Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Chơng I: Giới thiệu Trong quá trình mở cửa và hội nhập vời nền kinh tế thế giới chúng ta đã đạt dợc những kết quả hết sức to lớn trên tất cả các mặt nh ngoại giao cũng nh kinh tế .Giúp chúng ta thiết lập đợc mối quan hệ ngoại giao với tất cả các nớc trên thế giới mà đặc biệt về mặt hợp tác kinh tế, nhờ vào quá trình hội nhập kinh tế đã tạo ra những cơ hội hợp tác kinh tế , liên doanh liên kết giữa các doanh nghiệp trong nơc với các nớc trên thế giới trong đó phải kể đến là các hình thức đầu t , đầu t trực tiếp là một hình thức đầu t phổ biến và thu hút nhiều sự quan tâm của các nhà hoạch định cũng nh các nhà doanh nghiệp .Ngày nay đầu t trực tiếp nớc ngoài ngay càng trở nên quan trọng với chúng ta bởi đầu t trực tiếp nớc ngoài không chỉ là nguần cung cấp vốn quan trọng mà còn là con đờng cung cấp công nghệ hiện đại, những bí quyết kỹ thuật đặc biệt là những kinh nghiệm trong quản lý và là cơ hội tốt cho việt nam tham gia hội nhập kinh tế thế giới.Vì thế thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là một nhiệm vụ hết sức quan trọng trong giai đoạn hiên nay và chúng ta phải có những giải pháp phù hợp nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguần vốn này Qua quá trình tìm hiểu và nghiên cứu và đặc biệt là đợc sự hớng dẫn của giáo viên hớng dẫn cô giáo Nguyễn Thị Lệ Thuý em đã mạnh dạn chọn đề tài :Một số giải pháp nhằm tăng c ờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nayCấu trúc của đề tài đợc chia làm ba chơng: Chơng I Đầu t trực tiếp nớc ngoài và các hình thức của đầu t trực tiếp nớc ngoài 1 Chơng II Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam Chơng III Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Danh mục các chữ viết tắtFDI : Đầu t trực tiếp nớc ngoài Vn : Việt Nam ASEAN : Khu vực Đông Nam áWTO : Tổ chức thơng mại thế giới UBND : Uỷ ban nhân dân 2 Danh mục các bảngBảng 1:Đầu t trực tiếp nớc ngoài ở một số nớc ASEAN giai đoạn 1988-2001 26 26Bảng 2: Tỷ trọng FDI tại các khu vực và các nớc trên thế giới 27Bảng 3 : Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam (1988-2001) 32Bảng 4: FDI theo ngành (1998-2001) 34Bảng 5 : Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam theo ngành (01/01-20/11/2002) 36Bàng 6: FDI theo ngành (01/10-01/02/2003) 373 Bảng 7: Đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam theo vùng lãnh thổ trong năm 2001 39Bảng 8: Đầu t trực tiếp theo quốc gia vào Việt Nam (1988-06/2001) 40Bảng9: Đầu t trực tiếp của các nớc ASEAN vào Việt Nam (1988-2001)44Bảng 10: Đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt Nam (1988-2001) 46Chơng IIĐầu t trực tiếp nớc ngoài và các hình thức của đầu t trực tiếp nớc ngoàiI. Đầu t trực tiếp nớc ngoài và vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài 1 Vốn đầu t trực t trực tiếp nớc ngoài Trớc tiên để hiểu về vốn đầu t ta phải xác định xem vốn đầu t là gì . Theo cách hiểu chung thì vốn đầu t ở đây đợc coi là một phạm trù kinh tế trong lĩnh vực tài chính ,nó gắn liền với quá trình sản xuất kinh doanh hàng hoá và trong đầu t xây dựng các công trình dự án và đây là yếu tố không thể thiếu trong tất cả mọi hoạt động trên ,nó có thể là bằng tiền nh tiền mặt tiền 4 gửi ngân hàng hoặc có thể bằng hiện vật tài sản máy móc trang thiết bị ,dây truyền công nghệ nhà xởng bến bãi .Nói chung ở đây là tất cả những gì phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh và xây dựng có liên quan tới tài chính Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là nguần vốn có nguần gốc từ nớc ngoài đ-ợc đa vào nớc sở tại có thể bằng tiền hay thiết bị dây truyền công nghệ và bên nớc ngoài này sẽ tự quản lý nguần vốn trong thời gian hoạt động của dự án Dự án đầu t là tập hợp những ý kiến , đề xuất về việc bỏ vốn đầu t vào một đối tợng nhất định và gỉai trình kết qủa thu đợc từ hoạt động đầu t.Việc các nhà đầu t ở quốc gia này bỏ vốn vào các quốc gia khác theo một chơng trình đã đợc hoạch định trong một khoảng thời gian dài nhăm đáp ứng các nhu cầu của thị trờng và mang lại lợi ích hơn cho các chủ đầu t và cho xã hội đợc gọi là đầu t quốc tế hay đầu t nớc ngoài Đầu t trực tiếp nớc ngoài là một trong hai loại hình đầu t quốc tế cơ bản , hai loại hình này có thể không giống nhau song trong một điều kiện nào đó có thể chuyển hoá cho nhau Dự án đầu t nớc ngoài là những dự án đầu t có sự khác nhau về quốc tịch của các nhà đầu t với nớc sở tại tiếp nhận đầu t và các nhà đầu t hoàn toàn có quyền trực tiếp quản lý dự án của mình trong thời gian dự án hoạt động và khai thác Nói một cách khác đi dự án đầu t trực tiếp là những dự án đầu t do các tổ chức kinh tế và cá nhân ở nớc ngoài tự mình hoặc cùng với cá tổ chức hoặc cá nhân tiếp nhận đầu t bỏ vốn đầu t cùng kinh doanh và phân chia lợi nhuận thu đợc 2 Vai trò của vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài Nh trên đã nêu ở trên vốn đầu t có vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội hiên nay đặc biệt trong giai đoạn chúng ta đang trong 5 tiến trình hôị nhập với nền kinh tế thế giơi và càng cần thiết hơn khi chúng ta đang cần một lợng vốn lớn và công nghệ tiên tiến của các nớc phát triển trên thế giới để phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc, vơn lên cùng các nớc trong khu vực cũng nh thế giới Vốn đầu t không chỉ quan trọng với chúng ta mà còn hết sức quan trọng với các nớc có vốn đầu t và các tổ chức doanh nghiệp có vốn đầu t .Nó giúp các chủ đầu t nớc ngoài chiếm lĩnh thị trờng tiêu thụ do đặt dự án đầu t tại nơi đó và tận dụng đợc nguần nguyên liệu tại chỗ Cũng chính nhờ vào đầu t nớc ngoài mà các nhà đầu t đợc tự điều chỉnh công việc kinh doanh của mình cho phù hợp với điều kiện kinh tế phong tục tập quán điạ phơng để từ đó bằng kinh nghiệm và khả năng của mình mà có cách tiếp cận tốt nhất ,đồng thời giúp các chủ đầu t có thể tiết kiệm chi phí nhân công do thuê lao động với giá rể ngoài ra còn giúp tránh khỏi hàng rào thuế quan Đối với chúng ta nớc tiếp nhận đầu t thì các dự án đầu t trực tiếp có ý nghĩa hết sức quan trọng bởi nó giúp chúng ta có nhiều cơ hội hơn trong việc hội nhập vào nền kinh tế thế giới .2.1 Thúc đẩy tăng trởng kinh tế Đầu t trực tiếp nớc ngoài giúp chúng ta giải quyết những kho khăn về vốn cũng nh công nghệ và trình độ quản lý ,nhờ vao những yếu tố này sẽ giúp cho nền kinh tế tăng trởng một cách nhanh chóng, giúp chúng ta khắc phục đợc những điểm yếu của mình trong quá trình phát triển và hội nhập Đóng góp vào ngân sách Thu hút lao động Nâng cao thu nhập Tăng khoản thu cho ngân sách .6 Xem xét tình hình tăng trởng kinh tế của những nớc đang phát triển trên thế giới có thể rut ra :tất cả các nớc đang tìm mọi cách để thu hút nguần vốn đầu t từ nớc ngoàI ,một điều nữa là khối lợng vốn đầu t nớc ngoài tỷ lệ thuận với mức độ tăng trởng của nền kinh tế quốc gia đó Mặt khác FDI cũng tạo cơ hội cho các nớc sở tại khai thác tốt nhất những lợi thế của mình về tài nguyên thiên nhiên cũng nh vị trí địa lý nó góp phần làm tăng sự phong phú chủng loại sản phẩm trong nớc cũng nhlàm tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm trong nớc với sản phẩm của các quốc gia trên thế giới vì thế tăng khả năng xuất khẩu của nớc ta FDI còn làm tăng các khoản thu về ngoại tệ do xuất khâu trực tiếp các sản phẩm dich vụ và nguyên liệu vật lịêu cho các dự án đầu t trực tiếp nói chung FDI là nguần vốn có ý nghĩa quan trong qúa trình hội nhập và phát triển nền kinh tế FDI còn giúp chúng ta tiến nhanh trên con đờng công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc trong giai đoạn hiện nay ,đây chính là một nguần vốn lớn trong đó có cả tiềm lực về mặt tài chính và tiềm lực về mặt khoa học công nghệ cũng nh những kinh nghiệm quản lý hết sức cần thiết cho chúng ta trong giai đoạn hiện nay . 2.2 Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Chúng ta đang trong qua trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp công nghiệp dịch vụ sang công nghiệp nông nghiệp dịch vụ ,công việc này đòi hỏi rất nhiều vốn cũng nh cần tới rất nhiều sự hỗ trợ về công nghệ .Hơn nữa yêu cầu dịch chuyển cơ cấu kinh tế không chỉ là đòi hỏi của bản thân sự phát triển nội tại nền kinh tế mà nó còn là đòi hỏi của xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế .Đầu t trc tiếp nớc ngoài một phần quan trọng trong kinh tế đối ngoài ,thông qua đó các quốc gia sẽ tham gia ngày càng nhiều vào quá trình phân công lao động quốc tế .Để hội nhập vào nền kinh 7 tế thế giới và tham gia tích cực vào quá trình liên kết kinh tế giữa các nớc trên thế giới đòi hỏi từng quốc gia phải thay đổi cơ cấu kinh tế trong nớc cho phù hợp với sự phân công lao động quốc tế và sự vận động chuyển dịch cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia phù hợp với sự trình độ phát triển chungcủa thế giới sẽ tạo điêù kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài và chính đầu t nớc ngoài sẽ góp phần làm chuyển dịch dần cơ cấu kinh tế 2.3 Đầu t trực tiếp tạo nguần vốn bổ sung quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội hiên nay Nguần vốn cho đầu t phát triển chủ yếu là từ ngân sách nhng đầu t trực tiếp cũng góp một phần quan trọng trong đó .Đối với một nớc còn châm phát triển nh nớc ta nguần vốn tích luỹ đợc là rất ít vì thế vốn đầu t nớc ngoaì có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế . Ơ những nớc này có tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên cũng nh nguần lao động dồi dào nhng do thiếu nguần vốn và cha có đủ trang thiết bí khoa họ c tiên tiến nên cha có điều kiện khai thác và sử dụng Ơ nhiều nớc đang phát triển vốn đầu t nớc ngoài chiếm một tỷ lệ đáng kể trong tổng vốn đầu t của toàn bộ nền kinh tế trong đó có một số nớc hoàn toàn dựa vào vốn đầu t nớc đặc biệt là ở giai đoạn đầu của sự phát triển Nhng tiếp nhận đầu t trực tiếp chúng ta cũng phải chấp nhận một số những điều kịên hạn chế:đó là phải có những điều kiện u đãi với các chủ đầu t .Nhng xét trên tổng thể nền kinh tế và xu thế phát triển của thế giới hiện nay thì đầu t trực tiếp là không thể thiếu bởi nó là nguần vốn hết sức quan trọng cho chúng ta đẩy nhanh hơn nữa tốc độ phát triển kinh tế để hoà nhập vào nền kinh tế khu vực cũng nh thế giới .Chính vì thế mà vốn FDI có ý nghĩa hết sức quan trọng trong giai đoạn thiện nay ,chúng ta cần có một cơ chế chính sách phù hợp hơn nữa nhằm thu hút nguần vốn này trong tong lai8 III Các phơng thức và hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài 1Các hình thức đầu t trực tiếp 1.1 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanhĐây là hình thức đầu t đợc nhà nớc ta cho phép theo đó bên nớc ngoài và bên Việt Nam cùng nhau thực hiện hợp đồng đợc ký kết giữa hai bên Trong thời gian thực hiện hợp đồng các bên phải xác định rõ quyền lợi và nghĩa vụ cũng nh trách nhiệm của mỗi bên mà không tạo ra một pháp nhân mới và mỗi bên vẫn giữ nguyên t cách pháp nhân của mình Hình thức hợp đông hợp tác kinh doanh là hình thức rất phổ biến và có nhiều u thế đối với việc phối hợp sản xuất các sản phẩm có tính chất phức tạp và yêu cầu kỹ thật cao đòi hỏi sự kết hợp thế mạnh của nhiều quốc gia đối với nơc ta có lợi thế về mặt lao động và nguyên liệu đầu vào chúng ta phải có chính sách hợp lý trong chiến lợc phát triển của mình nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguần vốn này 1.2Doanh nghiệp liên doanh Trong luật đầu t nớc ngoài quy định rõ doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp do hai hoặc nhiều bên hợp tac ký kết với nhau trong đó có một bên là Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh và hợp tác ký kết giữa chính phủ việt nam với bên nớc ngoài hay doanh nghiệp việt nam với doanh nghiệp nớc ngoài Doanh nghiệp liên doanh với nớc ngoài là hình thức tổ chức kinh doanh quốc tế của các bên tham gia không co cùng quốc tịch . Bằng cách thực hiện ký kết các hợp đồng cùng tham gia góp vốn cùng nhau quản lý đều có trách nhiêm cũng nh nghĩa vụ ,thực hiện phân chia lơi nhuận và phân bổ rủi ro Theo hình thc kinh doanh này hai hay nhiều bên tham gia góp vốn vì thế quyền hạn của các bên là khác nhau tuỳ thuộc vào số vốn mà mình đã tham 9 gia vào hợp đồng liên doanh .Bên nào nhiều vồn bên đó có quyền lớn hơn trong các vấn đề của doanh nghiệp cũng nh đợc hởng % ăn chia trong các dự án Trong luật đầu t nớc ngoài của Việt Nam quy đinh bên đối tác liên doanh phải đóng số vốn không dới 30%vôn pháp định của doanh nghiệp liên doanh hoặc có thể nhiều hơn tuỳ theo các bên thoả thuận và bên Việt Nam có thể sử dụng mặt bằng và tài nguyên thiên nhiên để tham gia gốp vốn Vốn pháp định có thể đợc góp trọng một lần khi thành lập doanh nghiệp liên doanh hoặc từng phần trong thới gian hợp lý . Phơng thức và tiến độ góp vốn phải đợc quy định trông hợp đồng liên doanh và phải phù hợp với giải trình kinh tế kỹ thuật trờng hợp cá c bên không thực hiện không đúng theo thời gian mà không trình bày đợc lý do chính đáng cơ quan cấp giấy phép đầu t có quyền thu hồi giấy phép đầu t của doánh nghiệp đó .Trong quá trình kinh doanh các bên không có quyền giảm vốn pháp định .1.3 Doanh nghiệp 100%vôn nớc ngoài Luật đầu t nớc ngoài của Việt Nam quy định doanh nghiệp 100%vốn nớc ngoài là doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu của cá nhân hay tổ chức nớc ngoài và tổ chức thành lập theo quy định pháp luật nớc ta cho phép trên cơ sở tự quản lý Doanh nghiệp 100%vốn nớc ngoài đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật nớc ta đã ban hành Doanh nghiệp 100%vốn đầu t nớc ngoài đợc thành lập sau khi cơ quan có thẩm quyền về hợp tác đầu t Việt Nam cấp giấy phép và chứng nhận doanh nghiệp đã tiến hành đăng ký kinh doanh hợp pháp Ngời đại diện cho doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngoài là Tổng giám đốc doanh nghiệp .Nếu Giám đốc doanh nghiệp không thờng trú tạiViệt Nam thì phải uỷ quyền cho ngời thờng trú tại Việt Nam đảm nhiệm 10 [...]... nghiệp có dự đầu t từ nớc ngoài II.Thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài trong giai đoạn hiên nay 1 Số lợng và quy mô dự án 27 Số lợng dự án đầu t trong nhng năm gần đây có sự tăng lên rất lớn kể từ năm 1988 tới nay tốc độ tăng trỏng đầu t trực tiếp nớc ngoài hàng năm đạt mức 109% một năm Năm 1988 số lợng dự án tham gia đầu t vào Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam từ 1988 tới 2002 ( Đơn... để thực hiện các dự án của mình Qua phân tích số liệu ta thấy Việt Nam cha đủ điều kiện để thu hút các nhà đầu t lớn ,đòi hỏi các nhà xây dựng chiến lợc đầu t ở Việt Nam phải có một chiến lợc hợp lý để thu hút hơn nữa số dự án đầu t mặt khác phải tạo đợc uy tín đối với các tập đoàn đầu t lớn trên thế giơi , một mặt thu hút đợc thêm số dự án mặt khác có thể tăng lợng vốn đầu t của dự án và tăng số lợng... lên tới 69195 triệu USD Điều này chứng tỏ đầu t trực tiếp vào Trung Quốc đã giảm khá nhiều vào năm 2002, điều này một phần do tình hình thế giơi có nhiều biến động Chơng III Tình hình thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào Việt Nam I Đóng góp của đầu t trực tiếp nớc ngoài vào phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam 1 Kinh tế Nh chúng ta đã biết mục đích của các nhà đầu t không phải gì khác mà chính là tìm... nàythu hút đợc số lợng đâu t lớn nhất ,số lợng dự án đâu t vào khu vực này riêng trong năm 2002 là 194 dự án với tổng số vốn đăng kí là 238.8 triệu USD Đây là địa bàn thu hút nhiều nhất vốn đầu t nớc ngoài ,hơn cả tổng số lợng dự án đầu t vào các tỉnh miền Bắc Địa bàn tỉnh Bình Dơng :Đây là địa bàn có số lợng các dự án đầu t khá lớn chỉ đứng cau một số khu vực khác Trong năm 2002 số lợng dự án đâu t vào. .. vơi tổng số vốn tơng ứng là 221 triệu USD ,với số vốn đầu t khá lớn này Bình Dơng sẽ trở thành khu vực có số vốn đầu t lớn trong một vài năm tiếp theo với nhiều khu công nghiệp khu chế xuất sẽ đợc xây dựng ở đây Cũng nh các tỉnh khác tỉnh Đồng Nai cũng có một số lợng lớn các dự án đầu t vào đây .Trong năm 2002 tỉnh đã có 73 dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài tham gia đầu t vào trong tỉnh , vơi tổng số vốn... NIC, Việt Nam đã thiết lập quan hệ với hầu hết các nớc trong khu vực cũng nh trên toàn thế giới Tình hình đầu t trực tiềp nớc ngoài ở Việt Nam cũng ngày một tăng lên theo các mối quan hệ đầu tiên là các nớc trong khu vực Đông Nam á sau đó là tất cả các nớc trên thế giới đều có dự án đầu t ở nớc ta , qua thời gian thì nớc ta đã vơn lên trở thành nớc tiếp nhận đầu t trực tiếp lớn trong khu vực Đầu t trực. .. ở nớc sở tạị 3.Kinh nghiệm thu hút vốn đầu t trực tiếp ở một số nớc trên thế giới và khu vực Trung Quốc : Trong giai đoạn hiện nay Trung Quốc đợc coi là nớc có triển vọng phát triển lớn nhất hơn nữa lại có thị trờng tiêu thụ lớn ,điều này đã thu hút đợc các nhà đầu t tìm tới FDI của Trung Quốc có thể chia làm hai giai đoạn phát triển giai đoạn từ năm 1979 đến năm 1991 đầu t FDI ở Trung Quốc là còn... Trong đó có sự tham gia của tất cả các nớc ,từ các nớc trong khu vực tới tất cả các nớc trong khu vực , chủ yếu vẫn là các nớc thu c khu vực Châu á là chính sau đó là các nớc thu c khu vực Châu Âu ,Châu Mỹ Nớc có số dự án đầu t lớn nhất vào Việt Nam là Đài Loan , nớc này có tổng số dự án đâu t vào Việt Nam là 605 dự án với tổng số vốn đầu t là 4884.6 triệu USD ,đây là nớc đát số lợng dự án đầu t trực. .. không nhỏ tới dòng đầu t trực tiếp nớc ngoài chảy vào trong nớc bởi nó liên quan tới việc ăn chia lợi nhuận của nhà đầu t với các bên đối tác , sự hấp dẫn của chính sách là làm sao cho các dự án có vốn đầu t trực tiếp đóng góp nhiều nhất có thể vào ngân sách nhng phải đảm bảo vẫn phải hấp dẫn đợc các nhà đầu t Thu thu nhập doanh nghiệp áp dụng với các dự án có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài cao thấp sẽ... và tăng số lợng dự án lớn cũng nh tăng về tổng vốn đầu t đa vào Việt Nam 2 Về lĩnh vực ngành đầu t Cơ cấu các ngành đầu t vào Việt Nam có sự thay đổi khá lớn vào những năm đầu thực hiện đầu t chủ yếu tập chung vào những ngành khai thác và chế biến là chủ yếu ,những ngành sử dụng nhiều nguyên liệu vật liệu và sử dụng số lợng lao động lớn Vào những năm gần đây cơ cấu đầu t có sự thay đổi theo ngành , . Thị Lệ Thu em đã mạnh dạn chọn đề tài :Một số giải pháp nhằm tăng c ờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nayCấu. Việt Nam Chơng III Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Danh mục các chữ