hoạch đào tạo, thủ trưởng quan, đơn vị xây dựng nguồn kinh phí hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo nước Những cán cử đào tạo, bồi dưỡng sau kết thúc khố học, trở cơng tác phát huy lực, có 10 nhiều tư mới, phương pháp làm việc có khoa học, tự tin, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Kết từ có Nghị 05 đến nay, huyện ủy cử 01 cán học cao cấp lý luận trị; 05 đồng chí học lớp trung cấp lý luận Đối với cán công chức, hợp đồng bán chuyên trách xã cử 25 lượt cán công chức, hợp đồng, bán chuyên trách đào tạo chun mơn, nghiệp vụ lý luận trị, đó: đào tạo chun mơn, nghiệp vụ 15 đại học, đào tạo lý luận trị, cao cấp 01 đồng chí, trung cấp 04 đồng chí, sơ cấp lý luận trị 05 đồng chí 2.2.4 Về cơng tác điều động, luân chuyển, xếp cán Thực Nghị số 11-NQ/TW, ngày 25/01/2002 Bộ Chính trị Chương trình 13-CTr/TU, ngày 25/7/2002 Tỉnh ủy công tác luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý; Nghị định 158/2007/NĐ-CP, ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định vị trí cơng tác thời hạn chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức, Ban Thường vụ Đảng uỷ khối thường xuyên lãnh đạo, đạo cấp uỷ TCCS đảng triển khai phổ biến, quán triệt, quán triệt lại văn tới cán bộ, đảng viên quần chúng quan, đơn vị; phối hợp thủ trưởng quan, đơn vị sở quy hoạch duyệt xây dựng kế hoạch lộ trình luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị phù hợp với tình hình thực tế cán ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác; trình luân chuyển kết hợp chặt chẽ công tác tổ chức với công tác tư tưởng, vừa động viên, khuyết kích tự giác cán bộ, đảng viên, vừa yêu cầu cán bộ, đảng viên chấp hành; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cán bộ, đảng viên, làm tốt công tác tư tưởng cho cán trước lúc bổ nhiệm, luân chuyển, thuyên chuyển; công tác quản lý cán bộ, đảng viên nơi công tác nơi cư trú trọng, năm lấy ý kiến nhận xét cấp ủy nơi cư trú để đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên Kết thời gian qua, TCCS đảng xã chuyển 01 lượt cán bộ; chuyển đổi vị trí cơng tác 03 lượt cán cơng chức Nhìn chung cơng tác ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cấp uỷ TCCS đảng quan tâm làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nên cán sau ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác n tâm cơng tác hồn thành tốt chức trách nhiệm vụ giao 11 2.2.5 Về sách cán Nhìn chung, thời gian vừa qua, cấp ủy, lãnh đạo quan, đơn vị thực tốt việc tuyển dụng, phân công, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ; thường xuyên rà soát, đánh giá có kế hoạch bố trí cán có lực đảm nhận vị trí, sở trường, chun mơn, đảm bảo u cầu Chương trình số 11- CTr/TU, ngày 08/01/2007 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Đồng thời, không xem xét đề bạt, bổ nhiệm chức danh trưởng, phó phịng tương đương cán không đủ tiêu chuẩn theo quy định Trên sở Nghị số 28/2007/NQ -HĐND, ngày 17/10/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh, ban hành sách cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện tỉnh giai đoạn 2008-2010, số quan, đơn vị xây dựng chế xét tuyển ưu tiên sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi, có phẩm chất đạo đức công tác quan, đơn vị, quan đơn vị cơng tác hưởng sách ưu đãi, trọng dụng trợ cấp, tiền lương, điều kiện làm việc …theo Nghị số 28 Hội đồng nhân dân tỉnh Quyết định số 05 UBND tỉnh đề 2.3 NHỮNG ƯU ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN 2.3.1 Ưu điểm Trong năm qua, Ban Thường vụ Đảng ủy xã, cấp ủy tổ chức sở đảng nhận thức sâu sắc mục đích ý nghĩa trách nhiệm việc tổ chức thực Kết luận số 37 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X; Kế hoạch số 65 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ “Tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020”, nên làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt nội dung Kết luận Kế hoạch đến cán bộ, đảng viên quan, đơn vị từ tạo đồng thuận trí cao quan, đơn vị, góp phần thực thắng lợi Chương trình kế hoạch đề Nhìn chung đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Đảng xã có cấu, tỉ lệ, thành phần hợp lý; có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa, có lối sống lành mạnh; có kinh nghiệm lãnh đạo, đạo, chủ động khắc phục khó khăn để học tập, bồi dưỡng nâng cao chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nói chung, đội ngũ cấp uỷ nói riêng hầu hết đào tạo, học tập có hệ thống, trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu quả; có lực tổng kết thực tiễn; tổ chức thực cách 12 nghiêm túc, sáng tạo hiệu thực nhiệm vụ trị quan đơn vị, góp phần thực thắng lợi nghị Đảng đề Công tác đánh giá cán quan tâm trọng hơn, thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đánh giá cán dự tiêu chuẩn chức danh cán thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị; cơng tác quy hoạch cán có chuyển biến, vào nề nếp, thực dân chủ, khách quan, công khai; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trọng, dưa quy hoạch kế hoạch, ưu tiên đào tạo cán nữ, cán dân tộc thiểu số; công tác điều động, chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác đảng ủy quan tâm đẩy mạnh, thực quy trình, quy định, góp phần nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên quan, đơn vị 2.3.2 Nguyên nhân Sự đạo trực tiếp, thường xuyên Thường trực, Ban Thường vụ huyện ủy, hỗ trợ tạo điều kiện Huyện ủy, HĐND, UBND huyện; phối kết hợp quan, Ban, ngành tổ chức đoàn thể huyện, với nỗ lực cố gắng tập thể BCH Đảng xã cấp ủy TCCS đảng trình tổ chức triển khai thực Kế hoạch số 65 Ban Thường vụ Huyện uỷ Cấp ủy TCCS đảng xây dựng ban hành quy chế hoạt động, quy chế phối hợp cấp ủy, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên, thường xuyên kiểm tra, giám sát nên chất lượng hoạt động cấp ủy, đảng viên ngày nâng cao Sự phối hợp chặt chẽ cấp ủy với quyền, với đồn thể, đơn vị việc tham gia góp ý cán bộ, đảng viên, phát huy tính dân chủ sở 2.4 HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN 2.4.1 Hạn chế Một số TCCS đảng cơng tác đánh giá nhận xét cán cịn mang tính hình thức, tinh thần phê, tự phê chưa cao, cịn nể nang né tránh góp ý, phê bình cán lãnh đạo chủ chốt; chưa xây dựng kế hoạch đào tạo, công tác đào tạo chưa mang tính chủ động Một số cấp ủy TCCS đảng chưa rà soát đầy đủ lịch sử trị trị cán bộ, đảng viên trước đưa vào quy hoạch bổ nhiệm; thực quy trình cơng tác cán chưa đầy đủ, nhầm lẫn cấp uỷ với thủ trưởng quan, đơn vị; chưa làm tốt công tác tư tưởng đối 13 với cán bộ, đảng viên thực quy trình cán nên dẫn đến đơn thư tố cáo khiếu nại gây đoàn kết nội Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí cán cịn chậm; cơng tác quy hoạch chưa mang tính kế thừa, chưa đảm bảo cấu độ tuổi, nam nữ người dân tộc thiểu số, chưa gắn công tác quy hoạch với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; chưa thực việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức theo quy định 2.4.2 Nguyên nhân Một số TCCS đảng chưa nắm rõ chức nhiệm vụ loại hình TCCS đảng, chưa làm tốt vai trị trách nhiệm cơng tác cán Việc thực quy chế làm việc cấp ủy quy chế phối hợp số TCCS đảng chưa tốt, hiệu chưa cao, vai trò trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy công tác cán mờ nhạt, chưa làm tròn chức trách theo quy định Đảng công tác cán Một số cấp ủy chưa quan tâm mức đến công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời uốn nắn lệch lạc cán bộ, đảng viên; tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình số cấp ủy TCCS đảng hạn 14 CHƯƠNG CHỦ TRƯƠNG, GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở XÃ TRÀ PHONG 3.1 NHỮNG CHỦ TRƯƠNG VỀ TIẾP TỤC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nghị đại hội Đảng lần thứ XIX tỉnh xác định việc tiếp tục đổi công tác cán thể chủ trương lớn như: - Chú trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, đội ngũ chuyên gia đầu ngành vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, nói đơi với làm, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn - Xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức có tài để xây dựng đất nước, địa phương, đơn vị ngày phát triển - Tập trung đổi công tác đánh giá cán bộ, khâu mở đầu tác động tích cực đến khâu cơng tác cán Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm làm thước đo chủ yếu; có phương pháp khoa học để tuyển chọn cán có phẩm chất, lực, trách nhiệm cao với nhiệm vụ giao - Chủ động làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán trẻ, cán nữ, Đồng thời ý đến cấu giới tính, độ tuổi… - Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, bồi dưỡng cán theo chức danh; chủ động xây dựng nội dung bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, đại, sát với thực tiễn địa phương, đơn vị; kết hợp lý luận với thực hành, kinh nghiệm kỹ xử lý vấn đề nảy sinh thực tiễn; khắc phục tình trạng chạy theo cấp mà coi nhẹ đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng - Đổi mới, trẻ hóa đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển; mạnh dạn đề bạt, bổ nhiệm cán trẻ có phẩm chất, lực, có triển vọng phát triển, có tư đổi mới, tận tụy phục vụ nhân dân - Phát huy dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ; đồng thời “Có chế tài xử lý nghiêm trường hợp chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tuổi, chạy cấp, chạy huân chương” 15 - Tiếp tục thực chủ trương luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch Đây phương sách tốt để giúp đội ngũ cán tích hợp kiến thức tồn diện, trưởng thành nhanh từ mơi trường thực tiễn, thấu hiểu tâm tư nguyện vọng nhân dân 3.2 CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Ở XÃ TRÀ PHONG HIỆN NAY 3.2.1 Nhóm giải pháp mang tính định hướng, xuyên suốt Thứ nhất, Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Trong phải nhận thức đắn tầm quan trọng, cần thiết phải xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, tuân thủ bảo đảm xác định tiêu chuẩn cán bộ; phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ thực tiễn tình hình địa phương; phải vào vai trò, chức năng, nhiệm vụ chức danh cán để xác định tiêu chuẩn cán lãnh đạo, quản lý Thứ 2, Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, nâng cao lĩnh trị, đạo đức cách mạng, lực công tác đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, bao gồm việc cấp ủy Đảng đội ngũ cán cấp phải thường xuyên quán triệt, nhận thức sâu sắc nội dung Chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; nâng cao tính tiên phong, gương mẫu, tính động, sáng tạo cán cán lãnh đạo, quản lý Thứ 3, Đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu khâu công tác cán bộ, xem “đánh giá cán tiền đề; quy hoạch tảng; đào tạo bồi dưỡng vừa yêu cầu trước mắt, vừa nhiệm vụ lâu dài; luân chuyển đột phá có tính chiến lược”, tăng cường cải thiện mơi trường làm việc để tạo động lực cống hiến, phấn đấu vươn lên cán Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; hồn thiện chế, sách cán bộ, dân chủ hóa sách cán bộ, đồng thời nâng cao trách nhiệm người đứng đầu công tác cán Đảm bảo nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán bộ; chống tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tuổi, chạy cấp…và biểu tiêu cực khác công tác cán Thứ 4, Tăng cường kiểm tra, giám sát cán công tác cán từ việc thường xuyên lãnh đạo, đạo, tổ chức kiểm tra, giám sát cán công tác cán bộ, việc thực nguyên tắc, quy định, quy chế công tác cán Thứ 5, Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, đổi mới, chỉnh đốn máy người làm công tác tổ chức cán từ xây dựng chương trình, kế 16 hoạch lộ trình nghiên cứu lý luận khoa học tổ chức cán phù hợp với đặc điểm tình hình quan 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể Thứ nhất, Đổi nâng cao chất lượng công tác đánh giá, nhận xét cán khâu quan trọng hàng đầu công tác cán từ đổi nhận thức công tác đánh giá cán bộ, nắm vững quan điểm Đảng công tác cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý; có tư duy, phương pháp đắn, khoa học, làm thận trọng công việc đánh giá cán thực theo quy trình đánh giá chặt chẽ, xác; trọng đánh giá hoạt động thực tiễn cán bộ; đánh giá cán phải đặt người cán phạm vi rộng, với điều kiện cụ thể đánh giá trình phát triển cán bộ; kết hợp hài hòa, đắn đánh giá cán công tác quản lý cán Thứ 2, Tập trung nâng cao công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý đảm bảo chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài; quy hoạch phải gắn với khâu khác công tác cán đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, thực sách cán bộ; nhận thức đầy đủ mối quan hệ công tác quy hoạch với công tác nhân sự; xác định rõ cấu, độ tuổi quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý, bảo đảm cấu độ tuổi, giãn cách độ tuổi năm; khai thác hợp lý nguồn cán trẻ công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý; khai thác tiềm đội ngũ cán nữ, bảo đảm tỷ lệ cán nữ không 15% quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý; tăng cường kiểm tra việc thực quy hoạch, bảo đảm tính thực chất, khả thi đề án quy hoạch cán Thứ 3, Chủ động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý từ việc xác định đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý công việc thường xuyên liên tục; xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng cho cán lãnh đạo, quản lý; đổi mạnh mẽ chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán góp phần thực có hiệu chiến lược cán thời kỳ mới; có chế độ, sách hỗ trợ, động viên vật chất, kinh phí thỏa đáng đào tạo, bồi dưỡng để khuyến khích, thúc đẩy tinh thần cầu tiến cho cán lãnh đạo, quản lý Thứ 4, Bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển điều động cán hợp lý, hiệu Về bố trí, sử dụng, bổ nhiệm: Lựa chọn bố trí, sử dụng, bổ nhiệm cán khâu then chốt có ý nghĩa đặc biệt quan trọng công tác cán Để lựa chọn, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm cán phải tuân thủ nghiêm ngặt 17 quan điểm Đảng, nguyên tắc, quy định, quy chế mang tính bắt buộc, thống chung cơng tác cán Về luân chuyển, điều động cán bộ: Xây dựng thực quy định luân chuyển cán đảm bảo theo tinh thần Nghị TW khóa XI quy định Bộ Chính trị, xác định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, đối tượng luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch Thứ 5, Đổi công tác sách cán đội ngũ cán lãnh đạo quản lý từ việc đổi sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; sách thu hút cán bộ; sách cơng tác luân chuyển cán bộ; sách khuyến khích đội ngũ cán phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ 6, Kiện toàn hệ thống tổ chức, máy người làm công tác tổ chức cán Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ công tác cấp ủy Đảng người đứng đầu công tác tổ chức cán Muốn cần xây dựng quy chế, quy định để xây dựng quan tổ chức cán ngày sạch, vững mạnh, có lực tư việc tham mưu công tác tổ chức cán 18 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ đường lối trị, đường lối đổi Đảng thời kỳ mới, trọng tâm bám sát yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; phải sở giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc Thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng quần chúng nhân dân để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Xây dựng đội ngũ cán phải gắn với xây dựng tổ chức, đổi chế, sách, phương thức lề lối làm việc, Đảng thống công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Khi đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, đội ngũ cán nước nói chung Đảng xã nói riêng bộc lộ khơng nhược điểm, có mặt bất cập cần kịp thời khắc phục Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, sáng tạo, gắn bó với nhân dân trách nhiệm cấp ủy đảng người đứng đầu tổ chức hệ thống trị Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng đề giai đoạn địi hỏi Đảng xã phải có đội ngũ cán có đủ tài đức, có phẩm chất lực, có chun mơn nghiệp vụ vững vàng để hồn thành tốt nhiệm vụ, cơng việc mà đảm nhiệm; để đáp ứng điều công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo Đảng xã phải trọng nâng cao hết./ 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, XII; [2] Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; [3] Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; [4] Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XIX; [5] Luật Cán bộ, công chức năm 2008; [6] Nghị định số 18/2010/NĐ-CP phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngày5/3/2010; [7] Nghị định 06/2010/NĐ-CP phủ quy định người công chức ngày 25/01/2010; [8] Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/ 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ; [9] Quyết định số 748/2008/QĐ - UBND ngày 28/4/2008 UBND tỉnh Bình Định việc tổ chức quan chuyên môn thuộc tỉnh; [10] Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 28/5/2010 UBND huyện việc Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức xã; [11] Quyết định số 2480/KH-UBND ngày 16/12/2011 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015; [12] Quyết định số 71/QĐ-KH-TH ngày 19/12/2011 Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi việc ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước giai đoạn 2011- 2015 có tính đến năm 2020; [13] Đề án xây dựng chương trình nơng thơn xã Trà Phong, huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn 2020 [14].Văn Kiện Đại hội Đảng quan huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi lần thứ nhiệm kỳ 2015 – 2020 [15].Văn Kiện Đại hội Đảng xã Trà Phong, huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XIX nhiệm kỳ 2015 – 2020 20 ... CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở XÃ TRÀ PHONG 2.1 TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở ĐẢNG BỘ XÃ TRÀ PHONG 2.1.1 Về số lượng: Tổng số cán xã gồm cán công chức,... quản lý xã Trà Phong Chương 3: Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xã Trà Phong CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM - Cán bộ: ... tế, Nghị Đại hội XII Đảng rõ “Chú trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp, Đổi mới, trẻ hóa cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi” Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý không thực thắng