LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kinh tế “Chính sách thương mại nhằm nâng cao giá trị gia tăng của mặt hàng gạo xuất khẩu Việt Nam hiện nay” là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi, dựa[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kinh tế “Chính sách thương mại nhằm nâng cao giá trị gia tăng mặt hàng gạo xuất Việt Nam nay” cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, dựa sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học Tiến sĩ: Ngơ Xn Bình Các số liệu kết luận văn trung thực Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết Luan van ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy trường Đại học Thương Mại, đặc biệt thầy cô tận tình dạy bảo cho tơi suốt thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ: Ngơ Xn Bình dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn cao học Nhân đây, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Thương Mại q thầy Khoa Sau Đại Học tạo nhiều điều kiện để tơi học tập hồn thành tốt khóa học Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu q thầy bạn TRẦN VĂN MẠNH Học viên cao học khoá 18A Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Trường đại học Thương mại Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu: Xác lập tuyên bố đề tài .4 Đối tượng, mục tiêu, phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI NHẰM NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG 1.1 BẢN CHẤT VÀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI 1.1.1 Chính sách 1.1.2 Chính sách kinh tế 1.1.3 Chính sách thương mại 14 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VÊ NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CỦA MẶT HÀNG GẠO XUẤT KHẨU 18 1.2.1 Khái quát chung giá trị gia tăng, chuỗi giá trị gia tăng 18 1.2.2 Chuỗi giá trị gia tăng sản phẩm lúa gạo 20 1.3 VAI TRỊ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI TRONG VIỆC NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CỦA SẢN PHẨM XUẤT KHẨU 22 1.3.1 Vai trị sách thương mại việc nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm xuất 22 Luan van iv 1.3.2 Tác động sách thương mại đến việc nâng cao giá trị gia tăng mặt hàng xuất 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI VIỆC NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CỦA GẠO XUẤT KHẨU VIỆT NAM .25 2.1 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GẠO VÀ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRONG GẠO XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 25 2.1.1 Xuất gạo vị trí xuất gạo xuất Việt Nam .25 2.1.2 Thực trạng giá trị gia tăng gạo xuất Việt Nam 30 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI VỚI VIỆC NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRONG SẢN PHẨM GẠO XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 34 2.2.1 Nhóm sách thương mại liên quan đến sản xuất lúa 34 2.2.2 Nhóm sách thương mại liên quan đến thu hoạch, thu gom, bảo quản chế biến gạo xuất 38 2.2.3 Nhóm sách thương mại liên quan đến xuất gạo .42 2.3 KẾT LUẬN THỰC TRẠNG VÀ CÁC PHÁT HIỆN TRONG QUÁ TRÌNH NGHIÊN CỨU 48 2.3.1 Kết luận thực trạng 48 2.3.2 Các phát trình nghiên cứu .49 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI NHẰM NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CHO GẠO XUẤT KHẨU VIỆT NAM 51 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM 51 3.1.1 Quan điểm 51 3.1.2 Những định hướng chủ yếu sản xuất xuất gạo 52 Luan van v 3.1.3 Mục tiêu sản xuất, xuất 53 3.2 GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI TRONG VIỆC NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CỦA GẠO XUẤT KHẨU VIỆT NAM 53 3.2.1 Nhóm giải pháp liên quan đến sách thương mại khâu sản xuất lúa 53 3.2.2 Nhóm giải pháp liên quan đến sách thương mại khâu thu gom, bảo quản .57 3.2.3 Nhóm giải pháp sách thương mại khâu xuất gạo 59 KẾT LUẬN 69 Luan van vi DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Viết tắt BNN&PTNT Nội dung tiếng Anh GDP Gross Product USD United States dollar Nội dung tiếng Việt Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Domestic Tổng sản phẩm quốc nội Đô la mỹ ĐBSCL Đồng Bằng Sông Cửu Long VCCI NĐ-CP Phòng thương mại nghiệp Việt Nam Nghị định – Chính phủ BVTV Bảo vệ thực vật GĐLH Gặt đập liên hợp Vinafood KT-XH Tổng công ty lương thực miền Bắc Tổng công ty lương thực miền Nam Kinh tế - Xã hội KH-CN Khoa học – Công nghệ HT-HTX Hợp tác – Hợp tác xã VFA Hiệp hội lương thực Việt Nam GTGT Giá trị gia tăng QĐ-TTg Quyết định thủ Tướng Phủ Thơng Tư Vinafood TT Luan van công vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Sơ đồ 1: Sơ đồ chuỗi giá trị lúa gạo Việt Nam 20 Bảng 1: Tình hình xuất gạo Việt Nam từ 2008 – 2012 26 Bảng 2: Tình hình giá gạo thị trường giới quý 1/2013 32 Bảng 3: Bảng phân chia GTGT chuỗi giá trị lúa gạo xuất ĐBSCL 33 Luan van PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình thực nghiệp đổi phát triển kinh tế đất nước, Việt Nam đạt nhiều thành tựu khả quan mà bật thành tựu lĩnh vực nông nghiệp Kể từ sau năm 1989 sản xuất lúa Việt Nam tăng diện tích lẫn sản lượng Vì vậy, từ nước nơng nghiệp tình trạng thiếu lương thực kéo dài đến nay, Việt Nam vươn lên khơng đáp ứng nhu cầu lương thực nước mà cịn trở thành nước xuất gạo đứng vị trí thứ hai giới Hàng năm, sản xuất lúa gạo đóng góp khoảng từ 12% đến 13% GDP xuất gạo mặt hàng nhóm mười ngành hàng xuất Việt Nam Hoạt động xuất gạo đem cho đất nước hàng năm nguồn ngoại tệ lớn (hiện khoảng 3.4 tỷ USD), tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân, góp phần nâng cao đời sống người nông dân thúc đẩy ngành công nghiệp dịch vụ phát triển Với đóng góp định trên, ngành sản xuất xuất gạo thực giữ vai trò quan trọng kinh tế đất nước Ngoài ra, bên cạnh việc giữ vai trò đảm bảo an ninh lương thực cho nước nhà, ngành lúa gạo Việt Nam cịn góp phần thực đảm bảo an ninh lương thực toàn giới việc đóng góp khoảng từ 14% đến 17% lượng gạo xuất hàng năm giới Tuy nhiên có thực tế khơng vui nước sản xuất nhiều lúa gạo, người nông dân người trực tiếp sản xuất thu nhập sống nơng dân thấp Điều có phần giá lúa gạo nước ta không cao, thấp sản phẩm loại nước giới như: Thái Lan, Ấn Độ, Paskistan, Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng như: chất lượng gạo nước ta chưa cao, thương hiệu Luan van kém, công tác thị trường chưa tốt, có nguyên nhân mặt sách chế điều hành xuất gạo Điều dẫn đến hiệu kinh tế thấp, lợi ích thấp Vì đặt cho cần có giải pháp để nâng cao chất lượng gạo, xây dựng thương hiệu, cải tiến sách để tiến tới nâng cao hiệu xuất bước xây dựng ngành xuất gạo bền vững Ngoài Việt Nam việc sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất lúa gạo nói riêng, người nơng dân bỏ nhiều công sức lao động để làm nên hạt gạo xuất khẩu, đồng thời cung người chịu nhiều rủi ro sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên Tuy nhiên người nông dân người hưởng từ sản phẩm lúa gạo làm Điều đặt yêu cầu tìm nguyên nhân giải pháp để nâng cao lợi nhuận cho người trồng lúa, bước cải thiện đời sống người trồng lúa, tạo động lực cho người nông dân sản xuất lúa gạo nhiều hơn, chất lượng cao để phục vụ nhu cầu nước xuất Xuất phát từ lý em chọn đề tài: “chính sách thương mại nhằm nâng cao giá trị gia tăng mặt hàng gạo xuất Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Tổng quan tình hình nghiên cứu: Chính sách xuất lúa gạo Việt Nam vấn đề cần điều chỉnh – tác giả: Trần Tiến Khai Nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân yếu sách sản xuất thương mại gạo, đồng thời đưa giải pháp để điều chỉnh Tuy nhiên, đề tài khơng sâu phân tích sách cụ thể để nâng cao giá trị gia tăng lúa gạo xuất Luan van Về phía sản xuất: nơng dân có thu nhập lợi nhuận thấp sản xuất lúa gạo; Về phía nhà kinh doanh xuất lúa gạo: Có tượng doanh nghiệp độc quyền nhóm; Có tồn phân biệt đối xử doanh nghiệp thành viên VFA khơng phải thành viên; nhóm thành viên chủ yếu chiếm thị phần lớn thành viên nhỏ; Doanh nghiệp xuất chiếm giữ phần lớn lợi nhuận sinh từ chuỗi giá trị lúa gạo xuất khẩu; Về phía tổ chức sản xuất: Cấu trúc chuỗi giá trị lúa gạo bất hợp lý khía cạnh tổ chức, kinh tế kỹ thuật; Phân bố cụm ngành cho chuỗi giá trị lúa gạo không hợp lý Chính sách vĩ mơ liên quan: Duy trì sách ổn định quy mô canh tác lúa định hướng xuất riêng cho khu vực Đồng sông Cửu Long cần xem xét lại tính hợp lý sử dụng nguồn lực; Chưa có sách cụ thể dự trữ lương thực quốc gia gắn kết với ngành hàng lúa gạo Đồng Bằng Sông Cửu Long; Chính sách điều hành xuất gạo có lợi cho doanh nghiệp, bất lợi cho nông dân; Và đưa số gợi ý sách như: i) cân nhắc lại việc trì chế điều hành xuất gạo theo cách ấn; ii) Tôn trọng quy luật thị trường hoạt động kinh doanh doanh nghiệp xuất song song với việc bảo đảm an ninh lương thực bình ổn giá; iii) Cải thiện chế thu mua gạo xuất khẩu, thay đổi chế vận hành ngành hàng lúa gạo, cần áp dụng sách quy định kinh doanh xuất gạo hoạt động kinh doanh có điều kiện Phân tích chuỗi giá trị lúa gạo vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long Võ thị Lộc Nguyễn phú Sơn Tạp chí khoa học: 19a 96-108 Trường Đại học cần thơ Cơng trình nghiên cứu mơ tả chuỗi giá trị, phân tích kinh tế chuỗi giá trị lúa gạo đồng sông cửu long, Đồng thời đề tài Luan van ... luận sách thương mại nhằm nâng cao giá trị gia tăng Chương 2: Thực trạng sách thương mại việc nâng cao giá trị gia tăng gạo xuất Chương 3: Một số sách thương mại nhằm nâng cao giá trị gia tăng. .. TRẠNG XUẤT KHẨU GẠO VÀ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRONG GẠO XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 25 2.1.1 Xuất gạo vị trí xuất gạo xuất Việt Nam .25 2.1.2 Thực trạng giá trị gia tăng gạo xuất Việt Nam. .. động sách thương mại đến việc nâng cao giá trị gia tăng mặt hàng xuất 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI VIỆC NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CỦA GẠO XUẤT KHẨU VIỆT NAM