Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM ĐỨC DŨNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM ĐỨC DŨNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM ĐỨC DŨNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH THỊ MAI Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Học viên Phạm Đức Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY 1.1 Những vấn đề lý luận chung điều tra vụ án ma túy 1.1.1 Khái niệm đặc điểm pháp lý tội phạm ma túy 1.1.2 Nhận thức chung điều tra vụ án ma túy 13 1.1.3 Các yếu tố tác động, ảnh hưởng tới quy định thực điều tra vụ án ma túy 20 1.2 Pháp luật điều tra vụ án ma túy 24 1.2.1 Giai đoạn trước năm 2015 24 1.2.2 Giai đoạn từ năm 2015 đến 27 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 2.1 Khái quát tình hình địa bàn Quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 34 2.2 Thực trạng tổ chức lực lượng điều tra vụ án ma túy 36 2.3 Thực trạng hoạt động điều tra vụ án ma túy 38 2.3.1 Tiếp nhận xử lý tố giác, tin báo 40 2.3.2 Lập kế hoạch điều tra 44 2.3.3 Lấy lời khai người làm chứng 45 2.3.4 Bắt, khám xét vụ án ma túy 46 2.3.5 Hỏi cung bị can 48 2.3.6 Trưng cầu giám định 49 2.3.7 Kết thúc hoạt động điều tra 51 2.4 Nhận xét đánh giá hoạt động điều tra vụ án ma túy Công an quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 53 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY 56 3.1 Dự báo tình hình tội phạm ma túy Việt Nam thời gian tới 56 3.1.1 Một số biểu tội phạm ma túy thời gian gần Việt Nam 56 3.1.2 Dự báo tình hình tội phạm ma túy Việt Nam thời gian tới 58 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều tra vụ án ma túy 60 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật tăng cường hướng dẫn quy định điều tra vụ án ma túy cho cán điều tra 60 3.2.2 Kiện toàn tổ chức máy, tăng cường nguồn nhân lực điều tra vụ án ma túy 64 3.2.3 Nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án ma túy 66 3.2.4 Tăng cường biện pháp phối hợp quan, tổ chức, lực lượng có liên quan điều tra vụ án ma túy 69 3.2.5 Tăng cường công tác hợp tác quốc tế 71 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức Cơ quan điều tra Công an Quận Thanh Xuân 37 Bảng 2.2: Cơ cấu tổ chức Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an Thành phố Hà Nội 38 Bảng 2.3: Tổng hợp tình hình điều tra vụ án ma túy Cơ quan điều tra Công an Quận Thanh Xuân thụ lý giải giai đoạn 20132017 39 Bảng 2.4: Tình hình tiếp nhận xử lý tố giác, tin báo tội phạm ma túy địa bàn Quận Thanh Xuân 40 Bảng 2.5: Công tác bắt giữ tội phạm ma túy CQĐT Công an Quận Thanh Xuân, từ năm 2013 đến năm 2017 46 Bảng 2.6: Thống kê tang vật thực trạng trưng cầu giám định CQ ĐT Công an Quận Thanh Xuân (2013- 2017) 50 Bảng 2.7: Kết hoạt động kết thúc điều tra vụ án ma túy địa bàn Quận Thanh Xuân (2013-2017) 52 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Những năm gần đây, tội phạm ma tuý có diễn biến phức tạp xu hướng gia tăng số vụ, số lượng đặc biệt phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội Đối tượng tham gia hoạt động liều lĩnh, tinh vi xảo quyệt; đa số vụ hình thành đường dây băng, ổ, nhóm; thay đổi địa bàn hoạt động; bị phát truy bắt chúng ln tìm cách che dấu hành vi phạm tội thân cho đồng bọn, gây khó khăn cho q trình điều tra làm rõ lực lượng chức Đặc biệt loại tội phạm gây hậu lớn kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, sức khỏe cộng đồng lây nhiễm HIV/AIDS, ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống xã hội Vì vậy, đấu tranh chống tội phạm nói chung, đặc biệt tội phạm ma t nói riêng ln Đảng, Nhà nước quan tâm đạo nhằm hạn chế đến mức thấp hậu tác hại loại tội phạm gây cho xã hội Cơng tác phịng, chống ma túy Đảng, Nhà nước lãnh đạo, đạo thực thường xuyên, liên tục đồng bộ, như: hệ thống pháp luật phòng chống ma túy, đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Nhà nước ban hành ngày hoàn thiện, đồng nhằm tạo sở pháp đầy đủ cho việc thực thi hiệu quả; đẩy mạnh hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm ma túy, tăng cường thẩm quyền điều tra vụ án ma túy, tăng cường đầu tư trang thiết bị, vũ khí cơng cụ hỗ trợ cho lực lượng điều tra vụ án ma túy… Hàng năm quan chức phát bắt giữ, xử lý hàng chục nghìn vụ vi phạm tội phạm ma túy, triệt phá nhiều đường dây ma túy lớn hoạt động nhiều năm, xóa nhiều tụ điểm ma túy phức tạp làm thay đổi tình hình số địa bàn; quan tiến hành tố tụng đưa xét xử nghiêm minh số lượng lớn vụ án ma túy, đưa số lượng lớn đối tượng nghiện ma túy vào sở cai nghiện Thơng qua góp phần nâng cao nhận thức nhân dân đấu tranh tội phạm Tuy nhiên, quan thực thi pháp luật tăng cường biện pháp đấu tranh với tội phạm ma túy lợi nhuận thu từ tội phạm ma túy cao nên tình hình tội phạm ma túy khơng có chiều hướng suy giảm mà ngày gia tăng số vụ, tính chất, quy mô Phương thức hoạt động tội phạm ma túy ngày tinh vi, xảo quyệt; chất ma túy đa dạng hơn, xuất nhiều chất ma túy đáng ý loại ma túy tổng hợp mua bán, tàng trữ, sử dụng nhiều giới trẻ nguy dẫn tới phạm tội hình sử dụng ma túy Từ thực tiễn điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân quận Thanh Xuân năm từ năm 2013 đến năm 2017 cho thấy, điều tra vụ án ma túy nhiệm vụ cấp bách phức tạp, nhiệm vụ thường xuyên liên tục lực lượng Công an nhân dân Lực lượng Công an quận đề cao trách nhiệm thực thẩm quyền điều tra vụ án ma túy, thực biện pháp nghiệp vụ cơng tác phịng, chống tội phạm ma túy địa bàn, đó, thời gian qua, tình hình tội phạm tệ nạn ma túy kiềm chế, khơng có đột biến khơng phát sinh thêm địa điểm phức tạp mới, khơng có tình trạng tái trợ lại điểm phức tạp Tuy nhiên, tính chất địa bàn rộng, dân cư tăng nhanh nhiều thành phần nên tội phạm ma túy địa bàn tiềm ẩn nhiều nguy dấu hiệu phức tạp Tình trạng bán lẻ, vận chuyển tàng trữ trái phép ma túy tổng hợp diễn biến phức tạp, phương thức thủ đoạn hoạt động tội phạm ngày tinh vi, liều lĩnh, sử dụng vũ khí nóng hoạt động phạm tội, có xu hướng thực tội phạm khu chung cư cao cấp, gây khó khăn cho cơng tác điều tra, bắt giữ xử lý Bên cạnh đó, cơng tác địi hỏi quan có thẩm quyền điều tra vụ án ma túy phải có đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ sâu sát, cán chiến sy làm nhiệm vụ điều tra vụ án ma túy phải nắm vững quy định pháp luật tố tụng hình sự, có trình độ, chun mơn nghiệp vụ cao, lĩnh vững vàng, nắm bắt tình hình diễn biến tội phạm ma túy kịp thời, nắm vững địa bàn đối tượng Công tác điều tra tội phạm ma túy đòi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ lực lượng, quan, tổ chức địa bàn tăng cường tham gia tích cực quần chúng Trong đó, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng, liên quan trực tiếp tới quy trình tố tụng nói chung điều tra vụ án ma túy nói riêng Các văn đạo, hướng dẫn áp dụng cụ thể, thống pháp luật tố tụng hình sự, thẩm quyền điều tra biện pháp nghiệp vụ điều tra theo quy định chưa ban hành kịp thời, đồng bộ, thống dẫn tới khó khăn định cho quan thực điều tra vụ án ma túy Các quan tham gia, phối hợp vào quy trình điều tra vụ án ma túy chưa thực nhận thức trách nhiệm, vai trị chưa thực vào tích cực Cán làm công tác điều tra án ma túy cịn mỏng số lượng, trang bị vũ khí cơng cụ hỗ trợ điều tra, nghiệp vụ cịn hạn chế, chế độ, sách khen thưởng, động viên chưa thực tương xứng Từ phân tích, lập luận nêu trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Điều tra vụ án ma túy theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học, với mong muốn góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật tố tụng hình nâng cao hiệu cơng tác điều tra vụ án ma túy địa bàn cụ thể Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trên sở làm sáng tỏ cách có hệ thống vấn đề lý luận liên quan đến điều tra vụ án ma túy pháp luật tố tụng hình hành, thực tiễn thực hoạt động điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân địa bàn quận Thanh Xuân, luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân địa bàn quận Thanh Xuân 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn đặt tập trung giải số nhiệm vụ sau: - Phân tích làm sáng tỏ đề lý luận điều tra vụ án ma túy; - Phân tích quy định pháp luật TTHS điều tra vụ án ma túy nói chung lực lượng Cơng an nhân dân nói riêng thẩm quyền, trình tự thủ tục, biện pháp ngăn chặn, biện pháp thu thập chứng cứ, biện pháp điều tra áp dụng điều tra vụ án ma túy - Phân tích, đánh giá thực tiễn điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân địa bàn quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội khía cạnh kết đạt hạn chế, khó khăn, nguyên nhân - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật điều tra vụ án ma túy nói chung lực lượng Cơng an nhân dân; giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều tra vụ án ma túy thực tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn lấy quan điểm khoa học, quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam điều tra vụ án ma túy, thực tiễn thực điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội để nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đề tài 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu góc độ luật hình tố tụng hình sự, tập trung nghiên cứu lý luận thực trạng hoạt động điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân quận Thanh Xuân từ năm 2013 đến năm 2017 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta ... tra vụ án ma túy theo pháp luật tố tụng hình Chương 2: Các quy định luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015 điều tra vụ án ma túy thực tiễn điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân quận Thanh. .. định pháp luật tố tụng hình Việt Nam điều tra vụ án ma túy, thực tiễn thực điều tra vụ án ma túy lực lượng Công an nhân dân địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội để nghiên cứu vấn đề thuộc nội. ..VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM ĐỨC DŨNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI