Untitled ������������ ��� �� ������������������������������ ���� ���$� ð i s�ng xã h i kinh t� văn hóa � vùng bi�n Nam B và v�n ñ� phát tri�n b�n v#ng • Phan Th� Y�n Tuy�t Trư ng ð�i h�c Khoa h�c xã h[.]
ð i s ng xã h i- kinh t - văn hóa vùng bi n Nam B v n ñ phát tri n b n v#ng • Phan Th Y n Tuy t Trư ng ð i h c Khoa h c xã h i Nhân văn, ðHQG-HCM TĨM T T: V n đ kinh t , văn hóa, xã h i t i vùng bi n c a t(nh, thành Nam B ñư c kh o sát dư i góc đ phát tri n b n v&ng Các v n ñ phát tri n kinh t , văn hóa, xã h i vùng bi n Nam B g n v i vi c b o v mơi trư ng, tài ngun bi n, đ i phó v i tác h i l n lao s! di)n c a hi n tư ng bi n đ%i khí h u, n i dung quan tr'ng, ñ y thách th c c a phát tri n b n v&ng Gi i quy t v n đ ngư i v i mơi trư ng t nhiên c a ngành nhân h'c bi n (maritime anthropology) gi i quy t m i quan h gi&a T môi trư ng bi n ho t ñ ng sinh t n c a ngư i, s tìm ki m nh&ng sách hư ng ñ n s phát tri n b n v&ng cho ngư dân cư dân ñ a phương S phát tri n b n v&ng c a ngh bi n v n đ mơi trư ng v n ñ c n ñư c xem m t nguyên t c phát tri n v i sách qu n lý bi n pháp th c hi n qu n lý tài nguyên bi n, nh,m ñ m b o cho s tái t o c a mơi trư ng đ m b o cho m t môi trư ng sinh s ng b n v&ng cho ngư i khóa: vùng bi n Nam B , phát tri n b n v&ng Trong này, v n ñ xã h i, kinh t , văn hóa t i vùng bi n t"nh, thành Nam B ñư c kh o sát dư i góc đ phát tri n b n v ng1, s phát tri n khơng ch" đáp ng nh ng nhu c u cu c s ng c a th h hi n t i mà b o ñ m ti p t#c phát tri n cu c s ng c a th h tương lai, d a đ,c thù riêng đ có s phát tri n ñ ng b ba lĩnh v c chính: kinh t - xã h i - mơi trư ng sinh thái theo m#c tiêu chi n lư c chung c a vùng bi n Nam B c a c Vi t Nam Như m t h qu t t y u, ñ t nư c phát Thu t ng phát tri n b n v ng xu t hi n l n ñ u tiên vào năm 1980 n ph1m Chi n lư c b o t n Th gi i, v i quan ni m r ng "S phát tri n c a nhân lo i không th ch" tr.ng t i phát tri n kinh t mà ph i tôn tr.ng nh ng nhu c u t t y u c a xã h i s tác ñ ng đ n mơi trư ng sinh thái "(IUCN- WCED) tri n kinh t - xã h i, ngư i gia tăng khai thác tài nguyên thiên nhiên, khai thác ñ n m c c n ki t, làm cho mơi trư ng suy thối, t mơi trư ng tác ñ ng x u tr! l i ñ i v i s phát tri n ñ i s ng c a ngư i theo m i quan h nguyên nhân - h u qu Chính th v n đ phát tri n b n v ng bi n pháp quan tr.ng c n đư c áp d#ng, có v n ñ gi i quy t m i quan h gi a phát tri n kinh t , nhu c u t t y u c a xã h i s tác đ ng đ n mơi trư ng tài nguyên T i Vi t Nam v n ñ phát tri n b n v ng kinh t bi n ! vùng bi n, ñ o h t s c thi t y u, c p bách Kinh t bi n khái ni m bao g m toàn b ho t ñ ng kinh t di0n bi n ho t ñ ng tr c ti p liên quan ñ n khai thác bi n $ Ch th c a nh ng ho t ñ ng kinh t , khai thác tài nguyên thiên nhiên bi n ñ t li n ven bi n vùng bi n- ñ o nh ng c ng ñ ng ngư dân cư dân ven bi n, nh ng c ng đ ng góp ph n quan tr.ng, tác đ ng tr c ti p ñ n v n ñ phát tri n b n v ng Dư i góc đ kh o sát c a ngành nhân h.c, c# th nhân h.c bi n (maritime anthropology), ñi m c t lõi c a ñ i tư ng nghiên c u kinh t , văn hóa, xã h i c a c ng ñ ng ngư dân cư dân ven bi n, nghiên c u v n đ ngư i thích nghi v i mơi trư ng bi n c , sách ki m sốt qu n lý chi n lư c v tài nguyên bi n… (Asahitaro Nishimura, 1973) [1; 5] Ti p c n lý thuy t sinh thái văn hóa (cultural ecology), q trình m t t c ngư i thích nghi v i môi trư ng t nhiên môi trư ng xã h i Sinh thái văn hoá c a m t t c ngư i s nh n th c v th gi i quan, phương th c s n xu t, phương th c sinh ho t, c u trúc xã h i, tơn giáo tín ngư4ng, phong t#c t p qn…trong ngư i thích nghi v i mơi trư ng sinh thái t nhiên, bao g m đ t đai, sơng su i ao h , r ng r m, bi n c … v i h th ng ñ ng, th c v t, u ki n khí h u ngu n tài nguyên t nhiên khác Thông qua s nh n th c h p lý v môi trư ng sinh thái t nhiên, ngư i quy t ñ nh phương th c s n xu t l a ch.n hình th c cư trú, hành vi ng x nh t ñ nh c a th gi i [11] Quan m h sinh thái t nhiên khái ni m “thích nghi” ñư c Julian H Steward, nhà nhân h.c M( lý gi i qua hành vi văn hoá c a ngư i đ i v i mơi trư ng t nhiên, c# th ! mơi trư ng bi n, ñ o G n xưa nay, ñ c p ñ n ð ng b ng sông C u Long (ðBSCL) nói riêng, Nam B nói chung, ngư i ta thư ng ch" liên tư!ng ñ n m t vùng nông nghi p trù phú, liên tư!ng ñ n nh ng ngư i nông dân v i cu c s ng thu n nơng mà quan tâm ñ n vùng bi n, ñ o Nam B , v n đem l i l i ích kinh t không thua nông nghi p, % l i đóng vai trị quan tr.ng m.i lĩnh v c kinh t - văn hóa - xã h i, k c an ninh qu c phịng c a đ t nư c Theo C#c Khai thác b o v ngu n l i th y s n, ch" riêng ðBSCL có di n tích vùng bi n đ,c quy n kinh t r ng kho ng 360.000 km2, chi m 37% t ng di n tích vùng đ,c quy n kinh t c a c nư c, chưa k hàng trăm ñ o l n nh$ thu c hai ngư trư ng tr.ng ñi m ! ðông Tây Nam B Tr lư ng cá bi n ! ngư trư ng 2,5 tri u t n, chi m 62% c a c nư c Tính bình qn theo đ u ngư i, kh cá bi n khai thác ! ðBSCL 61kg/năm, c nư c ch" có 21kg/năm [20] Qua đ th y t m quan tr.ng c a kinh t bi n ! Nam B Trong ch y u s d#ng thơng tin s li u t đ tài tr.ng ñi m c p ð i h.c Qu c gia c a chúng tơi t gi a năm 2008 đ n đ u năm 2011 [14] Ngồi tài li u nghiên c u đ nh tính kh o sát tồn b m ch.n m/u c a t"nh thành có bi n c a Nam B , chúng tơi cịn s d#ng s li u nghiên c u ñ nh lư ng c a ñi m ch.n m/u ! t"nh B n Tre, Cà Mau, Kiên Giang (tiêu chí ch.n c vào u ki n phát tri n, s n lư ng, v trí đ a lý…) T ng c ng m/u ñi u tra h gia ñình ñư c ph$ng v n tr c ti p theo b n h$i ñ nh lư ng 600 h , theo cách ch.n m/u phân t ng m/u ng/u nhiên h th ng, cách x lý s li u ñư c tuân th nghiêm ng,t theo quy ñ nh Vùng bi n, ñ o Nam B thu c t"nh, thành: Bà R a-Vũng Tàu, TP.H Chí Minh, Ti n Giang, B n Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, B c Liêu, Cà Mau Kiên Giang v i chi u dài g n 1.000km/ 3.260km chi u dài b bi n c a c nư c, bao g m nh ng c ng ñ ng cư dân ngư dân Vi t, Khmer, Hoa sinh s ng nh ng làng chài, nh ng vùng nông thôn ven bi n ho,c nh ng khu v c th t sát bi n, q trình th hóa 1 ð i s ng xã h i c a cư dân vùng bi n, ñ o Nam B T có sách đ i m i thay ñ i nhanh chóng ña d ng v kinh t bi n ! vùng duyên h i Nam B , nhi u khu v c phát tri n cơng nghi p, th hóa nên h u h t c ng ñ ng cư dân vùng bi n Nam B khơng cịn đơn thu n mưu sinh b ng ni tr ng đánh b t h i s n xưa, mà hi n nay, h nh ng c ng ñ ng ngư i ña ngành ngh , t t nhiên ngh bi n v/n chi m ưu th V c u lao ñ ng ngu n nhân l c, theo s li u kh o sát vào tháng 8/2010, s ngư i ñ tu i lao ñ ng chi m 71,4%, k t qu ch ng t$ vùng bi n nơi thu hút cao l c lư ng lao ñ ng, (i) s n xu t phương ti n ñánh b t: tàu, ghe, ñáy, lư i, cào, câu, (ii) ho t ñ ng ch bi n th y h i s n, (iii) lo i hình d ch v# cho ho t đ ng ñánh b t T" l h làm ngh ñánh b t th y s n có tàu đánh cá riêng cao, chi m 17,2% h làm ngh ñánh b t h i s n, ti l h có tàu đánh b t c a c nư c 12,7%) [21] Bi u ñ$ Cơ c u ñ tu i lao ñ ng Ngu*n: S li u ñi u tra 600 h gia đình vùng bi n Nam B (08.2010) V trình ñ h.c v n c a ngư dân v n m t ngh ch lý ph c t p Thi u niên nam b$ h.c s m, kho ng 13-14 tu i ñã tham gia lao ñ ng ki m ti n khơng thích h.c ch khơng h)n gia đình nghèo: (i) nam thi u niên thư ng b hút vào lao ñ ng bi n (ii) m t s theo gia đình đánh b t xa (Cà Mau, B c Liêu, Kiên Giang) xa h c gia đình kho ng th i gian dài (c năm), ñ,c bi t vào mùa gió chư ng (tháng âm l ch cho ñ n tháng âm l ch) Bình quân h.c v n c a nh ng ngư i làm ngh bi n th p (6,46 l p) nên n niên tham gia nghĩa v# quân s , quy n vùng bi n, đ o khơng l y đ ch" tiêu, khơng nam niên th l c t t khơng h i đ u ki n v trình đ h.c v n Như v y v i c u trúc dân s tr3, l c lư ng lao ñ ng d i dào, song m,t b ng h.c v n th p s m t rào c n l n cho s phát tri n m.i m,t ! vùng dân cư bi n Nam B Tình tr ng vi c làm c a cư dân bi n t 13 tu i ñ n 60 tu i 6000 h kh o sát phân chia theo theo gi i tính cho th y theo th t t" l cao nh t v nam gi i (42%) ngư dân (tài công, th máy, ngư i làm công ghe/ tàu bi n ), k bn bán, d ch v#, ch bi n th y h i s n th p (9,4%), ph# n t" l cao nh t n i tr 20,7%, k lao đ ng làm th (lao đ ng ph thơng) 18,5%, bn bán, d ch v#, ch bi n th y h i s n (18, 4%) % B ng Tình tr ng vi c làm c a cư dân bi n tu i t 13 ñ n 60 600 h kh o sát Nam N T ng s S ngư i T1 l % S ngư i T1 l % S ngư i T1 l % 5.3 122 5.7 Nông dân 64 6.0 58 Ngư dân (tài công/thuy n trư!ng/ th máy, ngư i làm công ghe/tàu) 448 42.0 10 0.9 458 21.3 CN DN nhà nư c, tư nhân 45 4.2 41 3.8 86 4.0 CBCCNN, cán b xã, ðP, trư!ng ban ngành có ăn lương NN 24 2.2 33 3.0 57 2.6 Buôn bán, d ch v#, ch bi n th y s n 100 9.4 200 18.4 300 13.9 Th th công 0.4 30 2.8 34 1.6 Làm thuê (Lð ph thông) 83 7.8 201 18.5 284 13.2 Ch DN/ Cơ s! 38 3.6 19 1.7 57 2.6 Lao đ ng có tay ngh 40 3.7 31 2.9 71 3.3 Khác 0.0 0.7 0.4 Th t nghi p 43 4.0 31 2.9 74 3.4 H.c ngh 21 2.0 0.7 29 1.3 Khơng có kh lao đ ng, già 37 3.5 24 2.2 61 2.8 Hưu trí 0.1 0.0 0.0 H.c sinh, sinh viên 113 10.6 167 15.4 280 13.0 N i tr 0.6 225 20.7 231 10.7 T ng s 1067 100.0 1086 100.0 2153 100.0 Ngu*n: S li u ñi u tra 600 h gia đình vùng bi n Nam B (08.2010) Khi so sánh c u thu nh p c a nhóm cư dân vùng bi n (tính theo h ) cho th y nhóm (là nhóm thu nh p th p nh t) t" l thu c a nhóm T l thu nh p t t ngh ñánh b t 36, 12%, t" l thu c a nhóm (là nhóm cao nh t ) 15,70% ngh ñi bi n(h )-% 15.70 18.32 29.75 31.86 36.12 Bi u ñ$ T" l thu t ngu n đánh b t chia theo nhóm thu nh p (nhóm nhóm thu th p nh t nhóm nhóm thu nh p cao nh t) Ngu*n: S li u ñi u tra c a ñ tài, tháng 8/2010 % Tình tr ng ñ i s ng m c s ng c a cư dân vùng bi n (qua ñi m kh o sát) đ u thu c khu v c th hóa c p đ khác Trong s h ñư c kh o sát cho th y nhà c a c a cư dân vùng bi n kiên c (68,1% nhà xây kiên c bán kiên c ), nhiên nhà t m b chi m t" l cao (nhà vách lá: 17,2%, nhà tranh tre: 14,3%) Vi c xây d ng nhà c a khơng đ ng đ u phá v4 mơ hình “làng chài” truy n th ng ðơ th hóa thay ñ i di n m o làng chài cho th y s phân t ng giàu nghèo rõ nét - V ñáy, g m ñáy hàng r o, đáy song c u, đáy sáu, đáy hàng khơi…Tính ch t c a ñáy c ñ nh v i gi i pháp đóng c.c sâu dư i đáy bi n V môi trư ng v n ñ xã h i ! vùng bi n: M t nh ng v n n n l n mơi trư ng cư trú ! vùng bi n, đ o nhi0m, u tho t nghe có v3 ngh ch lý, khơng ngư i nghĩ ñư c s ng vùng bi n ñ o s hư!ng mơi trư ng gió bi n khơng khí lành, c nh thiên nhiên thống đãng Nhưng có vào khu dân cư vùng bi n m i th y nhi u nơi ñư ng c ng, kênh mương ñ y rác nư c th i s n xu t c a s! ch bi n th y h i s n, có có l/n hóa ch t đ c h i l i d/n tr c ti p xu ng bi n, nh hư!ng môi trư ng th y h i s n sinh t# g n b nh hư!ng cho s c kh$e ngư i tiêu dùng Khơng khí vùng dân cư bi n, đ o cịn ô nhi0m n n phơi cá phân, m m ru c… Dù cho ñư c g.i dư i tên gì, thu c hình th c lư i, câu hay ñáy… h u lo i ngư c# ñ u ph i dùng lư i Qua kh o sát ngư c# vùng bi n, ñ o Nam B , m t u khó có th ph nh n tính sáng t o, thơng minh, gan d c a ngư dân th hi n n i tr i, u làm cho ngh cá nơi ñây ngày m t phát tri n Nguyên nhân ngư dân có nhi u khó khăn vi c khai thác ngh bi n sau ñư c kh o sát cho th y có đ n 61,4% s h cho r ng th i ti t không thu n ti n cho vi c khai thác th y h i s n; 38,6% s h th a nh n ngu n tài nguyên d n c n ki t; 34.6% cho r ng thi u v n… V nguyên nhân ngu n tài nguyên d n c n ki t hồn tồn ngư i gây ð i s ng kinh t c a cư dân vùng bi n, ñ o Nam B Qua phương ti n ghe tàu ñánh cá t i vùng bi n Nam B cho th y ngh ñánh b t th y h i s n có phát tri n đư c hay khơng ch y u th hi n qua s lư ng tàu ñánh b t xa b Hi n tàu ñánh b t xa b c a t"nh tăng r t nhanh v s lư ng có s c i ti n sáng t o lo i phương ti n V n ñ “ti n xa b ” không ch" m#c tiêu c a nhà qu n lý mà mong mu n c a ngư dân S tàu thuy n có cơng su t tr.ng t i nh$ ñã d n ñư c thay th , ngư dân vùng bi n, ñ o Nam B ñã th t s làm ch ñư c ngư trư ng ñánh b t “bám bi n dài ngày” Nh ng ho t ñ ng ñánh b t vài th p niên g n ñây nh t c a th k% XX XXI cho th y ngư dân Nam B “âm th m” n- l c vư t b c c a Qua tìm hi u phương ti n đánh b t, ngư c# ho t ñ ng khai thác th y h i s n ! vùng bi n, ñ o Nam B cho th y vi c mưu sinh c a ngư dân khơng ph i d0 dàng nhi u lý đ,c tính c a bi n, ñ o, th y tri u, th y lưu, tính ch t bãi bi n, ngư trư ng, ch ng lồi th y h i s n khơng đ ng nh t, chưa k c ng đ ng ña t c ngư i ngư dân t i vùng bi n, ñ o Nam B khác v ñ a phương g c, tâm lý, k( năng, trình đ khai thác th y h i s n Nhìn chung, có th x p lo i ngư c# vùng bi n Nam B theo h th ng lư i, câu ñáy: - V lư i, bao g m lo i h lư i kéo (còn g.i giã, giã cào, cào), h lư i vây, h lư i rê, h lư i vó, cào ñơn, cào ñôi - V câu, bao g m nh ng d ng câu giàn, (như câu ki u), d ng câu ñơn, ch" m t lư i câu (như th3 m c), d ng câu giăng, câu chùm (như m c c); th3 m c… %% đ t nh ng ghe, tàu bi n nh$, ch y u ñánh b t g n b , ñã có nhi u ghe, tàu l n ñ s c vư t khơi xa, thu ho ch s n lư ng th y h i s n qua s phi thư ng, dư d xu t kh1u ñ làm giàu cho ñ t nư c Nhưng t t c nh ng nl c ñánh b t c a ngư dân m t ph n khơng đư c h ý th c b o v tài nguyên, h khai thác khơng đ,t dư i s ki m sốt có ch tài nghiêm túc hi u qu c a ngành ch c Ngư dân ñã v t ki t s c l c c a bi n khơi nên ngày ngư trư ng d n d n c n ki t Nhi u ghe, tàu ! mi n Trung ñã vào t n bi n Nam B khai thác vô t i v , khơng lo i tr nh ng hành đ ng t n di t mơi trư ng s d#ng mìn, suy t ñi n…Song song v i vi c khai thác, ñánh b t vùng bi n, c ng ñ ng cư dân vùng bi n, ñ o Nam B ñã th nghi m, lao ñ ng c t l c vi c nuôi tr ng th y h i s n nư c m,n nư c l nơi vùng bi n, ñ o ñ ch ñ ng khai thác ngu n th y h i s n cung c p cho nhu c u c a th trư ng nư c Trong th i gian qua có th nói tình tr ng c a ngh bi n c ng ñ ng dân cư vùng bi n - đ o là: Ngồi khơi - Cu c chi n giành ngư trư ng Ngư trư ng ven b - Khơng cịn ch- đ chen chân [12] Tham kh o nh ng thách th c ñang ñ,t cho nhi u vùng bi n b i c nh tồn c u hóa hi n t k t qu kh o sát th c t nhi u ngư dân t i vùng bi n Nam B , nghĩ r ng b i c nh phát tri n kinh t bi n ! Vi t Nam nói chung Nam B nói riêng n y sinh m t s thách th c, m t s v n ñ ñáng quan tâm v s phát tri n b n v ng c a ngh bi n, liên quan ñ n khía c nh kinh t , văn hóa, xã h i mơi trư ng, là: 1) V n ñ ñánh b t m c ñánh b t khơng có ch.n l.c, làm c n ki t tài nguyên, 2) V n ñ tranh ch p, xâm l n trái phép lãnh h i – có xu hư ng ñe d.a ñ n an ninh vùng bi n, 3) V n đ nhi0m mơi trư ng vùng ven bi n s t ch ng c a loài % ch t th i cơng nghi p hóa ch t s d#ng vi c ch bi n h i s n vi c nuôi tr ng ! vùng ven bi n, 4) V n ñ bi n ñ i khí h u tồn c u, m c nư c bi n dâng cao, di n tích đ t nhi0m phèn, nhi0m m,n có xu hư ng tăng, 5) V n đ th hóa t phát, c a “bi n đ i xã h i” xét khía c nh văn hóa, kinh t mơi trư ng ! c ng ñ ng cư dân ven bi n, ñ o [13] Ngư i ta s b t ng th y r ng bi n biên gi i m i - gi ng t t c biên gi i, có nh ng thách th c m i Ngh th công truy n th ng liên quan ñ n bi n cho th y cư dân vùng bi n, ñ o Nam B ñã kh)ng ñ nh s lao ñ ng ñ y n- l c nh.c nh n, h có k( thu t gi$i c nh tranh ñư c ngành hàng m( ngh cao c p nuôi ch tác ng.c trai nhân t o ! Côn ð o (như doanh nghi p c a H Thanh Tu n hàng năm s n xu t hàng tri u viên ng.c trai màu tr ng, ñen, vàng) h m i đ l c t xưa t i gi v ng thương hi u n i ti ng c a nư c m m Hòn (ñ o L i Sơn, huy n Kiên H i, Kiên Giang), nư c m m Phú Qu c Liên quan ñ n vi c b o qu n, ch bi n th c ph1m t ngu n th y h i s n cịn có ngh làm mu i, làm m m ru c, m m ba khía, khơ m c, tôm khô, cá khô, ru c khô… cung ng r ng rãi cho th trư ng nư c T t nhiên nh ng h l#y v nhi0m mơi trư ng vùng bi n gây ngư i vùng bi n ph i nh n, m t tốn r t khó gi i quy t, mà nh ng ngành ch c chưa th c s b t tay vào m t cách b n, có k ho ch lâu dài, kh thi Kinh t c a vùng bi n, đ o Nam B cịn thu c ho t đ ng du l ch, quan tr.ng nh t “Du l ch bi n, ñ o” t ng ñư c ngành ch c xem “Ch đ c a năm 2011”, “Năm du l ch qu c gia” [26] Hi n nay, s n ph1m du l ch x p ñ u b ng c a Vi t Nam Du l ch bi n ñ o [25], ngành du l ch hi n chi m 70% ho t ñ ng c a ngành du l ch Vi t Nam [27] Ngày nay, du l ch ñã tr! thành m t nh ng ho t ñ ng kinh t l n nh t toàn c u – m t cách ñ tr n cho b o t n thiên nhiên tăng giá tr c a nh ng vùng t nhiên cịn l i (David Western,1993) Do đó, du l ch cịn đư c xem ch" s đánh giá trình đ dân trí văn minh c a m-i qu c gia [16] ð i s ng văn hóa c a cư dân bi n, đ o Nam B ð i s ng văn hóa c a c ng ñ ng cư dân ven bi n h i ñ o Nam B bao g m nh ng ho t đ ng tín ngư4ng tơn giáo l0 h i, văn h.c văn h.c dân gian vùng bi n, tri th c dân gian, văn hóa 1m th c bi n Ngư dân cư dân vùng bi n, ñ o sinh s ng m i trư ng thiên nhiên l/n môi trư ng xã h i ñ y b t tr c nên ni m tin v tín ngư4ng tơn giáo c a h h t s c quan tr.ng, ñ i s ng tơn giáo bao g m nh ng ho t ñ ng m i quan h tín ngư4ng, tơn giáo c a ngư i, c a xã h i Có l sinh s ng ñi u ki n b p bênh, nh.c nh n, nguy hi m c a vùng bi n r ng mênh mông ph i ñ i ñ u v i nh ng thách th c v sinh k nên ngư i dân ! vùng bi n Nam B có m t đ i s ng tín ngư4ng tơn giáo h t s c ña dang, ph n ánh tâm lý b t an c a h ni m tin c a h vào s che ch! c a th n linh, c a th gi i siêu nhiên Theo quan ñi m sinh thái văn hóa (cultural ecology) Julian H Steward phân tích s tương tác gi a mơi trư ng t nhiên văn hóa, mơi trư ng mà ngư i ph i thích nghi đ sinh t n, ñ r i b i c nh sinh thái t nhiên đó, ngư i tr i nghi m, sáng t o văn hóa k( sinh s ng c a c ng đ ng d a tâm lý b n s c văn hóa c a dân t c (James Spradley& David W Mc Curdy, 2003) Nhánh th hai c a lý thuy t ch c ch c c u trúc, theo Radcliff-Brown, ñây ch c c a t p t#c, lý thuy t nói v “m i quan h gi a văn hóa mơi trư ng” ð i s ng văn hóa c a c ng đ ng cư dân ln bao hàm n i dung liên quan đ n tín ngư4ng tơn giáo ñư c th hi n m t ph n dư i hình th c l0 h i v i ý nghĩa c t lõi nh t nh m ñ tăng cư ng s c m nh c a c ng ñ*ng nơi môi trư ng thiên nhiên bi n, ñ o hoang dã Qua k t qu kh o sát chúng tơi th y có hai tín ngư4ng chi m t" lê cao nh t ñư c th cúng ghe, tàu c a ngư dân, Ph t Bà Nam H i, Bà-C u Riêng tín ngư4ng th ơng Nam H i (Cá Ơng), m,c dù ngư dân có ni m tin cá Ơng đ trì h h khơng th cúng cá Ơng ghe, tàu hay th cúng ! nhà mà ph i th ! lăng, theo tính ch t tín ngư4ng quan tr.ng c a c ng đ ng Nơi lăng khơng ch" lưu d u m hôi, nư c m t, sinh m nh c a nh ng c ng ñ ng lưu dân, ngư dân ngư i Vi t, ngư i Khmer, ngư i Hoa mà c a anh hùng l ch s ñ xương máu b o v ñ c l p cho vùng bi n Nam B Nguy0n Trung Tr c ! Kiên Giang, Trương ð nh ! Gị Cơng (Ti n Giang) ð,c bi t có th nói y u t gi i (gender) tín ngư4ng tôn giáo c a ngư i dân bi n, ñ o Nam B m t hi n tư ng n i tr i ñ i s ng tâm linh M t h th ng tín ngư4ng-l0 h i th M/u n th n bi n v a mang màu s c tín ngư4ng nguyên th y theo thuy t v n v t h u linh, v a nh hư!ng b!i tín ngư4ng dân gian kêt h p v i tôn giáo (Ph t Bà Nam H i/ Quán Th Âm B Tát, C u Thiên Huy n N , Ngũ Hành nương nương, Tam Ph , T Ph , Thánh M/u Li0u H nh, Thiên Y A na, Thiên H u Thánh M/u, Th y Long Thánh M/u, Bà Chúa X , Bà chúa Hịn, Bà-C u, Bà Chúa Thư ng đ ng, Th y Vĩ nương nương, Ý Vĩ nương nương, Bà C Ch , Bà Kim Giao, Bà Cô (trong l0 h i Nghinh Cô ! Bà R a-Vũng Tàu)… Trong s tín ngư4ng th M/u n th n dày đ,c c a h u h t ngư dân ! vùng bi n, đ o Nam B có m t tín ngư4ng chi m ưu th tín ngư4ng Bà-C u1 Theo tín ngư4ng Bà- C u Bà Thánh m/u Thiên Y Ana, C u c u Trài c u Quý, hai trai c a Bà Theo truy n tích Thiên Y Ana hai trai trôi gi t bi n, thân xác bà bi n thành tr m hương, tính linh thiêng %! Theo logic, đ c p đ n m ng tín ngư4ng th M/u n th n vùng bi n đ o s khơng có tín ngư4ng th Cá Ơng ngư i ta quen nghĩ r ng Cá Ông mang gi i tính “nam”, nhiên theo tài li u n dã c a chúng tơi, khơng ngư i dân Vi t t vùng bi n Kiên Giang xu ng t i B c Liêu, Cà Mau l i cho r ng Cá Ơng thu c lồi h u nhũ ñư c ngư dân xác ñ nh gi i tính c a cá Ơng n [9] Tín ngư4ng th cá ơng l0 h i Nghinh Ơng đư c ngư dân quy n đ a phương xem tín ngư4ng “chính th ng”, quan tr.ng nh t c a thành ph n cư dân làm ngh bi n Có th nói tín ngư4ng nh t mà quy n đ a phương có “nghĩa v#” trích ngân sách tham gia xây d ng, trùng tu lăng ngư dân tham gia t ch c l0 h i Nghinh Ông hàng năm Khơng ! đâu vùng bi n Nam B ñã có h)n m t khu nghĩa trang r ng l n dành riêng cho cá Ơng đ nh ng “cá thiêng” ñư c n m th n yên ngh" dư i nh ng hàng dương ven b bi n th tr n Phư c H i, huy n ð t ð$, t"nh Bà R a-Vũng Tàu gư i Khmer ! Vĩnh Châu, t"nh Sóc Trăng nh hư!ng ngư i Vi t tín ngư4ng th cúng cá Ông nên m cá Ông ñư c l p sân chùa Khmer Day Tapay (Srei Prochum Bonso Vansa Koor) ven bi n cá Ơng “l#y” trơi gi t vào Liên quan đ n tín ngư4ng tơn giáo c a cư dân ngư dân vùng bi n Nam B cịn có đ o Cao ðài, tơn giáo c a ngư i Vi t ñ i vào th p niên 20 c a TK XX kh!i ñ u t ñ o Phú Qu c, nơi mà ơng Ngơ Văn Chiêu l n đ u tiên ti p xúc v i Thiên nhãn hi n vùng bi n R ch Giá c u ñ ngư i bi n nên ngư dân nh ng ngư i bi n tơn th bà N th n bi n th chung v i hai c u Ngư dân Vi t ! Nam B r t tin tư!ng tín ngư4ng Bà-C u h ñ u t g.i ngh “h b c” ñi bi n đánh cá c a ngh Bà- C u Ph i lý kinh t , ngư i dân sinh s ng ! vùng bi n đ o cịn d a vào ni m tin tơn giáo đ c u mong s bình n, sung túc cu c mưu sinh[19] %" Ngồi m đ,c s c khác ngư dân tín đ Cơng giáo c a nhi u giáo x vùng bi n Nam B cịn có tín ngư+ng l! h i Thánh Phero, v Thánh có truy n tích t i th m t ngư dân ! Caphanaum, c nh h Galile, bi n Tiberia, Palestine, ông tr! thành mơn đ c a Chúa Jesus sau Chúa cho ông ñánh ñư c m t m3 lư i ñ y cá Ngày 29-6, ngày m ng kính b n m ng Thánh Phero, h u h t ghe tàu đánh cá c a tín đ Cơng giáo đ u tr! v c ng, đơng đúc l0 h i Nghinh Ông 14] Như v y, nhi u ch ng, l p tín ngư4ng tơn giáo đan xen ph c t p tính ch t đa văn hóa, ña tín ngư4ng c a vùng ñ t ña dân t c t i Nam B vi c gi i mã, xác ñ nh ngu n g c, danh tính ch c c a hi n tư ng tín ngư4ng, tơn giáo, l0 h i vùng bi n khơng ph i vi c đơn gi n không ph i không lý thú Trong tác ph1m “Ma thu t, khoa h$c tôn giáo”, B Malinowski rút k t lu n r ng bi u tư ng ma thu t xu t hi n ngư i không tin vào s c m nh c a mình, h v p ph i nh ng v n ñ mà vi c gi i quy t không h)n ph# thu c vào b n thân c a ngư i ñi u ñó b t ngư i ph i ñ,t hy v.ng vào s giúp ñ4 c a nh ng l c lư ng bí 1n ph i th c hi n nh ng hành vi ma thu t [7,142] Tìm hi u v văn h$c bi n m t lĩnh v c nghiên c u nhân h$c bi n Có m t b ph n di tích Hán Nơm văn bia, nh ng b c li0n, hồnh phi, câu đ i m t s ñ n, chùa, mi u hay nhà c ! vùng bi n Hà Tiên, R ch Giá, B c Liêu, Sóc Trăng, Bà R a Vũng Tàu… ví d# nh ng thơ liên quan ñ n bi n c a Tao ñàn Chiêu Anh Các, ca t#ng nh ng c nh ñ+p, nh ng sinh ho t c a thuy n đánh cá ! Hà Tiên Ngồi v văn xi c n, hi n đ i vi t v ñ tài bi n c n ñư c nghiên c u nh m góp ph n tìm hi u v c ng đ ng cư dân ngh bi n, Nguy0n Ng.c Tư có th xem m t nhà văn có d u n tiêu bi u v văn h.c bi n ! Cà Mau nói riêng Nam B nói chung Ngồi qua kh o sát, chúng tơi nh n th y hồn tồn có m t m ng văn h$c dân gian ñ,c trưng c a vùng bi n Nam B Nh ng lĩnh v c khác v ñ i s ng văn hóa c a c ng đ ng cư dân vùng bi n Nam B tri th c dân gian vùng bi n, văn hóa m th c bi n v i nh ng s c thái ñ c ñáo, ñ,c trưng K t lu n: M t Chi n lư c bi n đ thành cơng, hi u qu , ñ t ñư c s phát tri n b n v ng c n ñư c c p quy n, đồn th , t ch c c a nhi u th h ti p n i quy t tâm th c hi n, có tính giao truy n, k th a đ ng b ch không ph i ch" trách nhi m c a m t b ph n ðã ñ n lúc xã h i Vi t Nam c n nhìn nh n l i v n ñ bi n, ñ o m t cách tồn di n có chi n lư c hàng trăm năm m i có th b o v đư c quy n l i ñáng lâu dài c a toàn dân t c, m i có th đưa Vi t Nam tr! thành qu c gia “Giàu t bi n, m nh lên t bi n” ð lý gi i cho hành vi khai thác c n ki t c a ngư dân ! đây, n u ch" nhìn b ngồi ngư i ta có th d0 đ n k t lu n y u t th trư ng chi ph i, ngư dân khai thác ñ ki m l i nhu n Th t hành vi ngư i dân t lâu ñã quen khai thác t phát v i quan ni m “chim tr i cá nư c”, không g n bi n v i s t n vong c a m t cách thi t thân ñ i v i ñ t đai, đ ng ru ng, khơng có khái ni m “s! h u” v i bi n, “trách nhi m” v i bi n, không nh n th c ñư c s phát tri n b n v ng c a ngh bi n c n ñư c xem m t nguyên t c t i thư ng Ngh bi n nư c ta hi n ñang giai ño n b t ñ u th hi n vai trò c a khoa h.c k( thu t, ngư i ngày tác ñ ng vào thiên nhiên m t cách ch ñ ng Th m i quan h tương tác, ng x hai chi u gi a ngư i t nhiên m t cân b ng, ph i nh n th c bi n vô t n, c a chung, bi n ch" môi trư ng mưu sinh vơ ch , khác v i đ t canh tác nông nghi p c a riêng, h u h n? Khái ni m s! h u ñ t li n có th ph n nh hư!ng ñ n khái ni m s! h u ngu n tài nguyên bi n hi n c a cư dân s ng ! ñ o, v bi n l i khơng có s! h u, khơng có trách nhi m Khi đ c p đ n mâu thu/n v s d#ng tài nguyên ñ o, cư dân ! đ o có s phân bi t r t rõ gi a ngư i ñ a phương ngư i vùng khác, v bi n ngư dân đ a phương khơng quan tâm, ñ n khai thác ñư c, nh ng tàu c a ñ a phương khác ñ n thư ng khai thác m t cách “không thương ti c” vùng bi n đia phương, n mìn, suy t ñi n, s d#ng thi t b khai thác làm c n ki t ngu n tài nguyên ! vùng bi n ñ a phương Như v y v n ñ phát tri n b n v ng ! bi n cịn c n quan tâm đ n khái ni m “s! h u” bi n n a Ngồi v n đ mưu sinh bi n, ngư dân hi m g,p ph i s ch tài v m,t pháp lý c a nhà nư c, h không b ràng bu c ch,t ch v quy ñ nh m t lư i t i thi u, v vi c c m ñánh b t g n b , nơi nhi u loài th y h i s n sinh ñ3, v nh ng ngư c# mang tính h y di t th y h i s n, v vi c h n ch t i ña ñánh b t mùa sinh s n c a tơm cá… Trong đó, v m,t qu n lý nhà nư c quan ch qu n c n có nh ng sách bi n pháp qu n lý tài nguyên bi n ñ ñ m b o cho s tái t o c a mơi trư ng, đ m b o mơi trư ng sinh s ng b n v ng cho ngư i Nhà nư c c p vĩ mô vi mơ ti p t#c đ u tư quan tâm xem xét v n ñ sinh k c a c ng ñ ng ngh cá, ch ng ñánh b t h i s n b t h p pháp, b o t n ña d ng sinh h.c, h th ng truy xu t ngu n g c, gi y ch ng nh n nhuy0n th …ví d# gi y ch ng nh n c a MSC2 MSC H i ñ*ng Qu n lý bi n, m t t ch c phi ph qu c t ñư c thành l p ñ khuy n khích vùng khai thác th y s n b n v ng th c hành ngh cá có trách nhi m tồn th gi i thơng qua gi i pháp th trư ng dài h n, nh m ñáp ng nhu c u m#c tiêu c v môi trư ng l/n thương m i S n ph1m th y s n s d#ng nhãn hi u c a MSC ñ m b o ñư c khai thác t m t ngư trư ng b n v ng, ñư c qu n lý t t ñư c khai thác m t cách có trách nhi m T"nh B n Tre nơi ñư c H i ñ ng Qu n lý bi n c p ch ng nh n MSC ñ u tiên c a khu v c ðơng Nam Á % V n đ khai thác tài nguyên bi n không nên ch" d ng l i ! s s n ph1m khai thác ñư c mà cịn ph i nhìn vào cách khai thác s c n ki t tài nguyên? Ho,c v n ñ phát tri n khu cơng nghi p th ven bi n nh ng năm g n có nhi u bi n đ i theo chi u hư ng tích c c, nhiên, s m t th t b i, n u cơng tác qui ho ch th bi n khơng góp ph n t o ngu n l c ñ phát tri n kinh t xã h i, khơng có th ven bi n b o t n v3 ñ+p thiên nhiên Th i gian qua vi c ñánh b t khai thác th y h i s n bng l$ng làm ngư trư ng h u c n ki t tài nguyên bi n R ng phòng h b tàn phá ngày nhi u s d/n ñ n nh ng h u qu nghiêm tr.ng không lư ng trư c ñư c s t l! ñ t ven bi n, v4 đê, m t kh ng phó v i bi n đ i khí h u, nư c bi n dâng, môi trư ng b tàn phá bi n ñ ng, nh hư!ng b t l i ñ n ñ i s ng ngư i3 V n ñ giáo d#c, ñào t o ngu n nhân l c cho vùng bi n c n có bi n pháp phù h p, vi c s d#ng lao ñ ng tr3 em c n h n ch t i đa Nh ng s c thái văn hóa bi n đ i s ng tín ngư4ng, tơn giáo, văn h.c, 1m th c vùng bi n… c n ñư c phát tri n song hành v i kinh t Vi c m! nh ng trư ng ñào t o thuy n trư!ng, th máy tàu, th y th ñánh cá chuyên nghi p… ! m t s khu v c c a vùng bi n Nam B nên đư c đưa vào chương trình hành ñ ng c a chi n lư c bi n ! t ng t"nh Quy ho ch chi ti t làng ngh ven bi n, xây d ng k ho ch phát tri n c# th cho t ng lĩnh v c phù h p v i ñi u ki n trình đ nhân l c kinh t ñ a phương Hi n nay, v n ñ ñ i s ng xã h i, kinh t , văn hóa c a c ng đ ng cư dân vùng bi n, ñ o Nam B c n ñư c gi i quy t ñ ng b tồn di n Các t"nh, thành có bi n ! Nam B c n th c s h p tác, liên k t v i m t Ví d# riêng t"nh Cà Mau m-i năm m t g n 500ha r ng phòng h Hi n t"nh Cà Mau ñang xây d ng 13 khu tái ñ nh cư ven bi n nh m n ñ nh cu c s ng cho hàng ngàn h dân, ch trương gây áp l c r t l n ñ n vi c b o v tài nguyên r ng, bi n sách đ m b o an sinh xã h i %# vùng bi n, đ o chung thay ch" ho t đ ng hành ñ ng riêng l3 t ng t"nh Trong v n ñ phát tri n b n v ng vùng bi n, ñ o t i Nam B nói riêng Vi t Nam nói chung cịn ph i ñ i ñ u v i bi n ñ i khí h u (climate change) Vi t Nam m t nư c s ch u nh hư!ng n,ng n nh t M c nư c bi n dâng thêm 1m s làm toàn b khu v c ð ng b ng sông C u Long b nh n chìm [24], v y vi c ñ u tư kinh phí kh ng l , quy mơ l n đ phát tri n th m i, khu công nghi p ven bi n, đ,c khu hành chánh… li u có c n cân nh c xem th c s ph i hư ng phát tri n b n v ng khơng? Chính nh ng v n đ s th c s nh ng thách th c không nh$ cho k ho ch, chương trình hành đ ng sách v bi n thu c t m vĩ mô vi mô Economics, culture and social issues of coastal areas in Southern Vietnam and sustainable development • Phan Thi Yen Tuyet University of Social Sciences and Humanities, VNU-HCM ABSTRACT: Economic and socio-cultural issues of coastal provinces and cities in southern Vietnam were investigated within the framework of sustainability which viewed development as not only fulfilling the needs of current generations but future ones also At the same time, development had to insure synchronized growth in economics – society – environment according to aims and plans of the region in particular and the whole country in general Moreover, we approached the issues within theoretical framework of cultural ecology, area studies, ecology and anthropology by applying interdisciplinary methods For secondary data, we accessed reports from related offices in the provinces and cities, and the national and provinces’ Decisions of sea strategies until 2020 We discovered that the issues of economics, society and culture of the region have always been involved environmental protection, resources preservation and preparation for potential huge damages of climate change which are significant contents and challenges of sustainable development To solve the problems in the relations between human and physical environment in maritime anthropological perspectives is to solve the relationship between maritime environment and human subsistent activities based on which proper strategies toward sustainable development for the communities may be attained The problems of aquaculture’s sustainable development in the region are definitely environmental ones which should be taken into account in the provinces’ and cities’ proposing and implementing resource management policies in order for the environment to revive and thus ensure a sustainable living habitat for human TÀI LI U THAM KH O [1] Asahitaro Nishimura, A Preliminary report on current trends in marine anthropology, Center of Marine Ethnology, Waseda University, Tokyo, Japan, p.5 (1973) [2] Ban Tuyên giáo Trung ương, Tài li u H i ngh tuyên truy n c vũ nhân r ng phát tri n làng ngh t1nh ven bi n Tây Nam B , T ng quan v phát tri n làng ngh th c tr ng ñ nh hư ng phát tri n 2011 – 2030, B Nông nghi p phát tri n nông thôn, Cà Mau, (2010) %$ [3] Báo cáo c a UBND th tr n Sông ð c, (2008) [4] Bradley A Blake (New Mexico State University), Cultural adaptation and technological change among Madras fishing population, [M.Estellie Smith (ed.), Those who live from the sea A study in Maritime Anthropology , West Pulbishing Co, USA, p.99], (1977) [5] Bùi T t Th ng, V chi n lư c phát tri n kinh t bi n c a Vi t Nam, [Ban Tuyên giáo Trung ương, K3 y u H i ngh t ng k t công tác tuyên truy n bi n- ñ o năm 2007 Phương hư ng nhi m v& năm 2008], tr.45 (23/1/2008) [6] CIEM- Trung tâm thông tin- Tư li u, Phát tri n kinh t bi n Vi t Nam, [7] ð- H u H p, Tôn giáo h$c nh p môn, NXB Tôn giáo, tr 142, (2006) [8] James B Christensen (Wayne State University), Motor power and woman power: Techological and economic change among the Fanti fshermen of Ghana, [M.Estellie Smith (ed.), Those who live from the sea A study in Maritime Anthropology , West Pulbishing Co, USA], tr 71- 72 (1977) [9] James C Fairs (University of Connecticut), Primitive accumulation in small- scale fishing communities, [M.Estellie Smith (ed.), Those who live from the sea A study in Maritime Anthropology , West Pulbishing Co, USA, tr 239], (1977) [10] Ngô Phương Lan, Môi trư ng sinh t*n ngh bi n, m t s hư ng ti p c n, Tham lu n T.a ñàm, ð tài “Nh ng v n ñ văn hóa xã h i c a cư dân vùng bi n Nam B ”, Trư ng ðH KHXH& NV Tp HCM, (CNðT: Phan Th Y n Tuy t), (16/10/2010) [11] Nguy0n Minh ð c, Sinh thái văn hoá - Xu hư ng nghiên c u m i Vân Nam, Trung Qu c, Báo cáo H i th o [12] Ph m Thanh Duy, Bi n- Ngư dân, nh ng v n đ n y sinh q trình khai thác th y h i s n t i Cà Mau ( Kh o sát t i ñ a bàn xã ð t Mũi, huy n Ng$c Hi n th tr n Sông ð c, huy n Tr n Văn Th i), Tham lu n T.a ñàm “Nh ng v n đ văn hóa- xã h i c a cư dân vùng bi n Nam B ”, Trư ng ð i h.c Khoa h.c xã h i Nhân văn Tp HCM (CNðT: Phan Th Y n Tuy t), (16/10/2010) [13] Ph m Thanh Thơi, T" góc nhìn c a ngư dân bi n Kiên Giang nh n di n thách th c cho “Chi n lư c bi n Vi t Nam ñ n 2020” , Tham lu n T.a ñàm “ Nh ng v n ñ văn hóa- xã h i c a cư dân vùng bi n Nam B ”, Trư ng ð i h.c Khoa h.c xã h i Nhân văn TP HCM (CNðT: Phan Th Y n Tuy t), (16/10/2010) [14] Phan Th Y n Tuy t, Nh ng v n ñ văn hóa xã h i c a cư dân vùng bi n Nam B , ñ tài tr.ng ñi m c p ð i h.c Qu c gia TP HCM (2008- 2010) [15] Phan Th Y n Tuy t, ðô th hóa vùng bi n Nam B : Trư ng h p th tr n Sông ð c (Cà Mau), xã Bình An (Kiên Giang), xã An Th y (B n Tre), Nh ng thành t u nghiên c u bư c ñ u c a khoa nhân h.c, NXB ð i h.c Qu c gia Tp HCM, (2012) [16] Phan Th Y n Tuy t, Du l ch bi n, ñ o c ng ñ*ng cư dân Nam B , H i th o khoa ð a lý (Trư ng ðHKHXH& NV Tp HCM): Du l ch bi n, ñ o phát tri n b n v ng, (2011) [17] Phan Th Y n Tuy t, Nghiên c u văn hóa bi n Nam B : ti p c n nhân h$c văn hóa dân gian , sách: Văn hóa bi n mi n Trung văn hóa bi n Tây Nam B , H i Văn ngh dân gian VN, NXB Bách Khoa, (2008) [18] Phan Th Y n Tuy t, Ngư i Hoa H i Nam vùng ñ t Hà Tiên xưa, K% y u H i th o Di s n văn hóa Hà Tiên, b o t n phát tri n, Vi n Văn hóa ngh thu t VN UBND t"nh Kiên Giang, (2009) [19] Phan Th Y n Tuy t, Tín ngư+ng Th M%u n th n t" chi u kích văn hóa bi n c a vùng bi n ñ o Kiên H i, Kiên Giang, T p chí Khoa h.c xã h i, Vi n Phát tri n b n v ng vùng Nam B , (s 5, 2010) [20] Ph& l&c quy ho ch phát tri n s n xu t tiêu th& cá tra vùng ð*ng b-ng sơng C u Long đ n 2010, ñ nh hư ng ñ n năm 2020, (Quy t ñ nh s : 102/2008/Qð-BNN ngày 17 /10/2008 c a B Nông nghi p Phát tri n nông thơn) huy n Vĩnh Châu, t1nh Sóc Trăng, Tham lu n, T.a ñàm khoa h.c, ð tài nh ng v n đ văn hóa xã h i c a cư dân vùng bi n Nam B ”, (CNðT: Phan Th Y n Tuy t), (16/10/2010) [23] William L Leap (The American Univerity), Maritime subsistence in Anthropoloical perspective: A statement of priorities, [M.Estellie Smith (ed.), Those who live from the sea A study in Maritime Anthropology , West Pulbishing Co, USA, p 257], (1977)] [24] Tài li u t ngu n Internet: [25] Tin 247.com, (Google), c p nh t ngày 25/2/2009 [26] http://www.baclieu.gov.vn/biendao/Lists/P osts.aspx?List=85dd0d7a-9Fld-4a64-a9109fca3b5361f8&ID=8) [21] T ng c#c th ng kê, K t qu u tra nơng thơn nơng nghi p 2006, NXB Th ng kê, (2007) [27] http://www.dulichvn.org.vn/index.php?cate gory=1510&itemid=14329) [22] Võ Công Nguy n, M t s lo i hình ho t đ ng kinh t truy n th ng c a c ng ñ*ng cư dân ña t c ngư i vùng ñ t gi*ng ven bi n ðông ðBSCL Trư ng h p c ng ñ*ng cư dân ña t c ngư i xã Vĩnh H i, [29] http://diendankienthuc.net/diendan/forum.p hp [28] http://www.vietnamtourism.gov.vn/index.p hp?cat=1010&itemid=9028) M CL C Trang s au chi n tr anh l nh ñ n Tăng cư ng h p tác, t n d ng k h tư v n h tr tr i t h c, công ngh c a c ng ñ ng qu c t ñ nâng cao hi u qu ho t ñ ng ñi u tr a, nghiên c u, ñào t o ngu n nhân l c ph c v phát tr i n b o v bi n ðông 27 S bi n đ i đ a c hính tr bi n đơng t Võ Văn Sen Nguy n Th Trung Nguy n Tác An Tr n Công Hu n Ch quy n Vi t Nam t i Hoàng S a Tr ng Sa qua t p h li u ti ng A nh sơ tư 38 Nguy n Nhã Ho t đ ng phịng th bi n c a vươ ng tr i u Nguy!n (1802-1884) 48 Tr n Th Mai H p tác gi i quy t xung đ t bi n ðơng hi n - m t s góc nhìn c a Vi t Nam g i ý t 58 bi n ðông - V tr ị đư c k ỳ 77 Tr n Nam Ti n Nh t B n v i v c gi i qu y t v n ñ v ng k h th c hi n Nguy n Ti n L c L i í ch c a nư c tr ong h p tác phát tr i n bi n ðông 88 Nguy n ðình Th ng B o v ch qu y n bi n đ o Vi t Nam nhìn t thác ( t năm 1975 đ n nay) góc đ qu n lý k hai 96 Ph m Ng c Trâm ð o qu n ñ o Vi t Nam tr ên Bi n ðông phát tr i n k inh t ñ m b o an ninh qu c phịng 112 Lê Th Kim Thoa Ngơ Hoàng ð i Long Nguy n Th Thu Th y ð i s ng xã h i- k inh t - văn hóa phát tri n b n v#ng vùng bi n Nam B Phan Th Y n Tuy t CONTENTS v n ñ 129 ... nhân l c kinh t đ a phương Hi n nay, v n ñ ñ i s ng xã h i, kinh t , văn hóa c a c ng ñ ng cư dân vùng bi n, ñ o Nam B c n ñư c gi i quy t đ ng b tồn di n Các t"nh, thành có bi n ! Nam B c n... a bàn xã ð t Mũi, huy n Ng$c Hi n th tr n Sông ð c, huy n Tr n Văn Th i), Tham lu n T.a ñàm “Nh ng v n ñ văn hóa- xã h i c a cư dân vùng bi n Nam B ”, Trư ng ð i h.c Khoa h.c xã h i Nhân văn Tp... trư ng vùng bi n gây ngư i vùng bi n ph i nh n, m t tốn r t khó gi i quy t, mà nh ng ngành ch c chưa th c s b t tay vào m t cách b n, có k ho ch lâu dài, kh thi Kinh t c a vùng bi n, đ o Nam B