Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ) Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp tại Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐẨY MẠNH QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG CỦA DOANH NGHIỆP TẠI THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế ĐẶNG TIẾN DŨNG Hà Nội - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐẨY MẠNH QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG CỦA DOANH NGHIỆP TẠI THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Đặng Tiến Dũng Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Thị Ngọc Quyên Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực thực theo quy định học thuật Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập học viên Các tài liệu tư liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng kết nghiên cứu trình lao động trung thực thân HỌC VIÊN Đặng Tiến Dũng LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu, Viện Kinh tế Kinh doanh quốc tế, Khoa Sau Đại học, Cơ sở Quảng Ninh Trường Đại học Ngoại thương tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Tôi chân thành cảm ơn PGS TS Trần Thị Ngọc Qun tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tơi cảm ơn gia đình đồng nghiệp Đội Kiểm tra trật tự đô thị môi trường Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh tạo điều kiện hỗ trợ, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Học viên Đặng Tiến Dũng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu 3 Mục tiêu nghiên cứu _5 3.1 Mục tiêu tổng quát _5 3.1 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu _5 4.1 Đối tượng nghiên cứu _5 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Dữ liệu 5.2 Phương pháp xử lý số liệu _7 Ý nghĩa luận văn _7 Kết cấu luận văn _7 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đô thị _9 1.1.2 Đơ thị hóa _10 1.1.3 Quản lý đô thị 11 1.1.4 Trật tự xây dựng đô thị _12 1.1.5 Quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị _13 1.2 Quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị doanh nghiệp _14 1.2.1 Khái niệm _14 1.2.2 Nội dung quản lý trật tự xây dựng 15 1.2.2.1 Quản lý việc xây dựng theo quy hoạch _16 1.2.2.2 Cấp thu hồi giấy phép xây dựng 19 1.2.2.3 Quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng 25 1.2.2.4 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm hành xây dựng 26 1.2.2.5 Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho cán công chức quản lý trật tự xây dựng _36 1.2.2.6 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự xây dựng 36 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trật tự xây dựng doanh nghiệp (nói chung) _37 1.3.1 Hệ thống thể chế hành _37 1.3.2 Tổ chức máy quan hành nhà nước _39 1.3.3 Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức _39 1.3.4 Tổ chức hoạt động hệ thống 41 1.3.5 Sự tham gia ủng hộ người dân 41 1.4 Hoạt động quản lý trật tự xây dựng đô thị số địa phương Việt Nam 42 1.4.1 Thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn 42 1.4.2 Thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu _44 1.4.3 Bài học cho Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh 44 Tóm tắt chương 45 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH _46 2.1 Giới thiệu chung Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh _46 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 46 2.1.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế trình chuyển dịch cấu kinh tế 49 2.2 Thực trạng quản lý trật tự xây dựng doanh nghiệp Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh _51 2.2.1 Các sở pháp lý cơng tác quản lý trật tự xây dựng hành 51 2.2.2 Tuyên truyền, phổ biến văn quy định Quản lý trật tự xây dựng đô thị _56 2.2.3 Lập quy hoạch đô thị triển khai thực quy hoạch đô thị 57 2.2.4 Công tác cấp giấy phép xây dựng _63 2.2.5 Thanh kiểm tra xử lý vi phạm 64 2.3 Kết khảo sát công tác quản lý trật tự xây dựng doanh nghiệp Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh _69 2.3.1 Kết khảo sát công tác lập triển khai thực quy hoạch _69 2.3.3 Kết khảo sát cấp giấy phép xây dựng _72 2.3.4 Kết khảo sát công tác kiểm tra xử lý vi phạm _74 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trật tự xây dựng doanh nghiệp Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh _75 2.4.1 Hệ thống thể chế hành _75 2.4.2 Tổ chức máy quan hành nhà nước _76 2.4.3 Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức _77 2.4.4 Tổ chức hoạt động hệ thống 77 2.4.5 Sự tham gia ủng hộ người dân 79 2.5 Đánh giá công tác quản lý trật tự xây dựng doanh nghiệp Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh 79 2.5.1 Kết đạt 79 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân 81 2.5.2.1 Hạn chế 81 2.5.2.2 Nguyên nhân 83 Tóm tắt chương 85 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH 86 3.1 Mục tiêu định hướng QLNN TTXD DN đến năm 2025 _86 3.1.1 Mục tiêu _86 3.1.2 Định hướng 87 3.2 Các giải giáp hồn thiện cơng tác QLNN TTXD DN Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh _88 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật cấp phép xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng 88 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng _89 3.2.3 Tăng cường công tác quản lý cấp phép xây dựng 92 3.2.4 Tăng cường lực cán quản lý trật tự xây dựng 93 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm 94 3.2.6 Phối hợp quan liên quan quản lý trật tự xây dựng 96 3.3 Kiến nghị quản lý trật tự xây dựng _96 3.3.1 Chính Phủ UBND Tỉnh Quảng Ninh 96 3.3.2 Đối với UBND Thị xã Đông Triều 97 Tóm tắt chương 99 KẾT LUẬN PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ tiếng việt HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc QHXD Quy hoạch xây dựng QLNN Quản lý nhà nước TP Thành phố TTXD Trật tự xây dựng TTXDDT Trật tự xây dựng đô thị UBND Uỷ ban nhân dân ... xây dựng doanh nghiệp Phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng doanh nghiệp Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước trật. .. vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng doanh nghiệp Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh. .. chuyên nghiệp Công tác quản lý trật tự xây dựng doanh nghiệp địa Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh năm gần có nhiều chủn biến tích cực, cơng trình xây dựng địa bàn Thị xã Đông Triều, Tỉnh Quảng