§ng l nh ®¹o c«ng t¸c ®èi ngo¹i ( 114 ) Më ®Çu 1 TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VI §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ® ®Ò ra ®êng lèi ®æi míi, trong ®ã ®æi míi ®êng lèi ®èi ngo¹i[.]
1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam đà đề đờng lối đổi mới, đổi đờng lối đối ngoại nội dung quan trọng Nghị Đại hội VI nêu rõ: Đảng Nhà nớc ta kiên trì thực sách đối ngoại hoà bình hữu nghị Chúng ta chủ trơng ủng hộ sách tồn hoà bình nớc có chế độ trị xà hội khác [39, tr.105] Đại hội lần thứ VII Đảng tuyên bố: Việt Nam muốn bạn với tất nớc cộng động giới, phấn đấu hoà bình độc lập phát triển [43, tr.147] Với đờng lối đối ngoại rộng mở ®ã, ViƯt Nam ®· kh«ng ngõng më réng quan hƯ quốc tế, nâng cao vị khu vực giới Từ chỗ bị cô lập trị, cấm vận kinh tế, đến Việt Nam đà có quan hệ ngoại giao với 169 nớc, quan hệ kinh tế thơng mại đầu t với 165 nớc vùng lÃnh thổ giới Việt Nam thành viên 63 tổ chức quốc tế khu vực Đảng Cộng sản Việt Nam có quan hệ mức độ khác với 200 đảng nớc châu lục giới Các đoàn thể tổ chức nhân dân Việt Nam có quan hệ với hàng trăm tổ chức nh©n d©n, tỉ chøc phi chÝnh phđ qc gia qc tế Đặc biệt, lần lịch sử, nớc ta đà có quan hệ với tất nớc, trung tâm trị - kinh tế lớn thÕ giíi, c¸c níc l¸ng giỊng, c¸c níc khu vùc NỊn kinh tÕ ViƯt nam ngµy cµng héi nhËp sâu rộng vào kinh tế giới trình toàn cầu hoá mạnh mẽ Trong lịch sử, quan hệ Việt Nam - ASEAN phát triển mạnh sau bớc thăng trầm Những năm Đảng lÃnh đạo nhân dân ta tiến hành kháng chiến chèng Mü, cøu níc, quan hƯ ViƯt Nam - ASEAN quan hệ đối đầu Khi Mỹ thắng chiến trờng Việt Nam, buộc phải ký Hiệp định Paris vỊ chÊm døt chiÕn tranh ë ViƯt Nam th× nớc ASEAN đà điều chỉnh sách đối ngoại triển khai số bớc thân thiện quan hƯ víi ViƯt Nam VỊ phÝa ViƯt Nam, tháng 7/1976 Việt Nam đa sách điểm khu vực chủ trơng xây dựng quan hệ hữu nghị với nớc ASEAN Tháng 8/1976 Việt Nam đà thiết lập quan hệ ngoại giao với tất nớc ASEAN Tuy nhiên, đến năm 1979 bất ®ång quan ®iĨm gi¶i qut vÊn ®Ị Campuchia, quan hệ Việt Nam với nớc ASEAN từ đối thoại thân thiện đà chuyển sang đối đầu Đến năm 1989 ViƯt Nam rót hÕt qu©n khái Campuchia, quan hƯ Việt Nam - ASEAN ấm dần lên Sau bớc đi, thủ tục cần thiết, ngày 28/7/1995, Việt Nam trở thành thành viên thứ ASEAN Sự kiện mốc quan trọng thể tâm Đảng Nhà nớc ta việc triển khai đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, sách đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, đặc biệt sách khu vực theo hớng chủ động hội nhập Sự kiện đà chấm dứt thời kỳ đối đầu, thù nghịch để hai bên bớc vào thời kỳ hữu nghị hợp tác Việc gia nhập ASEAN tạo thuận lợi cho Việt Nam tăng cờng lòng tin nhà đầu t thể chế tài quốc tế, tranh thủ đợc nguồn lực để phát triển đất nớc ASEAN tạo điều kiện cho Việt Nam có hội vào thị trờng lớn nh Mỹ, EU, Nhật Bản Đồng thời việc gia nhập ASEAN giúp Việt Nam nâng cao vị trí, vai trò Việt Nam trờng quốc tế Những thuận lợi đà đợc chứng minh rõ nét thành tựu đạt đợc Việt Nam 10 năm qua Bíc sang thÕ kû XXI, ViƯt Nam ®øng tríc thuận lợi lớn, nhng gặp phải khó khăn, thách thức không nhỏ Để có sách khu vực hoàn chỉnh hơn, cần nhìn lại chặng đờng 10 năm Việt Nam gia nhập ASEAN, để rút kinh nghiệm, nhằm góp phần vào việc nâng cao hiệu chất lợng hợp tác Việt Nam - ASEAN Từ ý nghĩa lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam ASEAN từ năm 1995 đến năm 2005 làm luận văn tốt nghiệp chơng trình đào tạo thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Với lịch sử phát triển lâu dài vị trí chiến lợc quan trọng, Đông Nam đà thu hút đợc quan tâm nhiều nhà nghiên cứu, nhiều ngành khoa học khác nớc Đặc biệt từ Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN quan hệ Việt Nam - ASEAN ngày thu hút quan tâm nhiều cá nhân tổ chức, quan chuyên môn nh Viện nghiên cứu Đông Nam thuộc Trung tâm Khoa học xà hội nhân văn (nay ViƯn Khoa häc x· héi ViƯt Nam), Vơ ASEAN - Bộ Ngoại giao, Đại học Khoa học xà hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học S phạm Hà Nội, Học viện Quan hệ quốc tế v.v vấn đề nh: Về lịch sử quan hệ ViƯt Nam - ASEAN cã c¸c t¸c phÈm nh: ViƯt Nam - Đông Nam á: Quan hệ lịch sử văn hoá Viện Nghiên cứu Đông Nam á, Nxb Chính trị Quốc gia, 1993; Tiến trình hội nhập Việt Nam - ASEAN Đinh Xuân Lý, Nxb Đại học quốc gia Hµ Néi, 2000; ViƯt Nam - ASEAN quan hƯ ®a ph¬ng song ph¬ng cđa Vị D¬ng Ninh, Nxb ChÝnh trị quốc gia, Hà Nội 2004; Ngoài có tạp chí nh: Vấn đề Việt Nam gia nhập ASEAN Nguyễn Vũ Tùng, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam á, số 2, năm 1994; Hà Văn Thầm, ViÖt Nam gia nhËp ASEAN t tëng Hå ChÝ Minh đoàn kết quốc tế, Tạp chí Cộng sản, số 8, năm 1997; Nguyễn Huy Hồng, Về quan hệ Việt Nam ASEAN, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam á, số 2, năm 1995 Về vấn đề cụ thể quan hƯ ViƯt Nam ASEAN cã c¸c t¸c phÈm: Quan hƯ ViƯt Nam - ASEAN chÝnh s¸ch xt nhËp khÈu Việt Nam Vũ Đình Hơng, Vũ Đình Bách, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1997; Nguyễn Xuân Thắng có sách Khu vực mậu dịch tự ASEAN tiÕn tr×nh héi nhËp cđa ViƯt Nam, Nxb Thèng kê, Hà Nội 1999; Ngô Hữu Mạnh, Những nhân tố thúc đẩy hạn chế hợp tác an ninh trị Việt Nam - ASEAN năm qua, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 3, năm 2000 Về hội, thách thức nh đánh giá lại thời gian Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN có viết nh: Vấn đề hoà bình hợp tác Việt Nam nớc ASEAN - thuận lợi khó khăn Nguyễn Hữu Cát, Tạp chí Nghiên cứu Lý luận, số 3, năm 1994; Nhìn lại năm gia nhập ASEAN Nguyễn Mạnh Hùng, Tạp chí nghiên cứu quốc tế, số 13, năm 1996; Nguyễn Cảnh Huệ, Những thuận lợi thách thức Việt Nam gia nhập ASEAN, Tạp chí nghiên cứu Đông Nam á, số 2, năm 1996; Việt Nam sau năm gia nhập ASEAN Nguyễn Hữu Cát - Ngô Kim Anh, Tạp chí T tởng Văn hoá 7-2000 Về vấn đề chung liên quan đến ASEAN có tác phẩm: ASEAN hôm triển vọng kû XXI cđa Ngun Thu Mü, Nxb ChÝnh trÞ qc gia, Hµ Néi 1998; Ngun Duy Q, TiÕn tíi mét ASEAN hoà bình, ổn định phát triển bền vững, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001; Nguyễn Duy Quý, Xây dựng ASEAN phát triển đồng kỷ XXI, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam á, số 5, năm 2001 Đặc biệt, vào dịp kỷ niệm 10 năm Việt Nam gia nhập ASEAN có viết: Lê Công Phụng, Việt Nam - ASEAN 10 năm nhìn lại, đăng Tạp chí Thông tin đối ngoại, số 8, năm 2005; Vũ Dơng Ninh, Việt Nam - ASEAN 10 năm đồng hành chặng đờng hội nhập quốc tế 1995 - 2005, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam á, số 4, năm 2005; Trần Khánh, Việt Nam sau 10 năm gia nhập ASEAN thành tựu, hội thách thức, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam á, số 4, năm 2005 Các tác phẩm, viết quan hệ ViƯt Nam - ASEAN rÊt phong phó, tiÕp cËn trªn nhiều vấn đề khác Song cha có viết công trình mang tính chất tổng hợp, có hệ thống trình Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN từ năm 1995 đến năm 2005 Do đó, kế thừa công trình đà nghiên cứu trớc đây, tác giả luận văn cố gắng nêu phân tích trình Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN thời gian 10 năm kể từ ViƯt Nam gia nhËp ASEAN Mơc ®Ých, nhiƯm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Th«ng qua quan hƯ ViƯt Nam - ASEAN 10 năm, tác giả luận văn khẳng định tính chủ động, đắn, sáng tạo, nhạy cảm trị Đảng việc đa nớc ta hội nhập sâu vào ASEAN qua việc trở thành thành viên đầy đủ tích cực, sáng kiến thúc đẩy ASEAN phát triển toàn diện 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Nêu lên chủ trơng, đờng lối đối ngoại Đảng nớc ASEAN - Thành tựu đạt đợc hạn chÕ cđa ViƯt Nam quan hƯ ViƯt Nam - ASEAN - Bớc đầu nêu số kinh nghiệm Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN rút sau 10 năm Việt Nam gia nhập ASEAN Đối tợng phạm vi nghiên cứu - Về đối tợng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chủ trơng Đảng liên quan đến xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN, trình tổ chức thực chủ trơng - Về thời gian: Tập trung sâu vào mối quan hệ Việt Nam ASEAN từ 1995 đến 2005 Cơ sở lý luận, nguồn t liệu phơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn đợc nghiên cứu trình bày sở quan điểm phơng pháp luận chủ nghĩa MácLênin, T tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quan hệ quốc tế đờng lối đối ngoại 5.2 Nguồn t liệu Luận văn sử dụng tài liệu Đảng đối ngoại bao gồm: Các văn kiện Đại hội Đảng, Nghị Ban chấp hành Trung ơng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí th đờng lối đối ngoại công tác đối ngoại Các tác phẩm, nói, viết phát biểu đồng chí lÃnh đạo Đảng Nhà nớc Ngoài luận văn sử dụng công trình nghiên cứu nhà khoa học nớc Đông Nam nói chung ASEAN nói riêng đà đợc in thành sách, công bố báo chí, hội thảo có liên quan Tác giả luận văn trực tiếp tham khảo ý kiến nhiều cán chuyên sâu ASEAN Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại Trung ơng để phục vụ cho việc viết luận văn 5.3 Các phơng pháp sử dụng nghiên cứu Tác giả sử dụng phơng pháp lịch sử, phơng pháp lôgíc hệ thống phơng pháp nh phân tích, tổng hợp, thống kê nhằm làm sáng tỏ vấn đề đặt luận văn Những đóng góp mặt khoa học luận văn - Hệ thống cách tơng đối đầy đủ t liệu chủ trơng, đờng lối Đảng quan hệ Việt Nam - ASEAN - Bớc đầu rút kinh nghiệm để góp phần thiết thực nâng cao hiệu chất lợng hợp tác Việt Nam ASEAN, góp phần triển khai sách khu vực, phận quan trọng sách đối ngoại rộng mở, đa phơng hoá, đa dạng hoá Đảng Nhà nớc ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn đợc kết cấu gồm chơng, tiết Chơng Đảng lÃnh đạo đa việt nam gia nhập asean bớc tham gia lĩnh vực hợp tác ASEAN (1995 - 2000) 1.1 Quá trình Việt Nam gia nhập ASEAN 1.1.1 Khái quát tình hình giới nớc tác động đến sách Việt Nam ASEAN (1986-1995) - Tình hình giới: Cuối năm 80 kỷ XX, tình hình giới diễn biến nhanh chóng phức tạp làm thay đổi cục diện giới Liên Xô nớc xà hội chủ nghĩa Đông Âu lâm vào khủng hoảng toàn diện nghiêm trọng, dẫn tới sụp đổ mô hình chủ nghĩa xà hội Liên Xô Đông Âu Sự tan rà cđa mét hai siªu cêng cđa trËt tù thÕ giới hai cực đà tạo khoảng trống lớn không gian trị quốc tế, làm tan vỡ cân toàn cầu đà tồn gần 50 năm qua từ sau Hội nghị Yanta năm 1945 Mỹ trở thành siêu cờng mạnh quân So sánh lực lợng giới từ chỗ tơng đối cân hai hệ thống trị xà hội đối lập chuyển sang có lợi cho Mỹ nớc t phát triển Khi trật tự giới hai cực không nữa, giới chun sang cơc diƯn míi víi sù tham gia cđa nhiều nớc, nhiều trung tâm Nhật Bản Tây Âu xem việc Liên Xô tan rà thời thuận lợi để vơn lên tăng cờng vai trò trị quân cho tơng xứng với thực lực kinh tế Trung Quốc tiến hành cải cách, mở cửa đà đạt đợc nhiều thành tựu to lớn Sự lớn mạnh Trung Quốc đà tác động không nhỏ đến cán cân so sánh lực lợng cđa thÕ giíi sau thêi kú chiÕn tranh l¹nh Trung Quốc tham vọng trở thành siêu cờng giới vào kỷ XXI khu vực Đông Nam á, Hiệp định Paris hoà bình Campuchia đợc ký kết vào tháng 10 năm 1991 Do đó, bất đồng quan điểm việc giải vấn đề Campuchia không Mặt khác, trật tự giới hai cực chấm dứt, Đông Nam không đợc cờng quốc kinh tế giới đặt vị trí u tiên nh trớc Nga Mỹ giảm diện khu vực Nga tuyên bố rút quân khỏi Cam Ranh (Việt Nam), Mỹ rút lực lợng quân Xubích Clark (Philippin) Tình hình tạo khoảng trống quyền lực vùng Đông Nam Những cố gắng nhằm đẩy mạnh vai trò trị, kinh tế quân Trung Quốc, Nhật Bản châu đà làm tăng mối lo ngại truyền thống nớc ASEAN nớc Đông Nam khác nguy can thiệp nớc lớn khu vực Bên cạnh lại nảy sinh nguy xung đột tiềm tàng Biển Đông Đó thách thức lớn ASEAN, buộc họ phải tính toán nhằm tìm chế bảo đảm an ninh, hoà bình khu vực Vì vậy, ASEAN chủ trơng tăng cờng vị mình, cách phấn đấu tiến tới ASEAN 10, lấy việc kết nạp Việt Nam vào ASEAN hớng u tiên, søc t¹o ... Nam - ASEAN từ năm 1995 đến năm 2005 Do đó, kế thừa công trình đà nghiên cứu trớc đây, tác giả luận văn cố gắng nêu phân tích trình Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN. .. ngoại Đảng nớc ASEAN - Thành tựu đạt đợc hạn chế ViÖt Nam quan hÖ ViÖt Nam - ASEAN - Bớc đầu nêu số kinh nghiệm Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN rút sau 10 năm Việt Nam. .. Đảng lÃnh đạo xây dựng phát triển quan hệ Việt Nam ASEAN từ năm 1995 đến năm 2005 làm luận văn tốt nghiệp chơng trình đào tạo thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên