Đang tải... (xem toàn văn)
Trêng ®¹i häc th¬ng m¹i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN THỊ QUỲNH TRANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2018 Luan van[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN THỊ QUỲNH TRANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2018 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN THỊ QUỲNH TRANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN VĂN TRANG Hà Nội, Năm 2018 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, hướng dẫn khoa học TS Trần Văn Trang Các số liệu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ Trần Thị Quỳnh Trang Luan van ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, lời tác giả bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới TS Trần Văn Trang – thầy người hướng dẫn trực tiếp tận tình hướng dẫn tác giả suốt trình nghiên cứu thực đề tài luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy cô giáo khoa Sau đại học, khoa Quản trị kinh doanh, thầy cô giáo trường Đại học Thương Mại trang bị cho tác giả kiến thức kinh nghiệm quý báu trình học tập trường nhiệt tình giúp đỡ tác giả thực đề tài Tác giả xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo, cán nhân viên thuộc phòng ban Kiểm toán Nhà nước cung cấp tài liệu, báo cáo tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hồn thành luận văn thạc sĩ Mặc dù có nhiều cố gắng nỗ lực thân, trình độ cịn hạn chế, tài liệu nghiên cứu chưa đầy đủ kiến thức thực tế chưa nhiều, nên luận văn tác giả khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận lời góp ý chân thành từ thầy cô người quan tâm để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan nghiên cứu .2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC .6 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nhân lực nguồn nhân lực .6 1.1.2 Chất lượng nhân lực 1.1.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2 Nội dung nghiên cứu chất lượng nhân lực nâng cao chất lượng nhân lực tổ chức 14 1.2.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nhân lực .14 1.2.2 Các hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực 17 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực tổ chức 21 1.3.1 Các yếu tố bên 22 1.3.2 Các yếu tố bên 27 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC 29 2.1 Giới thiệu chung Kiểm toán Nhà nước 29 Luan van iv 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Kiểm toán nhà nước 29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 29 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Kiểm toán nhà nước .33 2.1.4 Đánh giá chung kết hoạt động kiểm toán nhà nước năm gần 35 2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà nước .39 2.2.1 Thực trạng chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà nước .39 2.2.2 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực KTNN 52 2.3 Đánh giá chung chất lượng nhân lực hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán nhà nước 65 2.3.1 Những ưu điểm 65 2.3.2 Những hạn chế, tồn 68 2.3.3 Nguyên nhân 70 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC 71 3.1 Quan điểm định hướng nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán nhà nước .71 3.1.1 Phải bám sát chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước 71 3.1.2 Phải bám sát mục tiêu định hướng chiến lược phát triển KTNN 72 3.1.3 Coi trọng nhân tố người, tập trung đào tạo, bồi dưỡng ba phương diện tinh thần tư tưởng, phẩm chất lực chuyên mơn .72 3.1.4 Đa dạng hóa hình thức phương pháp đào tạo .74 Luan van v 3.1.5 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán lãnh đạo, quản lý KTNN phải coi trọng vai trị người Thầy, tính liên tục trình đào tạo 75 3.1.6 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán lãnh đạo, quản lý phải coi trọng yếu tố tự đào tạo cán lãnh đạo, quản lý nguồn 76 3.2 Định hướng đào tạo, bồi dưỡng chất lượng nguồn nhân lực KTNN theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 .77 3.2.1 Định hướng phát triển nguồn cán lãnh đạo, quản lý KTNN theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 .77 3.2.2 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán lãnh đạo, quản lý KTNN theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 78 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực KTNN 79 3.3.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch nguồn nhân lực .79 3.3.2 Hoàn thiện công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá người lao động80 3.3.3 Hồn thiện sách đãi ngộ với người lao động 82 3.3.4 Hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực .84 3.4 Điều kiện thực giải pháp 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luan van vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Bộ máy tổ chức Kiểm toán Nhà nước 32 Bảng 2.1: Số lượng nhân lực đơn vị thuộc Kiểm toán Nhà nước 40 Bảng 2.2: Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi Kiểm toán Nhà nước .42 Bảng 2.3: Cơ cấu nhân lực theo giới tính Kiểm tốn Nhà nước 43 Bảng 2.4: Cơ cấu nhân lực Kiểm toán Nhà nước theo trình độ 45 chun mơn 45 Bảng 2.5: Cơ cấu nhân lực y tế Kiểm tốn Nhà nước theo thâm niên cơng tác qua năm 49 Bảng 2.6: Cơ cấu nhân lực Kiểm tốn Nhà nước theo trình độ tin học, ngoại ngữ 51 Bảng 2.7 Kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng KTNN năm 2018 60 Luan van PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ thành lập đến nay, Kiểm tốn Nhà nước (KTNN) ln coi trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, kiểm tốn viên (KTV), coi hoạt động quan trọng, thiết yếu trình xây dựng phát triển nguồn nhân lực KTNN Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, KTV KTNN năm qua (từ năm 1994 thành lập đến nay), năm gần góp phần quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ công chức, KTV ngày đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngành Mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng; phương thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cải tiến hoàn thiện phù hợp với giai đoạn phát triển KTNN Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng dần nâng lên, ngày đáp ứng mục tiêu, yêu cầu phát triển số lượng chất lượng đội ngũ công chức, KTV yêu cầu phát triển ngành Điều khẳng định vai trị hiệu cơng tác nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán nhà nước Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 xác định mục tiêu “ nâng cao lực hoạt động, hiệu lực pháp lý, chất lượng hiệu hoạt động KTNN có trình độ chun mơn cao, bước đại, trở thành quan kiểm tra tài cơng có trách nhiệm uy tín, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ” Từ đó, địi hỏi KTNN phải xây dựng đội ngũ công chức, KTV tăng số lượng, chất lượng, đảm bảo cấu hợp lý, có lĩnh trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp sáng, tinh thông nghiệp vụ chuyên môn, chuyên nghiệp, tương xứng với yêu cầu nghề nghiệp kiểm toán đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Điều địi hỏi phải nâng cao chất lượng nhân lực KTNN Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà Luan van nước” vấn đề cần thiết yêu cầu đặt KTNN giai đoạn Tổng quan nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu tác giả có tìm hiểu, vận dụng tài liệu, cơng trình nghiên cứu khác liên quan đến vấn đề phát triển dịch vụ chứng khoán điện tử CTCK như: Hà Thị Mỹ Dung (2015), Chất lượng đội ngũ kiểm toán viên kiểm toán nhà nước, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Luận án hệ thống hóa khung pháp lý cho nghiên cứu chất lượng đội ngũ kiểm toán viên Nhà nước Hệ thống, phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ kiểm toán viên Nhà nước, rút số kết luận liên quan tới chất lượng đội ngũ kiểm toán viên Nhà nước Trên sở nghiên cứu, phân tích đề lý luận quan Kiểm toán Nhà nước thực trạng chất lượng đội ngũ kiểm toán viên Nhà nước thời gian qua, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm tuyển dụng, đào tạo, quản lý, sử dụng đội ngũ kiểm toán viên Nhà nước số nước giới, đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ kiểm toán viên Nhà nước Việt Nam Phùng Thị Hằng (2015), Phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ thơng tin Kiểm tốn Nhà nước, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn vận dụng lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển nhân lực nói chung, nhân lực CNTT nói riêng, qua phân tích, đánh giá thực trạng nhân lực CNTT KTNN, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nhân lực CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển KTNN thời gian tới, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động KTNN Luan van ... nhân lực nâng cao chất lượng nhân lực tổ chức Chương Thực trạng chất lượng nhân lực nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán nhà nước Chương Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm. .. đủ chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà nước Vì đề tài ? ?Nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà nước? ?? nghiên cứu nhằm kịp thời hệ thống hóa hoạt động quản lý nhân lực chất lượng nhân lực Kiểm. .. chất lượng nhân lực hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà nước .39 2.2.1 Thực trạng chất lượng nhân lực Kiểm toán Nhà nước .39 2.2.2 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng