BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số /2019/TT BNNPTNT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm THÔNG TƯ Quy định về trồng rừng thay thế khi chuyển mục đíc[.]
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số: 13 /2019/TT-BNNPTNT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2019 THÔNG TƯ Quy định trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác Căn Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Chính phủ, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017; Căn Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư quy định trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến việc trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác Điều Quy định chung Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác phải chấp hành nghiêm quy định pháp luật lâm nghiệp quy định pháp luật có liên quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm kết trồng rừng thay địa bàn Tổ chức, cá nhân quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác (sau viết chung Chủ dự án) có nghĩa vụ phải trồng rừng thay a) Trường hợp Chủ dự án khơng có điều kiện tự trồng rừng thay thực nghĩa vụ trồng rừng thay hình thức nộp tiền vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng để tổ chức trồng rừng theo quy định Điều Thông tư b) Trường hợp Chủ dự án tự trồng rừng thay thiếu so với diện tích phải trồng khơng có đủ diện tích đất để tự trồng rừng thực nghĩa vụ trồng rừng thay hình thức nộp tiền vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng phần diện tích cịn thiếu Kinh phí trồng rừng thay Chủ dự án nộp vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng ưu tiên sử dụng theo thứ tự: trồng rừng đặc dụng; trồng rừng phòng hộ; hỗ trợ trồng rừng sản xuất; điều chuyển kinh phí để trồng rừng phịng hộ, rừng đặc dụng địa phương khác Việc xác định diện tích rừng chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác thực theo quy định Điều 42 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp (sau viết tắt Nghị định số 156/2018/NĐ-CP) Kinh phí trồng rừng thay xác định tổng mức đầu tư dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác Lâm sản khai thác chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác xử lý theo quy định pháp luật hành Việc nghiệm thu trồng rừng thay thực theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý đầu tư cơng trình lâm sinh quy định hành Nhà nước Chi phí nghiệm thu xác định tổng dự toán trồng rừng thay Điều Chủ dự án tự trồng rừng thay Chủ dự án tự tổ chức trồng rừng thay trường hợp sau: a) Khi chuyển mục đích sử dụng rừng đặc dụng rừng phòng hộ rừng sản xuất rừng tự nhiên sang mục đích khác: Chủ dự án phải có diện tích đất chưa có rừng quy hoạch cho phát triển rừng phòng hộ rừng đặc dụng, Nhà nước giao để trồng rừng theo quy định pháp luật b) Khi chuyển mục đích sử dụng rừng sản xuất rừng trồng sang mục đích khác: Chủ dự án phải có diện tích đất chưa có rừng quy hoạch cho phát triển rừng, Nhà nước giao, cho thuê để trồng rừng theo quy định pháp luật Lập phương án trồng rừng thay Chủ dự án lập phương án trồng rừng thay theo mẫu Phụ lục I kèm theo Thông tư Trường hợp diện tích rừng chuyển sang mục đích khác nằm địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập phương án riêng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án trồng rừng thay a) Thành phần hồ sơ, gồm: Phương án trồng rừng thay theo mẫu Phụ lục I kèm theo Thông tư này; Văn đề nghị phê duyệt theo mẫu Phụ lục II kèm theo Thông tư này; Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác quan nhà nước có thẩm quyền, tài liệu khác có liên quan (nếu có) b) Trường hợp hồ sơ chữ nước ngồi phải có dịch tiếng Việt Tiếp nhận hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án trồng rừng thay a) Chủ dự án nộp trực tiếp gửi qua dịch vụ bưu qua môi trường mạng (cơ chế cửa quốc gia, dịch vụ công trực tuyến, phần mềm điện tử, e-mail, fax) 01 hồ sơ theo quy định khoản Điều đến Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn nơi có diện tích đất trồng rừng thay thế; Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính: Các thành phần hồ sơ phải chứng thực; Trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng: Các thành phần hồ sơ phải scan, chụp từ chính; Chủ dự án chịu trách nhiệm tính hợp pháp hồ sơ nộp b) Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiếp nhận hẹn ngày trả kết cho Chủ dự án tiếp nhận hồ sơ; Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm thơng báo cho Chủ dự án nhận hồ sơ trường hợp nộp trực tiếp; văn thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ trường hợp nộp phương thức khác Trình tự thẩm định, phê duyệt phương án trồng rừng thay a) Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Chủ dự án, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn hồn thành thẩm định Trường hợp cần xác minh thực địa trạng diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, địa điểm dự kiến trồng rừng thay thế, thời gian hoàn thành thẩm định phương án trồng rừng thay kéo dài thêm, không 15 ngày làm việc Thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Sở Tài nguyên Môi trường; Sở Kế hoạch Đầu tư; Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có diện tích đất trồng rừng thay thế; mời đại diện tổ chức khoa học có liên quan Số thành viên Hội đồng 05 người, 01 lãnh đạo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm chủ tịch Hội đồng Trường hợp dự án có tổng diện tích trồng rừng thay 10 hec-ta Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn định thành phần Hội đồng thẩm định với số lượng thành viên b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành thẩm định, Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau viết tắt UBND cấp tỉnh) xem xét, phê duyệt phương án trồng rừng thay Trường hợp không đề nghị UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt phương án trồng rừng thay thế, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thông báo rõ lý văn đến Chủ dự án rõ lý c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị phê duyệt phương án Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND cấp tỉnh phê duyệt phương án trồng rừng thay thế, gửi kết đến Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chủ dự án Trường hợp không phê duyệt, UBND cấp tỉnh thông báo rõ lý văn cho Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chủ dự án Tổ chức thực trồng rừng thay a) Sau phương án trồng rừng thay phê duyệt, Chủ dự án tổ chức lập thiết kế, dự toán trồng rừng theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý đầu tư cơng trình lâm sinh quy định hành, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Khi phê duyệt thiết kế, dự toán trồng rừng, UBND cấp tỉnh định cụ thể thời gian trồng, số năm chăm sóc, bảo vệ rừng trồng thay phù hợp với quy định Thông tư số 29/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định biện pháp lâm sinh điều kiện thực tế địa phương, đảm bảo đủ thời gian để rừng sau trồng nghiệm thu hoàn thành theo quy định b) Chủ dự án phải thực trồng rừng thời hạn 12 tháng kể từ phương án trồng rừng thay phê duyệt Thời gian hoàn thành nghĩa vụ trồng rừng thay Chủ dự án hoàn thành nghĩa vụ trồng rừng thay diện tích rừng trồng nghiệm thu hoàn thành theo quy định Điều Chủ dự án không tự trồng rừng thay Hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay a) Thành phần hồ sơ, gồm: Văn Chủ dự án đề nghị UBND cấp tỉnh chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay thế; Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác quan nhà nước có thẩm quyền; Báo cáo diện tích, trạng rừng (theo mục đích sử dụng, nguồn gốc hình thành, chủ quản lý) dự kiến chuyển mục đích sử dụng; tài liệu khác có liên quan (nếu có) b) Trường hợp hồ sơ chữ nước phải có dịch tiếng Việt Tiếp nhận hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay Chủ dự án a) Chủ dự án nộp trực tiếp gửi qua dịch vụ bưu qua mơi trường mạng (cơ chế cửa quốc gia, dịch vụ công trực tuyến, phần mềm điện tử, e-mail, fax) 01 hồ sơ theo quy định khoản Điều đến UBND cấp tỉnh nơi có diện tích đất trồng rừng thay thế; Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính: Các thành phần hồ sơ phải chứng thực; Trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng: Các thành phần hồ sơ phải scan, chụp từ chính; Chủ dự án chịu trách nhiệm tính hợp pháp hồ sơ nộp b) Trường hợp hồ sơ hợp lệ, UBND cấp tỉnh tiếp nhận hẹn ngày trả kết cho Chủ dự án tiếp nhận hồ sơ; Trường hợp hồ sơ khơng hợp lệ, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm thông báo cho Chủ dự án nhận hồ sơ trường hợp nộp trực tiếp; văn thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ trường hợp nộp phương thức khác Trình tự chấp thuận nộp tiền trồng rừng thay trường hợp UBND cấp tỉnh bố trí đất để trồng rừng thay địa bàn a) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Chủ dự án theo quy định khoản Điều này, UBND cấp tỉnh xem xét, giải thông báo văn cho Chủ dự án biết; UBND cấp tỉnh định đơn giá trồng rừng, tổng số tiền phải nộp, thời gian Chủ dự án phải hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay Đơn giá trồng rừng thay tính theo mức dự tốn trồng rừng (phịng hộ, đặc dụng) địa bàn tỉnh thời điểm Chủ dự án đề nghị UBND cấp tỉnh chấp thuận nộp tiền trồng rừng thay thế; Đơn giá trồng rừng xác định sở định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng; quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý đầu tư cơng trình lâm sinh; giá ngày cơng lao động, giá vật tư, giống địa phương b) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày UBND cấp tỉnh ban hành văn chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay thế, Chủ dự án nộp toàn số tiền trồng rừng thay vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) c) Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) tiếp nhận tiền trồng rừng thay theo văn chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay UBND cấp tỉnh để tổ chức trồng rừng thay theo quy định d) Trường hợp Chủ dự án nộp tiền trồng rừng thay vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) theo quy định điểm b, điểm c khoản UBND cấp tỉnh khơng bố trí khơng bố trí đủ diện tích đất để trồng rừng thay thế: thời hạn 12 tháng kể từ Chủ dự án nộp tiền, Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) phải chuyển số tiền chưa sử dụng Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam để tổ chức trồng rừng thay địa phương khác Trình tự chấp thuận nộp tiền trồng rừng thay trường hợp địa phương khơng cịn quỹ đất quy hoạch phát triển rừng để trồng rừng thay a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Chủ dự án theo quy định khoản Điều này, UBND cấp tỉnh gửi hồ sơ theo quy định điểm b khoản đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam để tổ chức trồng rừng thay địa phương khác b) Hồ sơ đề nghị UBND cấp tỉnh Văn UBND cấp tỉnh đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn nêu rõ lý không đất quy hoạch phát triển rừng để trồng rừng thay kèm theo danh sách dự án thực nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay theo mẫu Phụ lục III kèm theo Thông tư này; Hồ sơ đề nghị Chủ dự án theo quy định khoản Điều c) Tiếp nhận hồ sơ đề nghị UBND cấp tỉnh UBND cấp tỉnh nộp trực tiếp gửi qua dịch vụ bưu qua môi trường mạng (cơ chế cửa quốc gia, dịch vụ công trực tuyến, phần mềm điện tử, email, fax) 01 hồ sơ quy định điểm b khoản đến Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính: Các thành phần hồ sơ phải chứng thực; Trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng: Các thành phần hồ sơ phải scan, chụp từ chính; UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tính hợp pháp hồ sơ nộp Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiếp nhận hẹn ngày trả kết cho UBND cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ; Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có trách nhiệm thơng báo cho UBND cấp tỉnh nhận hồ sơ trường hợp nộp trực tiếp; văn thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ trường hợp nộp phương thức khác d) Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ UBND cấp tỉnh, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xem xét, bố trí trồng rừng thay địa bàn tỉnh, thành phố khác (sau viết tắt nơi tiếp nhận trồng rừng thay thế); có văn đề nghị UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận trồng rừng thay xây dựng, phê duyệt thiết kế, dự toán trồng rừng (phòng hộ, đặc dụng) đ) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận trồng rừng thay phê duyệt thiết kế, dự toán trồng rừng thay thế, gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đơn giá trồng rừng thay UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận trồng rừng thay định thời điểm nhận văn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thông báo việc chấp thuận trồng rừng thay địa bàn, xác định sở: định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng; quy định Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quản lý đầu tư cơng trình lâm sinh; giá ngày cơng lao động, giá vật tư, giống địa phương e) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận định phê duyệt thiết kế, dự toán trồng rừng UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận trồng rừng thay thế, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (hoặc quan ủy quyền) thông báo văn cho UBND cấp tỉnh có liên quan, Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam Chủ dự án biết số tiền Chủ dự án phải nộp để trồng rừng thay g) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (hoặc quan ủy quyền) ban hành văn thông báo số tiền phải nộp để trồng rừng thay thế, Chủ dự án nộp toàn số tiền trồng rừng thay Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh nơi Chủ dự án nộp hồ sơ (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) h) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày Chủ dự án nộp tiền trồng rừng thay thế, Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) chuyển số tiền Chủ dự án nộp Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam Chủ dự án hoàn thành nghĩa vụ trồng rừng thay Quỹ Bảo vệ phát triển rừng nơi Chủ dự án nộp tiền thơng báo hồn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay Tiếp nhận, sử dụng tiền trồng rừng thay a) Nguồn tiền trồng rừng thay quản lý, sử dụng, toán kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước theo quy định hành Nhà nước b) Quỹ Bảo vệ phát triển rừng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định điểm a khoản Điều 77 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP c) Các tổ chức, đơn vị giao nhiệm vụ tổ chức thực trồng rừng thay mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để tiếp nhận tiền trồng rừng thay thế, quản lý thực kiểm soát chi tiền trồng rừng thay d) Tiền trồng rừng thay sử dụng để trồng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng theo quy định khoản Điều Đối với tiền trồng rừng thay nộp vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng): UBND cấp tỉnh định hỗ trợ trồng rừng sản xuất theo quy định khoản Điều trường hợp địa phương khơng cịn quỹ đất trống để trồng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng Trồng rừng phòng hộ, đặc dụng a) Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham mưu cho UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ, phân bổ kinh phí cho Ban quản lý rừng tổ chức, đơn vị có chức để trồng rừng thay diện tích đất quy hoạch rừng phịng hộ, rừng đặc dụng nguồn kinh phí trồng rừng thay Chủ dự án nộp Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam chuyển Trên sở phương án phân bổ kinh phí trồng rừng thay cho Ban quản lý rừng tổ chức, đơn vị có chức UBND cấp tỉnh chấp thuận, Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) chuyển tiền trồng rừng thay cho tổ chức, đơn vị thực trồng rừng thay theo quy định pháp luật b) Tổng cục Lâm nghiệp tham mưu cho Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn phương án phân bổ kinh phí trồng rừng thay cho địa phương để trồng rừng thay diện tích đất quy hoạch rừng phịng hộ, rừng đặc dụng kinh phí địa phương chuyển Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam theo quy định điểm d khoản khoản Điều Trên sở phương án phân bổ kinh phí trồng rừng thay cho địa phương Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chấp thuận, Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam chuyển tiền trồng rừng thay Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) nơi tiếp nhận trồng rừng thay để trồng rừng theo quy định pháp luật Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa phương chưa thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng) nơi tiếp nhận trồng rừng thay chuyển tiền trồng rừng thay cho tổ chức, đơn vị thực trồng rừng thay theo quy định pháp luật c) Tổ chức, đơn vị giao nhiệm vụ trồng rừng thay tiến hành lập, trình phê duyệt thiết kế, dự tốn tổ chức thực trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng trồng thay đến nghiệm thu hồn thành theo quy định Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quản lý đầu tư cơng trình lâm sinh quy định hành pháp luật Hỗ trợ trồng rừng sản xuất a) Đối tượng hỗ trợ: hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình người Kinh nghèo sinh sống ổn định xã có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn (khu vực II III) theo quy định Điều Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 Chính phủ chế, sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015-2020 (sau viết tắt Nghị định số 75/2015/NĐ-CP), có nhu cầu hỗ trợ trồng rừng sản xuất diện tích đất chưa có rừng quy hoạch cho phát triển rừng sản xuất b) Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ: thực theo quy định Điều Nghị định số 75/2015/NĐ-CP c) Danh sách đối tượng, diện tích nhu cầu hỗ trợ trồng rừng sản xuất tổng hợp theo hướng dẫn Phụ lục IV kèm theo Thông tư Điều Quản lý, sử dụng rừng trồng thay sau đầu tư Đối với diện tích rừng hình thành Chủ dự án tự trồng theo quy định Điều Thông tư này, Chủ dự án tiếp tục quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng; hưởng lợi thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất Đối với diện tích rừng đặc dụng, rừng phịng hộ hình thành từ kinh phí trồng rừng thay Chủ dự án nộp, Ban quản lý rừng đơn vị tiếp tục quản lý, bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật rừng đặc dụng, rừng phòng hộ Đối với diện tích rừng sản xuất hộ gia đình hỗ trợ trồng từ kinh phí trồng rừng thay Chủ dự án nộp, hộ gia đình có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng; hưởng toàn giá trị lâm sản sau thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật rừng sản xuất Điều Xử lý rủi ro thiên tai Đối với diện tích rừng sản xuất bị thiệt hại thiên tai, hỗ trợ theo quy định Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 Chính phủ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh Đối với diện tích rừng phịng hộ, rừng đặc dụng bị thiệt hại thiên tai, lý theo quy định Thông tư số 18/2013/TT-BTC ngày 20/02/2013 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn trình tự, thủ tục lý rừng trồng quản lý, sử dụng số tiền thu từ lý rừng trồng không thành rừng, rừng trồng khơng có khả thành rừng Việc thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai thực theo Thông tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23/11/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây Quy trình hỗ trợ kinh phí áp dụng theo quy định Quyết định số 01/2016/QĐ-TTg ngày 19/01/2016 Thủ tướng Chính phủ chế, quy trình hỗ trợ kinh phí cho địa phương để khắc phục hậu thiên tai Điều Trách nhiệm thi hành Tổng cục Lâm nghiệp tổng hợp, báo cáo, tra, kiểm tra, đề xuất phương án xử lý vướng mắc trình thực trồng rừng thay phạm vi nước Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức triển khai công tác trồng rừng thay địa bàn Quỹ Bảo vệ phát triển rừng tiếp nhận, giải ngân tiền trồng rừng thay Chủ dự án nộp, tham gia giám sát việc thực trồng rừng thay đơn vị, tổ chức giao kinh phí trồng rừng thay Chủ dự án đơn vị, tổ chức giao kinh phí trồng rừng thay thế: Thực nghiêm quy định pháp luật hành trồng rừng thay thế; tổ chức trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng đến nghiệm thu hoàn thành theo quy định; chấp hành chế độ báo cáo kết thực Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 Thông tư số 23/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành Các văn quy phạm pháp luật viện dẫn áp dụng Thông tư này, sửa đổi, bổ sung, thay theo quy định hành Nhà nước thực theo văn sửa đổi, bổ sung, thay Trong q trình thực Thơng tư này, có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị, địa phương báo cáo văn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để xem xét, giải Điều Quy định chuyển tiếp Đối với phương án trồng rừng thay thực theo quy định Thông tư số 23/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt, nội dung đảm bảo phù hợp theo quy định khoản Điều Thông tư chưa thực trước Thơng tư có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo phương án phê duyệt Đối với Chủ dự án cấp thẩm quyền có văn chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng, nội dung phù hợp với quy định Luật Lâm nghiệp chưa nộp tiền trước Thơng tư có hiệu lực thi hành phải thực nộp tiền trồng rừng thay theo quy định Thông tư này, Chủ dự án làm lại thủ tục đề nghị chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay 10 Đối với Chủ dự án nộp hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án trồng rừng thay thế, hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án nộp tiền trồng rừng thay trước Thông tư có hiệu lực thi hành chưa phê duyệt thực theo quy định Thơng tư Đối với dự án có vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trước ngày Thơng tư số 23/2017/TTBNNPTNT ngày 15/11/2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có hiệu lực thi hành chưa xác định kinh phí trồng rừng thay tổng mức đầu tư dự án Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn tổng hợp danh sách dự án, diện tích rừng phải trồng thay thế, báo cáo UBND cấp tỉnh đưa vào kế hoạch trồng rừng hàng năm tỉnh./ Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ Nơng nghiệp PTNT; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, Tp trực thuộc TW; - Sở NN&PTNT tỉnh, Tp trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị liên quan thuộc Bộ NN&PTNT; - Công báo Chính phủ; - Cổng TTĐT: Chính phủ, Bộ NN&PTNT; - Lưu: VT, TCLN (300 bản) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Ký bởi: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thời gian ký: 25/10/2019 13:45:16 Hà Công Tuấn 11 Ký bởi: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thời gian ký: 25/10/2019 13:56:38 Phụ lục I PHƯƠNG ÁN TRỒNG RỪNG THAY THẾ (Ban hành kèm theo Thông tư số 13/2019/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn) I THƠNG TIN CHUNG VỀ CHỦ DỰ ÁN CĨ CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG RỪNG SANG MỤC ĐÍCH KHÁC (Khái quát tên Chủ dự án, định thành lập, địa chỉ, số tài khoản, ngân hàng giao dịch, lĩnh vực hoạt động, … ) II CĂN CỨ XÂY DỰNG …… …… III THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH RỪNG DỰ KIẾN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG SANG MỤC ĐÍCH KHÁC Tên dự án: ……………………… ……………………… Thơng tin diện tích rừng dự kiến chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác (thống kê theo lơ rừng) Vị trí TT Đơn vị hành Lơ Tiểu Khoảnh khu (xã, huyện, tỉnh) … … Tổng Chia Phân theo nguồn gốc (ha) Trữ lượng Diện tích (ha) Rừng Rừng Rừng Rừng Rừng Trữ Tre, lượng tự trồng đặc phòng sản nứa, gỗ nhiên dụng hộ xuất (cây) (m ) Phân theo mục đích sử dụng (ha) 10 11 12 13 Mục đích sử dụng diện tích rừng sau chuyển mục đích sử dụng ……………………… ……………………… ……………………… IV NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN TRỒNG RỪNG THAY THẾ Diện tích đất trồng rừng thay thế: - Vị trí trồng: thuộc lơ… khoảnh…, tiểu khu xã huyện tỉnh - Thuộc đối tượng đất quy hoạch cho phát triển rừng (phòng hộ, đặc dụng, sản xuất): Kế hoạch trồng rừng thay thế: Xác định loài cây, mật độ, phương thức trồng, chăm sóc theo Thơng tư số 29/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định biện pháp lâm sinh - Loài trồng - Mật độ - Phương thức trồng (hỗn giao, lồi):………………….………… - Chăm sóc, bảo vệ rừng trồng:………………….………… - Thời gian tiến độ trồng (chi tiết cho năm)………………….… -Xây dựng đường băng cản lửa (km) - Mức đầu tư/ha theo đơn giá Ủy ban nhân dâncấp tỉnh định (triệu đồng):……………………………… - Tổng vốn đầu tư trồng rừng thay thế.………………….………… V KIẾN NGHỊ Nơi nhận: - CHỦ DỰ ÁN (ký tên, họ tên, đóng dấu) Phụ lục II Ký bởi: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thời gian ký: 25/10/2019 13:56:56 ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN TRỒNG RỪNG THAY THẾ (Ban hành kèm theo Thông tư số 13 /2019/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) TÊN CƠ QUAN……… Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /…… V/v đề nghị phê duyệt phương án trồng rừng thay diện tích rừng chuyển sangmục đích khác Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm Kính gửi : Tên Chủ dự án: Địa chỉ: Căn Thông tư số /2019/TT-BNNPTNT ngày / /2019 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, (tên Chủ dự án) đề nghị phê duyệt phương án trồng rừng thay sau: Tổng diện tích rừng chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác: Loại rừng chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác a) Theo mục đích sử dụng rừng (đặc dụng, phịng hộ, sản xuất): b)Theo nguồn gốc hình thành (rừng tự nhiên, rừng trồng): Diện tích đất để trồng rừng thay thế: - Vị trí trồng rừng thay thế: thuộc khoảnh…,tiểu khu , xã , huyện , tỉnh - Thuộc đối tượng đất quy hoạch cho phát triển rừng (đặc dụng, phòng hộ, sản xuất): Kế hoạch trồng rừng thay - Loài trồng - Mật độ - Phương thức trồng (hỗn giao, lồi):………………….………… - Chăm sóc, bảo vệ rừng trồng:………………….………… - Thời gian tiến độ trồng (chi tiết cho năm)………………….… -Xây dựng đường băng cản lửa (km) - Mức đầu tư/ha theo đơn giá UBND cấp tỉnh định (triệu đồng):……………………………… - Tổng vốn đầu tư trồng rừng thay thế.………………….………… (tên Chủ dự án) cam đoan thực quy định pháp luật hành, vi phạm hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật./ Nơi nhận: - Như trên; - … - … Chủ dự án (chữ ký, họ tên, đóng dấu) Ký bởi: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thời gian ký: 25/10/2019 13:57:33 Phụ lục III DANH SÁCH DỰ ÁN NỘP TIỀN TRỒNG RỪNG THAY THẾ VÀO QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Thông tư số 13 /2019/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn) Tên dự án có chuyển mục TT đích sử dụng rừng sang mục đích khác Diện tích rừng chuyển mục đích sử dụng (ha) Chủ dự án Tổng số Chia theo nguồn gốc hình thành Rừng tự nhiên Rừng trồng Chia theo mục đích sử dụng Rừng đặc Rừng phòng Rừng sản dụng hộ xuất Mục đích sử Diện tích dụng sau phải trồng chuyển đổi rừng thay (ha) (ha) 10 11 Tổng số Lập biểu Thủ trưởng đơn vị (chữ ký, họ tên, đóng dấu) Phụ lục IV Ký bởi: Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thời gian ký: 25/10/2019 13:57:45 TỔNG HỢP NHU CẦU HỖ TRỢ TRỒNG RỪNG SẢN XUẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 13 /2019/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC ………… STT Tên chủ hộ gia đình I I.1 I.2 II Số Kinh phí hỗ trợ (triệu đồng) Tổng Năm trồng 10 11 Chăm sóc Chăm sóc Chăm sóc năm năm năm 12 13 14 Tổng cộng Huyện… Xã khu vực II Xã…… Nguyễn Văn A …… Xã…… …… Xã khu vực III Huyện… (lặp lại tương tự mục I) Lập biểu Thơn, Dân tộc Diện tích hỗ trợ trồng rừng (ha) Vị trí Diện tích Tiểu Khoảnh Lơ (ha) khu Ngày tháng năm 20… Thủ trưởng đơn vị Cơ quan, đơn vị UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ thực hỗ trợ trồng rừng sản xuất từ kinh phí trồng rừng thay Chủ dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác nộp Ghi 15 ... phê duyệt phương án Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND cấp tỉnh phê duyệt phương án trồng rừng thay thế, gửi kết đến Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chủ dự án Trường hợp không phê duyệt,... Phát triển nông thôn phê duyệt, nội dung đảm bảo phù hợp theo quy định khoản Điều Thông tư chưa thực trước Thơng tư có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo phương án phê duyệt Đối với Chủ dự án... Trung ương (sau viết tắt UBND cấp tỉnh) xem xét, phê duyệt phương án trồng rừng thay Trường hợp không đề nghị UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt phương án trồng rừng thay thế, Sở Nông nghiệp Phát