NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ, ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH TRONG GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC TRẺ EM Mã số Đề tài KHGD/16 20 ĐT 038 Cơ quan chủ trì Học viện Cảnh sát nhân dân Chủ nhiệm GS[.]
NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ, ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH TRONG GIÁO DỤC PHỊNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC TRẺ EM Mã số: Đề tài KHGD/16-20.ĐT.038 Cơ quan chủ trì: Học viện Cảnh sát nhân dân Chủ nhiệm: GS.TS Nguyễn Đắc Hoan I Thành viên thực đề tài GS.TS Nguyễn Đắc Hoan TS Doãn Xuân Hùng PGS.TS Bùi Quốc Dũng PGS.TS Hoàng Anh Tuấn PGS.TS Nguyễn Đức Sơn TS Ngô Văn Vinh TS Khuất Thu Hồng ThS Lâm Tiến Dũng Lê Duy Hùng Nguyễn Hương Ngọc Quỳnh II Nội dung nghiên cứu đề tài 2.1 Nghiên cứu sở lý luận phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Tổng quan tình hình nghiên cứu giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Việt Nam Cơ sở lý luận phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Quan điểm nước phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em 2.2 Nghiên cứu kinh nghiệm số nước giới cơng tác giáo dục trẻ phịng, chống XHTD trẻ em mối quan hệ phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em để đề xuất khuyến nghị cho Việt Nam Kinh nghiệm số nước Châu Âu: Mỹ, Úc, Pháp cơng tác giáo dục phịng, chống XHTD trẻ em mối quan hệ phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Kinh nghiệm số nước Châu Á: Nhật Bản, Singapore, Malaysia, Thái Lan, Hàn Quốc giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em mối quan hệ phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Đề xuất khuyến nghị cho Việt Nam từ kinh nghiệm số nước giới công tác giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em mối quan hệ phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em 2.3 Nghiên cứu thực trạng giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em thực trạng mối quan hệ phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Nghiên cứu, đánh giá thực trạng giáo dục trẻ em mầm non, học sinh phổ thơng phịng, chống xâm hại tình dục Nghiên cứu, đánh giá thực trạng giáo dục trẻ em ngồi trường học phịng, chống xâm hại tình dục Nghiên cứu, đánh giá thực trạng mối quan hệ phối hợp giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em, trọng đến trẻ mầm non, học sinh phổ thông 2.4 Xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống xâm hại đặc biệt xâm hại tình dục trẻ em (trẻ mầm non học sinh phổ thông) Xác định luận để xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em (trong trường học) Xây dựng, thử nghiệm mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục để phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em (trong trường học) 2.5 Đề xuất giải pháp sách, chế để thực mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Xây dựng tài liệu giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em cho đối tượng có liên quan Đề xuất giải pháp sách chế thực mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em III Kết sản phẩm Đề tài 3.1 Sản phẩm khoa học Báo cáo: Cơ sở khoa học phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em (độ tuổi mầm non học sinh phổ thông) Báo cáo: Tổng kết kinh nghiệm số nước giới công tác giáo dục trẻ mầm non, học sinh phổ thơng phịng, chống XHTD khuyến nghị cho Việt Nam Báo cáo: Đánh giá thực trạng giáo dục trẻ mầm non học sinh phổ thơng việc phịng, chống XHTD trẻ em Báo cáo: Báo cáo đánh giá thí điểm mơ hình, đề xuất hồn thiện mơ hình; Đề xuất giải pháp sách chế thực mơ hình phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu phòng, chống tội phạm XHTD trẻ em (độ tuổi trẻ mầm non học sinh phổ thông) Đề xuất giải pháp sách chế thực mơ hình để nâng cao hiệu phòng, chống tội phạm XHTD trẻ em Dự thảo tài liệu giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em (mầm non - phổ thông) 3.2 Sản phẩm xuất Số TT Tên báo/sách Tên tác giả Tạp chí Năm xuất I Các báo Emotional Support Strategy for Sexual - Abused Children: A Vietnamese Case of Health Care Intervention GS.TS Trần Minh Hưởng Tạp chí International Medical Journal 2020 Tình hình, đặc điểm tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi giai đoạn vấn đề đặt cho cơng tác đấu tranh lực lượng Cảnh sát hình TS Nguyễn Thị Thúy Hạnh Tạp chí Cảnh sát nhân dân 2021 Nâng cao kỹ trinh sát khơng gian mạng lực lượng Cảnh sát hình đấu tranh với tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi Tạp chí Khoa học Giáo dục Việt Nam (Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam), số 46, tr 15; ISSN: 2615 8957 2021 Lâm Quang Thiệp Bảo vệ trẻ em khỏi bị xâm hại trách nhiệm lương tâm không riêng ThS Lâm Tiến Dũng Báo Giáo dục Thời đại 2020 3.3 Sản phẩm đào tạo Hỗ trợ đào tạo 01 nghiên cứu sinh 3.3.1 Tên Nghiên cứu sinh: Nguyễn Thanh Huân; Tên luận văn/luận án: Tổn thương tâm lý cuả trẻ bị lạm dụng tình dục trường trung học sở ngoại thành Thành phố Hồ Chí Minh; Năm tốt nghiệp: 2020; Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Huỳnh Văn Sơn; Cơ sở đào tạo NCS: Trường Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh 3.4 Hợp tác ngồi nước Hợp tác với Vụ Tiểu học Bộ Giáo dục Đào tạo, Vụ Trung học Bộ Giáo dục Đào tạo, trường Đại học Sư phạm Hà Nội, trường Nguyễn Bỉnh Khiêm Hà Nội, Cục Trẻ em Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Trung ương Hội phụ nữ, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Cục Cảnh sát hình Bộ Cơng an hình thức đơn vị thụ hưởng để góp ý, nhận xét, tư vấn cho đề tài trình thực Hợp tác với Vụ Giáo dục trị học sinh, sinh viên Bộ Giáo dục Đào tạo, Cục Trẻ em Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Cục Cảnh sát hình việc ứng dụng kết nghiên cứu đề tài vào thực tiễn phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống xâ hại tình dục trẻ em IV Đóng góp Đề tài Hệ thống hóa sở lý luận phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em Nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia giới công tác giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em mối quan hệ phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Âu Mỹ, Châu Á số khuyến nghị cho Việt Nam Khảo sát, đánh giá thực trạng giáo dục trẻ mầm non, học sinh phổ thông phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em; Thực trạng giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em lực lượng trường học; Thực trạng phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em trẻ mầm non học sinh phổ thơng giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Việt Nam Hệ thống hóa mặt lý luận phương pháp xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em; Căn sử dụng để xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em; Tiêu chí điều kiện cần thiết để xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Xác định lực lượng tham gia giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em vai trò lực lượng giáo dục phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em Xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em (đặc biệt trẻ em gái), rõ cấu trúc thành tố mơ hình, mục tiêu đối tượng mơ hình, vai trị, trách nhiệm chủ thể mơ hình; ngun tắc vận hành, chế thực mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Đề xuất giải pháp sách, chế thực mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Giải pháp chế để thực mô hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em sở giáo dục gồm nâng cao lực nhận thức chủ thể nhà trường phối hợp liên ngành giáo dục phịng chống xâm, hại tình dục cho học sinh Nâng cao lực xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động giáo dục phòng chống xâm hại tình dục kế hoạch giáo dục nhà trường Nâng cao lực tổ chức hoạt động giáo dục phịng, chống xâm hoại tình dục cho học sinh giáo viên, cán nhân viên trường Giải pháp chế để thực mô hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em quan quyền gồm xây dựng chế, sách phối hợp Đổi phương thức phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em Đa dạng hóa hình thức phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục phòng, chống xâm hại tình dục cho trẻ em Thực sách động viên, khen thưởng lực lượng, cá nhân có thành tích tốt giáo dục phịng chống xâm hại tình dục trẻ em Giải pháp chế để thực mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em ngành công an, quan hành pháp khác gồm xây dựng chế, sách, cung cấp thơng tin Hướng dẫn sở giáo dục, bộ, ngành liên quan số nghiệp vụ phát hiện, giải hành vi xâm hại tình dục trẻ em Sử dụng hiệu đường dây tư vấn, tạo liên lạc thường xuyên Giải pháp sách ngành cơng an, ngành tư pháp gồm Sửa đổi Luật Trẻ em với quy định r ng trẻ em người tuổi Bộ luật Hình cần quy định tội mại dâm trẻ em riêng biệt Áp dụng hình phạt hình tội khiêu dâm trẻ em bao gồm cấm sản xuất, chép, phân phối, phổ biến, bán, nhập kh u, xuất kh u, sở hữu truy cập tải xuống tài liệu khiêu dâm mô tả trẻ vị niên, tham gia vào hoạt động tình dục thực mơ đại diện phận tình dục trẻ vị thành niên với mục đích chủ yếu tình dục Bổ sung quy định Bộ luật Hình liên quan đến việc bóc lột tình dục trẻ em thơng qua phương tiện thông tin, truyền thông, đặc biệt hành vi gạ gẫm trẻ em mục đích tình dục hay mồi chài thông qua mạng internet tội phạm Bộ luật Hình bổ sung điều khoản quy định chế tài xử lí người có vị trí, có quyền lực quyền hạn trẻ vị thành niên mà tham gia vào quan hệ tình dục hành vi tình dục trẻ vị thành niên Giải pháp sách ngành Tư pháp gồm xây dựng kế hoạch tổng thể tư pháp cho người chưa thành niên Tăng cường điều phối tư pháp cho người chưa thành niên phối hợp liên ngành Tiếp tục hồn thiện sách pháp luật tư pháp người chưa thành niên Nâng cao lực bước chun mơn hóa đội ngũ cán lĩnh vực tư pháp người chưa thành niên Tăng cường tham gia nhân viên công tác xã hội hệ thống tư pháp người chưa thành niên Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức tư pháp người chưa thành niên Giải pháp sách sở giáo dục gồm hướng trọng tâm vào cơng tác phịng ngừa thơng qua việc trang bị cho trẻ kỹ cần thiết để ứng phó với khó khăn tâm lý tình cảm mối quan hệ cha mẹ, thầy cô, bạn bè người xung quanh Giảm áp lực học tập thông qua việc đánh giá lại khối lượng kiến thức kỳ vọng trẻ tiếp nhận Biên soạn phát hành tài liệu hướng dẫn giáo dục gia đình nh m góp phần nâng cao hiệu phối hợp giáo dục Nhà trường - Gia đình - Xã hội, trang bị cho phụ huynh kĩ để họ giúp làm dịu vấn đề em họ gặp phải trường nhà Xây dựng Chương trình bảo vệ trẻ em sở giáo dục Đầu tư phát triển công tác tư vấn tâm lý tất trường học Đề xuất, kiến nghị chung sách Quốc hội Chính phủ với cơng tác phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em; sách sở giáo dục, ngành công an quan xây dựng, thực thi pháp luật, ngành tư pháp giáo dục phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em Thứ nhất, thể chế hóa chế phối hợp liên ngành giáo dục phịng chống xâm hại tình dục trẻ em tạo sở cho việc thi hành sách, biện pháp hỗ trợ, bảo vệ trẻ em thực tế sống Thứ hai, tăng cường tuyên truyền sách phối hợp liên ngành giáo dục phòng chống xâm hại tình dục trẻ em góp phần nâng cao ý thức pháp luật, đề cao ý nghĩa thượng tôn pháp luật, đề cao kỷ cương phép nước, qua góp phần phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quyền công dân, quyền trẻ em Thứ ba, hướng dẫn cụ thể việc thực thi chế phối hợp liên ngành giáo dục phịng chống xâm hại tình dục trẻ em phát huy nguồn lực để tập trung xử lý có hiệu vấn đề khó khăn, phức tạp cơng tác bảo vệ trẻ em V Hiệu Đề tài 5.1 Tác động đến xã hội tác động ngành, lĩnh vực khoa học, đề tài có đóng góp sau: Bổ sung lý luận giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em; phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em; Đánh giá thực trạng mối quan hệ phối hợp giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục trẻ em để đề xuất nhiệm vụ ngành nhiệm vụ liên ngành; Xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành nh m nâng cao hiệu công tác giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em Việt Nam dựa tác động thay đổi nhận thức, kỹ năng, phương pháp hành động cấp, ngành có liên quan việc phòng chống loại tội phạm này; Hỗ trợ tích cực cho việc xây dựng, phát triển thực nội dung, chương trình phương pháp giáo dục để lồng ghép có hiệu nội dung giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em đáp ứng u cầu chương trình giáo dục phổ thơng mới; Là sở để đề xuất sách phòng, chống XHTD trẻ em; giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em nguồn tài liệu tham khảo cho quan, tổ chức nghiên cứu liên quan nh m bảo vệ phát triển trẻ em Việt Nam trẻ em nói chung Thúc đ y công bố định hướng truyền thông phù hợp, tránh dư luận lệch hướng trách nhiệm ngành công tác giáo dục bảo vệ, phát triển trẻ em; góp phần cơng bố quốc tế nghiên cứu liên ngành, nghiên cứu chuyên sâu 5.2 Nâng cao lực nghiên cứu tổ chức, cá nhân thông qua tham gia thực đề tài, đào tạo đại học: Đề tài giúp nâng cao lực nghiên cứu nhà nghiên cứu, cán giảng dạy Học viện Cảnh sát nhân dân tổ chức tham gia phối hợp; Đề tài góp phần đào tạo cán có trình độ sau đại học, nâng cao khả nghiên cứu trọng điểm ... dục Bổ sung quy định Bộ luật Hình liên quan đến việc bóc lột tình dục trẻ em thông qua phương tiện thông tin, truyền thông, đặc biệt hành vi gạ gẫm trẻ em mục đích tình dục hay mồi chài thơng qua... ngành giáo dục phòng, chống xâm hại đặc biệt xâm hại tình dục trẻ em (trẻ mầm non học sinh phổ thông) Xác định luận để xây dựng mơ hình phối hợp liên ngành giáo dục phịng, chống xâm hại tình... sở khoa học phối hợp liên ngành giáo dục phòng, chống XHTD trẻ em (độ tuổi mầm non học sinh phổ thông) Báo cáo: Tổng kết kinh nghiệm số nước giới công tác giáo dục trẻ mầm non, học sinh phổ