Nạn chảy máu chất xám ở các cơ quan doanh nghiệp nhà nước việt nam, nguyên nhân và giải pháp

I I Phát biểu vấn đề Nạn chảy máu chất xám ở các cơ quan doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam, nguyên nhân và giải pháp? II Luận chứng lý do nêu vấn đề Nhân tài xung quanh người lãnh đạo các doanh nghiệp ha[.]

I Phát biểu vấn đề Nạn chảy máu chất xám quan - doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam, nguyên nhân giải pháp? II Luận chứng lý nêu vấn đề Nhân tài xung quanh người lãnh đạo doanh nghiệp hay ban, ngành tài sản, vốn quý giá quan, doanh nghiệp, công sở đất nước Đội ngũ người tài “đầu tàu”, mũi nhọn, định việc nắm bắt, tiếp thu làm chủ tri thức cơng nghệ đại, góp phần quan trọng vào công hội nhập đất nước Vậy mà, ngày có nhiều cán bộ, cơng chức rời bỏ quan doanh nghiệp Nhà nước, làm việc cho doanh nghiệp, tổ chức tư nhân nước Vấn đề coi nạn chạy máu chất xám quan Nhà nước, trở thành chuyện thời khiến nhiều người quan tâm Trong thời gian dài, làm việc quan Nhà nước ước mơ nhiều người Nhưng gần đây, tâm lý khơng cịn phổ biến, công đổi mới, mở cửa mang lại sức sống mạnh mẽ cho thành phần kinh tế, hình thành thị trường lao động cạnh tranh nguồn nhân lực chất lượng cao Các quan, doanh nghiệp Nhà nước trở nên yếu cạnh tranh này, tình trạng chảy máu chất xám quan cơng quyền đến chưa có hồi kết Việt Nam không thiếu đội ngũ tri thức, nhà khoa học tài tâm huyết Điều thấy Nhưng tiếc thay, việc tập hợp, quy tụ, tận dụng lực lượng chưa tốt thiếu chế, sách cách làm chưa phù hợp, hiệu dù đội ngũ tri thức thiết tha đóng góp cho phát triển đất nước Theo báo cáo Bộ Nội vụ từ năm 2003 đến 2007, 16.000 công chức, viên chức xin việc, chiếm 0,8% số công chức nước Riêng TP.HCM, thống kê chưa đầy đủ cho thấy, từ năm 2003 đến cuối năm 2007 có 6.422 cán bộ, cơng chức, viên chức thơi việc, tự ý bỏ việc, mà nhiều khối nghiệp giáo dục với 3.034 người, khối nghiệp y tế 849 người, khối quản lý Nhà nước 698 người khối nghiệp khác 1.841 người Đó chưa kể hàng ngàn người khu vực quốc doanh sau thời gian “chân dài chân trong” “bước hẳn hai chân” bên ngồi Ơng Lê Hồng Qn, Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh - thành phố có sóng viên chức rời bỏ Nhà nước mạnh mẽ thời gian vừa qua, thừa nhận thực trạng nói rằng: “Mức lương thị trường công ty nước ngồi trả từ 500 đến 1.000 USD tháng, quyền theo Thành phố phải cạnh tranh khốc liệt với cơng ty nước ngồi để giữ người, cờ bị chiếu tướng” Tiến sĩ Nguyễn Văn P., ngun phó Phịng Nghiên cứu Phát triển Viện Kinh tế Với tiến sĩ (du học tự túc Hà Lan), lẽ ông làm tốt công tác chuyên môn cống hiến nhiều cho viện Thế nhưng, sau gần 10 năm công tác, đầu năm 2007, tiến sĩ P định nộp đơn xin nghỉ việc để tìm mơi trường phát huy kiến thức học: giảng dạy trường đại học (hiện ông phó khoa Trường Đại học Mở TP Hồ Chí Minh) Cũng năm 2007, Phịng Nghiên cứu Phát triển Viện Kinh tế - phòng xem “linh hồn” viện lại thêm phó phịng khác anh T Hiện anh T làm việc công ty địa ốc lớn thành phố với vai trị Phó Tổng giám đốc Khơng năm 2007, mà trước đó, nhiều cán có trình độ Viện Kinh tế giã từ nhiệm sở để đầu qn nhiều cơng ty, tổ chức có tên tuổi VinaCapital, Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) Cụ thể chị Thanh T., sau nghỉ việc Viện Kinh tế, chị làm việc cho UNDP với mức lương tháng gần 1.500 USD Viện Kinh tế TP Hồ Chí Minh đơn vị đầu não nghiên cứu, tham mưu cho UBND thành phố sách phát triển kinh tế thành phố Thế năm 2007, nơi có gần 20 cán xin nghỉ việc Tình trạng cán rời nhiệm sở Viện Kinh tế TP Hồ Chí Minh điển hình Đầu năm 2007, ơng Lương Văn Lý, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hồ Chí Minh, nộp đơn xin nghỉ việc, tạo cú sốc lớn dư luận Ơng Lý cịn làm Phó Giám đốc phụ trách mảng đầu tư nước Sở Kế hoạch Đầu tư, người đánh giá cao chun mơn Ơng tốt nghiệp đại học Thụy Sỹ, thơng thạo hai ngoại ngữ Anh, Pháp, có thâm niên ngành ngoại giao 24 năm Sau ông Lý, hai phó Phịng Xúc tiến đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư xin nghỉ việc Hai người bảo vệ luận án tiến sĩ nước lãnh đạo sở đặt nhiều kỳ vọng công tác chuyên môn Cũng năm 2007, hai Phó Giám đốc sở khác TP Hồ Chí Minh làm đơn xin nghỉ việc ông Lê Nhựt Tân - Phó Giám đốc Sở Du lịch ơng Lê Văn Cơng - Phó Giám đốc Sở Thương mại Với thâm niên 10 năm cơng tác, phó phịng Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố cho biết cộng hết khoản tháng thu nhập anh 1,7 triệu đồng Tính thu nhập phó phịng vị phó phịng chưa lương tháng sinh viên trường Một điều bất hợp lý khơng cán làm việc quan Nhà nước chịu khó đầu tư, tự bỏ hàng ngàn USD tiền túi, tìm học bổng để du học tự túc trở phục vụ nơi cơng tác, bù lại mức lương tháng không bao Trong chương trình đào tạo 300 thạc sĩ, tiến sĩ TP Hồ Chí Minh (2001 - 2005), khơng người sau tốt nghiệp khơng làm việc chun mơn, có người ngồi nhập liệu vi tính, thơng dịch có khách nước ngồi Có trường hợp khơng quan nhận lại với lý khơng cịn biên chế; số khác bị ganh ghét, “được” xem “quá trẻ để đảm đương nhiệm vụ vị trí quan trọng” Cứ ngồi làm việc không liên quan đến chuyên môn, việc đơn giản thô sơ vậy, lâu ngày kiến thức họ bị xơ cứng, mai một; số viên chức khác cố gắng trụ lại quan Nhà nước 1-2 năm đầu, sau đó, họ tìm cách chuyển sang cơng ty nước ngồi - nơi sẵn sàng trải chiếu đón chất xám - với mức lương cao nhiều hỗ trợ Thật ra, tình trạng diễn từ lâu, từ kinh tế chuyển đổi, đặc biệt từ năm 1992, Luật Công ty đời, với quy định mang tính tháo gỡ cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân Đã có nhiều người quan quản lý Nhà nước, nhiều lý khác nhau, định tìm cho hướng khỏi quỹ đạo gị bó để đến với mơi trường làm ăn thơng thống Những chia tay thầm lặng lúc dư luận quan tâm số người bỏ việc Nhà nước chưa nhiều, phần lớn lại không vị trí quan trọng hay đầu đàn Nhưng tình hình lại khác, số người ngày đông, phần lớn người giỏi giàu kinh nghiệm, mà quan quản lý Nhà nước quản lý chuyên ngành cần họ Hiện tượng chảy máu chất xám gây nên lo ngại cho quan cơng quyền Nhà nước Nhà nước thất nguồn nhân lực, người tài giỏi; niềm tin quần chúng vào quản lý, điều hành Nhà nước giảm; tất ảnh hưởng đến phát triển, hội nhập tiến đất nước Vấn đề đến chưa có hồi kết III Phê phán số phương pháp luận sai lầm định hướng giải vấn đề Các sách thu hút nhân tài mang nặng tính phong trào, chung chung, khơng thể cầu tiến phát triển Kết sách thu hút nhân tài nằm số người để báo cáo, mà việc người tuyển dụng cảm thấy hài lịng với cơng việc, người phát huy chất xám mình, người có cơng trình khoa học ứng dụng vào thực tiễn công việc Thực tế việc thu hút nhân tài số địa phương thời gian qua dừng lại số chưa nói lên điều Người tài cần mơi trường để làm việc thể mình, đãi ngộ vật chất xứng đáng cần lấy tiếng hình thức, sách thu hút nhân tài nhiều địa phương thực chất chạy theo hình thức thành tích Mấy năm trước, sau Bình Dương Đồng Nai cơng bố sách đón người giỏi từ nơi làm việc, miền rộ lên phong trào thu hút người tài Cho đến bây giờ, có địa phương chưa cơng bố sách tuyển dụng nhân tài, có địa phương thấy tỉnh bạn thu hút nhân tài tỉnh phải phát lời rao để khỏi mang tiếng không thu hút người tài, có địa phương thơng báo thời gian việc chìm vào quên lãng Địa phương rao tuyển dụng nhân tài theo tiêu chuẩn giống (20 triệu đồng giáo sư, 15 triệu với tiến sĩ, 10 triệu với thạc sĩ…) nhiều đãi ngộ khác, nhiều người thu hút phát thực tế không lời rao Ngay Thủ đô Hà Nội, thủ khoa hút sau đâu hết Hà Nội mở rộng cửa Tính hình thức thể rõ bất hợp lý việc địa phương thông báo sẵn sàng mở rộng đón người tài tất ngành, cho dù có lĩnh vực hồn tồn khơng phải mạnh địa phương Thay chọn số ngành cần thiết cho phát triển địa phương để tập trung kêu gọi nhân tài, nơi chủ trương đón tất tiến sĩ, thạc sĩ, cử nhân khá, giỏi tất ngành Một chuyên gia địa lý khơng thể hài lịng đến địa phương làm việc mà khơng có sở nghiên cứu địa lý, việc đón cử nhân xuất sắc học ngành dầu khí làm việc chẳng có kết địa phương hồn tồn khơng có tiềm dầu mỏ Việc “thu hút nhân tài tổng hợp” dẫn đến lãng phí khơng tiền bạc mà nguồn lực Những người có khả đón sau thời gian ngồi chơi xơi nước phải cho dù Nhà nước tốn nhiều tiền đầu tư vào Mơ hồ với đề án, sách thu hút nhân tài Từng địa phương chưa để ý đến nhu cầu nhân tài thực địa phương mình, chưa xác lập đâu vấn đề mà địa phương phải đối diện, chưa xác định nguồn lực địa phương lại không giải vấn đề Người tài đủ để xử lý vấn đề đó, chí khơng cần đến người trình độ tiến sĩ Ví dụ Đà Lạt mạnh trồng hoa, vậy, phát triển ngành trồng hoa để biến thành mạnh địa phương? Hay chẳng hạn, Đồng sông Cửu Long, ngập lũ giải mơ hình đời sống, tổ chức trường học, đời sống để đảm bảo học tập đời sống? Ví dụ Nghệ An cần có người tài để thu hút đầu tư Nghệ An? Và có nghĩa là, địa phương chưa tạo lập thương hiệu địa phương cho cần biết địa phương phải làm để thu hút nhân tài Rõ ràng, địa phương cần thu hút toàn tiến sĩ, mà cần thu hút nhân lực cần thiết để xử lý vấn đề địa phương Các chương trình đào tạo, hệ thống giáo dục chưa toàn diện, bộc lộ nhiều bất cập Đơn cử trung tâm kinh tế lớn nước - Tp Hồ Chí Minh, thành phố có chương trình đào tạo tốt cịn bộc lộ nhiều hạn chế Chẳng hạn sách yêu cầu người đào tạo phải có hộ TP.HCM, làm việc quan TP.HCM học xong phải phục vụ phân công thành phố Trong người làm khoa học thường đặt cao trách nhiệm danh dự, tiền phương tiện Yêu cầu khiến người trí thức cảm thấy bị xúc phạm Chương trình đào tạo thành phố chưa tốt chỗ đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ lĩnh vực khoa học công nghệ lại đặt họ vào vị trí quản lý Tiến sĩ để làm nghiên cứu để làm quản lý Nếu cần người quản lý phải đào tạo chương trình MBA Hiện thành phố thiếu đội ngũ phải đào tạo không làm theo kiểu từ trước tới Nói chung, sách đào tạo nhân phải phù hợp với nhu cầu Và người “đầu đàn” phải người giỏi tìm người giỏi để đào tạo Các trường đại học, cao đẳng dạy nghề tập trung nhiều số thành phố lớn, khiến lượng lớn sinh viên sau trường muốn lại thành phố làm việc, mà khơng muốn quay trở q hương để đóng góp cơng sức Điều gây nên phân bổ lao động khơng đồng đều, lãng phí nguồn nhân lực, tiền bạc quan địa phương IV Xác định phương pháp luận định hướng giải vấn đề Xác định rõ nguyên nhân gây tượng chảy máu chất xám quan Nhà nước Cặp phạm trù phép biện chứng vật nguyên nhân kết phát biểu rằng: - Nguyên nhân tác động lẫn mặt vật vật với gây biến đổi định - Kết biến đổi xuất tác động lẫn mặt vật vật với Mối liên hệ nguyên nhân kết gọi mối liên hệ nhân Trong mối liên hệ này, nguyên nhân có trước, sinh kết quả; kết xuất sau nguyên nhân xuất bắt đầu tác động Do đó, nguyên nhân định tính chất, đặc điểm nội dung kết Muốn giải vấn đề đó, trước hết sau phải xét từ nguyên nhân để có biện pháp giải đắn, thích hợp Muốn tác động vào vật phải tác động nguyên nhân chúng theo hình thức phù hợp, đồng thời phải biết khai thác, vận dụng kết đạt để nâng cao nhận thức, tiếp tục thuc đẩy vật phát triển Dựa vào cặp phạm trù đây, muốn giải toán chảy máu chất xám quan Nhà nước, trước tiên, phải tìm hiểu nguyên nhân gây vấn đề Đó nguyên nhân: - Lương bổng, chế độ đãi ngộ: Mức lương chế đố đãi ngộ quan Nhà nước thấp Đồng lương công chức khơng đủ sống khiến họ khơng thể tồm tâm cho cơng việc Khơng n tâm tài buộc họ phải có luồn lách để có thêm khoản khoản nọ, hay tìm kiếm việc làm bên ngồi để tăng thêm thu nhập Chế độ thưởng, phạt, đánh giá, xếp hạng nhân viên không phân minh, không rõ ràng, không công - Khả thăng tiến: Yếu tố vật chất khơng phải ngun nhân dẫn đến cán bộ, viên chức Nhà nước Nếu tính đến việc cải thiện mức lương phản ánh khơng đầy đủ với tình trạng cơng chức bỏ việc Cần phải nhìn rộng bối cảnh mục đích đa số cán bộ, viên chức liên quan đến kỳ vọng cá nhân muốn thể lực mong thăng tiến dựa kết công việc Người có lực thường tự tìm đến chỗ họ sử dụng cách hợp lý, bố trí ngành nghề đào tạo, có điều kiện để tự khẳng định học hỏi để bước hồn thiện thân Đã có khơng người nghỉ việc nhận thấy khơng có may tiến xa môi trường Nhà nước Cơ chế quy hoạch đề bạt cán vận hành chịu ảnh hưởng đáng kể tư tưởng phân biệt đối xử theo lý lịch, tuổi tác Điều đó, cộng với tình trạng bè phái thường thấy thiết chế  tập thể, khiến cho nhiều công chức ưu tú bị gạt xem xét bổ nhiệm vị trí quan trọng - Mơi trường làm việc: Môi trường làm việc quan Nhà nước Việt Nam thiếu tính chuyên nghiệp Với tâm lý người biên chế Nhà nước, hay có người “bảo lãnh, đỡ đầu”, nhiều công chức đến quan để ngồi chơi xơi nước, sáng cắp ô chiều cắp về, họ có tâm lý khơng muốn làm việc, điều khiến người tài, có tâm huyết cảm thấy chán nản mơi trường làm việc sơi nổi, ì trệ; họ cảm thấy bất bình Nhà nước phải trả lương cho người làm để khơng làm gì; họ cảm thấy bất công người làm việc, tâm huyết người khơng làm mà lại có mức lương nhau… Những nhân tài cần môi trường làm việc mà họ tự hào vai trị cơng bộc người dân cịn đương nhiệm, rời nhiệm vụ Nhà nước bảo đảm mức lương hưu chế độ bảo hiểm xã hội, giúp họ sống yên tâm sau rời nơi cống hiến đời - Tư nguồn nhân lực trẻ thay đổi: Đây thực tế khách quan, giới ngày xích lại gần hơn, văn hóa du nhập vào Việt Nam, giới trẻ Việt Nam có điều kiện tiếp xúc với nhiều thông tin, nhiều văn hóa khác Điều tạo cho họ nhu cầu mong muốn làm việc quan doanh nghiệp liên doanh, nước để trau dồi ngoại ngữ, tìm hiểu thêm người, văn hóa nước, học hỏi kỹ làm viện, kỹ quản lý tiên tiến Giải pháp dựa nguyên lý mối liên hệ phổ biến Trước hết, biết khái niệm mối liên hệ phổ biến dùng để tác động, liên hệ, ràng buộc chuyển hóa lẫn mặt, yếu tố vật, tượng vật, tượng với Cơ sở mối liên hệ phổ biến tính thống vật chất giới, theo đó, vật, tượng giới dù có đa dạng, khác đến dạng cụ thể khác giới vật chất Các mối liên hệ có tính khách quan, phổ biến đa dạng, chúng giữ vai trò khác quy định vận động, phát triển vật, tượng Nguyên lý mối liên hệ phổ biến đòi hỏi nhận thức hoạt động thực tiễn cần phải có quan điểm tồn diện Khi xem xét vật, tượng, trình phải xem xét tất mối liên hệ chúng với vật, tượng khác, đặt chúng điều kiện không gian thời gian định Trong nhận thức hành động cần phải xem xét tượng cách tồn diện tích cực, chống lại quan niệm siêu hình, chật hẹp, phiến diện áp đặt mối quan hệ nhân Nguyên lý mối liên hệ phổ biến khái quát tranh toàn cảnh giới mối liên hệ chằng chịt vật, tượng Tính vơ hạn giới khách quan, tính có hạn vật, tượng giới giải thích mối liên hệ phổ biến quy định nhiều mối liên hệ có hình thức, vai trị khác Từ nguyên lý mối liên hệ phổ biến, người rút quan điểm, nguyên tắc đạo hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn Từ nguyên lý biện chứng vật này, xét đến yếu tố thu hút nhân tài nói chung, phải xem xét cách tổng thể, toàn diện, liên hệ tất yếu tố lương bổng; chế độ đãi ngộ, khả thăng tiến, môi trường làm việc; thay đổi tư nguồn lao động trẻ… Chỉ nơi làm việc có đầy đủ yếu tố trên, nơi thu hút giữ chân người tài Có điều kiện trên, nhân tài có hội để sáng tạo, cống hiến hết khả cho cơng việc Trên thực tế, quan Nhà nước gần khơng có yếu tố yếu tố kể - Về lương bổng, chế độ đãi ngộ: Nguồn lao động chất lượng cao phải có điều kiện làm việc tối thiểu Chẳng hạn kinh phí để điều tra thương hiệu địa phương, phòng nghiên cứu Đã đến lúc phải áp dụng sách lương thỏa thuận doanh nghiệp ngồi quốc doanh thực hiện, tránh tình trạng “cá mè lứa”, tất hệ số, bậc lương Cần phải trả lương theo chế thị trường, chia thành nhiều mức khác Chẳng hạn, cán quản lý Nhà nước bình thường trước mắt bắt đầu mức lương Nhà nước, tới khoản thu từ tư vấn, đấu thầu dự án tăng lên… chia mức thưởng cao, từ - 200% tuỳ theo mức độ đóng góp cho quan Cũng cần phải xây dựng quỹ để thu hút người có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ cấp quốc tế trả lương tương đương với mức mà doanh nghiệp trả cho họ Cần phải xây dựng quy chuẩn cán tiêu chí đánh giá lực chuyên môn, kỹ làm việc, từ đó, có định lượng cụ thể, đánh giá cách xác đóng góp cống hiến việc thực nhiệm vụ công tác cán bộ, công chức, sở đó, tiến hành thưởng - phạt phân minh đề bạt cán bộ, phát huy cách tốt lực họ cho phát triển nói chung Cơ chế tiền lương khơng khuyến khích cơng chức sống ngắn, phải trông chờ vào bổng lộc tiền lương Nếu Nhà nước hợp pháp hóa chi phí, phí tổn xã hội thành lương thức viên chức, góp phần xây dựng xã hội minh bạch, người, đặc biệt cán bộ, cơng chức sống đàng hồng giữ lòng tự trọng Thực chất, người dân doanh nghiệp tốn nhiều tiền bạc, thời gian cơng sức cho chi phí “ngồi luồng” hệ thống hành - Về môi trường làm việc, khả thăng tiến: Người tài phải có hội để phát huy; chọn người tài phải giao việc, phân công phụ trách rõ, tạo không gian tự cho sáng tạo; phải bỏ qua tình trạng sống lâu nên lão; 10 người trẻ mà có tài, có khả cất nhắc lên vị trí cao hơn, nhanh hơn, khơng phải ngồi chờ mịn mỏi vài năm trời; phải có sách đặc biệt cho tri thức trẻ; cho nhóm người hết tuổi lao động cịn mong muốn đóng góp, cống hiến; sách cho Việt kiều cho nhóm người trở thành trí thức Về chế thực hiện, không Nhà nước thực mà cịn kêu gọi hợp tác, tham gia doanh nghiệp, trường học chí người dân Tạo mơi trường làm việc tích cực, học hỏi lẫn nhau, tạo điều kiện để người lao động nghiên cứu, học hỏi nhiều hơn, khơng bị tình trạng ì trệ kiến thức, kiến thức học khơng dùng đến; kiến thức lại không cập nhật, ứng dụng; phải xây dựng văn hóa tin cậy, trọng dụng, khơng hiềm khích, đố kỵ Mà muốn có văn hóa phải định mức người tài làm giá trị, để thuyết phục số đông Bởi không, hệ thống quen đánh giá theo thâm niên lâu nay, nặng nề cho người ưu đãi Tin cậy, giao việc giao việc làm mà giao vấn đề phải xử lý cho địa phương, cho ngành, chẳng hạn ngộ độc thực phẩm, vệ sinh an tồn thực phẩm, tỉnh khơng thu hút đầu tư, thi cần có giải pháp nào? Cần dẹp bỏ tình trạng nguồn thu nhập chức tước, quyền phân bổ nguồn lực quyền điều khiển hành vi (xin - cho) mang lại nguồn thu từ tài Hiện nay, khuyến khích người tài vào khu vực Nhà nước, khuyến khích sai Nếu khơng xóa bỏ vấn đề vị trí quyền lực mang lại thu nhập khơng khuyến khích người tài vào làm việc, khuyến khích tài theo hướng phấn đấu đạt tới quyền lực (mua quan bán chức) Cần đổi việc quy hoạch bồi dưỡng cán trẻ việc cất nhắc, bổ nhiệm, khắc phục tư tưởng "xếp hàng" "êkíp" theo kiểu bè cánh, cục Giải pháp dựa nguyên lý phát triển 11 Trong phép biện chứng vật, phát triển dùng để khái quát trình vận động lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hồn thiện đến hồn thiện Q trình vừa diễn dần dần, vừa nhảy vọt làm cho vật, tượng cũ đi, vật, tượng chất đời Phát triển tự thân Động lực phát triển mâu thuẫn mặt đối lập bên vật, tượng Phát triển theo đường “xoáy ốc”, dường lặp lại số đặc trưng, đặc tính cũ sở cao hơn; thể tính quanh co, phức tạp, có bước thụt lùi tương đối phát triển Phát triển trường hợp đặc biệt vận động Trong trình phát triển, vật, tượng chuyển hóa sang chất mới, cao hơn, phức tạp hơn; làm cho cấu tổ chức, phương thức vận động chức vật ngày hoàn thiện Phát triển có tính khách quan, phổ biến, đa dạng Từ nguyên lý phát triển, người rút quan điểm, nguyên tắc đạo hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn Nguyên lý phát triển có mối quan hệ biện chứng với nguyên lý mối liên hệ phổ biến, nhờ có mối liên hệ có vận động phát triển Khi xem xét, phân tích, nhận thức vật, tượng phải đặt chúng trạng thái vận động phát triển, phải phát xu hướng biến đổi, chuyển hóa chúng Dựa nguyên lý này, có giải pháp sau: - Những người làm quản lý, xây dựng sách quan Nhà nước phải có tầm nhìn bắt kịp với xu hướng thời đại: xã hội, kinh tế, khoa học kỹ thuật phát triển khiến người lao động phát triển, từ chuyên môn, kỹ đến nhận thức Do vậy, nhiều hội việc làm mở cho người lao động Nguồn nhân lực làm phát triển mà quan, doanh nghiệp Nhà nước không vận động, phát triển chắn khơng đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao Mà quan Nhà nước cụ thể ai? Là người đứng đầu, người lãnh đạo Vì vậy, nhà lãnh đạo phải bồi dưỡng kiến thức, cập nhật phương thức quản lý để thu hút nhân tài, giữ chân lao động Nền kinh tế phát triển, 12 cạnh tranh việc thu hút nhân tài lớn, Nhà nước dậm chân chỗ, khơng làm mình, làm quan điểm, tư tưởng, sách nhân việc người tài không tránh khỏi - Xây dựng lại sở trường học, mở nhiều trường học phạm vi nước Ngồi ra, cịn phải tính đến mặt xã hội: thị hóa vùng nơng thơn, mở nhiều sở, công ty, khu vui chơi giải trí, để tránh tập trung nhân lực vào số thành phố lớn gây thiếu việc làm, dẫn đến giải pháp cho nhân tài phải tìm hội việc làm nước ngồi Một sách khuyến khích hợp lý chế sử dụng tri thức hiệu đồng nghĩa với việc “chất xám” quay trở nơi sinh nó, ví dụ như: mở thi nghiên cứu khoa học, trao phần thưởng có giá trị, khuyến khích nhân tài đầu tư, tập trung phát triển làm giàu cho đất nước - Xây dựng chương trình hành động với chủ đề "Đồn TNCS Hồ Chí Minh với việc ươm mầm tài trẻ" Trong chương trình hành động cần đánh giá khách quan hạn chế, yếu tổ chức đoàn cấp việc phát hiện, hỗ trợ tài trẻ; sở xây dựng phương án phát hiện, hỗ trợ tài trẻ từ cịn độ tuổi tham gia sinh hoạt Đồn, Đội đồng thời kịp thời kiến nghị với Đảng, Nhà nước sớm ban hành chế, sách khuyến khích tài trẻ phát triển Theo đó, Đảng Nhà nước cần đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chế tổ chức, quản lý kinh tế - xã hội kinh tế tri thức; sớm nghiên cứu xây dựng “Chiến lược nguồn nhân lực" “Chiến lược nhân tài” thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế, ý tới sách, chế độ thực đầy đủ khâu liên hồn q trình: phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ, tôn vinh tài lãnh đạo, quản lý; khoa học công nghệ; doanh nhân; công nhân lành nghề nhằm phát triển kinh tế - xã hội khắc phục tụt hậu ngày xa so với nước láng giềng; - Xây dựng chương trình cải cách giáo dục thấu đáo tồn diện, tập trung vào yếu tố chính: tự do, tự lập, tự trọng - nguyên lý giáo dục đại; giáo dục trung thực móng cải cách Chúng ta 13 phải xem xét lại tồn q trình giáo dục, bao gồm nội dung chương trình, phương pháp cấp học cho phù hợp với mục tiêu chung; công dân chủ giáo dục; xác định cải cách giáo dục q trình, khơng nên phong trào; cải tổ giáo dục hướng tới tư mở - phương pháp luận giáo dục đại; quan tâm đến việc đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục cấp tiểu học trung học sở, hướng vào phát triển toàn diện học sinh Thực cải cách hệ thống giáo dục - đào tạo đòi hỏi tất yếu phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế phát triển giáo dục khơng thể nằm ngồi quy luật phát triển chung - Xây dựng sách tuyển dụng thực tế hơn, hiệu hơn: Nhà nước cần có sách tuyển dụng người tài tự nguyện cống hiến phục vụ cho mình, tiêu tuyển dụng không dựa vào cấp, bảng điểm, thâm niêm công tác, lý lịch… mà cần phải dựa tiêu chí khác tính trực, kỹ giao tiếp (trong có trình độ ngoại ngữ) nhằm đánh giá lực thực ứng viên từ quan Nhà nước “chọn mặt gửi vàng” nhân tài Tóm lại, sóng rời bỏ quan Nhà nước viên chức cần có giải pháp cụ thể, hiệu dựa phương pháp luận chung để giải Đây nhu cầu thiết đặt cho nhà quản lý, nhà làm sách Việt Nam để tận dụng nguồn nhân lực, xây dựng phát triển đất nước 14 ... định rõ nguyên nhân gây tượng chảy máu chất xám quan Nhà nước Cặp phạm trù phép biện chứng vật nguyên nhân kết phát biểu rằng: - Nguyên nhân tác động lẫn mặt vật vật với gây biến đổi định - Kết... vào cặp phạm trù đây, muốn giải toán chảy máu chất xám quan Nhà nước, trước tiên, phải tìm hiểu nguyên nhân gây vấn đề Đó nguyên nhân: - Lương bổng, chế độ đãi ngộ: Mức lương chế đố đãi ngộ quan. .. tượng chảy máu chất xám gây nên lo ngại cho quan công quyền Nhà nước Nhà nước thất thoát nguồn nhân lực, người tài giỏi; niềm tin quần chúng vào quản lý, điều hành Nhà nước giảm; tất ảnh hưởng