Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ Nghiệp vụ hải quan quy tắc xuất xứ
RULES OF ORIGIN ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ Luật Thương mại 36/2005/QH11 (14/06/2005) Điều 33 Luật Quản lý ngoại thương 05/2017/QH14 (12/6/2017) Mục 4, Điều 32 đến Điều 35 chương I Nghị định 31/2018/NĐ-CP (8/3/2018) quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương xuất xứ hàng hóa Thơng tư 05/2018/TT-BCT (03/04/2018) quy định xuất xứ hàng hóa Thông tư 38/2018/TT-BCT (20/04/2018) quy định xác định xuất xứ hàng hóa 2/17/2023 Hệ thất bại vịng đàm phán Đơ-ha - Khởi động từ MC4 Đô-ha, Quata, 11/2001 - Cắt giảm rào cản thương mại - Bao trùm khỏang 20 lĩnh vực (nông nghiệp, dịch vụ, môi trường, SHTT, thương mại điện tử, chuyển giao cơng nghệ, nợ, tài chính, giải tranh chấp, đối xử đặc biệt khác biệt,…) - Trọn gói - Mục tiêu bản: nâng cao thương mại nước phát triển - Giải khó khăn nước phát triển gặp phải thực thi hiệp định WTO – Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN – Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN nước CHND Trung Hoa - Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế tồn diện Chính phủ nước thành viên thuộc Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Chính phủ Đại hàn Dân quốc – Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật – Hiệp định nước CHXNCNVN Nhật Bản đối tác kinh tế – Hiệp định thành lập khu vực thương mại tự ASEAN – Úc – Niu-Di-lân – Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN - Ấn Độ – Hiệp định khu vực thương mại tự Việt Nam – Chi lê – Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Hàn quốc 10 – Hiệp định thương mại tư Việt Nam – Liên minh Á Âu ( Liên bang Nga – Belarus – Kazakstan- Armenia - Kyrgyzstan) VN-EAEU FTA Form VK Form Form VJ AJ Form Form D F.T.A.s AANZ Form EAV Form E FREE TRADE AREA Form AI Form VC Form AK Thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương Chính phủ CHXHCNVN Chính phủ Hịang gia Campuchia Thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương Chính phủ CHXHCNVN Chính phủ CHDCND Lào - Thơng tư Bộ Tài Chính: + Danh mục hàng hóa NK hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt + Danh mục cặp cửa quốc gia - Thông tư Bộ Công Thương: + Quy tắc xuất xứ + C/O form S - - - - QTXX: Các quy phạm pháp luật để xác định xuất xứ hàng hóa QTXX: Bộ nguyên tắc để xác định nội dung kinh tế quốc tịch sản phẩm Xuất xứ: Quốc gia, nơi sản phẩm cụ thể đuợc hình thành, sản xuất, tạo nên Xuất xứ: Quốc tịch hàng hóa thương mại Xuất xứ hàng hóa là: - Nước vùng lãnh thổ nơi sản xuất tịan hàng hóa - Nơi thực công đọan chế biến cuối hàng hóa trường hợp có nhiều nước vùng lãnh thổ tham gia vào trình sản xuất hàng hóa * Sản xuất phương thức để tạo hàng hóa gồm trồng trọt, khai thác, thu họach, chăn nuôi, chiết xuất, thu lượm, thu nhặt, đánh bắt, đánh bẫy, săn bắn, chế tạo, chế biến, gia công hay lắp ráp Là tiêu chí đặt để xác định hàng hóa có đủ điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan – mục tiêu FTAs ưu đãi phi thuế quan Quy tắc đảm bảo rằng: + Chỉ có hàng hóa có xuất xứ FTAs hưởng ưu đãi thuế quan + Những hàng hóa có xuất xứ ngịai FTAs hàng hóa khơng có xuất xứ FTAs khơng hưởng ưu đãi thuế quan Hs code ・・(3)kiểm tra xem hàng hóa có thỏa mãn tiêu chí xuất xứ hay khơng ・・(1)kiểm tra xem C/O có cấp quy định hay khơng Hs code ・・(2) kiểm tra xem hàng hóa NK có phù hợp với hàng hóa khai C/O hay khơng ・・(3) kiểm tra xem hàng hóa có thỏa mãn tiêu chí xuất xứ hay khơng GSP sách đa phương hệ thống thương mại tịan cầu khuôn khổ tổ chức LHQ thương mại phát triển (UNCTAD), nước phát triển đơn phương dành cho hàng hóa nước phát triển phát triển khỏan ưu đãi thuế quan (miễn giảm thuế NK) hàng hóa NK vào nước dành ưu đãi Trong chế độ GSP, nước dành ưu đãi thường quy định vấn đề sau: - Những quy tắc chung - Những lọai hàng hưởng ưu đãi, hàng hóa khơng hưởng ưu đãi, hàng hóa thuộc diện ưu đãi có điều kiện - Những nước hưởng ưu đãi - Mức độ ưu đãi so với thuế suất MFN - Các tiêu chuẩn xuất xứ phải tuân thủ để hưởng GSP THƠNG TƯ 28/2015/TT-BCT ngày 20/8/2015 Bộ Cơng Thương Quy định việc thực thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (hiệu lực 05/10/2015) Các nước thành viên Dự án thí điểm tự chứng nhận xuất xứ: -CHDNND Lào -CH Phillipine -CH Indonesia -Vương quốc Thái Lan -CHXHCN Việt nam Điều kiện lựa chọn tham gia chương trình thí điểm tự chứng nhận xuất xứ: -Là nhà sản xuất đồng thời nhà XK -Không vi phạm quy định XX năm gần tính đến thời điểm nộp hồ sơ đăng ký -Kim ngạch XK ASEAN cấp C/O form D năm trước liền kề đạt tối thiểu 10 triệu USD -Có cán đào tạo, cấp chứng nhận chứng xuất xứ đơn vị đào tạo Bộ Công Thưong định Cấp văn chấp thuận cho thương nhân tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ Cơ quan có thẩm quyền cấp văn chấp thuận cho thưong nhân tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ: CỤC XUẤT NHẬP KHẨUBỘ CÔNG THƯƠNG Văn chấp thuận cho thưong nhân tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ: 1- Có hiệu lực năm kể từ ngày cấp, trừ trường hợp bị thu hồi – Mỗi văn có mã số riêng (mã số tự chứng nhận) HÓA ĐƠN THƯƠNG MẠI CÓ NỘI DUNG KHAI BÁO XUẤT XỨ Phải có nội dung: “The exporter of the product(s) covered by this document (Certified Exporter Authorization Code….) declares that, except where otherwise clearly indicated, the product(s) (HS Code… ) satisfy the Rules of Origin to be considered as ASEAN Originating Products under ATIGA (ASEAN country of origin…….) with origin criteria……… …………………………………………… (signature over Printed Name of the Authorized Signatory) Trên hóa đơn thương mại, hàng hóa phải ghi đủ thông tin để xác định xuất xứ hàng hóa Hóa đơn thuơng mại có nội dung khai báo xuất xứ phải ký tay, nội dung cam kết tiếng Anh, tên người thương nhân ủy quyền ký phải đăng ký với Bộ Công Thưong ký phải viết hoa Trường hợp hóa đơn thương mại không đủ chổ kê khai hết mặt hàng, đính kèm tờ bổ sung có ghi mã HS, tiêu chí xuất xứ chữ lý tên viết hoa ngơồi ký Hải quan xem xét cho hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định ATIGA với điều kiện Nhà NK nộp hóa đơn thương mại có nội dung khái báo xuất xứ thương nhân lựa chọn nước thành viên Bản ghi nhớ phát hành Các thương nhân lựa chọn nước thành viên Bản ghi nhớ phải nằm danh sách Bộ Công Thương thông báo cho Hải quan Mặt hàng hưởng ưu đãi thuế quan phải nằm danh sách mặt hàng đươc nước thành viên Bản ghi nhớ thông báo cho Bộ Công Thương CƠ QUAN HẢI QUAN CHỈ XEM XÉT CHẤP NHẬN CÁC HÓA ĐƠN THƯONG MẠI CÓ NỘI DUNG KHAI BÁO XUẤT XỨ ĐƯỢC PHÁT HÀNH BỜI NHÀ XUẤT KHẨU VÀ MẶT HÀNG TRONG DANH SÁCH ĐƯỢC BỘ CƠNG THƯƠNG THƠNG BÁO Trình tự cấp xuất trình C/O Nhà XK Nộp hồ sơ đăng ký thương nhân trước XK Nhà NK Xuất trình C/O cho Hải quan Hải quan Tiếp nhận kiểm tra C/O Cơ quan cấp C/O Nhà XK Kiểm tra hồ sơ Nộp hồ sơ xin cấp C/O Nhà XK Cơ quan cấp C/O Gửi C/O cho nhà NK Cấp C/O Hải quan Hải quan Cho/từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan đề nghị xác minh (nếu nghi ngờ) 266 Trình tự tự chứng nhận xuất xứ người XK phê chuẩn Nhà XK Nộp hồ sơ đăng ký xin tự chứng nhận xuất xứ Hải quan Cho/từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan người XK Cơ quan cấp C/O Kiểm tra điều kiện đăng ký phê chuẩn Khi có lơ hàng XK, tự chứng nhận xuất xứ gửi chứng từ tự chứng nhận xuất xứ cho nhà NK Hải quan Nhà NK Tiếp nhận kiểm tra chứng từ tự chứng nhận xuất xứ Xuất trình chứng từ tự chứng nhận xuất xứ cho Hải quan Hải quan đề nghị xác minh (nếu nghi ngờ) 267 C/O quan chức nước XK cấp Hai chế chứng nhận xuất xứ ➢ ➢ ➢ Nhà XK người SX xin quan thẩm quyền nước XK cấp C/O Cơ quan cấp C/O kiểm tra xuất xứ cấp C/O Người NK nộp C/O cho Hải quan nước NK làm thủ tục nhập Nước XK Nhà SX Yêu cầu cấp C/O Nhà XK Nước NK ✓Khai báo NK ✓ Yêu cầu hưởng ưu đãi thuế quan Cấp C/O Cơ quan cấp C/O XK Nhà NK C/O C/O Hải quan nước NK Kiểm tra Tự chứng nhận xuất xứ Nhà SX, nhà XK nhà NK tự lập chứng từ chứng nhận xuất xứ (origin certification document: OCD) ➢ Nhà NK nộp OCD chứng từ liên quan đến xuất xứ cần thiết ➢ Hải quan nước NK kiểm tra xuất xứ, thẩm định cần thiết Nước XK Nước NK Nhà SX Người XK Nhà NK OC OCD XK D OCD OCD ✓ Khai báo NK Tài liệu ✓ Yêu cầu hưởng ưu chứng đãi thuế quan xuất xứ Không kiểm tra tình trạng xuất xứ Chứng từ Hải quan nước NK nước XK Kiểm tra xác minh chứng nhận xuất xứ Xu hướng chứng nhận xuất xứ giới Cơ quan chức nước XK có tham gia Chứng nhận quan có thẩm quyền Tự Chứng nhận người XK phê chuẩn Nhà NK nộp C/O quan thẩm quyền nước XK cấp Nhà NK nộp chứng từ tự chứng nhận xuất xứ người XK phê chuẩn lập C/O yêu cầu cho lô hàng nhập Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ yêu cầu cho lô hàng Cơ quan chức nước XK không tham gia Tự chứng nhận nhà SX/ người XK/ người NK -Người NK nộp cứng từ tự chứng nhận xuất xứ nhà SX/ -người XK/người NK lập Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ áp dụng cho hợp đồng Các hình thức xác minh xuất xứ Hải quan Nhật Bản Nước XK Nhà SX Nhật Bản Nhà NK Nhà XK Yêu cầu cung cấp thơng tin kiểm tra tính hợp lệ u cầu cung cấp thông tin Xác minh nơi SXKD Cơ quan chức Yêu cầu cung cấp thông tin Yêu cầu cung cấp thơng tin kiểm tra tính hợp lệ Hải quan Nhật Bản HÀNG HỐ CĨ XUẤT XỨ TỪ NƯỚC HOẶC NHÓM NƯỚC CÓ THOẢ THUẬN VỀ ÁP DỤNG THUẾ SUẤT ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT HÀNG HOÁ THUỘC DIỆN DO VN HOẶC CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ THÔNG BÁO ĐANG Ở TRONG THỜI VỚI VIỆT NAM THEO CÁC ĐIỀU ĐIỂM CÓ NGUY CƠ GÂY HẠI ĐẾN ƯỚC QUỐC TẾ, NẾU NGƯỜI AN TOÀN XÃ HỘI, SỨC KHOẺ CỦA NK MUỐN ĐƯỢC HƯỞNG CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI ĐĨ CỘNG ĐỒNG HOẶC VỆ SINH MƠI TRƯỜNG CẦN ĐƯỢC KIỂM SOÁT; HÀNG HOÁ NK TỪ CÁC NƯỚC THUỘC DIỆN VN THÔNG BÁO ĐANG TRONG THỜI ĐIỂM ÁP DỤNG THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ, THUẾ CHỐNG TRỢ CẤP, THUẾ CHỐNG PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ, THUẾ TỰ VỆ, THUẾ SUẤT ÁP DỤNG THEO HẠN NGẠCH THUẾ QUAN; HÀNG HOÁ NK PHẢI TUÂN THỦ CÁC CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ NK THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HOẶC CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN; ... hóa (1) Các quy tắc xác định XXHH thời điểm XK (1) Tiêu chí xuất xứ (3) Các điều khỏan vể kiểm tra XX 111 Hàng hóa có xuất xứ túy Hàng hóa có xuất xứ khơng túy Tiêu chí xuất xứ Các quy tắc XX Tiêu... thuế quan – mục tiêu FTAs ưu đãi phi thuế quan Quy tắc đảm bảo rằng: + Chỉ có hàng hóa có xuất xứ FTAs hưởng ưu đãi thuế quan + Những hàng hóa có xuất xứ ngịai FTAs hàng hóa khơng có xuất xứ FTAs... thủ tục cấp C/O kiểm tra xuất xứ Ba yếu tố c Quy tắc xuất xứ Hàng hóa sản xuất hịan tịan từ nguyên liệu có xuất xứ Hàng hóa thỏa mãn tiêu chí chuyển đổi Hàng hóa có xuất xứ thuẩn túy Danh mục mặt