ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOAN[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN ĐỨC VUI XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH SÁCH BẢNG BIỂU ii DANH SÁCH HÌNH iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.2 Khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực 11 1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực KH&CN 12 1.3.1 Nhân lực KH&CN 12 1.3.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực KH&CN 16 1.3.2.1 Đào tạo nhân lực KH&CN 17 1.3.2.2 Thu hút nhân lực KH&CN 18 1.3.2.3 Sử dụng nhân lực KH&CN 20 1.4 Các tiêu chí phát triển nguồn nhân lực KH&CN 24 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển nguồn nhân lực KH&CN 26 1.6 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực KH&CN 31 1.6.1 Kinh nghiệm nước 31 1.6.2 Kinh nghiệm nước 33 1.6.3 Bài học kinh nghiệm 34 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 36 2.1 Quy trình nghiên cứu 36 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 38 2.2.2 Phương pháp phân tích, xử lý liệu 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA 42 3.1 Tổng quan Cục Thông tin KH&CN quốc gia 42 3.1.1 Lịch sử hình thành 42 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Cục Thông tin KH&CN quốc gia 50 3.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia 55 3.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia 55 3.2.1.1 Về số lượng cán 55 3.2.1.2 Về chất lượng cán 58 3.2.2 Thực trạng công tác thu hút nguồn nhân lực KH&CN 60 3.2.3 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 61 3.2.4 Thực trạng công tác sử dụng nguồn nhân lực KH&CN 61 3.3 Kết khảo sát yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển nhân lực KH&CN Cục 65 3.4 Đánh giá chung công tác phát triển nguồn nhân lực Cục Thông tin KH&CN quốc gia 71 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN NĂM 2015-2020 74 4.1 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia năm 2015-2020 74 4.1.1 Quan điểm 74 4.1.2 Mục tiêu 75 4.2 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia giai đoạn năm 2015-2020 76 4.2.1 Giải pháp thu hút nguồn nhân lực KH&CN 76 4.2.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 78 4.2.3 Giải pháp sử dụng nhân lực KH&CN 80 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CĐ&ĐH Cao đẳng đại học CNC Công nghệ cao CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT Cơng nghệ thông tin ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội KH&CN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội NC&PT Nghiên cứu phát triển 10 OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế 11 UBKHNN Uỷ ban Khoa học Nhà nƣớc 12 UNESCO STT Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc i DANH SÁCH BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Lý mà ngƣời có Tiến sỹ làm việc Mỹ (%) 27 Bảng 1.2 Đội ngũ CBVC phân chia theo chức danh, trình độ 34 Bảng 3.1 Số lƣợng CBCCVC từ năm 2012 đến 2014 55 Bảng 3.2 Số lƣợng CBCCVC chia theo giới tính 55 Bảng 3.3 Số lƣợng CBCCVC chia theo độ tuổi 57 Bảng 3.4 Số lƣợng CBCCVC chia theo trình độ chun mơn 59 Bảng 3.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực KH&CN 66 Bảng 3.6 Kiểm tra KMO Bartlett 67 Bảng 3.7 Phƣơng sai trích 68 Bảng 3.8 Ma trận xoay thành phần 69 ii DANH SÁCH HÌNH Hình 1.1 Nhân lực KH&CN theo OECD, 1995 16 Hình 1.2 Biện pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN 16 Hình 2.1 Quy trình nghiên cứu 37 Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức 54 Hình 3.2 Số lƣợng CBCCVC chia theo giới tính 56 Hình 3.3 Số lƣợng CBCCVC chia theo độ tuổi 58 Hình 3.4 Số lƣợng CBCCVC chia theo trình độ chuyên môn 59 iii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Chính sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN hợp phần quan trọng sách đổi (innovation policy) Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN nhận đƣợc nhiều quan tâm nhà hoạch định sách nhƣ phủ nƣớc Theo quan điểm sách đổi (OECD, 1999) phát triển nguồn nhân lực KH&CN quan trọng vì: Thứ nhất, đầu tƣ vào ngƣời yếu tố chủ yếu để tăng trƣởng đổi Sự phát triển ổn định, bền vững trình đổi phụ thuộc vào nguồn nhân lực KH&CN đƣợc đào tạo tốt có chất lƣợng cao Thứ hai, việc phát triển nhân lực KH&CN nƣớc nói chung phát triển nhân lực Cục Thơng tin KH&CN quốc gia nói riêng có tác động quan trọng việc tạo sản phẩm quy trình nhằm giúp cho doanh nghiệp (đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa) thích nghi ứng dụng tri thức từ kết nghiên cứu, giải vấn đề mặt công nghệ, đồng thời làm tăng cƣờng lực học hỏi doanh nghiệp Thứ ba, vấn đề liên kết cán khu vực: nhà nƣớc (cơ quan quản lý) - viện nghiên cứu - trƣờng đại học – doanh nghiệp kênh chuyển giao tri thức, chuyển giao tiến KH&CN Tri thức KH&CN giúp cho KT-XH phát triển cách bền vững Thực tiễn Việt Nam, việc hồn thiện chế, sách, đổi cơng tác nhân sự, tăng cƣờng quản lý phát triển nguồn nhân lực khoa học & công nghệ Bộ, ngành Trung ƣơng địa phƣơng nhiệm vụ đƣợc đề Nghị đại hội Đảng tồn quốc Một số sách Cục Thông tin KH&CN quốc gia đáp ứng phần yêu cầu xây dựng phát triển nguồn nhân lực Cục nhƣ phù hợp mục tiêu quan điểm chiến lƣợc phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020 Thủ tƣớng Chính phủ Quy hoạch phát triển nhân lực ngành KH&CN giai đoạn 2011-2020 Bộ KH&CN Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Cục Thông tin KH&CN quốc gia” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn Để hồn thiện đƣợc nội dung, đề tài tập trung nghiên cứu tiêu chí phát triển yếu tố ảnh hƣởng đến nguồn nhân lực KH&CN? Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Cục diễn nhƣ nào? Trong công tác phát triển nguồn nhân lực, đâu ƣu điểm hạn chế công tác này? Cần có giải pháp để phát triển nâng cao hiệu nguồn nhân lực Cục Thông tin KH&CN quốc gia thời gian tới? 1.2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: Đƣa giải pháp tăng cƣờng công tác phát triển nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia * Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa lý thuyết có liên quan đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN; - Phân tích thực trạng nguồn nhân lực KH&CN quan, đánh giá chung hoạt động phát triển nguồn nhân lực KH&CN quan; - Trên sở hệ thống lý luận kết phân tích thực trạng, vận dụng lý luận vào thực tế để đƣa giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN quan 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn * Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác phát triển nguồn nhân lực khoa học & công nghệ Cục Thông tin KH&CN quốc gia ... giá chung công tác phát triển nguồn nhân lực Cục Thông tin KH&CN quốc gia 71 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN... 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA 42 3.1 Tổng quan Cục Thông tin KH&CN quốc gia 42 3.1.1 Lịch...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CHUYÊN NGÀNH: