ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN TRỊ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC TIỀN GIANG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THEO HƯỚNG TỰ CHỦ ĐẠI HỌC

VJE Tạp chí Giáo dục (2022), 22(1), 42-47 ISSN: 2354-0753 ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN TRỊ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC TIỀN GIANG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THEO HƯỚNG TỰ CHỦ ĐẠI HỌC Võ Ngọc Hà1,+, Lê Minh Tùng1, Nguyễn Thị Thu Thủy2, Trần Thanh Phong1 Article history Received: 27/10/2021 Accepted: 03/12/2021 Published: 05/01/2022 Keywords Tien Giang University, autonomy, administration, model Trường Đại học Tiền Giang; Vụ Giáo dục Đại học, Bộ Giáo dục Đào tạo; + Tác giả liên hệ● Email: vongocha@tgu.edu.vn ABSTRACT The trend of renovating university governance of higher education institutions in Vietnam in the context of complete autonomy is inevitable Facing with many great challenges due to many barriers from institutions, organizational apparatus, team, interests and power of stakeholders, each higher education institution gradually builds its own model consistent with the mission set in the specific socio-economic context Governance of a higher education institution is a way of organizing a school leadership structure, stipulating responsibilities, and dividing the power of the apparatus for the teaching staff, all those who carry out the mission of the university This article introduces the proposed research on the university governance model at Tien Giang University and points out the need to innovate the governance mechanism to realize university autonomy in the coming time, in order to meet the requirements of the university, improve quality and efficiency in the spirit of Resolution No 19-NQ/TW and Resolution No 29-NQ/TW Mở đầu Ngày nay, với phát triển xã hội tri thức, vai trò giáo dục việc đạt mục tiêu tiến KT-XH chuyển biến ngày mạnh mẽ nhanh chóng Mơ hình quản lí trường đại học công lập quốc gia giới buộc phải chuyển đổi sang hình thức kinh tế mới, thay đổi vai trò chức tổ chức giáo dục đại học, từ tạo cần thiết phải chuyển đổi quy định Nhà nước quản lí giáo dục đại học (Đặng Ứng Vận Tạ Thị Thu Hiền, 2018) Hoạt động sở giáo dục đại học phải thực điều kiện mối quan hệ thị trường cạnh tranh toàn cầu ngày tăng; vậy, trường đại học phải tính đến đào tạo theo nhu cầu thị trường, đáp ứng nhanh chóng đầy đủ với thay đổi cung cầu, thích ứng với xu hướng Hiện có nhiều xu hướng phổ biến thách thức hệ thống giáo dục đại học khắp giới, bao gồm việc: mở rộng đa dạng hóa giáo dục đại học; áp lực tài nhu cầu thị trường; đòi hỏi trách nhiệm chất lượng đào tạo trường đại học phải cao với hiệu cao (Min Hong, 2018; Committee of University Chairs, 2014) Theo Nghị số 77/NQ-CP ngày 24/10/2014 Chính phủ thí điểm đổi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014-2017, trường đại học công lập quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc lập kế hoạch phát triển trường, tổ chức hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế, kế hoạch tài chính, tổ chức nhân sự… (Chính phủ, 2014) Tự chủ đại học chủ động, tự định trường đại học số lĩnh vực hoạt động nhà trường (Đỗ Trung Tá, 2018) Theo Phạm Thị Ly (2012), tự chủ đại học độc lập mức cần thiết với tác nhân can thiệp từ bên mà nhà trường cần có để thực việc quản trị tổ chức nội Có thể kể đến tạo sử dụng nguồn tài ngồi ngân sách phân cơng, phân bổ nguồn lực tài phạm vi nhà trường, tuyển dụng nhân sự, xây dựng tiêu chuẩn cho học tập, quyền tự việc tổ chức thực nghiên cứu giảng dạy Tự chủ theo chế “mở” có cạnh tranh mãnh liệt chất lượng đào tạo, việc đảm bảo nội dung, chất lượng chương trình đào tạo chế giữ chân, thu hút người tài trường gặp nhiều khó khăn; vậy, tự chủ học phí đào tạo chuyên gia quan tâm nhiều hơn, để hướng đến tự chủ toàn diện tương lai Nhìn chung, tự chủ đại học điều kiện cần thiết để thực 42 VJE Tạp chí Giáo dục (2022), 22(1), 42-47 ISSN: 2354-0753 phương thức quản trị đại học tiên tiến nhằm cải tiến nâng cao chất lượng đào tạo Thực quyền tự chủ để đảm bảo mục đích cuối nâng cao hiệu chất lượng giáo dục đại học đồng thời đảm bảo công xã hội Bài báo đưa mơ hình quản trị đại học Trường Đại học Tiền Giang theo định hướng tự chủ với tiêu chí, nội dung cụ thể, rõ ràng, sở để trường đại học công lập xây dựng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thời gian tới Kết nghiên cứu 2.1 Những thách thức đặt Trường Đại học Tiền Giang thời kì tồn cầu hóa hội nhập Trường Đại học Tiền Giang thành lập theo Quyết định số 132/2005/QĐ-TTg ngày 06/6/2005 Thủ tướng Chính phủ, sở đào tạo đại học công lập Trường trực thuộc UBND tỉnh Tiền Giang chịu quản lí nhà nước chuyên môn Bộ GD-ĐT Cơ cấu Trường tổ chức, quản lí phù hợp với quy định Luật Giáo dục đại học văn quy phạm pháp luật Nhà nước Do đó, tất trường đại học địa phương, Trường Đại học Tiền Giang đứng trước thời thách thức giai đoạn nay: Thứ nhất, việc thực mục tiêu đào tạo; Thứ hai, việc bảo đảm chất lượng đào tạo; Thứ ba, lực cạnh tranh nguy tụt hậu; Thứ tư, thực đổi chế quản lí, quy định Chính phủ Bộ GD-ĐT quy hoạch mạng lưới trường đại học, tự chủ đại học thách thức lớn Trường Đại học Tiền Giang - trường đại học trực thuộc Uỷ ban Nhân dân tỉnh Tiền Giang; Thứ năm, xu hướng phát triển giáo dục đại học đặt yêu cầu nhà trường cần đáp ứng đòi hỏi “Kinh tế tri thức” Thị trường lao động biến động phát triển, đòi hỏi trách nhiệm xã hội lực nghiên cứu phát triển trường đại học ngày cao Cạnh tranh trường đại học ngày gia tăng; Thứ sáu, số sách Nhà nước điều tiết đào tạo, sử dụng nhân lực khoa học cơng nghệ cịn bất cập Để vượt qua thách thức nắm bắt hội cho phát triển Trường, vấn đề cần quan tâm đáng xây dựng mơ hình quản trị đại học nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, hướng đến tự chủ phù hợp với xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Theo xu phát triển thời gian tới, trường đại học cần chuyển dần sang chế tự chủ, Trường Đại học Tiền Giang xác định hướng đi, tầm nhìn, chiến lược phát triển dựa chiến lược phát triển KT-XH tỉnh Tiền Giang, vùng lân cận đất nước để xây dựng mơ hình quản trị đáp ứng u cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cho nhu cầu phát triển cộng đồng đồng thời phải đảm bảo tính hội nhập quốc tế Để thực điều đó, Nhà trường cần xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai theo lộ trình phù hợp với lực có Trường việc xây dựng mơ hình quản trị đại học cho Trường Đại học Tiền Giang bối cảnh tự chủ đại học Những vấn đề cần triển khai phạm vi quyền hạn Trường, Nhà trường chủ động tìm kiếm nguồn lực huy động sức mạnh tập thể cán bộ, giảng viên, người lao động trường thực Những vấn đề chưa rõ bị ràng buộc quy định hướng dẫn quan cấp hay quan quản lí nhà nước giáo dục phải có văn đề nghị quan hướng dẫn quy định cụ thể để trường triển khai thực quy định pháp luật Trên sở quy định pháp luật hành, Trường Đại học Tiền Giang triển khai kiện toàn lại cấu tổ chức, máy nhân trường xây dựng quy định nội tiêu chuẩn chất lượng để triển khai đào tạo, nghiên cứu khoa học quy định khác phục vụ cho công tác đào tạo tiêu chuẩn, chế độ, sách phát triển giảng viên, cán quản lí, quy định sinh viên, người học; quy chế chi tiêu nội bộ, quy định tài chính, tài sản trường; quy định nguồn lực, phương tiện, sở vật chất phục vụ đào tạo,… Cụ thể là: (1) Thực kiện toàn tổ chức máy trường; (2) Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, sách thực vấn đề liên quan đến học thuật: tuyển sinh, tổ chức đào tạo; nghiên cứu khoa học, sản xuất dịch vụ phục vụ cộng đồng; (3) Xây dựng hệ thống quản lí đặt trọng tâm vào trách nhiệm tạo động lực khuyến khích với chế tài ngân sách cho lĩnh vực cần ưu tiên đào tạo nghiên cứu theo nguyên tắc: Chi phí nguồn thu giao quyền tự chủ đến đơn vị; Tạo sách khuyến khích thích hợp đơn vị để liên tục tăng nguồn thu giảm chi phí, phù hợp với chiến lược chung trường; hoạt động khác khả tạo nguồn thu cần điều phối cân đối 2.2 Xây dựng mơ hình quản trị Trường Đại học Tiền Giang theo định hướng tự chủ Kết nghiên cứu xác định, quản trị đại học theo hướng tự chủ đòi hỏi đáp ứng thành tố là: Tổ chức máy, nhân - Đào tạo - Tài - Nghiên cứu khoa học Hợp tác quốc tế Để hướng đến tự chủ tất thành tố cần phải tiến hành đồng song hành Tuy nhiên, vào tình hình thực tế, để đạt 43 VJE Tạp chí Giáo dục (2022), 22(1), 42-47 ISSN: 2354-0753 mục tiêu trường đại học chất lượng hướng đến chuẩn hội nhập quốc tế cần phải quan tâm theo thứ tự ưu tiên sau: (1) Quản trị đào tạo; (2) Quản trị tổ chức máy, nhân sự; (3) Quản trị tài chính; (4) Quản trị Nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế Trên sở đó, nhóm tác giả đề xuất mơ hình quản trị đại học Trường Đại học Tiền Giang nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu hoạt động theo hướng tự chủ đại học hình Mơ hình quản trị Trường Đại học Tiền Giang theo định hướng tự chủ vận hành qua việc quản trị chức phận quản trị toàn hệ thống nhằm đạt mục tiêu chung “Xây dựng trường đại học đạt chất lượng dựa lợi ích việc làm người học, xã hội công nhận phù hợp với chuẩn mực chất lượng giáo dục đại học khu vực quốc tế” Mơ hình quản trị Trường Đại học Tiền Giang xây dựng theo hệ thống theo luật định Việt Nam, bao gồm: Đảng uỷ, Hội đồng trường, Ban Giám hiệu đơn vị chức gồm Phòng, Khoa, Trung tâm,… Tuy nhiên, việc cần phải làm rõ làm để hệ thống vận hành cho tốt, đạt hiệu cao bước vận hành cần phải quan tâm để Trường tồn phát triển bền vững Để làm điều này, hệ thống quản trị Trường phải thực với mục tiêu phát huy tất tiềm lực Trường Trên sở kết nghiên cứu, nhóm tác giả đề xuất xây dựng mơ hình quản trị Trường theo trình tự cần quan tâm thực bao gồm: (1) Quản trị đào tạo đảm bảo chất lượng; (2) Quản trị tổ chức máy tra; (3) Quản trị sở vật chất tài chính; (4) Quản trị khoa học công nghệ hợp tác quốc tế Theo đó, kết nghiên cứu cho thấy, mơ hình quản trị đại học Trường Đại học Tiền Giang đề xuất phù hợp với quy định hành Luật Giáo dục đại học Trong đó, mơ hình xây dựng dựa quản trị theo khối từ tảng để thiết kế lại hệ thống đơn vị chức Trường nhằm phát huy nâng cao hiệu hoạt động theo hướng đáp ứng hệ thống mục tiêu chung mục tiêu cụ thể Việc khắc phục hạn chế hệ thống quản lí đáp ứng yêu cầu quản trị đại học bối cảnh tự chủ đại học phù hợp cho Trường Đại học Tiền Giang để nâng cao hiệu hoạt động Hình Đề xuất mơ hình quản trị đại học Trường Đại học Tiền Giang Cụ thể, Đảng uỷ lãnh đạo Nhà trường thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo cơng tác trị - tư tưởng, công tác tổ chức nhân sự, cơng tác bảo vệ trị nội bộ; lãnh đạo quyền tổ chức trị - xã hội Trường thực nhiệm vụ chuyên môn nhiệm vụ khác, 44 VJE Tạp chí Giáo dục (2022), 22(1), 42-47 ISSN: 2354-0753 nâng cao đời sống vật chất, tinh thần viên chức người học Trường Hội đồng Trường tổ chức quản trị, thực quyền đại diện quyền sở hữu bên có lợi ích liên quan Hội đồng Trường định chiến lược, kế hoạch phát triển, kế hoạch hàng năm trường Căn kế hoạch chiến lược phát triển trường, Ban Giám hiệu xây dựng hệ thống mục tiêu theo khối quản trị Các khối xác định mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp để triển khai thực có hiệu tốt Ban Giám hiệu điều hành hoạt động Trường dựa tảng quản trị mục tiêu khối, điều phối thống quản lí điều hành Xây dựng cơng cụ quản lí hiệu việc điều hành triển khai nhiệm vụ để khối đạt thống trình trao đổi, hợp tác triển khai nhiệm vụ nhằm hoàn thành tốt hệ thống mục tiêu mà tập thể lãnh đạo trường xây dựng dựa kế hoạch chiến lược phát triển trường Các kết việc thực khối đánh giá dựa hệ thống mục tiêu ban đầu, kết phản ánh đến Hội đồng Trường để xem xét kiểm nghiệm lại định hướng chiến lược phát triển Cụ thể, việc quản trị khối thực sau: 2.2.1 Quản trị đào tạo đảm bảo chất lượng Quản trị đào tạo đảm bảo chất lượng phải đạt mục tiêu thực quyền tự chủ học thuật hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu hài lòng bên liên quan Chất lượng đào tạo nhà trường phù hợp đạt theo yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng giáo dục đại học nước, bước hướng đến đạt tiêu chuẩn chất lượng theo chuẩn quốc tế Khối đào tạo đảm bảo chất lượng chịu trách nhiệm tham mưu thực quản trị hoạt động tự chủ học thuật hoạt động chuyên môn, trừ hoạt động tự chủ khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế Quản trị khối đào tạo đảm bảo chất lượng phải thực đầy đủ, có chất lượng quyền tự chủ học thuật hoạt động chuyên môn theo luật định Mục tiêu việc quản trị học thuật hoạt động chuyên môn đem lại hiệu quả, lợi ích cho người học học; khả tìm việc làm khả đáp ứng yêu cầu công việc sau tốt nghiệp; xã hội công nhận phù hợp với chuẩn mực chất lượng giáo dục đại học nước, bước hướng đến đạt tiêu chuẩn chất lượng theo chuẩn quốc tế Kế hoạch chiến lược phát triển Trường Đại học Tiền Giang giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2035 cần định hướng phát triển chương trình đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình tổ chức kiểm định chương trình nước; chương trình đạt kiểm định nước hướng đến việc kiểm định theo tiêu chuẩn nước Để đạt mục tiêu hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt ra, khối đào tạo đảm bảo chất lượng phải tham mưu cho lãnh đạo nhà trường bước phù hợp việc xây dựng mới, hồn thiện cải tiến chương trình đào tạo theo định hướng kế hoạch chiến lược Trong phương thức quản trị, phận khoa phải thống theo chế lãnh đạo quán: (1) Lãnh đạo khoa tập trung quản lí hành đề chiến lược cụ thể, bền vững việc xây dựng chương trình đào tạo, phát triển kiểm định chương trình đào tạo Chiến lược phát triển chương trình đào tạo khoa phải phù hợp với chiến lược, lộ trình hoạch định, phù hợp với điều kiện đơn vị phù hợp với nhu cầu xã hội giai đoạn thực thi Trong đó, cần lưu ý đến giải pháp mang tính đột phá đơn vị để tạo nên tính đặc thù riêng đơn vị khoa quản lí; (2) Bộ mơn đơn vị thực chiến lược phát triển chương trình đào tạo mơn quản lí Lãnh đạo mơn chịu trách nhiệm trực tiếp với lãnh đạo khoa việc hoàn thiện phát triển chương trình đào tạo theo chuẩn (trong nước/ngoài nước), thực báo cáo tự đánh giá, so chuẩn, đối sánh; (3) Thiết lập đầu công việc cụ thể cho lĩnh vực vai trò giảng viên, chuyên viên đáp ứng cơng việc xác định để quản lí tổng thể mục tiêu cụ thể Phải xây dựng đầu công việc đơn vị phải tiến hành theo chuẩn quản trị hướng đến đạt kiểm định đánh giá chương trình đào tạo kiểm định sở giáo dục Phải áp dụng nghiêm việc đánh giá giảng viên viên chức theo mức độ hồn thành cơng việc phân công 2.2.2 Quản trị tổ chức, hành Quản trị tổ chức hành nhằm mục tiêu xây dựng tổ chức đủ mạnh, tinh gọn, có cấu hợp lí, có lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng nguồn nhân lực đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức; nâng cao thu nhập cho cán bộ, viên chức; kiểm sốt q trình tự chủ mục tiêu chung, lộ trình, phương hướng thực hiện, đặc biệt việc tuân thủ quy định hành pháp luật; kiểm sốt việc cơng khai, giải trình nhà trường với bên liên quan Khối tổ chức hành chịu trách nhiệm tham mưu thực quản trị hoạt động tự chủ tổ chức, máy; nhân sự; hành cơng; tra, kiểm tra Quản trị khối tổ chức hành phải thực đầy đủ, có chất lượng quyền tự chủ tổ chức, máy, nhân sự, hành cơng, tra, kiểm tra theo luật định 45 VJE Tạp chí Giáo dục (2022), 22(1), 42-47 ISSN: 2354-0753 Để đạt mục tiêu hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt ra, khối tổ chức hành phải tham mưu cho lãnh đạo nhà trường bước phù hợp để thực quản trị tổ chức máy thể tự chủ cấu tổ chức máy, để thực việc nhà trường cần xây dựng đề án tự chủ tổ chức máy, trọng việc xác định cấu tổ chức máy có đầy đủ đơn vị thuộc trực thuộc đảm bảo quy định pháp luật phù hợp với thực tiễn phát triển nhà trường; đồng thời thực phân cấp quản lí tổ chức máy theo cấp, bao gồm: Cấp trường cấp điều hành quản lí toàn hoạt động nhà trường, đạo Đảng uỷ, Hội đồng trường, Ban Giám hiệu Cấp đơn vị cấp quản lí trung gian, gồm có phịng chức năng, khoa chun mơn, trung tâm, phòng chức thực nhiệm vụ tham mưu giúp việc cho Đảng uỷ, Hội đồng trường, Ban Giám hiệu việc thực nhiệm vụ liên quan đến chức quản lí hành nhà nước, khoa chun mơn quản lí hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học ngành trực thuộc Cấp môn trực tiếp triển khai học thuật hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ Các trung tâm có nhiệm vụ triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, hoạt động chuyển giao công nghệ phục vụ đào tạo 2.2.3 Quản trị tài sở vật chất Mục tiêu quản trị tài chính, sở vật chất nhằm tập trung khai thác nguồn lực để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội, sở phát triển nguồn thu, bước nâng cao thu nhập cho người lao động, đồng thời giảm dần phần hỗ trợ kinh phí từ ngân sách Nhà nước, hướng tới thực lộ trình tự chủ hồn tồn chi thường xuyên chi đầu tư; tập trung nâng cao hiệu đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực khác; thiết lập hệ thống tiêu, tiêu chuẩn, định mức cho hoạt động thu, chi tài trường thơng qua việc xây dựng quy chế hoạt động tài gắn với trách nhiệm tự giải trình theo quy định pháp luật công khai, minh bạch; tập trung đầu tư sở vật chất cách đồng bộ, đảm bảo đủ khai thác sử dụng cách có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tốt chương trình, phương pháp dạy học góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đầu theo lộ trình Khối tài chính, sở vật chất chịu trách nhiệm tham mưu thực quản trị hoạt động tự chủ tài chính, sở vật chất Quản trị khối tài chính, sở vật chất phải thực đầy đủ, có chất lượng quyền tự chủ tài chính, tài sản theo luật định Để đạt mục tiêu hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt ra, khối tài sở vật chất phải phối hợp với đơn vị trường để xây dựng hệ thống mục tiêu nhằm hướng đến việc quản lí sử dụng có hiệu sở vật chất trường mở rộng nguồn thu Từ đó, tham mưu cho lãnh đạo nhà trường bước phù hợp để thực tự chủ tài chính, sở vật chất Tự chủ tài thể việc tổ chức thực tự chủ nguồn thu chi Tự chủ nguồn thu, bao gồm: (1) Xây dựng mức thu học phí theo quy luật cạnh tranh lành mạnh phạm vi quy định Nhà nước, sở đảm bảo đủ bù chi phí đào tạo mối tương quan với chất lượng đào tạo để thu hút sinh viên; (2) Xây dựng lộ trình tăng học phí phù hợp, phát triển chương trình đào tạo chất lượng cao, chương trình lên kết đào tạo với nước ngồi để tăng mức thu học phí, kết hợp với việc cam kết đảm bảo chất lượng đào tạo chịu trách nhiệm Nhà trường xã hội; (3) Có chế thu hút học sinh giỏi thông qua chương trình học bổng, hỗ trợ tài chính, tư vấn hỗ trợ việc làm Thông qua chế công khai người học Nhà trường có điều kiện giám sát việc thực cam kết mục tiêu đào tạo, chuẩn đầu ra, chương trình đào tạo nguồn lực đảm bảo chất lượng đào tạo; (4) Thực xã hội hóa mạnh mẽ nguồn lực đầu tư phương thức khác nhau, kêu gọi đầu tư, hợp tác đầu tư, dự án hợp tác nghiên cứu… Tự chủ nguồn chi gồm: (1) Xây dựng chế chi trả lương cho đội ngũ cán bộ, viên chức cách linh hoạt vừa để họ an tâm công tác lương động lực để họ phát huy hết lực mình; (2) Xây dựng chế chi, đầu tư phù hợp với định hướng phát triển hoạt động khoa học công nghệ hoạt động sản xuất dịch vụ nhà trường 2.2.4 Quản trị khoa học công nghệ hợp tác quốc tế Mục tiêu quản trị khoa học công nghệ hợp tác quốc tế nhằm phát huy tiềm hoạt động khoa học công nghệ hợp tác quốc tế trường, hướng đến hoàn thiện nữa, củng cố chất lượng hoạt động đào tạo nâng cao vị thế, uy tín Nhà trường Khối khoa học công nghệ hợp tác quốc tế chịu trách nhiệm tham mưu thực quản trị khoa học công nghệ hợp tác quốc tế Quản trị khối khoa học công nghệ hợp tác quốc tế phải thực đầy đủ, có chất lượng quyền tự chủ khoa học cơng nghệ hợp tác quốc tế theo luật định Thực tự chủ khoa học công nghệ yếu tố quan tạo nên thương hiệu Trường, hoạt động khoa học cơng nghệ phát triển thu hút giữ chân giảng viên, nhà khoa học giỏi, thu hút sinh viên giỏi vào trường, điều tạo nên phát triển lâu dài bền vững Bên cạnh đó, hoạt động nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế phát triển có hiệu góp phần phát triển tư kĩ 46 VJE Tạp chí Giáo dục (2022), 22(1), 42-47 ISSN: 2354-0753 chuyên môn lẫn kĩ sống hữu ích cho người học tạo dựng tảng vững phát triển thân lâu dài, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời nâng cao trình độ Để đạt mục tiêu việc quản trị hoạt động khoa học công nghệ hợp tác quốc tế cần phải quan tâm để đạt kết cao Do đó, cần phải: (1) Đổi cách thức tổ chức hoạt động khoa học công nghệ theo hướng phân quyền trực tiếp cho đơn vị, phận; (2) xây dựng tiêu chí cụ thể nhiệm vụ nghiên cứu khoa học đến giảng viên, nghiên cứu viên cho phù hợp với nhiệm vụ, quyền lợi viên chức trường; (3) Phối hợp với công tác tổ chức cán để xây dựng sách giải pháp phù hợp hoạt động nghiên cứu khoa học để thu hút người có lực nghiên cứu mạnh trường; (4) Xây dựng nhóm nghiên cứu mạnh phục vụ cho đề tài, dự án trọng điểm cấp tỉnh trở lên để vừa nâng cao chất lượng sản phẩm nghiên cứu khoa học, đồng thời nâng cao thương hiệu trường hoạt động nghiên cứu khoa học tăng nguồn thu cho Nhà trường Kết luận Kết nghiên cứu cho thấy, cần thiết đổi chế quản trị trường đại học địa phương để thực tự chủ đại học thời gian tới, đồng thời đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu theo tinh thần Nghị số 19-NQ/TW Nghị số 29-NQ/TW Trên sở đó, đề xuất mơ hình quản trị đại học cho Trường Đại học Tiền Giang bao gồm: Đảng uỷ, Hội đồng trường, Ban Giám hiệu đơn vị chức Phòng, Khoa, Trung tâm, đáp ứng thành tố bản: Tổ chức máy, nhân - Đào tạo - Tài - Nghiên cứu khoa học Hợp tác quốc tế Theo đó, hệ thống quản trị Trường phải thực với mục tiêu phát huy tất tiềm lực Trường Việc quản trị theo mô hình đề xuất giúp cho trường nâng cao chất lượng hiệu hoạt động hướng đến tự chủ đại học Lời cảm ơn: Nhóm tác giả xin cảm ơn tài trợ kinh phí Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ tỉnh Tiền Giang qua đề tài: “Nghiên cứu mơ hình quản trị đại học Trường Đại học Tiền Giang đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu hoạt động theo hướng tự chủ đại học”, mã số: ĐTXH11/19 Tài liệu tham khảo Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Ban Chấp hành Trung ương (2017) Nghị số 19-NQ/T ngày 25/10/2017 tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lí, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Committee of University Chairs (2014) The Higher Education Code of Governance Available online at https://www.universitychairs.ac.uk Chính phủ (2014) Nghị số 77/NQ-CP ngày 24/10/2014 thí điểm đổi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014-2017 Đặng Ứng Vận, Tạ Thị Thu Hiền (2018) Kiểm định chất lượng giáo dục tự chủ đại học Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội, 1, 84-95 Đỗ Trung Tá (2018) Bàn thêm tự chủ đại học Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, 5, 16-18 Min Hong (2018) Public university governance in China and Australia: a comparative study High Education, 76, 717-733, https://doi.org/10.1007/s10734-018-0234-5 Phạm Thị Ly (2012) Tự chủ đại học trách nhiệm giải trình: Quan hệ nhà nước, nhà trường xã hội Tạp chí phát triển Khoa học Công nghệ, 15(Q1), 57-66 47