Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 105 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
105
Dung lượng
3,77 MB
Nội dung
Luận văn
Hiệu quảsảnxuấtkinh
doanh củadoanhnghiệpnhà
nước tỉnhQuảngNam
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Quá trình chuyển đổi nền kinh tế nước ta, từ nền kinh tế kế hoạch hoá
tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, doanhnghiệpnhànước luôn được coi là bộ phận trọng yếu củakinh tế
nhà nước, là lực lượng vật chất quan trọng để kinh tế nhànước giữ vai trò chủ
đạo trong nền kinh tế quốc dân.
Ở nước ta trong 20 năm đổi mới, nhất là từ sau Nghị quyết Trung ương
3 khoá IX, hệ thống doanhnghiệpnhànước đã được sắp xếp, đổi mới, nâng
cao hiệuquả và sức cạnh tranh, đã có những đóng góp đáng kể vào GDP, tổng
thu ngân sách nhànước và thực hiện các nhiệm vụ chính trị - xã hội khác. Tuy
vậy, hệ thống doanhnghiệpnhànước ở nước ta vẫn còn nhiều yếu kém, sức
cạnh tranh thấp, Vì thế, trong Văn kiện Đại hội lần thứ X của Đảng đã đưa
ra chủ trương: "Tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệuquả và sức
cạnh tranh củadoanhnghiệpnhà nước" [18, tr.232].
Đối với tỉnhQuảng Nam, một tỉnh vừa mới được chia tách từ đơn vị
hành chính QuảngNam - Đà Nẵng. Từ năm 1997 đến nay doanhnghiệpnhà
nước củatỉnh đã có những bước phát triển và đóng góp nhất định vào sự phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Song, các doanhnghiệpnhànước ở Quảng
Nam hầu hết là quy mô vừa và nhỏ, trừ một số ít doanhnghiệp đang có nhiều
nỗ lực để duy trì khả năng hoạt động trong điều kiện chưa hội đủ các yếu tố
của nền kinh tế thị trường, thì phần lớn các doanhnghiệpnhànước đang trong
tình trạng sảnxuấtkinhdoanh kém hiệu quả, cần phải có giải pháp sắp xếp,
đổi mới và nâng cao hiệuquả hoạt động kinh doanh.
Vì thế, đề tài nghiên cứu “Hiệu quảsảnxuấtkinhdoanhcủadoanh
nghiệp nhànướctỉnhQuảng Nam” là cần thiết và có ý nghĩa lý luận, thực tiễn.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Đã có nhiều tác giả, nhiều nhà lý luận nghiên cứu về hiệuquảsảnxuất
kinh doanhcủadoanhnghiệp nói chung và doanhnghiệpnhànước nói riêng,
nghiên cứu về các giải pháp đổi mới hoạt động củadoanhnghiệpnhànước
dưới các góc độ khác nhau, tiêu biểu như:
- Những giải pháp nâng cao hiệuquảcủadoanhnghiệpnhànước - tác giả
PGS.TSKH Đỗ Nguyên Khoát đăng trên tạp chí Kinh tế và Dự báo, số 5/2004.
- Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh củadoanh
nghiệp nhànước ở nước ta hiện nay của Đoàn Ngọc Phúc, đăng trên tạp chí
Khoa học Chính trị, số 6 năm 2002.
- Nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanhnghiệp Việt Namcủa
TS Lê Khoa, đăng trên tạp chí Phát triển kinh tế, tháng 4/2002.
- Thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng về nâng cao hiệuquả
doanh nghiệpnhànướccủa tác giả Hồ Xuân Hùng đăng trên tạp chí Cộng
sản, số 8 tháng 4/2004.
- Một số giải pháp đổi mới quản lý nhànước đối với doanhnghiệpnhà
nước của Phạm Đức Trung đăng trên tạp chí Quản lý nhà nước, số 11 năm 2003.
- Nâng cao khả năng cạnh tranh củadoanhnghiệp Việt Nam trong quá
trình hội nhập của TS Nguyễn Đăng Nam đăng trên tạp chí Tài chính, số 1+2
năm 2003.
- Để kinh tế nhànước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay của PGS.TS Nguyễn Đình
Kháng.
- Các giải pháp cơ bản nâng cao hiệuquảcủa hệ thống doanhnghiệp
nhà nước ở nước ta của GS.TS Chu Văn Cấp.
- Nâng cao hiệuquả hoạt động của Công ty nhànước trong quá trình hội
nhập của TS Nguyễn Văn Quảng đăng trên tạp chí Kinh tế và Dự báo, số 2/2005.
- Nâng cao khả năng cạnh tranh - vấn đề sống còn đối với doanh
nghiệp Việt Nam tham gia AFTA của Đoàn Nhật Dũng đăng trên tạp chí
Nghiên cứu Kinh tế, số 281 tháng 10/2001.
- Tác động của rào cản trong cạnh tranh đối với khả năng cạnh tranh
của các doanhnghiệp Việt Namcủa Đặng Thành Lê đăng trên tạp chí Nghiên
cứu Kinh tế, số 304 tháng 9/2003.
- Một số quan điểm chỉ đạo bảo đảm nâng cao sức cạnh tranh của
doanh nghiệpnhànước trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Đỗ Huy
Hà đăng trên tạp chí Kinh tế và Dự báo, số 9/2004.
Và rất nhiều công trình khác.
Tuy nhiên cho đến nay vẫn còn ít đề tài nghiên cứu một cách cụ thể và
có hệ thống về hiệuquảsảnxuấtkinhdoanhdoanhnghiệpnhànước ở Quảng
Nam dưới góc độ khoa học kinh tế chính trị. Do đó, đề tài luận văn này không
trùng lặp với các công trình, bài viết đã công bố.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích
- Nghiên cứu thực trạng hoạt động của các doanhnghiệpnhànướctỉnh
Quảng Nam hiện nay, qua đó đánh giá hiệuquảkinhdoanhcủadoanhnghiệp
nhà nước trên địa bàn tỉnhQuảng Nam. Trên cơ sở đó, đề xuất phương hướng
và giải pháp cơ bản để nâng cao hiệuquảkinhdoanhcủadoanhnghiệpnhà
nước tỉnhQuảngNam đến năm 2010.
3.2. Nhiệm vụ
- Khái quát những vấn đề lý luận chung về doanhnghiệpnhà nước,
hiệu quảkinhdoanhcủadoanhnghiệpnhànước và sự cần thiết nâng cao hiệu
quả kinhdoanhcủadoanhnghiệpnhànước trong quá trình phát triển nền
kinh tế thị trường ở nước ta nói chung và ở QuảngNam nói riêng.
- Đánh giá thực trạng hiệuquảcủadoanhnghiệpnhànướctỉnhQuảng
Nam, những kết quả và tồn tại, nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế.
- Đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm nâng
cao hiệuquảkinhdoanhcủadoanhnghiệpnhànướctỉnhQuảngNam đến
năm 2010.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng
Tất cả các doanhnghiệpnhànước ở QuảngNam thuộc sự quản lý nhà
nước của tỉnh, có quan hệ trực tiếp và tác động ảnh hưởng đến quá trình phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương.
4.2. Giới hạn phạm vi và thời gian nghiên cứu
- Đi sâu nghiên cứu các mối quan hệ kinh tế, các định hướng chung, tổng
quát, cũng như các quan điểm liên quan đến việc nâng cao hiệuquảkinhdoanh
của doanhnghiệpnhà nước, đề tài không đi vào mặt kỹ thuật, nghiệp vụ cụ thể
để nâng cao hiệuquảkinhdoanhcủadoanhnghiệpnhà nước.
- Phạm vi nghiên cứu là các doanhnghiệpnhànướccủatỉnhQuảngNam
có 100% vốn nhànước và hoạt động kinhdoanh trên địa bàn tỉnhQuảng Nam.
- Không nghiên cứu các doanhnghiệpnhànước hoạt động công ích
cũng như các doanhnghiệpnhànướccủa Trung ương và của các tỉnh, thành
phố đóng chân và hoạt động trên địa bàn tỉnhQuảng Nam.
- Thời gian nghiên cứu từ 2001 đến nay.
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
5.1. Cơ sở lý luận
Dựa trên cơ sở lý luậncủa chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,
các quan điểm, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng phương pháp tổng hợp và các phương pháp phân tích thống kê
để xử lý số liệu và kết quả điều tra khảo sát thực tiễn, đặc biệt là phương pháp
tổng kết thực tiễn để rút ra các bài học kinh nghiệm.
6. Đóng góp khoa học củaluận văn
Kết quả nghiên cứu củaluận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo
cho các cơ quan hữu quan củatỉnh hoạch định chính sách, giải pháp cải cách
doanh nghiệpnhànướccủatỉnh nói riêng, phát triển kinh tế - xã hội nói
chung, đồng thời ứng dụng hợp lý các giải pháp đối với các doanhnghiệpnhà
nước củatỉnhQuảngNam đang tồn tại và hoạt động.
7. Kết cấu củaluận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung
của luận văn gồm 3 chương, 6 tiết
Chương 1: Doanhnghiệpnhànước và hiệuquảkinh doanh.
Chương 2: Thực trạng hoạt động và hiệuquảkinhdoanhcủadoanh
nghiệp nhànướctỉnhQuảng Nam.
Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệuqủakinhdoanh
của doanhnghiệpnhànướctỉnhQuảng Nam.
Chương 1
DOANH NGHIỆPNHÀNƯỚC VÀ HIỆUQUẢKINHDOANH
1.1. DOANHNGHIỆPNHÀNƯỚC VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ TRONG NỀN
KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
1.1.1. Khái niệm về doanhnghiệpnhànước
Doanh nghiệpnhànước được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau ở
các nước, do cách tiếp cận khác nhau về khoa học hoặc do để thực hiện các số
liệu thống kê với mục đích khác nhau.
Theo tổ chức phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO) doanh
nghiệp nhànước được định nghĩa là các tổ chức kinh tế thuộc sở hữu nhà
nước hoặc do nhànước kiểm soát có thu nhập chủ yếu từ việc tiêu thụ hàng
hoá và cung cấp dịch vụ. Theo định nghĩa này, doanhnghiệpnhànước bao
gồm các doanhnghiệp hoàn toàn thuộc sự quản lý của các Bộ, Ngành, các
doanh nghiệp mà nhànước giữ phần lớn cổ phần, song do sự phân tán của cổ
đông mà nhànướcnắm giữ quyền chi phối.
Ở nước ta, khái niệm doanhnghiệpnhànước trong hệ thống pháp luật
Việt Nam thay đổi qua nhiều thời kì, tương ứng với sự thay đổi về quan niệm
đối với sở hữu nhà nước, thay đổi trong cơ chế quản lý kinh tế. Năm 1995
Nhà nước ta đã ban hành Luật doanhnghiệpnhànước và định nghĩa: “Doanh
nghiệp nhànước là tổ chức kinh tế do nhànước đầu tư vốn, thành lập và tổ
chức quản lý, hoạt động kinhdoanh hoặc hoạt động công ích nhằm thực hiện
các mục tiêu kinh tế xã hội do nhànước giao. Doanhnghiệpnhànước có tư
cách pháp nhân, có quyền và nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ
hoạt động kinhdoanh trong phạm vi số vốn do doanhnghiệp quản lý. Doanh
nghiệp nhànước có tên gọi, có con dấu riêng và có trụ sở chính trên lãnh thổ
Việt Nam” [26, tr.1]. Điểm mới về những thay đổi trong chính sách và cơ cấu
kinh tế ở nước ta quy định bởi nội dung định nghĩa này được phản ánh:
Thứ nhất, doanhnghiệpnhànước do Nhànước đầu tư, thành lập và
quản lý, nghĩa là hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước. Các quy chế hoạt động
của doanhnghiệpnhànước phải căn cứ vào ý chí của chủ sở hữu. Mối quan
hệ giữa nhànước với người lao động không đơn thuần là quan hệ nhànước
với chủ thể pháp luật mà còn là quan hệ giữa chủ sở hữu với người được chủ
sở hữu giao quản lý tài sản. Đây là điểm khác biệt đối với doanhnghiệp tư
nhân cũng như các doanhnghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.
Thứ hai, doanhnghiệpnhànước dưới tác động của cạnh tranh và dưới
tác động của các nhu cầu phúc lợi xã hội, an ninh, quốc phòng được phân
thành doanhnghiệpnhànước hoạt động kinhdoanh và doanhnghiệpnhà
nước hoạt động công ích. Việc phân chia này được đưa ra lần đầu tiên và
được đề cập trong Luật Doanhnghiệpnhànướcnăm 1995.
Thứ ba, tư cách pháp nhân củadoanhnghiệpnhànước đã xác định tính
chất vô hạn trong quan hệ với các chủ thể khác đồng thời khẳng định giới hạn
trách nhiệm củanhànước trong phạm vi phần vốn mà Nhànước đầu tư vào
doanh nghiệpnhà nước. Đây là vấn đề mà doanhnghiệpnhànước cần chú ý
khi tham gia các giao dịch dân sự, thương mại với các doanh nghiệp, các tổ
chức khác.
Tuy nhiên, khái niệm doanhnghiệpnhànước đã được phát triển tương
đối sâu trong định nghĩa và các quy định của Luật doanhnghiệpnhànước
năm 2003, được thể hiện ở điều I: “Doanh nghiệpnhànước là tổ chức kinh tế
do Nhànước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối,
được tổ chức dưới hình thức Công ty nhà nước, Công ty cổ phần, Công ty
trách nhiệm hữu hạn” [27, tr.7-8]. Có thể hiểu rằng: Khái niệm của Luật
doanh nghiệpnhànướcnăm 2003 chứa đựng nhiều đổi mới phản ánh những
thay đổi khá cơ bản trong nhận thức của các nhà lập pháp và hoạch định chính
sách củanước ta đối với thành phần kinh tế nhànước cũng như các thành
phần kinh tế khác.
Thứ nhất, việc xác định doanhnghiệpnhànước không hoàn toàn dựa
vào tiêu chí sở hữu như trước đây mà tiêu chí để xác định doanhnghiệpnhà
nước theo Luật Doanhnghiệpnhànướcnăm 2003 là quyền kiểm soát và chi
phối doanhnghiệpnhà nước. Đây chính là điểm mới trong cách tiếp cận
doanh nghiệpnhà nước.
Thứ hai, thừa nhận sự tồn tại bình đẳng của các hình thức sở hữu trong
một doanhnghiệpnhà nước. Nghĩa là có những loại doanhnghiệpnhànước
mà trong đó các hình thức sở hữu khác nhau hoàn toàn bình đẳng với nhau
trên nguyên tắc của nền dân chủ cổ phần. Bất kì là Nhà nước, các nhà đầu tư,
các doanh nhân nếu góp vốn nhiều thì có nhiều khả năng chi phối doanh
nghiệp nhà nước.
Thứ ba, thừa nhận khả năng chuyển đổi doanhnghiệpnhànước thành
doanh nghiệp thông thường, thông qua cơ chế chuyển nhượng, mua bán cổ
phần - Nghĩa là trong quá trình tồn tại, do sự vận động của cổ phần giữa các
cổ đông với nhau dẫn đến nhànước không còn nắm giữ được đủ số lượng cổ
phần chi phối thì sẽ không bảo đảm được quyền chi phối, và do vậy doanh
nghiệp đó sẽ không còn là doanhnghiệpnhànước nữa.
Có thể nói, Luật Doanhnghiệpnhànướcnăm 2003 đã đa dạng hoá các
doanh nghiệpnhànước trên tiêu chí quyền chi phối. Khác với trước đây,
doanh nghiệpnhànước chỉ tồn tại dưới dạng doanhnghiệpnhànước độc lập
hoặc Tổng Công ty nhànước thì nay doanhnghiệpnhànước cũng có thể tồn
tại dưới nhiều dạng khác nhau. Chính sự đa dạng về hình thức tồn tại của
doanh nghiệpnhànước sẽ làm sinh động thành phần kinh tế công, làm cho nó
thích ứng hơn với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Như vậy, theo nội dung khái niệm của Luật Doanhnghiệpnhànước
2003 thì doanhnghiệpnhànước là một pháp nhân do nhànước đầu tư vốn,
thành lập và tổ chức quản lý, có thẩm quyền kinh tế bình đẳng với các doanh
nghiệp và hạch toán kinh tế độc lập trong phạm vi vốn do doanhnghiệp quản
lý. Doanhnghiệpnhànước cũng có nhiều loại hình khác nhau tuỳ theo qui
mô kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ, mức độ liên kết kinhdoanh và hoạt
động độc lập mà có tên gọi khác nhau như: Tập đoàn kinh tế, Tổng Công ty
nhà nước, Công ty nhànước có hoặc không có Hội đồng quản trị.
Trên cơ sở mục đích hoạt động, quy mô, hình thức và cách tổ chức
quản lý mà doanhnghiệpnhànước được phân thành các loại doanhnghiệp
khác nhau, như: Doanhnghiệpnhànước hoạt động kinh doanh; doanhnghiệp
nhà nước hoạt động công ích; doanhnghiệpnhànước độc lập; doanhnghiệp
nhà nước thành viên; doanhnghiệpnhànước có hội đồng quản trị và doanh
nghiệp nhànước không có hội đồng quản trị.
[...]... về hiệu quảkinhdoanhcủadoanhnghiệp nhà nướctỉnhQuảngNam cần dựa vào các tiêu chí, các yếu tố cấu thành và ảnh hưởng đến hiệu quảkinhdoanhcủadoanhnghiệp như đã nêu trên Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ HIỆUQUẢKINHDOANHCỦADOANHNGHIỆPNHÀNƯỚCTỈNHQUẢNGNAM 2.1 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦADOANHNGHIỆPNHÀNƯỚCTỈNHQUẢNGNAM 2.1.1 Sự cần thiết để tồn tại doanhnghiệpnhànướccủatỉnh Quảng. .. mới của Đảng và Nhànước trong lộ trình sắp xếp đổi mới và nâng cao hiệuquả hoạt động củadoanhnghiệpnhànước 2.1.2 Hệ thống doanhnghiệpnhànướccủatỉnhQuảngNam - đặc điểm và phân loại + Hệ thống doanhnghiệpnhànướccủatỉnhQuảngNamTỉnhQuảngNam thuộc khu vực miền Trung Việt Nam Sau khi được tái lập vào năm 1997, địa giới hành chính củatỉnhQuảngNam tiếp giáp với thành phố Đà Nẵng và tỉnh. .. của các doanhnghiệpnhànước hiện nay, quyết định của Giám đốc có vai trò quan trọng ảnh hưởng trực tiếp kết quả hoạt động kinhdoanhcủadoanhnghiệp Kết luận chương 1 Doanhnghiệpnhà nước, đó là tổ chức kinh tế mà Nhànước sở hữu 100% vốn điều lệ hoặc giữ quyền chi phối trên cơ sở phần vốn góp củaNhànước tại các doanh nghiệp, tồn tại dưới các hình thức: Công ty nhà nước, Công ty cổ phần nhà nước, ... V, Điều 70, 71 mục 3 chương VI của Luật Doanhnghiệpnhànướcnăm 2003, thể hiện căn bản quyền tự chủ sản xuấtkinhdoanhcủadoanhnghiệp nhà nước trên cơ sở bảo toàn, phát triển và sử dụng có hiệuquả các nguồn vốn do nhànước đầu tư hoặc do doanhnghiệp tự huy động, đồng thời phải tự chịu trách nhiệm trước kết quả lỗ lãi trong quá trình hoạt động kinhdoanhcủadoanh nghiệp, và phải thực hiện đầy... tăng trưởng của nền kinh tế Trong nền kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hiệuquảkinhdoanh quyết định sự tồn tại và phát triển của một doanh nghiệp, đặc biệt đối với doanhnghiệpnhànước thì hiệuquảkinhdoanh ngoài mục tiêu phải hướng tới thì đòi hỏi phải được thể hiện cả trên 3 khía cạnh, đó là: hiệuquảkinh tế thuần tuý, hiệuquả về chính trị - xã hội và hiệuquả về môi... đánh giá hiệuqủakinhdoanhcủadoanhnghiệp - Trong nền kinh thế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các doanhnghiệpnhànước được giao quyền tự chủ ngày càng cao, tuy nhiên do đặc điểm củadoanhnghiệpnhànước thuộc sở hữu nhànước về kinh tế nên việc đánh giá hiệuquảkinhdoanh phải dựa trên cơ sở tốc độ “tăng trưởng kinh tế” thông qua hệ thống các tiêu chí như: + Doanh số sản lượng phải bảo... định của Giám đốc doanhnghiệp Giám đốc doanhnghiệp là người được chủ sở hữu doanhnghiệp giao cho quyền được quản lý, điều hành doanhnghiệp theo chế độ một thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu và tập thể người lao động về mọi hoạt động cũng như kết quảkinhdoanhcủadoanhnghiệp Đối với doanhnghiệpnhànước thì Giám đốc doanhnghiệp được Nhànước bổ nhiệm và hưởng lương theo chế độ do Nhà. .. thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân” [18, tr.83] Trong khi đó doanhnghiệpnhànước là bộ phận chính yếu, quan trọng củakinh tế nhà nước, một lực lượng vật chất cơ bản để kinh tế nhànước thực hiện vai trò chủ đạo, đóng góp vào quá trình tăng trưởng kinh tế, thực hiện tốt các mục tiêu kinh tế - xã hội củanhànước Do vậy, vai trò củadoanhnghiệpnhànước trong nền kinh tế thị trường định... thực chất hiệu quảkinhdoanhcủadoanhnghiệp nhà nước, cần sử dụng nhóm tiêu chí thuộc các chỉ số kinhdoanh để xác định về tốc độ tăng trưởng kinh tế và sử dụng những chỉ tiêu thuộc lợi ích cộng đồng để đánh giá hiệuquả về mục tiêu xã hội và môi trường, đồng thời phải phân tích cụ thể quá trình tác động của các yếu tố cấu thành và ảnh hưởng đến hiệu suất kinhdoanhcủadoanhnghiệpnhànước Do vậy,... trọng củakinh tế nhànước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thì những lợi ích thuần tuý về hiệuquảkinh tế doanhnghiệpnhà nước, trong quá trình tổ chức các hoạt động kinhdoanh phải luôn hướng đến mục tiêu vì lợi ích cộng đồng thông qua việc tiên phong thực hiện kịp thời và đầy đủ các chính sách xã hội củaNhànước - Hiệuquả về môi trường là hiệuquả được tạo ra từ các doanh . cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước. - Phạm vi nghiên cứu là các doanh nghiệp nhà nước của tỉnh Quảng Nam có 100% vốn nhà nước và hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. . và hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước tỉnh Quảng Nam. Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu qủa kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước tỉnh Quảng Nam. Chương 1 DOANH. hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước tỉnh Quảng Nam đến năm 2010. 3.2. Nhiệm vụ - Khái quát những vấn đề lý luận chung về doanh nghiệp nhà nước, hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp