Đang tải... (xem toàn văn)
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 2016 Trang 37 Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và ngành chăn nuôi Việt Nam Thực trạng và những chuẩn bị cần thiết Nguyễn Tiến Dũng Mai Quang[.]
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) ngành chăn nuôi Việt Nam Thực trạng chuẩn bị cần thiết Nguyễn Tiến Dũng Mai Quang Hợp Trường Đại học Kinh tế - Luật, ĐHQG HCM - Email: ntdung@uel.edu.vn (Bài nhận ngày 02 tháng năm 2016, hoàn chỉnh sửa chữa ngày 12 tháng năm 2016) TÓM TẮT Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (Trans - Pacific Partnership Agreement sau gọi tắt TPP) hiệp định thương mại tự tiêu chuẩn cao, phạm vi ảnh hưởng rộng bao gồm nhiều lĩnh vực quan trọng kinh tế Hiệp định đánh giá hiệp định kỷ 21 Việt Nam nước có mức độ phát triển thấp so với 11 nước lại nhóm Vì vậy, việc gia nhập TPP mang lại cho Việt Nam nhiều lợi ích nhất, đối mặt với nhiều thách thức khắc nghiệt Mức độ hội thách thức khác lĩnh vực, ngành nghề kinh tế Việt Nam lợi so sánh lĩnh vực không giống Nông nghiệp khẳng định tam trụ kinh tế, ngành thủy sản đánh giá có lợi cao nhất, ngành chăn ni có nhiều yếu lạc hậu so với nước nhóm TPP Ngành chăn nuôi muốn tồn phát triển để hịa nhập vào thị trường chung, cần có tái cấu mạnh mẽ liệt Từ phân tích thực trạng ngành chăn ni, tác giả đưa số gợi ý chuẩn bị cho ngành chăn nuôi thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng Từ khóa: Ngành nơng nghiệp, chăn ni Việt Nam, TPP ĐẶT VẤN ĐỀ Trong tiến trình 30 năm đổi mới, cho thấy để tăng trưởng phát triển bền vững hội nhập quốc tế chiến lược tầm vĩ mô Đảng Nhà nước quan tâm Việt Nam tham gia ký kết hiệp định thương mại tự với nhiều đối tác có sức phát triển tầm ảnh hưởng quốc tế lớn Năm 2015, nước thống thông qua nội dung TPP hướng tới việc ký thức tương lai Đây xem bước ngoặt lớn lịch sử phát triển kinh tế Việt Nam TPP xem hiệp định thương mại có tầm ảnh hưởng ý nghĩa lớn nước nhóm thương mại giới Dưới tên gọi hiệp định thương mại TPP không dừng lại việc tự thương mại mà nhằm thiết lập luật chơi tự thương mại, thúc đẩy luân chuyển dòng vốn lao động, đặc biệt thiết lập, hoàn thiện thể chế phục vụ cho mục tiêu Là nước phát triển nhóm 12 nước, Việt Nam có nhiều hội thách thức để củng cố, hoàn Trang 37 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 thiện thể chế, thể chế kinh tế thị trường cho phù hợp với tiêu chuẩn chung nước khối TPP Các thành viên khối TPP đối tác thương mại quan trọng Việt Nam Năm 2014, nước TPP AEC chiếm tới 51% thị trường xuất Việt Nam Bảng Các Hiệp định thương mại tự Việt Nam ký kết đến Phạm vi (% số dòng thuế) Hiệu lực Hoàn thành 100 2007 2019 Nội khối ASEAN 97 1999 2015/2018 ACFTA ASEAN – Trung Quốc 90 2005 2015/2018 AKFTA ASEAN – Hàn Quốc 86 2007 2016/2018 ASEAN – Úc – New Zealand 90 2009 2018/2020 AIFTA ASEAN – Ấn Độ 78 2010 2020 AJCEP ASEAN – Nhật Bản 87 2008 2025 VJEPA Việt Nam – Nhật Bản 92 2009 2026 VCFTA Việt Nam – Chile 89 2014 2030 VKFTA Việt Nam – Hàn Quốc 88 2016 2031 Việt Nam – Liên minh Hải quan Nga – Belarus - Kazakhstan 90 2016 2027 Khuôn khổ Đối tác WTO AFTA AANZFTA VCUFTA Nguồn: Nguyễn Đức Thành cộng sự, 2015 Hình Cơ cấu xuất Việt Nam theo đối tác, giai đoạn 1990-2014 Nguồn: Nguyễn Đức Thành cộng sự, 2015 Trang 38 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 Đồng thời, tỷ trọng nhập hai khối Việt Nam 38% Điều chứng tỏ, vị tầm ảnh hưởng lợi ích thương mại Việt Nam với nước khối TPP quan trọng Hình Cơ cấu nhập Việt Nam theo đối tác, giai đoạn 1990-2014 Nguồn: Nguyễn Đức Thành cộng sự, 2015 Mặc dù nông nghiệp xem ngành có lợi thể lớn tham gia vào cộng đồng nước TPP Tuy nhiên, lợi khơng đảm bảo cho tồn ngành, ngành chăn nuôi cho ngành chịu thách thức việc tham gia TPP Có nhiều chuyên gia cho ngành chăn nuôi yếu, trở nên lao đao trước “gió lớn” Theo kết nghiên cứu nhóm nghiên cứu VEPR1 trường hợp tham gia tự hóa thương mại, sản lượng ngành chăn ni giảm, ngoại trừ nhóm động vật sống Thu hẹp sản xuất dẫn tới giảm sản lượng, điều đồng nghĩa với việc cầu lao động ngành chăn nuôi giảm rõ rệt Tuy nhiên, phải khẳng định xu hợp tác quốc tế, gia nhập nhóm liên kết hướng phát triển đại VEPR: Nhóm nghiên cứu Nguyễn Thành Đức, Viện nghiên cứu kinh tế sách thuộc Trường Đại học Kinh tế - ĐHQG-HN chung nhân loại, trước hay sau Việt Nam phải gia nhập cộng đồng kinh tế Hội nhập liên kết xu hướng tất yếu khách quan không muốn tụt hậu Việc gia nhập, tạo sức ép để ngành chăn ni, máy quyền liên quan giảm sức ì vận động không ngừng, đổi để tồn tại, đồng thời, ngành chăn nuôi tận dụng dòng vốn đầu tư, tiến khoa học kỹ thuật, nguồn giống, nguồn thức ăn có chất lượng… áp dụng vào q trình chăn ni, chế biến tiêu thụ, xuất Việt Nam lên từ nông nghiệp đến thời điểm đóng góp vào phát triển kinh tế ngành nông nghiệp quan trọng Ngành chăn nuôi lĩnh vực đầy tiềm ngành nông nghiệp nên định hướng tăng tỷ trọng cấu ngành (phân làm ba loại chính: thủy sản, trồng trọt chăn ni thủy sản có đóng góp tỷ trọng giá trị xuất cao nhất) so với trồng Trang 39 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 trọt Vì vậy, Việt Nam cần nhìn nhận cách thực tế khách quan điểm mạnh yếu điểm ngành nông nghiệp ngành chăn nuôi để tận dụng hội khắc phục thách thức, biến thách thức thành hội nâng tầm ngành chăn ni có tính truyền thống lên hội nhập sâu trường quốc tế THỰC TRẠNG NGÀNH CHĂN NUÔI VIỆT NAM Thực tế cho thấy ngành chăn ni có nhiều thay đổi tích cực đáp ứng phần nhu cầu nội địa định hướng xuất số lượng chất lượng Những thành có cố gắng định thời gian qua hệ thống bao gồm quan quản lý, người nông dân nhà khoa học, nhà cung ứng… Tuy nhiên, nhiều nút thắt, bất cập chuỗi giá trị từ sản xuất tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi Thứ nhất, suất chất lượng sản phẩm chăn nuôi thấp Việt Nam áp dụng nhiều tiến phục vụ cho trình sản xuất chăn nuôi so với suất nước giới vấn đề nan giải Cụ thể suất nuôi lợn 2/3 so với suất nuôi lợn Đan Mạch; đạt 70% suất chăn nuôi gà so với Thái Lan 50% so với Úc (Nguyễn Thanh Sơn, 2016) Theo thống kê, số 20 nước có tổng đàn lợn nái đứng đầu giới, Việt Nam đứng cuối bảng suất sinh sản Trong nước Mỹ, Trung Quốc đạt 25 - 26 con/lứa Việt Nam đạt mức 17 - 20 con/lứa (Thắng Văn, 2016) Thực trạng thể trì trệ ngành chăn ni Chúng ta có 30 năm đổi ngành chăn nuôi gần khơng có nhiều chuyển biến, hình thức chăn thả truyền thống theo kinh nghiệm, tự cung tự cấp, quy mơ manh mún, nhỏ lẻ theo hộ gia đình chủ yếu… Số lượng doanh nghiệp thực đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi không nhiều khoảng 400 doanh nghiệp tổng số khoảng 500.000 doanh nghiệp chủ yếu tập trung vào sản xuất thức ăn chăn nuôi không tham gia trực tiếp vào q trình chăn ni Hình Tổng đồn chăn ni Việt Nam, giai đoạn 1990-2013 Nguồn: Nguyễn Đức Thành cộng Trang 40 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 Thứ hai, thiếu tính chuyên nghiệp, thiếu nhận thức thị trường liên kết chuỗi giá trị làm tăng giá thành sản xuất Tâm lý đám đông thể mạnh lĩnh vực chăn nuôi, người chăn ni chủ yếu hộ gia đình nên hay chạy theo phong trào, thiếu tư vấn phân tích thị trường Khi giá sản phẩm tăng, nguồn chăn nuôi ạt phát triển khiến cung lớn cầu dẫn tới giá bán thấp mà chi phí cao dẫn tới thua lỗ Ngành chăn ni chạy theo quỹ đạo quy luật hình sin, lúc lên lúc xuống, làm ăn theo kiểu “đèn nhà người sáng” manh mún khó kiểm sốt Bên cạnh đó, thiếu liên kết chuỗi giá trị hiệu ngành chăn ni từ q trình sản xuất thành phẩm “bàn ăn” Sự thiếu liên kết tạo lỗ hổng lớn, chứa đựng nhiều rủi ro cho thị trường về quản lý chất lượng sản phẩm Người chăn nuôi phải trải qua nhiều bước trung gian từ khâu chi phí đầu vào đến q trình bán thành phẩm thị trường Điều đẩy chi phí lên cao, doanh thu bất ổn dẫn tới thu nhập, giá trị gia tăng chưa cao chí cịn thua lỗ Theo thống kê Hội chăn nuôi Việt Nam từ năm 2012 đến hết 2014 ngành chăn nuôi nước thua lỗ tới khoảng 27.000 tỷ đồng (Nguyễn Đăng Vang, 2015), chuyện nông dân “ế” sữa tươi nước ta nhập sữa chế biến thành phẩm… Một vấn đề quan trọng nguồn thức ăn phục vụ cho chăn nuôi, giá thành thức ăn thường chiếm 65 - 70% chi phí suốt q trình chăn ni, ngành sản xuất nước chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nguyên liệu để chế biến, thức ăn chủ yếu nhập thống lĩnh doanh nghiệp FDI (CP, Cargill…) Theo hiệp hội thức ăn chăn nuôi Việt Nam ngành sản xuất thức ăn nước phụ thuộc vào 50% nguyên liệu nhập khẩu, ước tính năm nhập khoảng triệu nguyên liệu trị giá tỷ USD chủ yếu từ nước Argentina, Mỹ, Ấn Độ… loại nguyên liệu giàu đạm nhập 90%, vitamin nhập tới 100% Thêm vào 80% vaccine lưu hành nước ta nhập từ 17 nước giới Dự báo nhu cầu thức ăn chăn nuôi năm 2015 18-20 với doanh số ước tỷ USD, nhiều năm nay, thị trường thức ăn chăn ni Việt Nam hồn tồn nằm tay doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Tập đồn C.P, Cargill… có tới 40 nhà máy có vốn nước ngừng sản xuất chuyển hướng kinh doanh (Dương Duy Đồng, 2015) Thứ ba, sách hỗ trợ cịn chậm, chưa thiết thực hiệu khơng cao, đơi lúc cịn rườm rà, phiền hà kìm hãm phát triển ngành chăn ni Thời gian qua có nhiều sách ưu đãi tính dụng cho lĩnh vực nơng nghiệp, nông thôn lãi suất cao Hiện lãi suất cho vay ngắn hạn 7% dài hạn 10 - 11% nhiều nước khu vực lãi suất dành cho chăn ni 6%, chí 4% (Thu Hồng, 2016) Chính phủ ban hành số sách nhằm hỗ trợ ngành chăn ni thời gian vừa qua Tuy nhiên tiến độ triển khai hướng dẫn cịn chậm, khả tiếp cận sách ưu đãi doanh nghiệp cịn Các sách thuế, chi phí q trình nhập ngun liệu thành phẩm ảnh hưởng không nhỏ tới giá thành thức ăn chăn ni Ngồi ra, thiếu biện pháp rào cản kỹ thuật để bảo vệ người sản xuất nước Hàng xuất nước khác thường xuyên gặp phải rào cản kỹ thuật, thuế chống bán phá giá… thị trường nước lại dễ dàng với hàng nhập hồn tồn khơng có rào cản kỹ thuật để bảo vệ người sản xuất nước Trong bỏ lỏng giải pháp bảo hộ quy định Trang 41 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 quan quản lý gây khó cho người chăn ni Hiện nay, Thái Lan nhiều nước tiên tiến khác quy định nước thải cần ủ lọc qua hầm Biogas tưới cho cơng nghiệp, nơng sản… lại không cho phép (Quang Thuần, 2016) Những quy định kiểu với thực trạng yếu ngành chăn ni tại, góp phần vào chết sân nhà ngành chăn ni, khó lại khó Tiếp đến, vấn đề truy xuất nguồn gốc, vệ sinh an tồn thực phẩm, cơng nghệ bảo quản sau thu hoạch Người chăn nuôi Việt Nam yếu kiến thức khoa học kỹ thuật chăn nuôi, làm theo kinh nghiệm, kiểu “ăn xổi thì” Vì q trình chăn ni việc sử dụng thuốc kháng sinh, thuốc kích thích khơng theo tiêu chuẩn chung dẫn tới hàm lượng kháng sinh chất độc hại sản phẩm thành phẩm thường vượt ngưỡng cho phép, dẫn tới chất lượng thấp, khó để tồn thị trường nội địa xuất sang thị trường khó tính địi hỏi tiêu chuẩn an tồn thực phẩm nghiêm ngặt Quá trình giết mổ làm chủ yếu theo phương pháp thủ công, thiếu sở giết mổ theo quy trình cơng nghiệp, bán cơng nghiệp Cơng nghệ bảo quản sau thu hoạch Việt Nam nhiều điểm hạn chế định CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA NGÀNH CHĂN NUÔI VIỆT NAM Từ thực trạng nhiều hạn chế, gia nhập TPP gặp nhiều thách thức, khó khăn bên cạnh có nhiều hội để cấu lại ngành chăn ni Ngành chăn ni có khoảng thời gian 10 năm để tái cấu, đó, cần phải nhìn thẳng vào vấn đề ngành chăn ni đề từ có cải cách, tái cấu hợp lý để tồn phát triển thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng Trong điều tra gần Vietnam Report với cộng đồng doanh nghiệp lớn bảng xếp hạng V1000 - Top 1000 doanh nghiệp nộp thuế thu nhập doanh nghiệp lớn Việt Nam VNR500 - Top 500 doanh nghiệp tăng trưởng nhanh Việt Nam, hỏi điều chỉnh thuế suất theo TPP có tác động đến doanh nghiệp, có đến 77% doanh nghiệp ngành nơng nghiệp tham gia trả lời vấn cho có ảnh hưởng tích cực Hình Đo lường mức độ tác động gia nhập TPP Nguồn: Vietnam Report thực hiện, tháng 9/2015 Trang 42 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 Về hội, nông nghiệp ba cột trụ kinh tế Việt Nam Nước ta có khoảng 10,3 triệu hecta đất canh tác, giá trị xuất lớn 30 tỷ USD/năm chiếm 20% kim ngạch xuất (Trung Đức, 2016) Trong thời điểm tại, nông nghiệp nên coi đòn bẩy cho phát triển có nhiều hội tham gia chuỗi thị trường toàn cầu Khi TPP ký kết, hội rõ ràng nhìn thấy thị trường xuất rộng lớn hơn, thị trường chuỗi cung cấp hình thành, giúp Việt Nam giảm áp lực phụ thuộc vào số thị trường truyền thống hay bị thay đổi quan trọng hầu hết mặt hàng nông sản giảm thuế suất xuống 0% theo lộ trình giúp Việt Nam tăng lợi cạnh tranh so với nước có điều kiện sản xuất Một hội quan trọng ngành nơng nghiệp thu hút nhiều vốn ngoại nhà đầu tư chiến lược nước để hưởng ưu đãi thuế quan Việc thu hút yếu tố ngoại giúp đẩy nhanh trình tái cấu ngành nông nghiệp - chủ trương lớn Chính phủ Việt Nam nay, bối cảnh nhiều năm trở lại nông nghiệp lĩnh vực yếu thu hút vốn đầu tư tình trạng suy giảm đáng lo ngại Số liệu thống kê cho thấy tính chung năm 2014 có khoảng 513 dự án FDI lớn, nhỏ đầu tư vào nông nghiệp lượng vốn FDI đầu tư vào nông nghiệp khiêm tốn, chiếm 1,4% tổng số vốn FDI đầu tư vào Việt Nam (Trung Đức, 2016) Cuối cùng, sau ký TPP, ngành nông nghiệp tiếp cận nhiều tiến khoa học cơng nghệ, kỹ thuật, quy trình chăn ni tiên tiến nước khối TPP Mỹ, Nhật… Từ áp dụng phù hợp vào q trình sản xuất chăn ni cịn mang lại tính thủ cơng, manh mún thiếu liên kết Ngoài ngắn hạn, nét văn hóa ẩm thực lâu đời người Việt sử dụng thịt tươi, sống chưa có thói quen ăn uống thực phẩm, nguồn thịt đông lạnh, hội để ngành chăn nuôi phát triển để đáp ứng cầu nước, tạo lợi sân nhà dịng sản phẩm đơng lạnh nhập từ nước khối Thêm vào đó, sở thích tiêu dùng ăn đặc sản khơng thể thay sản phẩm nhập gà đồi Yên Thế, gà Đông Tảo, lợn mán,… tạo lợi so sánh rõ rệt ngành chăn nuôi phân khúc thị trường ngách Về thách thức, theo số liệu thống kê có khoảng 35 nghìn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chiếm tỷ lệ nhỏ 1,01% tổng số doanh nghiệp nước Điều đáng nói hơn, hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ Sản xuất quy mô hộ chính, cơng nghệ cịn có mặt hàng gặp nhiều khó khăn mở cửa Trong bảng xếp hạng V1000 - Top 1000 doanh nghiệp nộp thuế thu nhập doanh nghiệp lớn Việt Nam năm 2015 Vietnam Report công bố cho thấy số doanh nghiệp nông nghiệp chiếm khiêm tốn, có 29 doanh nghiệp đóng góp chưa đến 2% vào tổng số thuế bảng xếp hạng Trang 43 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 Hình Tỷ trọng đóng góp ngành nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Nguồn: Bảng xếp hạng V1000 năm 2015 Vietnam Report Ngành chăn nuôi Việt Nam đánh giá sức cạnh tranh yếu so với trồng trọt thủy sản Lĩnh vực hồn tồn thua sân nhà sau TPP thức ký kết Khi tham gia TPP, mức thuế nhập số ngành chăn ni chủ lực gà, bị, lợn giảm từ 5% xuống 0%, tức giá thành sản phẩm mặt hàng giảm Trong chăn nuôi tình trạng suất thấp, hiệu thấp giá thành cao chi phí đầu vào chăn nuôi cao Một thách thức lớn ngành chăn ni chi phí liên quan đến nguyên liệu chế biến thức ăn chăn ni (đây thang đo có tính khả quan lượng hóa để tính tốn giá thành cạnh tranh sản phẩm chăn ni ngồi yếu tố thị hiếu tiêu dùng, vị…) Chăn nuôi Việt Nam thiếu hụt quỹ đất để trồng nguyên liệu thức ăn chăn nuôi Quỹ đất giành cho trồng lúa lớn, giá trị gia tăng lúa lại không cao, mục tiêu đảm bảo an ninh lương thực cho giới khơng thực có ý nghĩa quỹ đất giành cho chăn ni lại thấp Trong dài hạn, người tiêu dùng có nhận thức tiêu dùng cao nên quan tâm đến Trang 44 vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm, thay đổi thói quen ăn thịt tươi sống dần chuyển sang tiêu dùng thịt đông lạnh Tiếp đến, lực lượng lao động trẻ với khả hội nhập ngày cao văn hóa ẩm thực phương Tây dần ưu chuộng, sử dụng thay cho cách ăn truyền thống, đặc sản… Mặc dù TPP ký kết thức tương lai gần, điều đáng lo xã hội đặc biệt lực lượng doanh nghiệp chủ thể trình tạo “đột phá đột phá” thời kỳ hội nhập thiếu thơng tin TPP MỘT SỐ GỢI Ý CHUẨN BỊ HỘI NHẬP CỦA NGÀNH CHĂN NUÔI TRONG TIẾN TRÌNH GIA NHẬP TPP Việt Nam cịn thời gian dù không dài cho việc tái cấu mạnh mẽ ngành chăn nuôi muốn tồn phát triển môi trường thử thách tới Việc tham gia TPP bắt đầu tạo động lực mạnh cho doanh nghiệp lớn nước tham gia vào thị trường nơng ghiệp lĩnh vực chăn ni ví dụ Hoàng Anh Gia Lai, TH True Milk, Vingroup, Hịa Phát group… chí nhiều doanh nghiệp nước ngồi Úc, Hàn Quốc, Nga, Uruguay… thăm dò thị trường để TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 đầu tư vào chăn nuôi nước ta Để cải tổ tiến lĩnh vực chăn nuôi cần: Thứ nhất, tun truyền mạnh mẽ kênh thơng tin thống hội thách thức gia nhập TPP cho tất cá nhân, doanh nghiệp nắm rõ nội dung, tinh thần Hiệp định để chủ động đối phó tìm giải pháp cho việc thay đổi phương thức sản xuất hướng tới chất lượng, theo phương châm “Nhờ người cứu, không tự cứu mình” Thứ hai, cải thiện chất lượng giống việc áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, chuyển giao công nghệ từ nước giàu truyền thống nông nghiệp chăn nuôi công nghệ cao Đương nhiên, giống phải chất lượng không chứa chất độc hại cho trình tiêu thụ sản phẩm giống có đột biến gen Thứ ba, hình thành chuỗi giá trị liên kết chăn nuôi nhà cung ứng giống, thức ăn tới người chăn nuôi thị trường tiêu thụ Đây hướng nhằm giảm thiểu khâu trung gian, hạ giá thành, tạo sản phẩm đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm truy xuất nguồn gốc Khi chuỗi hình thành thuận lợi cho việc xây dựng nhãn hiệu, tăng sức cạnh tranh, quảng bá thông tin giúp gia tăng giá trị cho sản phẩm Thứ tư, rà sốt, chỉnh sửa xây dựng sách hỗ trợ kịp thời xây dựng rào cản kỹ thuật hợp lý phù hợp với quy tắc ứng xử chung khối TPP để bảo vệ người sản xuất nước, sách tiếp cận vốn, đất đai cho người tham gia sản xuất trực tiếp Thứ năm, hình thành khu nguyên liệu đầu vào với quy mô lớn Ngoài ra, quản lý tốt việc sản xuất thức ăn chăn nuôi, đảm bảo chất lượng công bố với giá bán hợp lý, có kiểm sốt quan quản lý khung giá bán; có chế tài mạnh với trường hợp sử dụng chất cấm chăn nuôi lạm dụng kháng sinh Thứ sáu, cơng tác thú y cần kiểm sốt tốt dịch bệnh nguy hiểm gia súc gia cầm; xây dựng nhân rộng mơ hình chăn ni quy mơ lớn tập trung có tính chun nghiệp cao Thứ bảy, ưu tiên phát triển mặt hàng chăn nuôi gặp cạnh tranh mà Việt Nam có ưu riêng gà đồi Yên Thế, lợn Máng, gà Đơng Tảo… Cuối cùng, cơng tác an tồn vệ sinh thực phẩm Cần kiểm sốt tốt q trình giết mổ, lưu trữ vận chuyển theo tiêu chuẩn ISO Xây dựng sở giết mổ tập trung, hạn chế xóa sổ dần sở giết mổ tự phát Việc cần làm liệt chế tài rõ ràng Mở lớp đào tạo việc áp dụng tiêu chuẩn ISO trình giết mổ mặt hàng có tính chiến lược xuất cao KẾT LUẬN Nghiên cứu dựa tổng hợp thực trạng thực tế ngành chăn ni Việt Nam để phân tích đưa số gợi ý cho việc xây dựng giải pháp hướng tới ngành chăn nuôi Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực tương lai Gia nhập TPP vừa hội vừa thách thức sức ép không nhỏ cho ngành chăn nuôi quan chức nhà nước có liên quan Với thực trạng tại, buộc phải đẩy nhanh tiến trình tái cấu ngành nơng nghiệp đặc biệt lĩnh vực chăn nuôi Để từ đó, hịa nhập tốt với mơi trường hội nhập quốc tế góp phần nâng cao vị kinh tế Việt Nam Một giải pháp coi mang tính chất then chốt có tính đột phá cao cho ngành chăn nuôi vực dậy cất cánh xây dựng mơ hình liên kết chuỗi giá trị chăn nuôi Trang 45 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 Trans - Pacific Partnership (TPP) Agreement and Vietnam’s Husbandry Practice and Necessary Preparations Nguyen Tien Dung Mai Quang Hop University of Economics and Law, VNU HCM - Email: ntdung@uel.edu.vn TÓM TẮT Trans - Pacific Partnership Agreement (TPP) is a high-standard free trade agreement with a far-reaching influence in many important sectors of the economy This Agreement is considered as the agreement of the 21th century Vietnam has a lower development level compared with the remaining 11 countries Therefore, accession into TPP brings about plenty of opportunities to Vietnam as well as great challenges The opportunities and challenges in sectors are also different as their competitive advantages are varied Agriculture has always been one of the three pillars of the economy Seafood is expected to have the greatest advantage while husbandry is the weakest and lagged behind other countries in PPP The husbandry needs extensive and drastic restructuring to develop and integrate into the common market From the analysis, the author offers some suggestions for the husbandry in the international integration era Key words: Agriculture, husbandry, TPP TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Dương Duy Đồng, Sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam: Hiện trạng giải pháp, Kỷ yếu Hội nghị tồn quốc chăn ni – Thú y, Trường Đại học Cần Thơ ngày 2829/04/2015 (2015) [2] Đoàn Xuân Trúc, Quản lý liên kết chuỗi giá trị sản xuất tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi, Kỷ yếu Hội nghị tồn quốc chăn ni – Thú y, Trường Đại học Cần Thơ ngày 2829/04/2015 (2015) [3] FTA tác động ngành theo đường link: http://adeco.com.vn/details_news/159/ftava -tac-dong-nganh.html [4] Huỳnh Minh Trí, “Tác động Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xun Thái Bình Dương ngành chăn ni Việt Nam, Trang 46 Tạp chí phát triển hội nhập số 18, 28 (Tháng 09-10/2014) [5] Nguyễn Đăng Vang, Tổng quan chăn ni 2012-2014, Kỷ yếu Hội nghị tồn quốc chăn nuôi – Thú y, Trường Đại học Cần Thơ ngày 28-29/04/2015 (2015) [6] Nguyễn Đức Thành cộng sự, Báo cáo “ Tác động TPP AEC lên kinh tế Việt Nam – Khía cạnh kinh tế vĩ mô trường hợp ngành chăn nuôi”, (Hà Nội, 2015) [7] Nguyễn Thanh Sơn, Bốn “nút thắt” ngàn chăn nuôi theo đường link: http://cafef.vn/vi-mo-dau-tu/bon-nut-thatcua-nganh-chan-nuoi-20150715154045144 chn truy cập ngày 23/04/2016 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 [8] Quang Thuần, Doanh nghiệp thua thiệt hàng rào bảo vệ theo đường link: http://adeco.com.vn/details_news/164/doan h-nghiep-thua-thiet-vi-hang-rao-bao-ve kem -nganh-chan-nuoi-lao-dao.html, ngày 24/04/2016 [9] Thắng Văn, Ngành chăn ni đóng sóng TPP (Bài 2) theo đường link: http://adeco.com.vn/details_news/167/bai-2 -nganh-chan-nuoi-don- %E2%80%9C song %E2 %80%9D-tpp.html ngày 15/04/2016 [10] Thắng Văn, Ngành chăn ni đóng sóng TPP (Bài 3) theo đường link http://adeco.com.vn/ details_news/168/bai3-nganh-chan-nuoi-don-%E2%80%9Csong %E2%80%9D-tpp.html ngày 15/04/2016 [11] Thắng Văn, Ngành chăn ni đóng sóng TPP (Bài 4) theo đường link: http://adeco.com.vn/details_news/ 169/bai4-nganh-chan-nuoi-don-%E2%80%9C song % E2 %80%9D-tpp.html, ngày 15/04/2016 [12] Thắng Văn, Ngành chăn nuôi lỗ rõ điểm yếu đón “sóng” TPP (Bài 1) theo đường link:http://adeco.com.vn/details_news/166/ bai1-nganh-chan-nuoi-lo-ro-diem-yeu-khidon-%E2%80%9Csong%E2%80%9Dtpp.html ngày 15/04/2016 [13] Thống kê chăn nuôi theo đường link: http://channuoivietnam.com/thong-ke-channuoi/tk-chan-nuoi/ truy cập ngày 02/05/2016 [14] Thu Hồng, Tham gia TPP - Cơ hội cho chăn nuôi Việt Nam theo đường link: http://nguoichannuoi.vn/tham-gia-tpp:-cohoi-nao-cho-chan-nuoi-viet-namnd663.html ngày 20/04/2016 [15] Tình hình sản xuất chăn nuôi cuối năm 2014 theo đường link: http://adeco.com.vn /details_news/158/tinh-hinh-san-xuat-channuoi-nam-2014.html truy cập ngày 02/05/2016 [16] Trung Đức, Nông nghiệp Việt Nam hội tỏa sáng thời TPP theo đường link:http: // vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/270658/ nong -nghiep-viet-nam co-hoi-toa-sang-thoi-tpp html ngày 05/04/2016 Trang 47 ... http://adeco.com.vn/details_news/159/ftava -tac-dong-nganh.html [4] Huỳnh Minh Trí, ? ?Tác động Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương ngành chăn nuôi Việt Nam, Trang 46 Tạp chí phát triển hội nhập số 18, 28... tế THỰC TRẠNG NGÀNH CHĂN NUÔI VIỆT NAM Thực tế cho thấy ngành chăn nuôi có nhiều thay đổi tích cực đáp ứng phần nhu cầu nội địa định hướng xuất số lượng chất lượng Những thành có cố gắng định. .. tiêu chuẩn chung nước khối TPP Các thành viên khối TPP đối tác thương mại quan trọng Việt Nam Năm 2014, nước TPP AEC chiếm tới 51% thị trường xuất Việt Nam Bảng Các Hiệp định thương mại tự Việt Nam