MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 6 1 2 Đặc điểm của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 8 1 3 Ý nghĩa của mô hình công ty trách nhiệm[.]
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.2 Đặc điểm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.3 Ý nghĩa mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 14 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 20 2.1 Pháp luật hành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 20 2.2 Thực trạng thực thi pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên địa bàn thành phố Hà Nội 44 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 63 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện pháp luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 63 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 65 3.3 Các giải pháp tổ chức triển khai luật doanh nghiệp thành phố Hà Nội 74 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 21/12/1990, Quốc hội khóa VIII nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua hai đạo luật quan trọng Luật Công ty Luật doanh nghiệp (DN) tư nhân, tạo sở pháp lý cho loại hình DN ngồi quốc doanh công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), DN tư nhân phát triển, góp phần to lớn việc giải phóng lực lượng sản xuất, phát huy nội lực, phục vụ nghiệp phát triển kinh tế Đảng Nhà nước, thúc đẩy nhanh thời kỳ độ chuyển từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường Tuy vậy, theo thời gian nhiều nội dung hai đạo luật tỏ bất cập, khơng cịn đáp ứng nhu cầu điều chỉnh hoạt động loại hình DN giai đoạn Để đảm bảo phát huy nội lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; đẩy mạnh cơng đổi kinh tế; đảm bảo quyền tự do, bình đẳng trước pháp luật kinh doanh DN thuộc thành phần kinh tế; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh, Đảng Nhà nước ta khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật Luật DN (1999) thay Luật Công ty (1990), Luật DN (2005) thay Luật DN (1999) nay, Luật DN năm 2014 thay Luật DN năm 2005 Công ty TNHH đời muộn loại hình DN nhà đầu tư ưa chuộng kết hợp hồn hảo ưu điểm cơng ty hợp danh công ty cổ phần, phù hợp với nhà đầu tư có quy mơ nhỏ vừa Ở Việt Nam, công ty TNHH thành viên lần thừa nhận Luật DN 1999, đó, pháp luật nước giới, mô hình cơng ty thừa nhận cách nhiều năm tạo điều kiện cho nhà đầu tư lựa chọn loại hình kinh doanh phù hợp, phân tán rủi ro, chuyển dịch vốn, hợp vốn dễ dàng với chủ thể kinh doanh khác mà không làm chất pháp lý DN Mặc dù hệ thống pháp luật Việt Nam không ngừng hoàn thiện để tạo sở pháp lý thuận lợi cho công ty TNHH thành viên hoạt động, Luật DN (2014) ban hành với quy định so với Luật DN 2014, nhiên trình áp dụng bộc lộ nhiều bất cập như: quy định chưa rõ ràng dẫn đến việc áp dụng luật thực tế nhiều vướng mắc, có vấn đề phát sinh thực tiễn chưa luật điều chỉnh gây khó khăn cho chủ thể điều hành quản lý hoạt động cơng ty TNHH thành viên DN nói chung cơng ty TNHH thành viên nói riêng đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Việc học tập kinh nghiệm nước có kinh tế phát triển giới khu vực có giá trị to lớn Việt Nam việc xây dựng hồn thiện pháp luật loại hình cơng ty TNHH thành viên, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển hiệu bên cạnh loại hình cơng ty truyền thống khác, đồng thời tạo hài hòa pháp luật quốc gia với pháp luật nước Với lý trên, nghiên cứu “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên từ thực tiễn thành phố Hà Nội” yêu cầu cấp thiết, đáp ứng đòi hỏi Luận văn thạc sĩ khoa học luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến công ty TNHH thành viên, có số cơng trình nghiên cứu, chẳng hạn như: Luận văn thạc sĩ “Pháp luật chuyển đổi DN Nhà nước (DNNN) thành công ty TNHH thành viên” tác giả Nguyễn Thị Huế, bảo vệ Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2012 [17]; Luận văn “Chuyển đổi DNNN, DN tổ chức trị, trị xã hội thành công ty TNHH thành viên – vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Phạm Thị Thúy Hồng, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2002 [18]; Luận văn thạc sĩ “Công ty TNHH theo pháp luật Việt Nam hướng hoàn thiện địa vị pháp lý loại hình DN này” tác giả Lê Văn Khải, năm 1997 [20], bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội; Luận văn thạc sĩ “Công ty TNHH thành viên theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật Cộng hòa Pháp” tác giả Đinh Thị An, năm 2004, bảo vệ Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội [1]; - Ngoài phải kể đến viết đăng tạp chí Luật học “Bàn tính thống pháp luật DN Việt Nam nay” tiến sỹ Bùi Ngọc Cường [9], “Quan niệm Luật DN – Một số vấn đề phương pháp luận” thạc sĩ Đồng Ngọc Ba [5] Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách chuyên sâu, toàn diện hệ thống loại hình DN Việt Nam sở so sánh học tập kinh nghiệm nước ngồi, từ đưa khuyến nghị hoàn thiện pháp luật, tăng cường kiểm tra, giám sát tạo điều kiện tốt cho hoạt động thực tiễn, nâng cao hiệu hoạt động công ty TNHH thành viên Việt Nam Đặc biệt nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động công ty TNHH thành viên địa bàn thành phố Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích sau: Mục đích nghiên cứu đề tài tìm hiểu vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên theo Luật DN (2014) thực tiễn áp dụng quy định pháp luật địa bàn thành phố Hà Nội, từ kiến nghị nhằm quy định pháp luật công ty TNHH thành viên 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn giải số nhiệm vụ sau: - Giải số vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên; - Nghiên cứu hệ thống pháp luật hành DN, đặc biệt nghiên cứu nội dung quy định Luật DN (2014) công ty TNHH thành viên; - Nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định công ty TNHH thành viên thành phố Hà Nội, đặc biệt thực trạng tổ chức quản trị cơng loại hình cơng ty - Đưa kiến nghị cụ thể nhằm thực thi pháp luật công ty TNHH thành viên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam công ty TNHH thành viên, trọng tâm nghiên cứu quy định Luật DN (2014) văn hướng dẫn thi hành Về thực tiễn, đề tài giới hạn nghiên cứu công ty TNHH thành viên thành phố Hà Nội quản lý hoạt động địa bàn thành phố Hà Nội Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu pháp luật công ty TNHH thành viên số nước giới để rút học kinh nghiêm cho Việt Nam q trình hồn thiện pháp luật 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật biện chứng: Xem xét giải pháp pháp lý nhằm hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam cách toàn diện mối tương quan với số nước phát triển giới thực tiễn Việt Nam - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân chia vấn đề lớn, phức tạp thành vấn đề nhỏ chi tiết, cụ thể Sau phân tích tổng hợp lại khái quát để đưa tới nhận thức tổng thể pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam giải pháp hoàn thiện - Phương pháp quy nạp phương pháp diễn dịch: Đề tài từ vấn đề chung đến vấn đề riêng, từ tượng riêng lẻ đến chung - Phương pháp thống kê: Đề tài tập hợp số liệu công ty TNHH thành viên Việt Nam, giới thực tiễn làm sở khoa học - Phương pháp so sánh: Đề tài đặt thực tiễn vấn đề cần nghiên cứu mối liên hệ so sánh với thực tiễn số nước phát triển giới, qua tìm ưu nhược điểm vấn đề đề xuất phương hướng hoàn thiện để giải nội dung vấn đề cần nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận văn hệ thống hóa, kế thừa phát triển luận khoa học nhằm làm sáng rõ sở lý luận công ty TNHH thành viên Thông qua việc đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật công ty TNHH thực tiễn, luận văn đánh giá mặt tích cực, ưu điểm, đồng thời rõ tồn tại, bất cập quy định pháp luật hành công ty TNHH thành viên Luận văn đề xuất phương hướng, số kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên nhằm giải bất cập pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam Kết cấu luận văn Ngồi lời nói đầu, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chủ yếu luận văn trình bày chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chương 2: Thực trạng pháp luật hành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực tiễn áp dụng thành phố Hà Nội Chương 3: Phương hướng số kiến nghị hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.1 Khái niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cơng ty TNHH thành viên cịn gọi với tên khác “công ty TNHH chủ” (Tiếng Anh Sole member limited liability company) Công ty TNHH chủ đời hệ pháp lý đặc biệt q trình phát triển cơng ty TNHH tồn tài sản cơng ty TNHH nhiều thành viên (vì lý khác nhau) chuyển vào tay thành viên Ví dụ, thành viên cơng ty TNHH có hai thành viên chết, thành viên khỏi công ty Trong trường hợp này, công ty hoạt động có hiệu quả, pháp luật nhiều nước cho phép cơng ty tiếp tục tồn tại, chuyển đổi hình thức, khơng bị phụ thuộc phải giải thể công ty Như vậy, công ty TNHH từ chỗ có nhiều chủ sở hữu trở thành cơng ty có chủ, từ chỗ có nhiều thành viên trở thành cơng ty có thành viên Sau này, q trình phát triển, cơng ty TNHH chủ thành lập không ngừng tăng lên số lượng 1.1.1 Quan niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên giới Quan niệm công ty TNHH thành viên nước giới có khác biệt Hệ thống pháp luật Đức, Anh, Hoa Kỳ ghi nhận có quy định cụ thể loại hình cơng ty TNHH chủ Luật Cơng ty TNHH Cộng hòa Liên bang Đức định nghĩa: “Công ty TNHH hay nhiều người sáng lập sở quy định Luật theo có mục đích hoạt động pháp luật cho phép.” [25] Ngồi ra, Bộ luật Dân Cộng hịa Pháp quy định: “Cơng ty thành lập trường hợp Luật định hành vi ý chí người.” [23] Trong pháp luật Mỹ không đưa quan niệm cụ thể công ty TNHH thành viên mà quy định Luật Thương mại Mỹ: luật pháp cho phép thành lập công ty TNHH chủ [24] Như vậy, tính đặc thù cơng ty TNHH thành viên nước giới so với loại hình cơng ty nói chung khơng có liên kết hai hay nhiều cá nhân, tổ chức để thành lập cơng ty, mà cá nhân độc lập thành lập cơng ty Loại hình cơng ty pháp luật nước thừa nhận xuất phát từ lý sau: Thứ nhất, đáp ứng yêu cầu thực tiễn kinh doanh Sự xuất “hợp đồng cơng ty giả cách” vốn tồn công ty thuộc người; trường hợp khác trình hoạt động nhiều nguyên nhân khác làm cho cơng ty TNHH cịn người thực tế, công ty TNHH chủ tồn từ trước lâu cách trá hình nhiều hình thức Do đó, cần phải thừa nhận thức loại hình cơng ty mặt pháp lý Thứ hai, hệ thống kinh tế thị trường, chế độ TNHH tạo điều kiện cho nhà kinh doanh hạn chế rủi ro cách chia sẻ trách nhiệm cho nhiều người Chính chế độ TNHH giúp nhà kinh doanh mạnh dạn đầu tư vào lĩnh vực kinh tế có lợi cho xã hội Trường hợp phải chịu trách nhiệm vô hạn, họ không dám đầu tư vào khu vực có rủi ro lớn gây tổn hại đến lợi ích chung tồn xã hội Đây lý cho đời phát triển công ty TNHH chủ Thứ ba, việc thừa nhận loại hình cơng ty TNHH chủ tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, pháp nhân lựa chọn hình thức kinh doanh phù hợp điều kiện kinh tế thị trường phát triển Loại hình cơng ty TNHH “mở” uyển chuyển cho phép tăng cường tích tụ tập trung tư bản, khả chuyển dịch vốn đầu tư mà không làm chất pháp lý DN 1.1.2 Quan niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thành viên Việt Nam Pháp luật Việt Nam trước không ghi nhận công ty TNHH thành viên [29] Bởi vì, giai đoạn công ty hiểu theo nghĩa truyền thống, gồm ba đặc trưng: liên kết nhiều người thể thơng qua việc góp vốn tài sản giá trị tinh thần; liên kết phải thơng qua kiện pháp lý hợp đồng thành lập cơng ty; mục đích liên kết nhằm tìm kiếm lợi nhuận Như vậy, ba điều kiện cơng ty TNHH thành viên khơng thỏa mãn hai điều kiện, vì, có cá nhân hay tổ chức khơng thể thực hành vi “liên kết”, khơng thể có góp vốn khơng thể chấp nhận hợp đồng đơn phương có bên tham gia Công ty TNHH thành viên DN tổ chức chủ cá nhân làm chủ sở hữu (sau gọi chủ sở hữu công ty) Chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi vốn điều lệ Thực tiễn kinh doanh nước ta DN Nhà Nước, DN tổ chức trị xã hội chất tổ chức hoạt động giống công ty TNHH thành viên (một chủ sở hữu) Luật DN năm 1999 quy định công ty TNHH thành viên tổ chức: Luật DN 2005 phát triển mở rộng cá nhân có quyền thành lập cơng ty TNHH thành viên Cơng ty TNHH thành viên thuộc loại hình cơng ty đối vốn có tư cách pháp nhân, khơng quyền phát hành cổ phiếu Cịn người nước Việt Nam người Việt Nam nước ngồi họ quyền thành lập cơng ty TNHH thành viên theo sách khuyến khích đầu tư nước họ hoạt động theo luật khuyến khích đầu tư nước luật khuyến khích đầu tư nước ngồi Việt Nam Như vậy, khái qt Cơng ty TNHH thành viên DN tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu (sau gọi chủ sở hữu công ty); chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty 1.2 Đặc điểm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.2.1 Thành viên công ty cá nhân tổ chức Thành viên cơng ty chủ sở hữu công ty Nếu trước công ty TNHH thành viên tổ chức pháp luật nước ta thừa nhận chủ sở hữu công ty pháp nhân Điều phù hợp với ... pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.1 Khái niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cơng ty TNHH thành. .. Chương 1: Những vấn đề lý luận công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chương 2: Thực trạng pháp luật hành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực tiễn áp dụng thành phố Hà Nội Chương 3: Phương... vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên theo Luật DN (2014) thực tiễn áp dụng quy định pháp luật địa bàn thành phố Hà Nội, từ kiến nghị nhằm quy định pháp luật công ty TNHH thành viên 3.2 Nhiệm vụ