Khóa luận tốt nghiệp phạm vi xét xử vụ án dân sự của tòa án

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN TUẤN ANH 430206 PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hà Nội – 2022 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN TUẤN ANH 430206 PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN Chuyên ngành: Luật tố tụng dân KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Th.S VŨ HOÀNG ANH Hà Nội – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết luận, số liệu khóa luận tốt nghiệp trung thực, đảm bảo độ tin cậy./ Xác nhận giảng viên hướng dẫn Tác giải khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2019 BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2021 Nghị 05/2012/NQ-HĐTP : Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án tòa án cấp sơ thẩm” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung Nghị 06/2012/NQ-HĐTP : Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TTDS : Tố tụng dân Văn số 01/2017/GĐ-TANDTC : Văn giải đáp số 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07 tháng 04 năm 2017 Tòa án nhân dân tối cao giải đáp số vấn đề nghiệp vụ VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC Trang phụ bìa .i Lời cam đoan ii Danh mục từ viết tắt iii Mục lục iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀbPHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN .6 1.1.1 Khái niệm phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án 1.1.2 Đặc điểm phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án 13 1.2 Ý NGHĨA CỦA PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 17 1.3 CƠ SỞ KHOA HỌC PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 18 1.4 MỐI QUAN HỆ GIỮA PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN VỚI CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ 21 1.4.1 Mối quan hệ với nguyên tắc tổ chức hoạt động xét xử Tòa án .22 1.4.2 Mối quan hệ với nguyên tắc đảm bảo quyền tố tụng đương 24 CHƯƠNG NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN HÀNH VỀ PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 26 2.1 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HIỆN HÀNH VỀ PHẠM VI XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 26 2.1.1 Cơ sở xác định phạm vi xét xử sơ thẩm vụ án dân tòa án 26 2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng phạm vi xét xử sơ thẩm tòa án 33 2.2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HIỆN HÀNH VỀ PHẠM VI XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 40 2.2.1 Cơ sở xác định phạm vi xét xử phúc thẩm vụ án dân tòa án 40 2.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng phạm vi xét xử phúc thẩm tòa án 43 KẾT LUẬN CHƯƠNG 46 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN HÀNH VỀ PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 47 3.1 THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN HÀNH VỀ PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 47 3.1.1 Một kết đạt 47 3.1.2 Một số vướng mắc, bất cập 48 3.1.3 Nguyên nhân vướng mắc, bất cập 54 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .64 PHỤ LỤC I 68 PHỤ LỤC II .76 PHỤ LỤC III 94 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tịa án nhân dân quan thực quyền tư pháp quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhiệm vụ Tòa án bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Công tác xét xử diễn nghiêm minh, đắn góp phần tạo dựng niềm tin cho quần chúng nhân dân hệ thống Tòa án kỉ cương, chuyên nghiệp Trong quan hệ dân sự, Tòa án thiết chế hữu hiệu bảo vệ đảm bảo thực hiền quyền lợi ích hợp pháp chủ thể phát sinh tranh chấp Để giải vụ án dân cách hợp tình hợp lý, Tịa án phải đặt nhiều vấn đề, nội dung, hoạt động pháp lý để làm sáng tỏ mẫu thuẫn bên Một vấn đề quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến trình đưa phán việc xác định phạm vi xét xử Tòa án Đây hoạt động đặt móng, định hướng cho trình tố tụng sau Trong pháp luật tố tụng dân sự, tôn trọng quyền định tự định đoạt đương nguyên tắc chủ đạo Theo đó, q trình giải vụ án dân sự, Tòa án phải cân nhắc, xem xét giải tất yêu cầu đương sự, không bỏ sót, giải thiếu vấn đề đương yêu Xác định xác, đầy đủ phạm vi xét xử giúp Tịa án giải vụ án cơng bằng, khách quan, pháp luật, từ thực trọn vẹn nhiệm vụ bảo vệ lẽ phải, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Hệ thống pháp luật tố tụng phạm vi xét xử Tòa án vụ án dân quy định chi tiết, cụ thể, sở pháp lý để Tòa án giải vụ án dân sụ phạm vi quyền hạn nghĩa vụ Pháp luật TTDS từ lâu có quy định phạm vi xét xử sửa đổi, bổ sung hoàn thiện qua thời kì Tuy nhiên, pháp luật TTDS hành chưa quy định rõ ràng phạm vi xét xử vụ án dân Tịa án nói chung phạm vi xét xử Tòa án cấp sơ thẩm nói riêng nên khó xác định yêu cầu đương thuộc phạm vi xét xử Tòa án chấp nhận giải yêu cầu chủ thể vượt phạm vi xét xử mà Tòa án phép tiến hành xem xét giải Điều gây khó khăn cho Tịa án nhân dân áp dụng pháp luật vào thực tiễn trình xét xử, gây nên hậu pháp lý ảnh hưởng đến chất lượng xét xử xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp đương Xác định sai lầm phạm vi xét xử khiến vụ án không giải triệt để, không làm sáng tranh chấp, tốn nhiều thời gian, công sức bên Các án, định sai lầm bị Tòa án cấp hủy bỏ yêu cầu xét xử lại gây tốn cho Tòa án đương Trước tình hình đó, việc nghiên cứu để làm rõ vấn đề lý luận, vấn đề pháp lý phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án, bảo đảm việc hiểu áp dụng thống quy định pháp luật vào thực tiễn yêu cầu cấp thiết Vì vậy, lựa chọn nghiên cứu đề tài “Phạm vi xét xử vụ án dân Tịa án” có ý nghĩa sâu sắc việc hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề có giá trị khoa học giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Có số cơng trình nghiên cứu học giả, nghiên cứu sinh, nhà làm luật phạm vi xét xử vụ án dân Tịa án Tiêu biểu cơng trình sau: (i) Các luận văn, luận án luật học - Đỗ Huyền Ngọc (2015), Phạm vi xét xử Tòa án vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Đây cơng trình nghiên cứu trực tiếp đề tài nghiên cứu khóa luận Luận văn phân tích vấn đề lý luận bản, nêu quy định pháp luật tố dân thời điểm năm 2015 Trong nội dung cơng trình nghiên cứu, tác giả phân loại phạm vi xét xử theo hai cấp xét xử để phân tích phần sau luận văn - Thái Thị Hương, Phạm vi xét xử sơ thẩm, phúc thẩm TTDS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội Cơng trình trực tiếp nêu khái niệm phân tích pháp luật hành phạm vi xét xử cấp xét xử Tòa án Xét chất, cơng trình có chung đối tượng phạm vi nghiên cứu khóa luận nên cơng trình có tương đồng định đề tài liên quan Phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án chủ yếu xuất phát từ quyền định tự định đoạt đương Vì vậy, bên cạnh cơng trình có đề tài trực tiếp đến phạm vi xét xử, có nhiều luận văn khác có phân tích, nội dung phần nằm đề tài phạm vi xét xử Điển hình cơng trình sau: - Vũ Hồng Anh (2017), Quyền nguyên đơn tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Tác giả tập trung phân tích quyền nguyên đơn tất giải đoạn, thủ tục cấp xét xử Trong đó, tác giả nêu yêu cầu khởi kiện nguyên đơn phát sinh thẩm quyền giải tranh chấp Tịa án Từ đó, hình thành u cầu phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Phạm vi xét xử vụ án dân Tịa cần xác định xác Ngồi ra, có đề tài có phạm vi hẹp so với cơng trình tác giả Vũ Hoàng Anh song liên quan mật thiết đến chủ đề khóa luận Đó cơng trình tác giả Lê Thị Thu Thủy (2017), Quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện vụ án dân theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Trong luận văn trên, tác giả Lê Thị Thu Thủy kết luận quy định “Tịa án khơng từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật áp dụng” bước tiến tư tưởng lập pháp tạo tiền đề pháp lý vững cho người dân thực quyền khởi kiện mình1 - Chu Long Kiếm (2018), Phản tố bị đơn tố tụng dân thực tiễn thực Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Luận văn phân tích quy định pháp luật tố tụng dân hành thực quyền phản tố bị đơn liên hệ thực tiễn TAND tỉnh Lạng Sơn Đồng thời, tác giả quyền phản tố bị đơn xuất phát từ quyền tự định đoạt đương sự, từ xác định trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo thực quyền theo quy định pháp luật - Nguyễn Thị Tuyết (2019), Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân - Thực tiễn thực Tòa án tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Có thể nói ngun tắc mang tính chủ đạo, quan trọng hệ thống nguyên tắc pháp luật tố tụng dân Tác giả phân tích khía cạnh nội dung nguyên tắc này, bao gồm quyền khởi kiện vụ án; quyền đưa yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập; quyền tự định đoạt việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu, hòa giải, tự thỏa thuận; quyền tự định đoạt việc kháng cáo, thay đổi, bổ sung rút kháng cáo Các luận văn khơng phân tích trực tiếp mà nghiên cứu, đánh giá phần nội dung thuộc đề tài khóa luận có ý nghĩa sâu sắc việc xác định phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án (ii) Các báo, viết tạp chí - Bùi Thị Huyền (2020), Quyền phản tố bị đơn giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Bài đăng Tạp chí Luật học số 4/2020 Bài viết phân tích, đánh giá quy định BLTTDS năm 2015 phản tố vấn đề liên quan đến việc thực phản tố bị đơn tố tụng dân Lê Thị Thu Thủy (2017), Quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện vụ án dân theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, tr.90 - Phạm Thị Thúy (2018), Quyền bị đơn việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn, Bài đăng Tạp chí TAND điện tử ngày 05/09/2018 Trong phạm vi viết, liên quan đến quyền đống ý không đồng ý bị đơn việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn, tác giả bình luận số vấn đề: Thời điểm thực hiện; Trình tự, thủ tục thực hiện; Ủy quyền thực Hậu pháp lý bị đơn thực quyền đồng ý không đồng ý việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn - Dương Tấn Thanh (2019), Bàn phạm vi khởi kiện quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương sự, Bài đăng Tạp chí TAND điện tử ngày 06/11/2019 Bài viết bình luận vấn đề thời điểm đương quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện; Tòa án xem xét giải việc đương thay đổi, bổ sung yêu cầu nào; thực tiễn có vướng mắc liên quan đến việc thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện đương Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu khóa luận vấn đề lý luận phạm vi xét xử vụ án dân Tịa án nói chung phạm vi xét xử cấp Tịa án nói riêng; nội dung pháp luật tố tụng hành phạm vi xét xử; thực tiễn áp dụng pháp luật Tòa án, bất cập phát sinh kiến nghị hoàn thiện pháp luật phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án - Về phạm vi nghiên cứu đề tài, việc nghiên cứu giới hạn phạm vi xét xử vụ án dân hai cấp xét xử Tòa án Tức là, đề tài tập trung làm rõ vấn đề xác định phạm vi xét xử vụ án dân sơ thẩm phúc thẩm Khóa luận khơng nghiên cứu phạm vi xét xử sơ thẩm, phúc thẩm việc dân vụ án theo thủ tục rút gọn Với thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, tính chất hai thủ tục xét lại án, định Tịa án có hiệu lực Hai thủ tục hoạt động xét xử, giải vụ án mà mục đích xem xét, kiểm tra, đánh giá tính hợp lý, xác phán thể án, định Tòa án cấp Vì vậy, phạm vi xét xử Tòa án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm khơng nằm phạm vi nghiên cứu khóa luận Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, nhóm tác giả sử dụng phương pháp khác nhau: - Phương pháp luận nghiên cứu: việc nghiên cứu đề tài dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Chủ nghĩa Marx – Lennin Đây kim nam định hướng phương pháp nghiên cứu cụ thể sinh viên KẾT LUẬN Phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án vấn đề quan trọng để Tòa án giải tranh chấp dân phát sinh đời sống xã hội nên cần dược nghiên cứu cách cụ thể, rõ ràng Việc xác định xác phạm vi xét xử vụ án dân giúp Tòa án giải nhanh gọn, đắn, bảo đảm tuyệt đối quyền lợi ích hợp pháp đương Việc phân tích, nghiên cứu vấn đề điều cần thiết để có nhìn cụ thể, đánh giá thực trạng pháp luật từ thay đổi, bổ sung số quy định pháp luật phù hợp với thực tiễn Phạm vi xét xử Tòa án suy đến xuất phát từ quyền định tự định đoạt đương mà yêu cầu khởi kiện nguyên đơn phát sinh thẩm quyền giải vụ án Tòa án Vì vậy, xác định phạm vi khởi kiện xác định đầy đủ yêu cầu khởi kiện đương làm thay đổi yêu cầu khởi kiện Bên cạnh đó, phạm vi xét xử Tòa án dựa sở pháp lý khác như: chế độ hai cấp xét xử, cẩu tổ chức hệ thống quan Tòa án,… PLTTDS hành nói chung quy định đầy đủ, chi tiết yếu tố để xác định phạm vi xét xử VADS Tòa án Tuy nhiên, việc hiểu đủ, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật đời sống thực tế cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập Điều địi hỏi việc tập trung nghiên cứu để hồn thiện quy định PL phạm vi xét xử VADS Tòa án TTDS cho cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2021 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2014 Nghị 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án tòa án cấp sơ thẩm” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung Văn giải đáp số 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07 tháng 04 năm 2017 Tòa án nhân dân tối cao giải đáp số vấn đề nghiệp vụ Quyết đinh số 363/QĐ-VKSTC ngày 12 tháng 10 năm 2020 Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành quy định hướng dẫn hoạt động Kiểm sát viên tham gia phiên tịa dân phúc thẩm Thơng báo số 25/TB-VC3-V2 ngày 11 tháng năm 2020 Viện kiểm sát nhân dân cấp cao TP.HCM rút kinh nghiệm án, định dân - hôn nhân gia đình bị Tịa án nhân dân cấp cao TP.HCM tuyên hủy, sửa án tháng đầu năm 2020 (Từ 01/12/2019 đến 31/5/2020) 10 Thống báo số 11/TB-VC1-V2 ngày 16 thasng3 năm 2021 Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Hà Nội rút kinh nghiệm vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản B GIÁO TRÌNH, LUẬN VĂN, BÀI VIẾT TẠP CHÍ 11 Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 12 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật hiến pháp Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 13 Vũ Hoàng Anh (2017), Quyền nguyên đơn TTDS Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 64 14 Lê Văn Cao (2013), Nguyên tắc hai cấp xét xử pháp luật TTDS Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội 15 Bùi Thị Huyền (2020), Quyền phản tố bị đơn giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Bài đăng Tạp chí Luật học số 4/2020 16 Nguyễn Thị Hương (2019), Khởi kiện thụ lý vụ án dân - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 17 Thái Thị Hương, Phạm vi xét xử sơ thẩm, phúc thẩm TTDS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, tr.16 18 Đỗ Huyền Ngọc (2015), Phạm vi xét xử Tòa án vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 19 Vũ Tiến Thọ (2020), Giới hạn xét xử sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 20 Lê Thị Thu Thủy (2017), Quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện vụ án dân theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 21 Nguyễn Thị Tuyết (2019), Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân - Thực tiễn thực Tòa án tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 22 Trần Anh Tuấn (Chủ biên) (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nxb Tư pháp C WEBSITE 23 Website tra từ Soha https://thuvienphapluat.vn/tnpl/2841/Xet-xu?tab=0, truy cập ngày 26/02/2022 http://tratu.soha.vn/dict/vn_vn/Ph%E1%BA%A1m_vi, truy cập ngày 26/02/2022 http://tratu.soha.vn/dict/vn_vn/Khu%C3%B4n_kh%E1%BB%95, truy cập ngày 26/02/2022 24 Nguyên An (2017), Vụ án tranh chấp hợp đồng Pleiku, Gia Lai: Tịa cấp sơ thẩm có dấu hiệu vi phạm nguyên trọng tố tụng, Báo Doanh nhân & Pháp luât 65 Nguồn: https://doanhnhan.vn/vu-an-tranh-chap-hop-dong-tai-pleiku-gia-lai-toa-capso-tham-co-dau-hieu-vi-pham-nghiem-trong-to-tung-d1476.html, truy cập cập ngày 28/03/2022 25 Báo Nông nghiệp VN, Bản án vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện hệ lụy https://nongnghiep.vn/ban-an-vuot-pham-vi-yeu-cau-khoi-kien-va-nhung-he-luyd291718.html, truy cập ngày 13/03/2022 26 Trần Đức Long (2011), Bàn vấn dề vượt phạm vu yêu cầu khởi kiện ban đầu vụ án dân sự, Website Thông tin pháp luật dân https://phapluatdansu.edu.vn/2011/12/29/05/00/bn-v%e1%bb%81-v%e1%ba%a5nd%e1%bb%81-v%c6%b0%e1%bb%a3t-qu-ph%e1%ba%a1m-vi-yuc%e1%ba%a7u-kh%e1%bb%9fi-ki%e1%bb%87n-ban-d%e1%ba%a7u-trongv%e1%bb%a5-n-dn-s/, truy cập ngày 10/03/2022 27 Nguyễn Thị Phượng (2009), Giám độc thẩm – “Xét” không “Xử”, Website Thông tin pháp luật dân https://phapluatdansu.edu.vn/2009/07/21/18/28/3409/, truy cập ngày 24/02/2022 28 Dương Tấn Thanh (2019), Bàn phạm vi khởi kiện quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương sự, Website Tạp chí TAND điện tử https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/ban-ve-pham-vi-khoi-kien-va-quyen-thaydoi-bo-sung-yeu-cau-cua-duong-su-theo-blttds-nam-2015, truy cập ngày 10/03/2022 29 Phạm Thị Thúy (2018), Quyền bị đơn việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn, Website Tạp chí TAND điện tử https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-cua-bi-don-doi-voi-viec-rut-donkhoi-kien-cua-nguyen-don, truy cập ngày 12/03/2022 30 Tòa án nhân dân tối cao (2020), Báo cáo tổng kết năm 2020 nhiệm kỳ 20162020; phương ướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2021 Tịa án https://www.toaan.gov.vn/webcenter/portal/tatc/chi-tiet-chi-dao-dieuhanh?dDocName=TAND155594#ID4185, truy cập ngày 13/03/2022 31 Trang thông tin điện tử Cơng bán án, định Tịa án https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta433885t1cvn/chi-tiet-ban-an, truy cập ngày 09/03/2022 66 32 Từ điển luật học https://thuvienphapluat.vn/tnpl/3408/Tranh-chap-dan-su?tab=0, truy cập ngày 26/02/2022 33 Nguyễn Trí Tuệ (2021), Những thành tích bật cơng tác xét xử năm 2021 Tòa án nhân dân, Website Tạp chí TAND điện tử Nguồn: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xet-xu/nhung-thanh-tich-noi-bat-trong-cong-tac-xetxu-nam-2021-cua-toa-an-nhan-dan5617.html, truy cập ngày 13/03/2022 34 Đào Trí Úc (2014), Vai trị hoạt động xét xử Tịa án q trình phát triển hệ thống pháp luật Việt Nam, Website Nghiên cứu lập pháp http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208193, truy cập ngày 18/02/2022 35 Trần Văn Độ (2015), Vị trí, chức Tịa án nhân dân Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Cổng thông tin Bộ tư pháp https://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/ctv/news/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=9, truy cập ngày 26/03/202 36 Bản án đăng tải website Thư viện án Nguồn: https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-482019dspt-ngay08042019-ve-tranh-chap-hop-dong-vay-tai-san-82305, truy cập ngày 27.03.2020 67 PHỤ LỤC I Báo cáo tóm tắt tổng kết cơng tác năm 2021 Tịa án nhân dân tối cao TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng 01 năm 2022 BÁO CÁO TĨM TẮT TỔNG KẾT CƠNG TÁC NĂM 2021 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC NĂM 2022 CỦA CÁC TÒA ÁN Năm 2021, Tòa án triển khai thực nhiệm vụ bối cảnh tình hình an ninh trị, kinh tế, xã hội có nhiều biến động phức tạp, khó lường, chịu tác động sâu sắc đại dịch Covid-19 Ban cán đảng, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao kịp thời ban hành Nghị quyết, Chỉ thị với nhiều chủ trương, giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng cơng tác xét xử, tâm hồn thành thắng lợi tiêu, nhiệm vụ đề Kết đạt cụ thể sau: I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC Về công tác giải quyết, xét xử loại vụ việc số mặt công tác chuyên môn, nghiệp vụ khác Từ ngày 01/10/2020 đến ngày 30/9/2021, Tòa án thụ lý 537.577 vụ việc, giải 436.660 vụ việc (đạt tỷ lệ 81,2%); số vụ việc thụ lý giảm 64.675 vụ việc, giải giảm 107.944 vụ việc nguyên nhân ảnh hưởng dịch Covid-19 nên nhiều vụ việc mở phiên tòa, phiên họp theo kế hoạch Tỷ lệ án, định bị hủy, sửa nguyên nhân chủ quan Tòa án 0,81% (giảm 0,25%), đáp ứng yêu cầu Quốc hội đề Về giải vụ án hình sự, bảo đảm nghiêm minh, pháp luật Các Tòa án thụ lý 88.607 vụ với 160.574 bị cáo; giải quyết, xét xử 79.409 vụ với 138.272 bị cáo (đạt tỷ lệ 89,62% số vụ 86,11% số bị cáo) Đã xử lý nghiêm vụ án tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn thực như: vụ án Đinh La Thăng, Trịnh Xuân Thanh đồng phạm xảy Dự án Ethanol Phú Thọ, vụ án xảy Công ty Nhật Cường, Công ty Gang thép Thái Nguyên,… Đã đưa 68 xét xử 136 vụ với 177 bị cáo liên quan đến phòng chống dịch bệnh Covid-19, góp phần tích cực vào cơng tác phịng chống dịch bệnh Cơng tác phối hợp với quan tiến hành tố tụng thực theo quy định pháp luật tố tụng Các Tòa án phối hợp với VKS cấp tổ chức 8.965 phiên tòa rút kinh nghiệm Thực tốt nhiệm vụ giao công tác đặc xá dịp 02/9/2021 Về giải vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại lao động, đảm bảo pháp luật, bảo vệ kịp thời quyền lợi ích đáng bên đương Các Tòa án thụ lý 411.299 vụ việc; giải quyết, xét xử 324.813 vụ việc (đạt tỷ lệ 79%) Chú trọng tập trung thực có hiệu cơng tác hịa giải; nâng cao chất lượng, hiệu công tác tương trợ tư pháp; tăng cường phối hợp với quan hữu quan; làm tốt việc hướng dẫn đương thực nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tài liệu vụ án Các Tòa án tích cực triển khai thi hành Luật Hịa giải, đối thoại Tòa án; Tòa án nhân dân tối cao ban hành 03 Thông tư, 01 tập Giải đáp nhiều văn hướng dẫn, giải vấn đề phát sinh trình thi hành luật; xuất Thông tin khoa học xét xử chuyên đề hòa giải, đối thoại Tòa án… Học viện Tòa án tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho gần 2.000 người để xét bổ nhiệm làm Hòa giải viên Đến nay, Tòa án bổ nhiệm gần 3.000 Hịa giải viên Tính đến ngày 30/9/2021, Tòa án nhận 197.279 đơn khởi kiện đủ điều kiện tiến hành hòa giải, đối thoại; đó, đương đồng ý hịa giải, đối thoại 28.004 đơn, hòa giải, đối thoại thành 13.279 vụ việc, đạt tỷ lệ 58,31% Tuy nhiên luật có hiệu lực ảnh hưởng dịch bệnh nên làm hạn chế đến kết hịa giải Về giải vụ án hành chính, Tòa án thụ lý 10.728 vụ; giải quyết, xét xử 5.693 vụ (đạt tỷ lệ 53,1%) Tòa án nhân dân tối cao đạo Tòa án trọng tổ chức đối thoại người khởi kiện người bị kiện; nghiên cứu, thí điểm việc tổ chức buổi đối thoại hình thức trực tuyến; làm tốt công tác phối hợp với quan liên quan; thực nghiêm Chỉ thị số 03/2018/CT-CA ngày 05/12/2018 nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giải vụ án hành Tính đến ngày 30/9/2021, khơng có vụ án để q hạn luật định ngun nhân chủ quan, khơng có án, định hành phải giải thích kháng nghị tun khơng rõ ràng, gây khó khăn cho cơng tác thi hành án Các Tịa án ban hành 107 định buộc thi hành án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án 69 Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tịa án áp dụng biện pháp xử lý hành 25.894/26.024 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,5% Hiện nay, Tòa án nhân dân tối cao tiến hành tổng kết thực tiễn, nghiên cứu đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 trình tự, thủ tục xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành Tịa án nhân dân Về thi hành án hình sự, đảm bảo kịp thời, không để hạn luật định; việc hỗn, tạm đình thi hành án, giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có Tòa án cấp sơ thẩm định thi hành án 88.561 người, đạt tỷ lệ 99,5% Về miễn, giảm khoản thu nộp ngân sách nhà nước, Tòa án xem xét kỹ lưỡng, thận trọng tài liệu, hồ sơ có liên quan, đảm bảo pháp luật Đã xét miễn, giảm 4.830 trường hợp với trị giá 19 tỷ đồng Về giải yêu cầu bồi thường theo Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, thực khẩn trương, bảo đảm khách quan, thận trọng, công bằng, minh bạch Các Tòa án thụ lý 07 yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm Tòa án; bên cạnh thụ lý 30 vụ mà người bị oan, sai khởi kiện quan nhà nước yêu cầu bồi thường; giải 16 vụ Về công tác giải đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tố tụng công tác kiểm tra án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án cấp huyện Về giải đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, tổng số đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm mà Tòa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân cấp cao phải giải 14.371 đơn/vụ; giải 7.969 đơn/vụ; đạt 55,5% Trong đó, Tịa án nhân dân tối cao giải 2.302/3.186 đơn/vụ, đạt 72,3%; Tòa án nhân dân cấp cao giải 5.667/11.185 đơn/vụ, đạt 50,7%) Trong tổng số 7.969 đơn/vụ giải quyết, Tòa án trả lời cho đương khơng có kháng nghị 7.512 đơn/vụ; kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm 457 đơn/vụ Về bản, chất lượng trả lời đơn bảo đảm Việc kháng nghị, xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp cao thực thận trọng, chặt chẽ, có cứ, pháp luật Về giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tố tụng, tuân thủ thủ tục, thời hạn theo quy định pháp luật, bảo đảm có cứ, khách quan, thận trọng 70 trách nhiệm Các Tòa án giải 4.942/5.211 đơn khiếu nại định tố tụng hành vi tố tụng, đạt tỷ lệ 94,8% Về tra, kiểm tra cơng tác chun mơn, Tịa án nhân dân tối cao có văn đạo Chánh án Tịa án nhân dân Tòa án quân cấp tiến hành rà soát, tự kiểm tra việc khắc phục hạn chế, thiếu sót Tịa án thuộc quyền quản lý Hoạt động giám sát Thẩm phán tăng cường Trong năm qua, Tòa án có 38 trường hợp bị xử lý kỷ luật có hành vi vi phạm (trong đó, khiển trách 19 trường hợp, cảnh cáo 05 trường hợp, buộc việc 03 trường hợp, xóa tư cách chức vụ đảm nhiệm 01 trường hợp, 02 trường hợp bị điều tra, truy tố 08 trường hợp xử lý kỷ luật Đảng, chưa kỷ luật quyền) Về công tác xây dựng đảm bảo áp dụng thống pháp luật Tòa án nhân dân tối cao tích cực nghiên cứu dự án Luật Tư pháp người chưa thành niên để trình Quốc hội vào năm 2022 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị hướng dẫn xét xử tội phạm tham nhũng chức vụ; Nghị hướng dẫn tội cho vay lãi nặng giao dịch dân ban hành hướng dẫn xử lý hành vi phạm tội liên quan đến phòng chống dịch Covid – 19, đạo áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử loại tội phạm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành 03 Thơng tư Tịa án nhân dân tối cao chủ trì nghiên cứu, xây dựng 04 Thơng tư liên tịch; phối hợp xây dựng 01 Thông tư liên tịch Tịa án nhân dân tối cao cơng bố thêm 04 án lệ Trong năm qua, có 200 án Tòa án viện dẫn, áp dụng án lệ Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống Tịa án cấp Về cơng tác xây dựng Đảng, Ban cán đảng Tòa án nhân dân tối cao lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng Tòa án nhân dân nghiêm túc tham gia đợt sinh hoạt trị sâu rộng việc nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền triển khai thực Nghị Đại hội XIII Đảng Ban cán đảng Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu, xây dựng Chương trình cơng tác tồn khóa nhiệm kỳ 2021 – 2026; ban hành Kế hoạch số 03-KH/BCSĐ ngày 03/6/2021 việc tiếp tục triển khai thực Chỉ thị, Kết luận Đảng đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tịa án nhân dân Tổ chức đảng Tòa án cấp chủ động lựa chọn, giới thiệu nhiều Thẩm phán ưu tú tham gia cấp ủy Kết 71 Đại hội đảng cấp giới thiệu Đại hội tín nhiệm bầu 677 Thẩm phán tham gia cấp ủy, đạt tỷ lệ gần 90% Về công tác tổ chức cán bộ, đội ngũ cán Tòa án cấp tiếp tục kiện toàn nâng cao chất lượng Tính đến ngày 30/9/2021, tổng số biên chế Tịa án nhân dân cấp có 13.457 người, cịn thiếu 1.780 người, có 1.524 người phải giảm theo yêu cầu Nghị số 39/TW Tòa án nhân dân tối cao xây dựng hoàn thiện “Đề án đổi tổ chức máy Tòa án nhân dân tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu theo Nghị Trung ương khóa XII Đảng đáp ứng yêu cầu tình hình mới” Ban cán đảng Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trình Quốc hội phê chuẩn trình Chủ tịch nước bổ nhiệm 07 Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý tiếp tục quan tâm; công tác điều động, luân chuyển, biệt phái cán thực quy định Công tác tra, kiểm tra đề cao kỷ luật, phòng chống tham nhũng tiêu cực nội tiến hành thường xun với hình thức, nội dung đa dạng Về cơng tác Hội thẩm Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân có 16.842 Hội thẩm nhân dân Tịa án nhân dân tối cao nghiên cứu, xây dựng Đề án “Đổi hoàn thiện chế Nhân dân tham gia hoạt động xét xử Tòa án đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp” nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác xét xử Về công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, trọng; tiếp tục đổi mới, đa dạng hình thức theo hướng tăng cường đào tạo, tập huấn trực tuyến tự đào tạo từ thực tiễn xét xử thơng qua phiên tịa rút kinh nghiệm Tổ chức tốt khóa đào tạo chức danh tư pháp; tăng cường bồi dưỡng cho Hội thẩm nhân dân Công tác tuyển sinh đại học năm học 2020-2021 đảm bảo tiêu, chất lượng theo quy định Về cơng tác quản lý, sử dụng kinh phí sở vật chất Ngay sau giao dự tốn năm, Tịa án nhân dân tối cao khẩn trương phân bổ ngân sách năm 2021 cho đơn vị dự toán trực thuộc đảm bảo kịp thời, định mức, công khai, minh bạch công đơn vị; đồng thời, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát công tác quản lý, sử dụng ngân sách hệ thống Tòa án nhân dân Phối hợp với Bộ Tài xây dựng ban hành Thơng tư số 92/2020/TT-BTC ngày 13/11/2020 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí 72 hịa giải, đối thoại Tịa án; tham mưu giúp Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 quy định chi tiết mức thu, trình tự, thủ tục thu, nộp, việc quản lý, sử dụng chi phí hịa giải, đối thoại Tòa án thù lao Hòa giải viên Tòa án Tòa án nhân dân tối cao đạo liệt, đề nhiều biện pháp cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 bảo đảm hiệu sử dụng vốn đầu tư cơng, góp phần quan trọng vào việc phục hồi phát triển kinh tế bối cảnh đại dịch Covid-19 Hồn thành số mặt cơng tác khác với chất lượng cao Công tác hợp tác quốc tế mở rộng tăng cường Tòa án nhân dân tối cao tổ chức thành công Hội nghị Hội đồng Chánh án nước ASEAN (CACJ) lần thứ theo hình thức trực tuyến Hồn thành tốt vai trị Chủ tịch CACJ nhiệm kỳ 20202021; triển khai thực dự án hỗ trợ kỹ thuật quốc tế theo tiến độ Cơng tác cải cách thủ tục hành tư pháp tiếp tục tập trung vào việc thực mơ hình “Hành tư pháp cửa”; đổi quy trình, thủ tục tiếp nhận, xử lý công việc; tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin xây dựng Tịa án điện tử Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Đề xuất Quốc hội cho phép tổ chức phiên tòa trực tuyến để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn tác động đại dịch Covid-19 yêu cầu hội nhập quốc tế Công tác cơng khai án, định có hiệu lực Tịa án Cổng thơng tin điện tử thực nghiêm túc, công bố 750.000 án, định với 113 triệu lượt người truy cập Công tác thông tin, tuyên truyền tăng cường theo hướng nâng cao chất lượng thông tin, đảm bảo tơn mục đích Cơng tác phối hợp cung cấp thông tin đăng tin thực quy định, đảm bảo thơng tin xác, kịp thời kiện, Hội nghị hệ thống Tòa án Công tác thi đua khen thưởng đổi theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, bảo đảm khen người, việc, thành tích; phát động phong trào thi đua với mục tiêu bám sát nhiệm vụ trọng tâm Tóm lại, năm qua, cơng tác Tòa án triển khai bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, khó lường, biên chế giảm, yêu cầu nhiệm vụ đặt ngày cao Tịa án nỗ lực hồn thành nhiệm vụ giao 73 II MỘT SỐ HẠN CHẾ, THIẾU SÓT, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC Bên cạnh kết nêu trên, hoạt động Tòa án tồn số hạn chế, thiếu sót như: tỷ lệ giải loại vụ việc tỷ lệ giải đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm chưa đạt tiêu Tòa án đề ra; tỷ lệ án, định hành bị hủy, sửa nguyên nhân chủ quan Tòa án cao; tỷ lệ giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp thấp, tiến độ giải chậm; để vụ việc thời hạn giải theo quy định pháp luật nguyên nhân chủ quan Tòa án; chưa khắc phục triệt để việc án, định tun khơng rõ; số Tịa án cịn chậm chuyển hồ sơ vụ việc theo yêu cầu VKS Tòa án… Tổ chức máy Tòa án chưa thực tinh gọn, cấu đội ngũ công chức Tòa án nhân dân cấp thiếu Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc nhiều đơn vị, đặc biệt cấp huyện cịn khó khăn Một số cơng chức Tịa án chưa chấp hành nghiêm kỷ luật công vụ dẫn đến bị xử lý kỷ luật… Các hạn chế, thiếu sót nêu do: tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, khó lường gây nhiều khó khăn cho Tòa án thực nhiệm vụ; năm trung bình Tịa án thụ lý 600.000 nghìn vụ việc số lượng biên chế cán bộ, Thẩm phán chưa đủ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ dẫn đến áp lực, khó khăn lớn với Tòa án; sở vật chất, trang thiết bị làm việc chưa đáp ứng yêu cầu; chế độ sách đãi ngộ chưa tương xứng Để khắc phục hạn chế, thiếu sót nâng cao hiệu hoạt động, Tòa án nhân dân tối cao đề 06 nhóm giải pháp cần tập trung thực thời gian tới Đó nhóm giải pháp lãnh đạo, đạo, điều hành Tòa án; xây dựng, hoàn thiện thể chế; tổ chức, cán bộ; tăng cường công khai, minh bạch giám sát nhân dân Tòa án; đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hoạt động Tịa án; phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng, tổ chức có liên quan q trình thực mặt cơng tác Tịa án III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC NĂM 2022 Nhiệm vụ cơng tác Tồ án năm 2022 thể cụ thể báo cáo toàn văn trọng tâm là: 74 Thực thắng lợi Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị Đảng, Quốc hội công tác tư pháp Thực đồng giải pháp để đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ việc, phấn đấu đạt vượt tiêu, yêu cầu Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao đề Tăng cường xây dựng thể chế bảo đảm áp dụng thống pháp luật hoạt động xét xử Hoàn thành dự án luật Quốc hội giao Làm tốt công tác tổng kết thực tiễn xét xử, phát triển án lệ giải đáp vướng mắc nghiệp vụ Triển khai nghiên cứu thực có hiệu Đề án cải cách tư pháp Tòa án nhân dân, xây dựng Nhà nước pháp quyền Rà sốt, xếp, kiện tồn, tinh gọn đầu mối bên Tòa án nhân dân cấp Tăng cường công tác kiểm tra, tra hoạt động công vụ Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin xây dựng Tịa án điện tử; tiếp tục cải cách thủ tục hành - tư pháp, hồn thiện mơ hình tổ chức hoạt động phận hành tư pháp, đảm bảo cơng khai minh bạch hoạt động Tòa án Làm tốt công tác xây dựng Đảng; thực nghiêm túc Nghị Đảng xây dựng chỉnh đốn Đảng Trên báo cáo tóm tắt cơng tác Tòa án năm 2021 số nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2022 75 PHỤ LỤC II Thông báo rút kinh nghiệm TAND cấp cao TP.HCM 11/08/2020 76 PHỤ LỤC III Thông báo rút kinh nghiệm TAND cấp cao Hà Nội ngày 16/03/2021 94 ... phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án 13 1.2 Ý NGHĨA CỦA PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 17 1.3 CƠ SỞ KHOA HỌC PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 18 1.4 MỐI QUAN HỆ GIỮA PHẠM VI XÉT XỬ... LÝ LUẬN VỀbPHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN .6 1.1.1 Khái niệm phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án. .. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA PHẠM VI XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN 1.1.1 Khái niệm phạm vi xét xử vụ án dân Tòa án Xã hội bao gồm