Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled 7 Soá 3 naêm 2018 Diễn đàn khoa học công nghệ T rong môi trường toàn cầu hóa, quốc tế hóa, danh tiếng, uy tín và thứ hạng của các trường đại học được đánh giá bằng nhiều tiêu chuẩn khác nhau,[.]
Diễn đàn khoa học - công nghệ Bàn quản trị hoạt động khoa học công nghệ đổi sáng tạo trường đại học GS.TS Đinh Xuân Khoa, PGS.TS Bùi Văn Dũng, PGS.TS Phạm Minh Hùng Trường Đại học Vinh Để trường đại học nước ta trở thành trung tâm sáng tạo vai trị, vị trí vốn có nó, cần thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo nhà trường Đặc biệt, giai đoạn cách mạng 4.0, địi hỏi trường đại học phải có thay đổi nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước Bài viết bàn hiện trạng, nhu cầu đổi quản trị hoạt động KH&CN đổi sáng tạo đặt cho trường đại học nước ta hiện với hạn chế, thách thức vấn đề cần quan tâm T rong mơi trường tồn cầu hóa, quốc tế hóa, danh tiếng, uy tín thứ hạng trường đại học đánh giá nhiều tiêu chuẩn khác nhau, có tiêu chuẩn đổi sáng tạo, nghiên cứu khoa học (NCKH), chuyển giao công nghệ “Trong giới mở, cạnh tranh giáo dục đại học (GDĐH) thực chất cạnh tranh NCKH lực đổi sáng tạo trường đại học suy cho cùng, danh tiếng trường đại học xây dựng khẳng định dựa chất lượng đào tạo, mà chất lượng đào tạo lại phụ thuộc vào chất lượng NCKH - tác động vào 'điểm nhấn' khiến nội hàm khác GDĐH thay đổi theo” [1] Từ đại học truyền thống đến đại học 4.0, yêu cầu lực bồi dưỡng nhân tài nghiên cứu đổi sáng tạo ngày cao Đặc trưng bật trường đại học 4.0 đổi sáng tạo hệ sinh thái khởi nghiệp; dựa tảng đại học thông minh, khoa học liệu công nghệ kỹ thuật số; chế tự chủ đại học cao mối quan hệ với quan quản lý doanh nghiệp; phát triển hài hịa mục tiêu vốn hóa tài sản tri thức, gia tăng giá trị kinh tế đại học với việc tạo giá trị cộng hưởng cho doanh nghiệp cộng đồng; vận hành mạnh mẽ hoạt động quốc tế hóa đại học Trong bối cảnh mới, hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo trường đại học nước ta có tồn cần phải khắc phục? Chúng ta tìm hiểu qua phân tích sau đây: hạn chế bật Điểm hạn chế sách hành nguồn lực đầu tư cho hoạt động KH&CN đổi sáng tạo trường đại học Về đầu tư, so với ngân sách R&D trường đại học giới, như: Hoa Kỳ (48 tỷ USD/ năm), Nhật Bản (hơn 18 tỷ USD/ năm), Đức (hơn 11 tỷ USD/năm), Trung Quốc, Pháp, Canada (hơn tỷ USD/năm) (OECD, 2009), ngân sách trường đại học dành cho KH&CN khiêm tốn [2] Tổng mức đầu tư thực đề tài/ dự án nghiên cứu trường đại học trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo bình quân 400 tỷ đồng/ năm gần không thay đổi giai đoạn 2011-2016 [3] Việc khuyến khích đổi sáng tạo nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tạo từ trường đại học vào thực tiễn đời sống thông qua công viên KH&CN, vườn ươm công nghệ, spin-off hay trung tâm sản xuất thử nghiệm khu thương mại hóa sản phẩm KH&CN cịn q yếu ớt ỏi Cách thức tổ chức hoạt động KH&CN trường đại học chưa thực khoa học, làm ảnh hưởng không nhỏ tới quỹ thời gian nhà nghiên cứu Ở số trường đại học bước đầu tạo chủ động cho đơn vị nghiên cứu - triển khai trực thuộc song chưa có chế giám sát/chỉ đạo/hỗ trợ việc chuyển giao công Số năm 2018 Diễn đàn Khoa học - Công nghệ nghệ kèm hay chưa xây dựng sản phẩm chiến lược tương xứng với vị thế, tầm vóc nhà trường theo hướng đón đầu nhu cầu xã hội Tại hầu hết nhà trường chưa có phận làm công tác quản lý chuyên biệt đổi sáng tạo, sở hữu trí tuệ hay thương mại hóa để chăm lo cho việc bảo đảm quyền lợi nhà nghiên cứu (đối nội), gắn kết trường với thị trường; tạo mối quan hệ với viện nghiên cứu trường đại học khác; thực điều tra, khảo sát nhu cầu xã hội, doanh nghiệp liên quan tới hoạt động kết KH&CN (đối ngoại) Điều khiến cho hoạt động KH&CN trường chưa dựa đơn đặt hàng mà chưa tạo tin tưởng nhà nghiên cứu, từ thiếu hẳn nguồn động lực quan trọng cho KH&CN, đổi sáng tạo Hai là, chiến lược sách nhân lực KH&CN nhiều hạn chế Nhân lực KH&CN trường đại học mỏng, thể tỷ lệ giảng viên có học vị tiến sỹ trở lên mức thấp (hơn 21%) nguồn nhân lực lên đến 77.841 người (50,08% tổng số nhân lực KH&CN toàn quốc) [4] Đội ngũ tham gia hoạt động KH&CN trường đại học chưa đồng số lĩnh vực, chuyên gia giỏi đầu ngành đủ sức đảm nhiệm nhiệm vụ nghiên cứu có tầm cỡ quốc tế tình trạng thiếu hụt; chế phối hợp nhà khoa học trẻ với nhà khoa học có bề dày kinh nghiệm chưa tốt… Có thể nói, nguồn nhân lực KH&CN trường đại học nước ta chưa trở thành nguồn lực mạnh phục vụ đào tạo, đổi sáng tạo, KH&CN yêu cầu tự thân đại học Ba là, quản trị hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo trường đại học chưa khỏi tính hành hóa, chưa hướng tới chất đích thực hoạt động Một KH&CN chưa trở thành hoạt động đặc thù với tính cá nhân hóa cao, chưa đảm bảo khai thác tối đa sức sáng tạo người nghiên cứu, dẫn tới tình trạng đối phó, hình thức khơng gây lan tỏa Bốn là, hệ thống pháp luật Nhà nước dành cho hoạt động quản lý KH&CN trường đại học nói riêng khu vực nghiên cứu nói chung chưa đủ mạnh để bắt buộc trường đại học sáng tạo sứ mệnh giao Nguồn thu hệ thống GDĐH công (giữ vị trí chủ đạo GDĐH) phụ thuộc nhiều vào học phí Việc hồn thiện cơng nghệ chuyển giao cho sở sản xuất/có tiềm chuyển giao chưa thành mệnh lệnh đặt cho hầu hết trường đại học quy định chế tài sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền lợi hợp pháp hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo khu vực đại học chưa đủ mạnh thách thức đặt Như vậy, phương thức quản trị trường đại học nói chung, quản trị hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo nói riêng trước khơng cịn phù hợp mà cần thay đổi cách Trong thời gian tới, trường đại học Việt Nam phải đối mặt với thách thức cụ thể sau: Thứ nhất, nghiên cứu trường đại học ngày Số năm 2018 phải tập trung vào nghiên cứu liên ngành, đa ngành, giải vấn đề mang tính chất tồn cầu (vấn đề biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, lượng…) vốn khơng thể giải tồn diện phạm vi đơn ngành Kết nghiên cứu không đánh giá mặt chuyên môn mà mặt xã hội, kinh tế, đạo đức Thêm vào đó, yêu cầu giải vấn đề nghiên cứu tập trung giải nguyên nhân gốc rễ vấn đề nhiều khía cạnh tìm kiếm giải pháp đơn lẻ Bên cạnh đó, phương pháp tiếp cận vấn đề nghiên cứu tập trung vào giao tiếp làm việc nhóm, phương thức truyền thơng linh hoạt, trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ nhấn mạnh nhiều đến truyền thông phi truyền thống Thứ hai, quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo nhấn mạnh nhiều đến quyền tự chủ trường đại học tạo thay đổi chế quản lý nội nhà trường Sự mở rộng quy mô đào tạo, việc hội nhập ngày sâu rộng với GDĐH giới tiến KH&CN giúp trường đại học phát triển lớp học có quy mô lớn, sử dụng công nghệ môi trường giáo dục…, kết tất yếu việc quản lý trường đại học nói chung, quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo trường đại học nói riêng chuyên nghiệp chuyên biệt hóa Thứ ba, xu phát triển, trường đại học công lập với nguồn ngân sách từ Nhà nước chủ yếu, sách chế quản lý KH&CN bị chi phối nhiều yếu tố Diễn đàn khoa học - cơng nghệ như: Chính sách Nhà nước, hiệu kinh tế - xã hội từ hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo; tiêu chí tài trợ quỹ/ chương trình nghiên cứu Ngồi nhu cầu tạo dựng uy tín mối quan hệ cạnh tranh gay gắt với trường đại học nước Trên thực tế, kết hoạt động dần trở thành nhân tố trọng yếu giúp trường trì địa vị đảm bảo sống tuyển sinh đào tạo vấn đề cần quan tâm Đứng trước khó khăn, để vượt lên thách thức khắc phục tồn đường đến với thành công công đổi công tác quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo, trường đại học quan quản lý cần quan tâm vấn đề sau: Thay đổi nhận thức lãnh đạo, quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo Khoản Điều 28 Luật GDĐH (2012) đề cập nhiệm vụ quyền hạn trường cao đẳng, trường đại học, học viện “Triển khai hoạt động đào tạo, KH&CN, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng GDĐH… Hợp tác với tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, NCKH nước nước ngoài” [5] Để triển khai nhiệm vụ này, lãnh đạo trường đại học cần nắm bắt điều kiện xu hướng phát triển KH&CN, vấn đề thời sự, cấp thiết phát sinh từ đời sống xã hội khía cạnh cần thiết phải có tham gia đóng góp KH&CN; chủ động kết nối để hỗ trợ đội ngũ nghiên cứu nhà trường tiếp cận với vấn đề đa ngành; lựa chọn đối tác phù hợp hợp tác quốc tế để nâng cao tiềm lực Đối với trường đại học, đặc biệt đại học định hướng nghiên cứu, lãnh đạo nhà trường khơng phải hiểu rõ sách quốc tế tổ chức nghiên cứu nói chung, trường đại học nói riêng mà cịn phải nắm sách hoạt động KH&CN doanh nghiệp, nhằm tìm sáng kiến hữu ích, thiết thực sở tăng cường linh hoạt cách tiếp cận, tạo môi trường thúc đẩy hợp tác công - tư, nhà trường doanh nghiệp KH&CN, đổi sáng tạo Để làm điều này, nghiên cứu nhà giáo dục học Martin Hayden (hiện Trưởng khoa Giáo dục Phó Hiệu trưởng Đại học Southern Cross - SCU, Úc) cơng trình nghiên cứu Trường Đại học Nguyễn Tất Thành sử dụng tổng hợp thành tài liệu ra, thân nhà lãnh đạo trường đại học cần Nhà nước hỗ trợ thông tin đầy đủ tầm quan trọng việc cam kết mạnh mẽ với hoạt động KH&CN; xu hướng nghiên cứu tồn cầu sách, chế tài trợ giới có tác động đến việc quản lý hoạt động KH&CN; trợ giúp để xây dựng kỹ phát triển sách dựa thơng tin thu thập tính toán chiến lược; hỗ trợ để phát triển kiến thức kỹ liên quan tới việc quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo… [6] Đổi quy trình hoạt động quản lý KH&CN, đổi sáng tạo Trong quy trình đó, nhà quản lý nói chung, lãnh đạo trường đại học nói riêng đóng vai trị tác nhân xúc tác điều phối, bảo đảm chế vận hành hoạt động quản lý KH&CN phải tương xứng với chiến lược nhà trường giới hạn nguồn lực sẵn có Cần xây dựng hành lang sách chế giám sát hoạt động quản lý KH&CN chung lại đảm bảo phù hợp với lĩnh vực/ nhóm nghiên cứu Việc xây dựng chế tùy thuộc vào nhu cầu nhà trường thời điểm kinh nghiệm, lực người lãnh đạo giai đoạn, bên cạnh yêu cầu đảm bảo tính ổn định chung quy trình quản lý Điều cần phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm giải trình rõ ràng vị trí vai trị vị trí mối quan hệ mật thiết, hữu cơ, tương hỗ cho nhau, thực kế hoạch chung Để đảm bảo chế thương mại hóa, sử dụng kết nghiên cứu đề tài NCKH cấp sau đánh giá, nghiệm thu, trường cần nghiên cứu đưa vào áp dụng quy định bắt buộc đăng ký đề tài khoa học kèm với địa ứng dụng Bản thân cá nhân, nhóm nghiên cứu cần chủ động đề xuất với nhà trường ý nghĩa khả ứng dụng kết nghiên cứu vào sản xuất Bên cạnh đó, cần tạo chế thu hút vốn đầu tư tài trợ cho hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo nhà trường theo hướng đặt hàng nghiên cứu theo địa chỉ, đa dạng hóa phương thức chuyển giao kết nghiên cứu hình thức như: Phát triển dự án sản xuất thử nghiệm, thực hợp đồng chuyển giao công nghệ, tư vấn KH&CN, thành lập doanh nghiệp nhà nước sở đào tạo đại học Số năm 2018 Diễn đàn Khoa học - Công nghệ Đẩy mạnh hợp tác quản lý KH&CN, đổi sáng tạo Cần gắn KH&CN với hợp tác quốc tế, thu hút giáo sư học giả quốc tế uy tín lĩnh vực khác tới làm việc, thu hút quỹ KH&CN, hợp tác chuyển giao công nghệ với giới công nghiệp nhằm thiết lập trì văn hóa nghiên cứu mạnh, tạo nên lý tưởng niềm tin cho thân người nghiên cứu quản lý giá trị cốt lõi “nghề” nghiên cứu Làm tốt mặt thu hút đáng kể chất xám, nâng cao chất lượng NCKH giúp tăng nguồn thu nhập từ hoạt động đổi sáng tạo Tăng cường giao tiếp nhà trường Việc tăng cường hiệu giao tiếp nội cho phép nhà khoa học gặp gỡ, chia sẻ thông tin, làm việc để giải khó khăn Với người quản lý điều hành, giao tiếp nội giúp giám sát việc vận hành quy trình quản lý KH&CN nhà trường, nhờ hỗ trợ hoạt động chức khác giảm thiểu rủi ro đầu hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo Việc giao tiếp với đơn vị bên ngồi Chính phủ quan giúp việc Chính phủ, doanh nghiệp, tổ chức xã hội hay người dân đem lại nhiều lợi ích thuận lợi cho hoạt động KH&CN đổi sáng tạo không nhằm hoàn thành báo cáo yêu cầu Hơn nữa, đón bắt đầu hoạt động KH&CN trường đại học tảng vun đắp mối quan hệ, hợp tác dựa niềm tin tơn trọng mang lại lợi ích bền vững cho tất 10 bên - nhà trường nhà đầu tư, nhà tài trợ, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh có khả ứng dụng kết KH&CN Quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nghiên cứu có lực, tận tụy có khát vọng cống hiến Suy cho cùng, để thực thành công đề xuất trên, yếu tố người quản lý người - mà cụ thể đội ngũ nghiên cứu đội ngũ quản trị đại học đóng vai trị quan trọng Để khắc phục tình trạng mỏng nhân lực KH&CN, trường đại học sở sứ mạng tầm nhìn tuyên bố, phải xây dựng quy hoạch nhân lực, có sách ưu tiên tuyển dụng/sử dụng/ đãi ngộ người tài, tạo môi trường làm việc chun nghiệp, hình thành thúc đẩy số nhóm nghiên cứu mạnh liên ngành mũi nhọn với tôn trọng tự học thuật… Đây biện pháp nhằm bước xây dựng đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên có lực nghiên cứu, lực phát giải vấn đề thực tiễn, có khát vọng nghiên cứu cống hiến, tận tụy trung thực, có đạo đức nghề nghiệp… Khi uy tín nhà trường nâng cao, đóng góp nhà trường cho cộng đồng, cho xã hội khẳng định Như vậy, quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo trường đại học thực chất tạo môi trường để hoạt động nghiên cứu học thuật hay sáng tạo/ chuyển giao công nghệ khuyến khích tối đa Q trình thể qua chế, sách, chế tài phù hợp nằm chỉnh thể thống với hoạt động khác nhà Số năm 2018 trường hệ thành hoạt động tương ứng, giá trị gia tăng mang lại thông qua sáng chế, hợp đồng công nghệ chuyển giao… Trên hết, Nhà nước vai trò dẫn dắt cơng đổi sáng tạo, cần có yêu cầu cụ thể cho hoạt động KH&CN hệ thống, cho GDĐH khu vực kinh tế có liên quan Có vậy, trường đại học trở thành trung tâm sáng tạo vai trị, vị trí vốn có ? TÀI LIỆU THAM KHảO [1] Trần Đức Viên (2017), Một nỗ lực đáng trân trọng, http://tiasang.com vn/-giao-duc/Mot-no-luc-dang-trantrong-10918 [2] Alan Pettigrew cộng (Phạm Thị Ly dịch) (2016), “Kiến thức kỹ quản lý khoa học”, Thông tin Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trung tâm Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trường Đại học Nguyễn Tất Thành, 7, 24 trang [3] Hoàng Minh Sơn (2017), Hội nghị Phát triển KH&CN sở GDĐH giai đoạn 2017-2025 [4] Vũ Văn Tích (2017), “Báo cáo Khảo sát hoạt động KH&CN sở GDĐH Việt Nam giai đoạn 20112016”, Hội nghị Phát triển KH&CN sở GDĐH giai đoạn 2017-2025 [5] Quốc hội (2012), Luật số 08/2012/ QH13: Luật GDĐH [6] Alan Pettigrew cộng (Phạm Thị Ly dịch) (2016), “Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học đổi công nghệ”, Thông tin Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trung tâm Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trường Đại học Nguyễn Tất Thành, 9, 12 trang ... thành công công đổi công tác quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo, trường đại học quan quản lý cần quan tâm vấn đề sau: Thay đổi nhận thức lãnh đạo, quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo Khoản... tất yếu việc quản lý trường đại học nói chung, quản lý hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo trường đại học nói riêng chuyên nghiệp chuyên biệt hóa Thứ ba, xu phát triển, trường đại học công lập với... hoạt động KH&CN, đổi sáng tạo? ?? [6] Đổi quy trình hoạt động quản lý KH&CN, đổi sáng tạo Trong quy trình đó, nhà quản lý nói chung, lãnh đạo trường đại học nói riêng đóng vai trị tác nhân xúc tác