HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH potx

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỔ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐƠ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN TRẠNG & TƯƠNG LAI Tháng 7/2011 NỘI DUNG GIỚI THIỆU CHUNG MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ 3.1 Hệ thống quản lý kỹ thuật 3.2 Hệ thống quản lý nhà nước NHỮNG TỒN TẠI CHUNG CỦA HỆ THỐNG ĐỊNH HƯỚNG TƯƠNG LAI GIỚI THIỆU CHUNG BẢN ĐỒ TP HỒ CHÍ MINH GIỚI THIỆU CHUNG - Vị trí địa lý: đô thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, có vị trí trị quan trọng nước; đầu mối giao lưu quốc tế; trung tâm công nghiệp, dịch vụ đa lĩnh vực khu vực Đông Nam Á - Tổ chức hành chính: 24 quận huyện 322 phường xã - Diện tích tự nhiên/đơ thị: 2.095,73/140 km2 - Dân số: triệu người (2011), đăng kí 7.165.398 người (4/2009) gần 2.000.000 người vãng lai - Khu dân cư: 1,433.800 hộ (nhà phố, biệt thự), 1.022 chung cư GIỚI THIỆU CHUNG - Nhà hàng & khách sạn: 62.906 Chợ (lớn & nhỏ), siêu thị: 400 Cơng sở, văn phịng, trường học, viện, …: 12.000 Y tế: + Bệnh viện: 97 + Trung tâm y tế dự phòng quận huyện: 24 + Trạm y tế: 322 + Phòng khám đa khoa: 195 + Phòng khám & dịch vụ y tế tư nhân: 9.000 sở GIỚI THIỆU CHUNG - Công nghiệp: + Khu công nghiệp: 11 khu công nghiệp, 03 khu chế xuất 01 khu công nghệ cao + Cụm công nghiệp: 33 + Cơ sở công nghiệp:  2.000-2.200 nhà máy lớn (vốn đầu tư 10 tỉ VNĐ số cơng nhân trung bình năm 300);  9.000-10.000 sở sản xuất vừa nhỏ; Qui hoạch đến năm 2020, thành phố Hồ Chí Minh có 20 khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao GIỚI THIỆU CHUNG Thành phố Hồ Chí Minh đang: - Sản xuất khối lượng lớn sản phẩm; - Đóng góp 22,5% ngân sách quốc gia, 30% GDP 30% tổng đầu tư xã hội Việt Nam - Tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên lượng lớn; - Thải hàng triệu tấn/ngày loại chất thải (lỏng, khí rắn); - Chất lượng môi trường sống giảm sút; - Xử lý chất thải thiếu bền vững; - Hạn chế kết phát triển kinh tế xã hội; MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN Chất thải Chất thải vật chất thể rắn, lỏng, khí thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác (Luật Bảo vệ Môi trường, 11-2005) Chất thải rắn Chất thải rắn chất thải thể rắn, thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác (Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 Quản lý chất thải rắn) Chất thải rắn tất chất thải, phát sinh từ hoạt động người động vật, thường dạng dạng rắn bị đổ bỏ khơng thể trực tiếp sử dụng lại không mong muốn (Tchobanoglous et al., 1993) BCL ĐƠNG THẠNH (đã đóng bãi) Diện tích: 43 Thời gian hoạt động: 1991-2002 Công suất tiếp nhận: 2000-2200 Sau thời gian đóng bãi, tiếp nhận thêm CTR xây dựng (xà bần) 1000 tấn/ngày HỆ THỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Hệ thống quản lý hành chất thải rắn đô thị Bộ TN & MT UBND SỞ TÀI CHÍNH UBND TP SỞ TN&MT SỞ BAN NGÀNH QUẬN HUYỆN PHÒNG QLMT PHÒNG QLCTR CHI CỤC BVMT CT TNHH MTV MTĐT PHÒNG TNMT CT TNHH MTV DVCI 22 QUẬN/HUYỆN HTX VẬN CHUYỂN CÔNG NÔNG CÁN BỘ MÔI TRƯỜNG NHỮNG TỒN TẠI CHUNG CỦA HỆ THỐNG Những tồn chung hệ thống Khối lượng chất thải rắn ngày gia tăng (6-8% năm) Quy hoạch tổng thể chưa thực Đặc biệt khó khăn vấn đề địa điểm, đất đai xây dựng cơng trình thu gom, trung chuyển rác, khu xử lý rác Những tồn chung hệ thống Cơng nghệ cịn hạn chế • Xe thu gom: hầu hết xe tự chế (chất thải rắn dân lập), khơng đảm an tồn giao thơng vệ sinh mơi trường • Xe vận chuyển: chưa đủ đáp ứng so với yêu cầu, nhiều xe cũ (hết khấu hao phải sử dụng) • Các trạm trung chuyển: trạm ép chất thải rắn kín đạt chuẩn mơi trường cịn thiếu nhiều, chủ yếu bô chất thải rắn hở gây nhiều mùi • Xử lý: cơng nghệ xử lý chưa đa dạng, có cơng nghệ chôn lấp, dự án làm phân compost, tái chế đưa vào chậm Những tồn chung hệ thống • Kinh phí thực gia tăng Kinh phí từ ngân sách thành phố trả cho công tác quét, vận chuyển, trung chuyển, xử lý gia tăng hàng năm Năm 2007: 500 tỷ đồng; tăng từ 250-300 tỷ đồng/ năm Năm 2011: ước tính kinh phí 1.500 tỷ đồng Những tồn chung hệ thống • Ý thức người dân Một phận không nhỏ người dân chưa có ý thức bảo vệ mơi trường Đặc biệt vấn đề phân loại chất thải rắn nguồn, thay đổi thói quen xả chất thải rắn người dân cần có nhiều thời gian (trong nhiều năm) tuyên truyền tạo thói quen Đặc biệt số lượng dân di cư thành phố q lớn, khơng có thói quen văn minh thị Những tồn chung hệ thống • Hệ thống kỹ thuật quản lý chưa hoàn thiện Trong hệ thống kỹ thuật, lực lượng thu gom chất thải rắn dân lập đối tượng cần hoàn thiện cấu tổ chức công nghệ Chưa đa dạng thành phần kinh tế tham gia vào công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Đối với công tác quản lý Nhà nước: thiếu nhân lực quản lý, giám sát, thiếu trang thiết bị công nghệ đại phục vụ giám sát ĐỊNH HƯỚNG TƯƠNG LAI Định hướng tương lai Nhằm đảm bảo thực mục tiêu Chiến lược Quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn (2015: 85% tổng lượng CTR sinh hoạt đô thị phát sinh thu gom xử lý):  Triển khai Các dự án Công ty Tâm Sinh Nghĩa, Công ty Tasco, bãi chôn lấp số Trong giai đoạn 2012 – 2020, triển khai theo tiến độ dự án đốt/hóa khí để tiếp nhận xử lý thêm 3.000-3.500 tấn/ngày cho thành phố UBND TTP xem xét nghiên cứu dự án xây dựng Khu Liên hợp xử lý công nghệ xanh huyện Thủ Thừa – Long An với diện tích 1.760 Định hướng tương lai Ngoài ra, để máy vào hoạt động kinh tế hiệu quả, thành phố đang:  Từng bước xã hội hóa ngành mơi trường  Hình thành hệ thống quản lý đồng quản lý chất thải rắn đô thị với kỹ thuật xử lý tiên tiến Một số chương trình trọng điểm  Triển khai chương trình Phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn toàn địa bàn thành phố hoàn thiện đến năm 2020  Thực dự án thu khí phát điện bãi chơn lấp, kết hợp xây dựng hệ thống giám sát chất lượng bãi chơn lấp  Triển khai Chương trình thu phí vệ sinh phí bảo vệ mơi trường chất thải rắn để bù đắp ngân sách nhà nước tiến dần đến xóa bao cấp cơng tác xử lý chất thải rắn Một số chương trình trọng điểm  Triển khai dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt làm phân compost, đến năm 2020 giảm tỷ lệ chôn lấp 50%, dần tiến tới thành phố không phát thải  Quy hoạch hệ thống quản lý chất thải rắn thị nhằm thích ứng biến đổi khí hậu  Áp dụng cơng nghệ GPS quản lý xe vận chuyển chất thải rắn đô thị, bùn hầm cầu; …  Nâng cao trình độ (huấn luyện, đào tạo) cán quan quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý chất thải lồng ghép với hoạt động thích ứng biến đổi khí hậu XIN CẢM ƠN ! ... chất rắn đô thị HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỆ THỐNG QUẢN LÝ KỸ THUẬT HỆ THỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HỆ THỐNG QUẢN LÝ KỸ THUẬT Hệ thống quản lý kỹ thuật chất thải rắn. .. chất thải rắn bùn sinh từ hệ thống xử lý chất thải lỏng khí thải  Chất thải rắn cơng nghiệp cịn chia làm hai loại: (1) chất thải rắn không nguy hại, (2) chất thải rắn nguy hại, (1) chất thải rắn. .. chế, (2) chất thải rắn tái sử dụng, tái chế MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN Chất thải rắn đô thị Chất thải rắn đô thị bao gồm chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn xây dựng đập phá (xà bần), bùn thải từ