Untitled 38 Soá 11 naêm 2017 địa phương T rong vòng 5 năm trở lại đây, nhận thức được vai trò và ý nghĩa quan trọng của thị trường KH&CN, Sở KH&CN Thái Bình đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành[.]
địa phương thái bình kết bước Đầu phát triển thị trường kh&cn Trần Thế Dũng Phó Giám đốc Sở KH&CN Thái Bình Phát triển thị trường khoa học công nghệ (KH&CN) nội dung quan trọng Đề án phát triển KH&CN tỉnh Thái Bình Với tâm cao ngành KH&CN tỉnh, hoạt động phát triển thị trường đặc thù đạt số kết bước đầu đáng ghi nhận T rong vòng năm trở lại đây, nhận thức vai trò ý nghĩa quan trọng thị trường KH&CN, Sở KH&CN Thái Bình tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành văn quan trọng nhằm phát triển thị trường KH&CN, chẳng hạn như: Đề án phát triển KH&CN tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020 Sở tham mưu để UBND tỉnh phê duyệt đề án: Phát triển doanh nghiệp KH&CN; Nâng cao chất lượng hoạt động Sàn giao dịch công nghệ thiết bị; Phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2017-2020 năm tiếp theo… Tất đề án tham gia trực tiếp hỗ trợ cho hoạt động phát triển thị trường KH&CN tỉnh Một số kết bước đầu hoạt động quản lý nhà nước phát triển thị trường KH&CN tỉnh Xây dựng khung pháp lý, phát triển tổ chức trung gian thị trường KH&CN Trong giai đoạn 2011-2015, hoạt động KH&CN Thái Bình phát triển định hướng, bước vào chiều sâu, đóng góp 38 tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tiềm lực KH&CN tăng cường; thị trường KH&CN có bước khởi động ban đầu, hệ thống tổ chức KH&CN hình thành phát triển Năm 2016, tỉnh tập trung nguồn lực triển khai thực Đề án phát triển KH&CN tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020, nhiệm vụ phát triển thị trường KH&CN tập trung vào số nội dung như: - Hình thành phát triển mạng lưới tổ chức trung gian thị trường KH&CN Đẩy mạnh phát triển hoạt động tổ chức dịch vụ KH&CN, trọng dịch vụ chuyển giao cơng nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng Đổi phương thức hoạt động Sàn giao dịch công nghệ thiết bị tỉnh, tăng cường kết nối với sàn giao dịch công nghệ tỉnh khu vực - Bố trí nguồn lực để hỗ trợ thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, tài sản trí tuệ; xã hội hóa dịch vụ tra cứu thơng tin sở hữu công nghiệp, hỗ trợ khai thác nguồn thông tin sáng chế Số 11 năm 2017 ngồi nước phục vụ nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu làm chủ công nghệ chuyển giao - Xây dựng khai thác có hiệu hệ thống sở liệu KH&CN địa phương Triển khai tồn diện cơng tác thống kê KH&CN, đổi công nghệ, thiết bị địa phương - Khảo sát, đánh giá trạng lực công nghệ nhu cầu đổi công nghệ doanh nghiệp; xây dựng kế hoạch, lộ trình đổi cơng nghệ để định hướng nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ ngành, lĩnh vực doanh nghiệp địa phương Tổ chức cho doanh nghiệp, sở nghiên cứu, đào tạo tích cực tham gia kiện kết nối cung - cầu công nghệ, chợ cơng nghệ thiết bị, hoạt động trình diễn, giới thiệu kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Ngay từ đầu năm 2017, Sở KH&CN Thái Bình giao chủ trì thực đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2020, địa phương Hợp tác với trường đại học để phát triển thị trường công nghệ tỉnh định hướng đến năm 2030” Kết đề tài đưa giải pháp cụ thể, nhằm phát triển thị trường KH&CN tỉnh thời gian tới Hiện tại, Thái Bình có tổ chức trung gian Sàn giao dịch công nghệ thiết bị trực thuộc Trung tâm Thông tin Thống kê KH&CN Sàn thành lập từ năm 2014 nhằm tổ chức hoạt động thông tin tư vấn, môi giới, chuyển giao công nghệ giúp phát triển thị trường KH&CN tỉnh khu vực Hướng dẫn giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Đây nội dung quan trọng Sở KH&CN Thái Bình tập trung thực theo Thơng tư số 15/2014/TT-BKHCN Bộ KH&CN quy định trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư liên tịch số 16/2015/ TTLT-BKHCN-BTC liên Bộ KH&CN, Tài hướng dẫn việc quản lý, xử lý tài sản hình thành thông qua việc triển khai thực nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước Sở KH&CN với vai trò đầu mối tổ chức hội thảo, hướng dẫn cho tổ chức cá nhân thực nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước có nhu cầu: - Chuyển giao cơng nghệ - Đầu tư nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN - Thành lập, góp vốn thành lập doanh nghiệp, tổ chức KH&CN - Ứng dụng sản xuất, kinh doanh - Cung cấp dịch vụ cơng phục vụ lợi ích cộng đồng, an sinh xã hội hoạt động khác theo quy định Luật KH&CN pháp luật liên quan Hỗ trợ doanh nghiệp thương mại hóa kết nghiên cứu Để triển khai hoạt động này, UBND tỉnh thành lập đưa Quỹ phát triển KH&CN vào hoạt động nhằm hỗ trợ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu có khả thương mại hóa cao; thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, chuyển giao cơng nghệ, đổi nâng cao trình độ công nghệ doanh nghiệp Đến hết năm 2016, Quỹ hỗ trợ cho 18 lượt doanh nghiệp thương mại hóa kết nghiên cứu với tổng kinh phí tỷ đồng Bên cạnh đó, hàng năm, Sở KH&CN Thái Bình hướng dẫn tổ chức cho doanh nghiệp/tổ chức KH&CN địa bàn tỉnh tham gia Chợ công nghệ thiết bị, Hội nghị kết nối cung cầu công nghệ Bộ KH&CN tổ chức Thơng qua đó, tổ chức, doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm hình thành từ kết nghiên cứu KH&CN, đồng thời tạo điều kiện để tổ chức, doanh nghiệp tiếp cận, trao đổi thông tin, giao dịch mua bán chuyển giao công nghệ, thiết bị Hoạt động khởi nghiệp, đổi sáng tạo bước hình thành phát triển Hịa chung với khơng khí sơi hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo nước, hoạt động Thái Bình bước đầu hình thành phát triển Hiện Thái Bình có doanh nghiệp Công ty TNHH giống thuỷ sản Hải Long trình ươm tạo trở thành doanh nghiệp KH&CN Sở KH&CN hướng dẫn để doanh nghiệp nhận hỗ trợ kinh phí Bộ KH&CN (thuộc Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN tổ chức KH&CN công lập thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm) Một số vấn đề rút kiến nghị Từ thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước phát triển thị trường KH&CN Thái Bình rút số vấn đề sau: Những điểm thuận lợi: i) Khung pháp lý cho vận hành thị trường KH&CN thiết lập bản, làm sở cho việc quản lý thúc đẩy hoạt động phát triển thị trường KH&CN, kịp thời cụ thể hóa chủ trương, sách Trung ương phát triển thị trường KH&CN địa phương; ii) Đã Số 11 năm 2017 39 địa phương thu hút nhiều đầu tư vào ngành cơng nghệ cao Để góp phần thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN Thái Bình, góc độ quản lý, thiết nghĩ cần thực giải pháp sau: Một là, tăng cường hoạt động thông tin, tuyên truyền chủ trương phát triển KH&CN, từ đẩy mạnh xã hội hóa việc huy động nguồn vốn đầu tư cho hoạt động KH&CN Sở KH&CN Thái Bình hỗ trợ doanh nghiệp địa phương thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu bước đầu hình thành tổ chức trung gian (Sàn giao dịch công nghệ thiết bị) cho phát triển thị trường KH&CN; iii) Ngày có nhiều tổ chức KH&CN hình thành phát triển (Sở KH&CN Thái Bình cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KH&CN cho 19 tổ chức tỉnh) Đây lực lượng quan trọng giúp cho thị trường KH&CN tỉnh phát triển tương lai… Một số khó khăn: i) Quy mơ cung - cầu thị trường KH&CN tỉnh hạn chế; tổ chức KH&CN cịn q ít, hiệu hoạt động chưa cao; khả đổi công nghệ doanh nghiệp địa bàn hạn chế Các hoạt động giao dịch thị trường KH&CN rõ mà thường nằm hợp đồng mua bán thiết bị; ii) Chính sách hỗ trợ phát triển thị trường chưa thực đáp ứng đầy đủ yêu cầu hoạt động giao dịch thị trường Nguyên nhân do: - Việc tổ chức giao quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa 40 học phát triển cơng nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cịn gặp khó khăn Hoạt động liên quan đến việc định giá tài sản hình thành từ kết nghiên cứu khoa học, việc chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học… Do vậy, nhiều doanh nghiệp chưa hoàn thành thủ tục thành lập doanh nghiệp KH&CN - Tiềm lực KH&CN tỉnh hạn chế Số lượng doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá chưa nhiều, tổ chức KH&CN công lập chưa thực theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm mà trông chờ vào hỗ trợ Nhà nước việc triển khai, ứng dụng tiến KH&CN; khả thương mại hóa sản phẩm từ kết nghiên cứu KH&CN hạn chế, chưa tương xứng với tiềm lực đầu tư - Cơ chế, sách chậm xây dựng, hiệu lực thực thi chưa cao, chưa khuyến khích để Số 11 naêm 2017 Hai là, nâng cao hiệu hoạt động Quỹ phát triển KH&CN địa phương, tăng kinh phí phát huy có hiệu vai trị Quỹ Có chế sách nhằm khuyến khích tổ chức trung gian KH&CN thành lập hoạt động nhằm thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN Hoàn thiện chế đầu tư cho nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Ba là, xây dựng phát triển hệ thống tổ chức KH&CN tất ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh Sớm xây dựng thành công khu ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN tỉnh Bốn là, phát huy mạnh Sàn giao dịch công nghệ thiết bị thông qua hoạt động cụ thể Tập trung tăng cường sở vật chất, đào tạo nhân lực, tìm kiếm đối tác, nâng cao hiệu hoạt động Sàn giao dịch công nghệ thiết bị; kết nối với sàn giao dịch công nghệ nước khu vực, phát triển quản lý tổ chức trung gian tư vấn, môi giới nhằm đạt hiệu cao, từ góp phần thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN tỉnh ? ... ương phát triển thị trường KH&CN địa phương; ii) Đã Số 11 năm 2017 39 địa phương thu hút nhiều đầu tư vào ngành cơng nghệ cao Để góp phần thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN Thái Bình, góc độ quản... tác với trường đại học để phát triển thị trường công nghệ tỉnh định hướng đến năm 2030” Kết đề tài đưa giải pháp cụ thể, nhằm phát triển thị trường KH&CN tỉnh thời gian tới Hiện tại, Thái Bình có... sáng tạo bước hình thành phát triển Hịa chung với khơng khí sơi hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo nước, hoạt động Thái Bình bước đầu hình thành phát triển Hiện Thái Bình có doanh nghiệp Công