Hoàn thiện công tác quản lý chống thất thoát tại công ty cổ phần cấp nước thừa thiên huế

h tê ́H TRƯƠNG NỮ NHƯ NGỌC uê ́ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ in HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG ̣c K THẤT THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẤN Đ ại ho CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 tê ́H TRƯƠNG NỮ NHƯ NGỌC uê ́ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ h HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG in THẤT THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẤN ̣c K CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ Mã số : Quản lý kinh tế ho Chuyên ngành : Ứng dụng Đ ại Định hướng đào tạo : 34 01 10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHAN THANH HOÀN Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Phan Thanh Hoàn Các nội dung nghiên cứu, kết uê ́ đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá tác giả thu thập tê ́H trình nghiên cứu Ngồi luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h Tác giả luận văn i Trương Nữ Như Ngọc LỜI CẢM ƠN Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn tới tất quan cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ cho tơi q trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn uê ́ Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể Q thầy, cô giáo cán công tê ́H chức Phòng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế giúp đỡ mặt suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phan Thanh Hoàn, Thầy trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tơi suốt thời gian h nghiên cứu để hoàn thành luận văn in Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Công ty cổ phần cấp nước Thừa ̣c K Thiên Huế Phịng, xí nghiệp trực thuộc tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành chương trình học trình thu thập liệu cho luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn bạn lớp, đồng nghiệp góp ý giúp tơi ho q trình thực luận văn Đ ại Tác giả luận văn Tr ươ ̀ng Trương Nữ Như Ngọc ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: TRƯƠNG NỮ NHƯ NGỌC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế, Mã số: 8340110, Niên khóa: 2020 - 2022 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN THANH HOÀN Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT ́ THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẤN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ Mục tiêu đối tượng nghiên cứu tê ́H Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chống thất nước Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2021, luận văn đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chống thất nước đơn vị nghiên cứu thời gian tới h Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản in lý chống thất thoát nước ̣c K Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp từ báo cáo Công ty giai đoạn 20192021; Số liệu sơ cấp khảo sát 70 CBNV có liên quan đến công tác quản lý chống thất thu ho nước Phương pháp xử lý phân tích số liệu: Thống kê mô tả; phân tổ thống kê; phương pháp so sánh; kiểm định thống kê hằm hướng đến mục tiêu nghiên cứu Đ ại Kết nghiên cứu kết luận Kết phân tích thực trạng cơng tác quản lý chống thất nước Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2021, cho thấy Lãnh đạo công ty đặc biệt quan tâm đến cơng tác quản lý chống thất nước, coi mục tiêu ̀ng chiến lược, từ Cơng ty xây dựng mơ hình quản lý chống thất nước phù hợp: phân vùng tách mạng; dị tìm rị rỉ; xác định điểm chảy…nhờ lệ thất ươ giảm từ 10,6% năm 2019 xuống cịn 9,3% năm 2021 Tuy vậy, bộc lộ hạn chế như: hệ thống tuyến ống cấp nước phát triển qua nhiều giai đoạn, Tr thường gây cố vỡ ống, rị rỉ nước làm thất thóat nước; đội ngũ nhân lực yếu kiến thức kỹ năng; phối hợp phận chưa đồng Cùng với kết khảo sát ý kiến đánh giá cán quản lý nhân viên có liên quan đến cơng tác quản lý chống thất nước Trên sở hạn chế, luận văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chống thất nước cơng ty thời gian tới iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Giải thích ADB : Ngân hàng Phát triển châu Á ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động CBCNV : Cán công nhân viên CNKT : Công nhân kỹ thuật CNTT : Công nghệ thông tin DMA : Phân vùng tách mạng (District Metering Area) DVKH : Dịch vụ khách hàng HTCN : Hệ thống cấp nước HueWACO : Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế KCN : Khu công nghiệp KHCN : Khoa học công nghệ KT-XH : Kinh té - xã hội ngđ : Ngày đêm NRW : nước không doanh thu : Quản lý mạng SXKD : Sản xuất kinh doanh TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam XDCB : Xây dựng XNCN : Xí nghiệp cấp nước Tr ươ ̀ng tê ́H h in ̣c K : Máy ghi số đồng hồ nước Đ ại QLM ho PDA uê ́ Viết tắt iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii uê ́ TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv tê ́H MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH xii PHẦN I: MỞ ĐẦU h Tính cấp thiết đề tài in Mục tiêu nghiên cứu ̣c K 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ho 3.1 Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Đ ại 4.1 Phương pháp thu thập số liệu 4.2 Phương pháp tổng hợp phân tích Kết cấu luận văn ̀ng PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ươ CHỐNG THẤT THỐT NƯỚC 1.1 LÝ LUẬN VỀ NƯỚC SẠCH VÀ HOẠT ĐỘNG CẤP NƯỚC SẠCH .6 Tr 1.1.1 Khái niệm vai trò nước 1.1.1.1 Khái niệm nước .6 1.1.1.2 Vai trò nước 1.1.2 Tầm quan trọng hoạt động cấp nước 1.1.2.1 Ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng .8 1.1.2.2 Ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế xã hội .8 v 1.1.3 Sự cần thiết việc quản lý nguồn nước 1.1.4 Hoạt động cấp nước 11 1.2 CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THOÁT NƯỚC 11 1.2.1 Khái niệm quản lý chống thất thoát nước 11 1.2.2 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu cơng tác quản lý thất nước .13 uê ́ 1.2.3 Nội dung công tác quản lý chống thất thoát nước .14 tê ́H 1.2.3.1 Tổ chức máy quản lý chống thất thoát nước 14 1.2.3.2 Triển khai thực nội dung quản lý chống thất thoát nước 15 1.2.3.3 Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chống thất thoát 17 1.2.4 Các tiêu đánh giá lực cung cấp nước cơng tác quản lý h chống thất 18 in 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chống thất nước 19 1.2.5.1 Điều kiện tự nhiên 19 ̣c K 1.2.5.2 Môi trường trị - Pháp luật - sách Nhà nước 19 1.2.5.3 Các chế tài pháp lý công tác bảo vệ nguồn nước 20 ho 1.2.5.4 Trình độ tổ chức quản lý .21 1.2.5.5 Đội ngũ nhân lực thực chức quản lý chống thất nước.21 1.2.5.6 Tình hình trang bị sở vật chất, kỹ thuật công nghệ 22 Đ ại 1.2.5.7 Ý thức chấp hành pháp luật người dân đơn vị cấp nước22 1.3 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THOÁT TẠI MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA ̀ng THIÊN HUẾ 23 1.3.1 Tổng quan hoạt động cung cấp cấp nước địa bàn tỉnh Thừa ươ Thiên Huế 23 Tr 1.3.1.1 Tình hình chung hoạt động cung cấp nước 23 1.3.1.2 Tình hình hoạt động cung cấp cấp nước Thừa Thiên Huế .24 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý chống thất thoát nước số nước giới 25 1.3.2.1 Kinh nghiệm thành phố Fukuoka Nhật Bản 25 1.3.2.2 Kinh nghiệm thành phố Montreal - Canada 26 1.3.3 Kinh nghiệm quản lý chống thất thoát nước Việt Nam 27 vi 1.3.3.1 Kinh nghiệm Công ty nước Hà Nội .27 1.3.3.2 Kinh nghiệm công ty TNHH MTV cấp thoát nước Bắc Giang .29 1.3.3.3 Kinh nghiệm cơng ty cổ phần cấp Nnước số Vĩnh Phúc 30 1.3.4 Bài học rút công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 31 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THỐT ́ TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 33 tê ́H 2.1 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 33 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 33 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế .37 h 2.1.4 Các nguồn lực Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 42 in 2.1.4.1 Tình hình lao động 42 2.1.4.2 Tình hình cơng suất hoạt động nhà máy nước trực thuộc 44 ̣c K 2.1.4.3 Tình hình sở vật chất mạng lưới cấp nước .46 2.1.5 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty cổ phần cấp nước Thừa ho Thiên Huế 48 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 51 Đ ại 2.2.1 Tổng quan tình hình quản lý chống thất Cơng ty Cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế .51 2.2.2 Tổ chức lực lượng quản lý chống thất Cơng ty cổ phần cấp nước ̀ng Thừa Thiên Huế 54 2.2.3 Tình hình trang bị sở vật chất, phương tiện phục vụ dị tìm chống thất ươ Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế .57 Tr 2.2.3.1 Trang bị sở vật chất phục vụ cấp nước 57 2.2.3.2 Trang bị thiết bị phục vụ dị tìm 59 2.2.4 Tình hình triển khai hoạt động quản lý chống thất Cơng ty Cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 60 2.2.4.1 Tình hình triển khai công tác phân vùng tách mạng .60 2.2.4.2 Tình hình triển khai cơng tác sửa chửa điểm chảy 64 vii 2.2.4.3 Tình hình triển khai cơng tác dị tìm rị rỉ .69 2.2.4.4 Tình hình triển khai cải tạo chuyển dời ống nhánh, cắt hủy ống thép, ống chất lượng 73 2.2.4.5 Tình hình triển khai việc thay đồng hồ định kỳ 75 2.2.5 Tình hình kiểm tra, giám sát cơng tác quản lý chống thất .76 uê ́ 2.2.6 Đánh giá đối tượng điều tra cơng tác quản lý chống thất tê ́H Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 79 2.2.6.1 Thông tin đối tượng điều tra 79 2.2.6.2 Đánh giá đối tượng điều tra nội dung công tác quản lý chống thất Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế .80 h 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG in THẤT THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 85 2.3.1 Những kết đạt 85 ̣c K 2.3.2 Những tồn hạn chế nguyên nhân 86 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ho QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ .88 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT Đ ại THỐT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 88 3.1.1 Định hướng kế hoạch sản xuất kinh doanh công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 88 ̀ng 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý chống thất cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế từ năm 2023 đến 2026 89 ươ 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THỐT Tr TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ .91 3.2.1 Giải pháp kiện tồn cơng tác tổ chức, quản lý xí nghiệp cấp nước 91 3.2.1.1 Kiện tồn cơng tác tổ chức, quản lý xí nghiệp cấp nước 91 3.2.1.2 Đẩy mạnh cải cách hành .92 3.2.1.3 Xây dựng hệ thống thông tin quản lý khách hàng 93 3.2.1.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhân viên 93 viii phát triển nguồn để đảm bảo hoạt động cung cấp nước diễn thuận lợi, nhanh chóng đưa nguồn nước đến với khách hàng - Ưu tiên phát triển tuyến ống cấp nước khu vực đơng dân cư; Lựa chọn đường kính ống loại ống phù hợp, để đưa nước đến sát nhà dân, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có khả bắt nước vào nhà uê ́ - Rà soát lại tuyến ống cũ (cấp I, II, III), van, đồng hồ chất tê ́H lượng để thay triệt để - Kiện toàn hệ thống đồng hồ đo áp lực, manomet theo dõi áp lực nước mạng cấp, xem xét lại hợp đồng kiểm tra áp lực nhà khách hàng để bố trí lắp đặt lại cho phù hợp Lập biểu đồ đánh giá áp lực hàng tháng để theo dõi chặt chẽ h tình hình áp lực mạng, phục vụ tốt công tác quản lý vận hành mạng Nghiên in cứu thiết kế bổ sung tuyến ống cấp nước, lắp đặt trạm bơm biến tần, lắp đặt trạm tăng áp với châm clo bổ sung; đảm bảo cấp nước áp lực ổn định, thích nước yếu, nước ̣c K hợp vùng, thời điểm ngày theo mùa Không để khu vực ho - Lắp đặt hệ thống đo đếm thông số nước (áp lực, lưu lượng, độ đục, độ mặn, Clo dư, cố đường ống ) toàn mạng phục vụ hệ thống SCADA hệ thống GIS Đ ại 3.2.3.3 Tăng cường công tác truyền thông - Lập kế hoạch truyền thông, quản lý quan hệ báo chí, sưu tập ̀ng viết, tranh ảnh, phim, phóng Cơng ty báo, đài - Nghiên cứu phát hành tờ rơi hình vẽ minh họa cơng tác bảo vệ ươ nguồn nước, sử dụng tiết kiệm nguồn nước chống lãng phí thất nước - Đẩy mạnh phát triển chuyên mục hoạt động cộng đồng Website nội bộ, Tr Website Internet Cơng ty nhiều hình ảnh, viết file flash (hình ảnh động) hoạt động sản xuất, cung cấp nước Công ty để chuyên mục ngày có nội dung phong phú hấp dẫn người đọc - Tổ chức hội nghị khách hàng, tổ chức đợt điều tra thu thập thông tin từ khách hàng để nắm bắt yêu cầu mong đợi khách hàng nhằm không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng 98 - Phối hợp với trường học để tổ chức cho cháu thiếu nhi tham quan nhà máy nước, tìm hiểu quy trình sản xuất nước ý thức bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn nước; phối hợp tổ chức thi đố vui để học chủ đề nước nguồn sống Tổ chức thi vẻ tranh cho thiếu nhi, tổ chức thi sáng tác nhạc, thơ, nhiếp ảnh công diễn chủ đề Nước nhân Lễ Hội văn hoá tỉnh uê ́ Lễ hội truyền thống Công ty tê ́H - Tiếp tục củng cố phát triển phịng truyền thống Cơng ty; bảo vệ, sưu tầm vật, kiện lịch sử liên quan đến di tích lịch sử Nhà máy nước Vạn Niên nhà máy nước Huế để xây dựng Bảo tàng nước năm - Phối hợp chặt chẽ với quan thông tin đại chúng, tuyên h truyền, vận động nhân dân mạnh dạn tố giác cá nhân, tổ chức, đơn vị sử in dụng nước bất hợp pháp, đồng thời kêu gọi hợp tác khách hàng việc sử Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K dụng tiết kiệm nước cơng tác chống thất nước 99 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Từ kết phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chống thất Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2021 Một số kết uê ́ đạt sau: tê ́H Lãnh đạo Công ty đặc biệt quan tâm đến cơng tác quản lý chống thất thốt, coi mục tiêu chiến lược công ty Từ năm 2020, để tập trung cho công tác quản lý chống thất thốt, với việc thành lập xí nghiệp Quản lý mạng với tổ Chống thất thoát với 28 cán cơng nhân viên chun trách, với trình độ kỹ h chuyên nghiệp thành thạo Điều làm cho tỷ lệ thất thoát giảm tử 10,6% in năm 2019 xuống cịn 9,3% năm 2021 Ngồi ra, công ty tập trung đào tạo nguồn ̣c K nhân lực, tăng cường cho cơng tác quản lý nói chung, quản lý chống thất nước nói riêng Kế hoạch thực giảm nước thất thoát thất thu triển khai thống đồng từ cấp Công ty đến đơn vị Đã triển khai dần hồn thiện mơ ho hình nhân viên quản lý khu vực (mơ hình caretaker) cơng tác quản lý, thực giảm nước thất thoát thất thu Đ ại Xây dựng mơ hình quản lý chống thất phù hợp với cơng ty; cơng tác dị tìm rị rỉ chủ động quan tâm thực với số lượng hiệu suất dò bể ngày nâng cao Các nguyên nhân điểm chảy đơn vị thống kê, phân tích chi tiết đầy đủ; công tác phân vùng tách mạng triển khai ̀ng có hiệu quả; trang thiết bị phục vụ cơng tác dị tìm phát rị rỉ bước trang bị nâng cấp mức độ trước đây; ứng dụng mạnh mẽ ươ CNTT vào công tác quản lý với nhiều phần mềm ứng dụng triển khai áp dụng công ty Công tác quan hệ cộng đồng thông tin tuyên truyền Tr Công ty quan tâm tăng cường thực với nhiều hoạt động, hình thức thực phong phú, đa dạng Đã có nhiều chủ động, tích cực đa dạng cách làm, thể nhiệt huyết, ý thức trách nhiệm cao cơng tác giảm nước thất thất thu Cùng với quan tâm trọng lãnh đạo, cán công nhân viên nhận thức tầm quan trọng cơng tác giảm nước thất thất 100 thu, thể tinh thần tự giác, có tâm huyết với công việc Bên cạnh kết đạt được, cơng tác quản lý chống thất Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế bộc lộ hạn chế như: hệ thống tuyến ống cấp nước phát triển qua nhiều giai đoạn chất lượng khơng đồng đều, cịn tồn nhiều tuyến ống có chất lượng kém, khơng đảm bảo u cầu kỹ uê ́ thuật, ảnh hưởng đến chất lượng nước thường gây cố vỡ ống, rò rỉ nước làm tê ́H thất thóat nước với số lượng lớn; số cán bộ, nhân viên thực công tác quản lý chống thất cịn hạn chế khả năng, kiến thức; kỹ năng; quan hệ khách hàng Cơng ty đơi lúc đơi nơi cịn thiếu sót thiếu nhiệt tình mang nặng thủ tục hành nên chưa tạo nhiều thiện cảm từ phía khách h hàng; phối hợp Cơng ty quyền địa phương chưa tồn diện Kết in khảo sát 70 người cán lãnh đạo quản lý, cán nhân viên tổ chống thất cán hỗ trợ có liên quan trực tiếp đến cơng tác quản lý chống thất ̣c K Trên sở hạn chế liệt kê, luận văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chống thất công ty cổ phần cấp nước KIẾN NGHỊ ho Thừa Thiên Huế thời gian tới Tỉnh Thừa Thiên Huế tiến hành quy hoạch đô thị cần tiến hành đồng Đ ại hạng mục hạ tầng kỹ thuật như: đường giao thông, điện, điện thoại, hệ thống cấp thoát nước Tăng cường đạo Ban, ngành quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên nước, ̀ng quản lý nghiêm ngặt việc khoan khai thác nước ngầm Kiểm soát chặt chẽ hoạt động thăm dò nước lòng đất, hoạt động xả chất thải vào nguồn nước ươ UBND tỉnh đạo Sở ban ngành, quyền địa phương kết hợp với Tr công ty việc tuyên truyền bảo vệ nguồn nước môi trường sinh thái Điều chỉnh giá nước theo nguyên tắc tính tính đủ theo lộ trình, đảm bảo cấp nước tồn tỉnh trả nợ vay ngân hàng ADB Giá nước cần có sách ưu tiên đối tượng hộ nghèo cận nghèo, dân tộc thiểu số 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài - Bộ Xây dựng (2011), Ban hành khung giá nước sinh hoạt chung cho khu vực, Hà Nội Bộ xây dựng (2008), Quyết định số 16/2008/QĐ-BXD ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ xây dựng ban hành quy chế đảm bảo an toàn cấp nước, Hà Nội tê ́H kinh doanh giai đoạn 2019-2021, Thừa Thiên Huế uê ́ Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế (2022), Báo cáo kết sản xuất Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế (2022), Báo cáo đánh giá thực cơng tác chống thất từ 2015 đến mục tiêu, giải pháp giai đoạn 2022-2026, Thừa Thiên Huế h Công ty Cổ phấn Cấp nước Thừa Thiên Huế (2020), Chiến lược phát triển in Công ty cổ phần Cấp nước TT-Huế giai đoạn 2020-2025 tầm nhìn đến ̣c K 2030, Thừa Thiên Huế Cơng ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế (2019), Tập san Công ty cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế 110 năm xây dựng phát triển (1909 - 2019), ho Huế, tháng 9/12/2019, Thừa Thiên Huế Nguyễn Văn Sơn Châu, Nguyễn Văn Ngọc (2013), “Đề xuất số giải pháp Đ ại nâng cao chất lượng cung cấp nước Cơng ty TNHH MTV Cấp nước Kiên Giang thơng qua mơ hình hồi quy” Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, số 9, tháng 6/2013 Hoàng Nga (2022), Nỗ lực kéo giảm thất thoát nước địa bàn tỉnh ̀ng Quảng Ninh, Tạp chí kinh tế số 2-2022 (24-29) Trịnh Xuân Lai (Hà Nội 2004), Xử lý nước cấp cho sinh hoạt công nghiệp, ươ Nxb Xây dựng Tr 10 Trần Hiếu Nhuệ (2001), Cấp nước vệ sinh nông thôn, Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội 11 Quốc hội (2012), Luật Tài nguyên nước, Hà Nội 12 Thủ tướng phủ (2010), Quyết định số 2147/QÐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2010 phê duyệt chương trình quốc gia chống thất thoát, thất thu nước đến năm 2025, Hà Nội 102 13 Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN 5942 - 1995), Quyết định số 16/2008/QĐ- BXD ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ xây dựng ban hành quy chế đảm bảo an toàn cấp nước, Hà Nội 14 Hoàng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, Nxb Hồng Đức uê ́ 15 Thủ Tướng phủ (2016), Phê duyệt Điều chỉnh Định hướng phát triển quy tê ́H hoạch cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, ban hành kèm theo định số: 2502/QĐ-TTg, ngày 22/12/2016, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 408/QĐ-TTg, ngày 3/4/2017 h Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình quốc gia bảo in đảm cấp nước an tồn chống thất thốt, thất thu nước giai đoạn 2016 - 2025, Hà Nội ̣c K 17 Hồng Khánh Thư (2022), Chống thất nước, giải pháp cấp nước bền vững, Chuyên mục Kinh tế Báo Thừa Thiên Huế, 13/04/2022 ho 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2022), Kế hoạch cấp nước an toàn chống thất thoát, thất thu nước giai đoạn 2022 - 2025, Thừa Thiên Tr ươ ̀ng Đ ại Huế 103 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHÁO SÁT (Dành cho cán bộ, công nhân viên quản lý chống thất thoát nước) Mã phiếu:………… Xin chào Anh/chị! uê ́ Tôi tên Trương Nữ Như Ngọc, học viên cao học Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế, nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện tê ́H cơng tác quản lý chống thất Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế” Mọi ý kiến trả lời Anh/chị góp phần vào thành công đề tài nghiên cứu giúp tơi hồn thành khóa học Những câu hỏi h có mục đích tham khảo ý kiến Anh/chị liên quan đến đề tài mà khơng có mục in đích khác Kính mong Anh/chị dành thời gian giúp trả lời câu hỏi ̣c K Xin chân thành cảm ơn! Phần Thông tin chung người vấn Câu Giới tính: Đ ại  Nam ho Xin Anh/Chị vui lịng cho biết đơi điều thân:  Nữ Câu Độ tuổi:  < 30 tuổi  Từ 30 - 45 tuổi  Trên 45 tuổi  Đại học  Cao đẳng  Trung cấp Câu Trình độ ̀ng  Sau Đại học Câu Kinh nghiệm công tác ươ  Dưới năm  Từ đến 10 năm  Trên 10 năm Tr Câu Vị trí cơng tác  Lãnh đạo quản lý  Tổ chống thất thoát  Nhân viên hỗ trợ Phần Nội dung nghiên cứu Dưới phát biểu liên quan đến công tác quản lý chống thất Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế Xin Anh/chị trả lời cách đánh 104 dấu  phát biểu Những số thể mức độ Anh/chị đánh giá đồng ý hay không đồng ý tiêu chí theo quy ước sau: Khơng Trung Đồng Rất không đồng ý Đồng ý lập ý đồng ý Mức độ đánh giá Tiêu chí đánh giá tê ́H STT uê ́ Rất Kế hoạch triển khai quản lý chống thất nước Cơng ty xây dựng triển khai thực biện pháp chống thất thoát theo Kế hoạch phê duyệt Các văn quản lý chống thất thoát cụ thể, rõ ràng dễ thực Nguồn nhân lực, tài phục vụ cơng tác chống thất đáp ứng yêu cầu thực tế Xác định ngun nhân thất để có kế hoạch quản lý phù hợp II Tổ chức thực công tác quản lý chống thất nước Phân cơng, bố trí lực lượng nhân lực làm công tác quản lý chống thất thoát nước hợp lý Tiến hành phân vùng tách mạng, lắp đặt đồng hồ đo lưu lượng nhằm kiểm soát tốt lưu lượng áp lực vùng, Đầu tư thiết bị phát rò rỉ, nhân lực phục vụ cho cơng tác kiểm tra dị tìm rò rỉ thường xuyên, liên tục Cơng ty có kế hoạch thay thế, sửa chữa đường ống, phụ kiện chất lượng có nguy gãy hỏng, rỉ mục 5 Kịp thời xử lý sau phát điểm chảy xảy đường ống Sử dụng đồng vật tư thiết bị loại ống, phụ kiện có chất lượng cao, đồng hồ nước cấp C để tăng tính xác Cơng ty sử dụng phần mềm công tác quản lý chống thất thoát hiệu Thường xuyên đào tạo, nâng cao kỹ thi công cơng trình cấp nước, sửa chữa nước chảy, dị tìm rị rỉ Sử dụng đồng hồ nước cấp C thay cho đồng hồ cấp B để tăng tính xác Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h I 105 III Công tác kiểm tra, giám sát nâng cao hiệu quản lý chống thất nước Cơng tác kiểm tra, giám sát, phát vi phạm có thực thường xuyên Thực tốt việc kiểm soát mạng lưới, chống đấu nối trái phép Phát sớm, ngăn chặn kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm liên quan đến thất thoát nước Tăng cường nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc khách hàng, ghi nhận, giải đáp kịp thời hỗ trợ khách hàng cần thiết Tuyên truyền sử dụng nước cho người dân đảm bảo an tồn cấp nước chống thất địa bàn quản lý uê ́ 5 h tê ́H in Những đóng góp ý kiến khác nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chống thất Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế: ̣c K ……………………………………………………………………………….….…… ……………………………………………………………………………….….…… ……………………………………………………………………………….….…… ho ……………………………………………………………………………….….…… Đ ại ……………………………………………………………………………….….…… Tr ươ ̀ng Xin chân thành cảm ơn Anh/chị ! 106 PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU Vi tri QL CTT HT Count Count Count Nam 13 28 21 Nu 45 10 12 SDH DH 12 CD TC 16 ̣c K in Trinh tê ́H Kinh nghiem h Do tuoi uê ́ Gioi tinh Descriptive Statistics KH01 70 KH02 70 TC01 TC02 TC03 70 Đ ại KH03 KH04 Minimum Maximum ho N ̀ng TC04 TC05 ươ TC06 TC07 TC08 Tr TC09 KS01 KS02 KS03 KS04 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 KS05 70 Valid N (listwise) 70 3,00 3,00 3,00 3,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 3,00 5,00 107 Mean 3,59 3,84 3,54 3,77 3,76 3,63 3,59 3,77 3,89 3,51 3,83 3,93 3,51 3,60 3,69 3,56 3,69 3,90 Std, Deviation ,67013 ,58075 ,71598 ,80165 ,75057 ,78337 ,71207 ,80165 ,84344 ,69663 ,85077 ,83962 ,75648 ,87477 ,92537 ,77339 ,60296 ,64043 Mean Mean Mean 3,73 3,61 3,48 KH02 3,93 3,96 3,67 KH03 3,53 3,61 3,48 KH04 3,80 3,75 3,78 TC01 3,60 3,89 3,70 TC02 3,40 3,79 3,59 TC03 3,47 3,75 3,48 TC04 3,40 3,89 3,85 TC05 3,53 4,14 3,81 TC06 3,40 3,57 3,52 TC07 3,87 3,79 3,85 TC08 3,73 3,82 4,15 TC09 3,87 3,32 3,52 KS01 3,67 3,57 KS02 3,53 3,71 KS03 3,67 3,57 KS04 3,47 3,82 3,67 KS05 3,47 4,18 3,85 ̣c K KH01 tê ́H HT h CTT in QL uê ́ Vi tri 3,59 3,74 Tr ươ ̀ng Đ ại ho 3,48 108 Descriptives N Mean Std, Std, Error 95% Confidence Deviation Lower Upper Bound Bound 15 3,7333 ,70373 ,18170 3,3436 4,1230 CTT 28 3,6071 ,68526 ,12950 3,3414 3,8729 HT 27 3,4815 ,64273 ,12369 3,2272 3,7357 Total 70 3,5857 ,67013 ,08010 3,4259 3,7455 3,00 5,00 QL 15 3,9333 ,45774 ,11819 3,6798 4,1868 3,00 5,00 CTT 28 3,9643 ,57620 ,10889 3,7409 4,1877 3,00 5,00 HT 27 3,6667 ,62017 ,11935 3,4213 3,9120 3,00 5,00 Total 70 3,8429 ,58075 ,06941 3,7044 3,9813 3,00 5,00 QL 15 3,5333 ,74322 ,19190 CTT 28 3,6071 ,68526 ,12950 HT 27 3,4815 ,75296 Total 70 3,5429 QL 15 3,8000 CTT 28 3,7500 HT 27 3,7778 Total 70 3,7714 QL 15 CTT HT tê ́H 3,8729 3,00 5,00 ,14491 3,1836 3,7793 3,00 5,00 ,71598 in h 3,3414 ,08558 3,3721 3,7136 3,00 5,00 ,77460 ,20000 3,3710 4,2290 3,00 5,00 ,88715 ,16766 3,4060 4,0940 3,00 5,00 ,75107 ,14454 3,4807 4,0749 3,00 5,00 ,80165 ,09582 3,5803 3,9626 3,00 5,00 3,6000 ,82808 ,21381 3,1414 4,0586 3,00 5,00 28 3,8929 ,68526 ,12950 3,6271 4,1586 3,00 5,00 27 3,7037 ,77533 ,14921 3,3970 4,0104 3,00 5,00 70 3,7571 ,75057 ,08971 3,5782 3,9361 3,00 5,00 15 3,4000 ,73679 ,19024 2,9920 3,8080 3,00 5,00 28 3,7857 ,78680 ,14869 3,4806 4,0908 3,00 5,00 27 3,5926 ,79707 ,15340 3,2773 3,9079 3,00 5,00 Total 70 3,6286 ,78337 ,09363 3,4418 3,8154 3,00 5,00 QL 15 3,4667 ,74322 ,19190 3,0551 3,8783 3,00 5,00 CTT 28 3,7500 ,75154 ,14203 3,4586 4,0414 3,00 5,00 HT 27 3,4815 ,64273 ,12369 3,2272 3,7357 3,00 5,00 Total 70 3,5857 ,71207 ,08511 3,4159 3,7555 3,00 5,00 QL 15 3,4000 ,73679 ,19024 2,9920 3,8080 3,00 5,00 CTT 28 3,8929 ,73733 ,13934 3,6070 4,1788 3,00 5,00 HT 27 3,8519 ,86397 ,16627 3,5101 4,1936 3,00 5,00 Total 70 3,7714 ,80165 ,09582 3,5803 3,9626 3,00 5,00 QL 15 3,5333 ,74322 ,19190 3,1217 3,9449 3,00 5,00 CTT 28 4,1429 ,84828 ,16031 3,8139 4,4718 3,00 5,00 HT 27 3,8148 ,83376 ,16046 3,4850 4,1446 3,00 5,00 CTT HT ̀ng TC05 5,00 5,00 ươ Tr TC04 3,00 3,00 QL TC03 5,00 3,9449 Total TC02 3,00 ̣c K TC01 5,00 3,1217 ho KH04 3,00 uê ́ QL Đ ại KH03 Maximum Interval for Mean KH01 KH02 Minimum 109 TC08 ,10081 3,6846 4,0868 3,00 5,00 QL 15 3,4000 ,63246 ,16330 3,0498 3,7502 3,00 5,00 CTT 28 3,5714 ,74180 ,14019 3,2838 3,8591 3,00 5,00 HT 27 3,5185 ,70002 ,13472 3,2416 3,7954 3,00 5,00 Total 70 3,5143 ,69663 ,08326 3,3482 3,6804 3,00 5,00 QL 15 3,8667 ,99043 ,25573 3,3182 4,4151 3,00 5,00 CTT 28 3,7857 ,73822 ,13951 3,4995 4,0720 3,00 5,00 HT 27 3,8519 ,90739 ,17463 3,4929 4,2108 3,00 5,00 Total 70 3,8286 ,85077 ,10169 3,6257 4,0314 3,00 5,00 QL 15 3,7333 ,96115 ,24817 3,2011 4,2656 3,00 5,00 CTT 28 3,8214 ,72283 ,13660 3,5411 4,1017 3,00 5,00 HT 27 4,1481 ,86397 ,16627 3,8064 4,4899 3,00 5,00 Total 70 3,9286 ,83962 ,10035 3,7284 4,1288 3,00 5,00 QL 15 3,8667 ,83381 ,21529 3,4049 4,3284 3,00 5,00 CTT 28 3,3214 ,66964 ,12655 3,0618 3,5811 3,00 5,00 HT 27 3,5185 ,75296 ,14491 Total 70 3,5143 ,75648 ,09042 QL 15 3,6667 ,97590 CTT 28 3,5714 HT 27 3,5926 Total 70 3,6000 QL 15 3,5333 CTT 28 3,7143 HT 27 Total QL uê ́ ,84344 3,8164 3,00 5,00 3,3339 3,00 5,00 ,25198 3,1262 4,2071 3,00 5,00 ,83571 in 3,6947 ,15793 ̣c K 3,2474 3,8955 3,00 5,00 ,88835 ,17096 3,2412 3,9440 3,00 5,00 ,87477 ,10455 3,3914 3,8086 3,00 5,00 ,91548 ,23637 3,0264 4,0403 3,00 5,00 ,93718 ,17711 3,3509 4,0777 3,00 5,00 3,7407 ,94432 ,18173 3,3672 4,1143 3,00 5,00 70 3,6857 ,92537 ,11060 3,4651 3,9064 3,00 5,00 15 3,6667 ,97590 ,25198 3,1262 4,2071 3,00 5,00 28 3,5714 ,63413 ,11984 3,3255 3,8173 3,00 5,00 27 3,4815 ,80242 ,15443 3,1641 3,7989 3,00 5,00 70 3,5571 ,77339 ,09244 3,3727 3,7416 3,00 5,00 15 3,4667 ,51640 ,13333 3,1807 3,7526 3,00 4,00 CTT 28 3,8214 ,61183 ,11563 3,5842 4,0587 3,00 5,00 HT 27 3,6667 ,62017 ,11935 3,4213 3,9120 3,00 5,00 Total 70 3,6857 ,60296 ,07207 3,5419 3,8295 3,00 5,00 QL 15 3,4667 ,51640 ,13333 3,1807 3,7526 3,00 4,00 CTT 28 4,1786 ,61183 ,11563 3,9413 4,4158 3,00 5,00 HT 27 3,8519 ,60152 ,11576 3,6139 4,0898 3,00 5,00 Total 70 3,9000 ,64043 ,07655 3,7473 4,0527 3,00 5,00 KS02 KS03 CTT HT Total Đ ại KS01 ̀ng QL KS04 ho 3,2207 ươ TC09 3,8857 tê ́H TC07 70 h TC06 Total Tr KS05 110 ANOVA Within Groups 30,353 67 ,453 Total 30,986 69 1,374 ,687 Within Groups 21,898 67 ,327 Total 23,271 69 ,219 Within Groups 35,153 67 Total 35,371 69 ,026 Within Groups 44,317 67 ,661 Total 44,343 Between Groups KH04 Between Groups Total ,609 42,343 69 1,262 ,631 Within Groups 33,724 67 ,503 Total 34,986 69 2,657 1,328 41,686 67 ,622 44,343 69 3,850 1,925 Within Groups 45,236 67 ,675 Total 49,086 69 ,288 ,144 Within Groups 33,198 67 ,495 Total 33,486 69 ,088 ,044 Within Groups 49,855 67 ,744 Total 49,943 69 Đ ại ̀ng Within Groups ươ Tr Between Groups Between Groups TC07 ,566 67 Between Groups TC06 67 40,833 Total TC05 ,482 ,755 Between Groups TC04 2 Between Groups 111 2,102 ,130 ,208 ,812 ,020 ,980 ,851 ,431 1,239 ,296 1,253 ,292 2,135 ,126 2,851 ,065 ,290 ,749 ,059 ,943 69 1,510 Total TC03 ,013 69 Within Groups ,501 ,525 38,871 Between Groups TC02 37,908 ̣c K Within Groups ho TC01 ,963 ,109 ,699 uê ́ ,317 Between Groups KH03 Sig, Between Groups KH02 F ,633 h KH01 Mean Square in Between Groups df tê ́H Sum of Squares 1,097 Within Groups 46,448 67 ,693 Total 48,643 69 2,904 1,452 Within Groups 36,581 67 ,546 Total 39,486 69 ,091 ,046 Within Groups 52,709 67 ,787 Total 52,800 69 ,453 Within Groups 58,633 67 Total 59,086 69 tê ́H ,340 ,170 67 ,611 Between Groups TC09 Between Groups KS01 Between Groups KS02 Between Groups Within Groups 40,931 Total 41,271 KS04 Within Groups Total Between Groups KS05 Within Groups 23,840 67 ,356 25,086 69 5,052 2,526 23,248 67 ,347 28,300 69 ̀ng ươ Tr 2,660 ,077 ,058 ,944 ,259 ,773 ,278 ,758 1,750 ,182 7,280 ,001 69 ,623 112 ,213 ,875 Đ ại Total 1,245 ̣c K Between Groups ho KS03 ,226 1,583 uê ́ h TC08 2,195 in Between Groups ... khai quản lý chống thất nước Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 80 Bảng 2.29 Đánh giá công tác tổ chức thực công tác quản lý chống thất nước Cơng ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế. .. cơng tác quản lý chống thất Công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế .80 h 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG in THẤT THỐT TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 85... rút công ty cổ phần cấp nước Thừa Thiên Huế 31 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG THẤT THỐT ́ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 33 tê ́H 2.1 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP