MỞ ĐẦU 1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Trong thời đại ngày nay, con người được coi là nguồn lực của mọi nguồn lực Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực đã trở thành vị trí trung tâm nghiên cứu c[.]
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời đại ngày nay, người coi nguồn lực nguồn lực Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực trở thành vị trí trung tâm nghiên cứu nhiều ngành khoa học Kinh nghệm số nước cho thấy muốn phát triển kinh tế nhanh bền vững tất yếu phải phát triển nguồn nhân lực - nhân tố người Việt Nam thực đường lối đổi từ năm 1986 mở trang sử cho dân tộc Nhưng Việt Nam lên xây dựng CNXH điều kiện 80% lao động làm nghề nông nghiệp nên đời sống vật chất đời sống tinh thần người dân gặp nhiều khó khăn Để khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, có cơm ăn, có áo mặc, học hành sánh vai với cường quốc năm châu tâm niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, việc làm trước phải tiến hành CNH, HĐH đất nước mà trọng tâm nông dân, nông nghiệp nông thôn CNH, HĐH NN, NT Nhận thức tầm quan trọng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, Đảng Nhà nước ta chăm lo đến phát triển nguồn nhân lực, coi động lực mục tiêu nghiệp đổi Như Đại hội Đảng lần thứ VIII, Đảng ta xác định: “Lấy việc phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” Đến Đại hội IX Đảng rõ: “Phát triển nguồn lực người Việt Nam với yêu cầu ngày cao nhằm đảm bảo nguồn nhân lực số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH” Hưng Yên tỉnh nằm Đồng sơng Hồng với diện tích khơng rộng, dân khơng đơng dân số chủ yếu sống nghề nông nghiệp, trình độ người lao động chưa cao Một thách thức lớn khu vực diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp, tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm người lao động có xu hướng gia tăng Điều giới hạn định ảnh hưởng đến tiến trình CNH, HĐH NN, NT tỉnh Nghị Đại hội đại biểu đảng Hưng Yên lần thứ XVII rõ: “Phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH, gắn với xây dựng nông thôn mới” [25, tr.103] Để thực chủ trương trên, vấn đề quan trọng phải phát triển sử dụng có hiệu nguồn lực đặc biệt nguồn nhân lực - nhân tố quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung, cơng nghiệp hóa NN, NT Hưng n nói riêng Với lý đó, chúng tơi chọn vấn đề “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên giai đoạn nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ triết học - chuyên ngành triết học Tình hình nghiên cứu đề tài Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển lịch sử, đó, vấn đề người, nhân tố người luôn đối tượng thu hút quan tâm nhiều ngành khoa học Thực tiễn ngày chứng minh, phát triển bền vững quốc gia phụ thuộc vào việc đầu tư, khai thác, phát huy có hiệu vai trò nhân tố người Từ nghiên cứu chung người, nhà khoa học Xô viết trước sâu nghiên cứu nhân tố người phát huy vai trò nhân tố người Đã có nhiều đề tài cơng trình nhà khoa học Xô viết sâu vào nghiên cứu mối quan hệ nhân tố người với nhân tố kinh tế, vật chất, kĩ thuật cấu trúc sản xuất xã hội Cơng trình nghiên cứu viện sĩ Giaxlapxkai công xã hội nhân tố người năm 1986 - 1987 ví dụ tiêu biểu Hội nghị khoa học nhà khoa học Xô viết Việt Nam tổ chức Hà Nội vào năm 1988 tập trung trao đổi ý kiến thảo luận xoay quanh chủ đề nhân tố người phát triển kinh tế - xã hội Ở nước ta, nhà khoa học có hoạt động sơi nghiên cứu vấn đề người Đặc biệt từ sau Đại hội Đảng lần thứ VIII, nhà khoa học sâu nghiên cứu vấn đề nguồn lực người, nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp CNH, HĐH đất nước Nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, nhiều viết thể quan điểm coi người nguồn tài nguyên vô giá, luận chứng cho cần thiết phải đầu tư vào việc phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, lấy làm địn bẩy để phát triển kinh tế, để CNH, HĐH đất nước Những viết, cơng trình khoa học đăng sách báo, tạp chí, viết về: "Xây dựng tảng tinh thần, tiềm lực văn hóa, tiếp tục thực chiến lược xây dựng phát triển nguồn lực người Việt Nam" nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu (đăng Tạp chí Phát triển giáo dục 4/1998); "Tài nguyên người trình CNH, HĐH đất nước" Nguyễn Quang Du (Tạp chí Thơng tin lý luận, số 11/1994); "Nguồn nhân lực CNH, HĐH đất nước" GS.TS Nguyễn Trọng Chuẩn (Tạp chí Triết học, số - 1994); "Nguồn lực người, nhân tố định trình CNH, HĐH" Phạm Ngọc Anh (Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số - 1995); "Phát triển nguồn nhân lực Thanh Hóa đến năm 2010 theo hướng CNH, HĐH" TS Bùi Sĩ Lợi (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002); "Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh CNH, HĐH" Nguyễn Đình Hịa (Tạp chí Triết học, số - 2004); "Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm giới kinh nghiệm nước ta" (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996); "Vấn đề người nghiệp CNH, HĐH" (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996); "Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực" (Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2002)… Đặc biệt cơng trình khoa học cấp Nhà nước KX-05: "Nghiên cứu văn hóa, người, nguồn nhân lực đầu kỷ XXI" (2001 - 2005) Đề tài có cơng trình đáng ý như: "Ảnh hưởng tiến khoa học, kĩ thuật công nghệ đến việc nghiên cứu phát triển người nguồn nhân lực năm đầu kỷ XXI" PGS TSKH Lương Việt Hải; "Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đầu kỷ XXI" TS Nguyễn Hữu Dũng; "Một số thay đổi quản lý nguồn nhân lực Việt Nam trình chuyển đổi kinh tế chế thị trường" TS Vũ Hồng Ngân… Như vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực CNH, HĐH nước ta Hầu hết đề tài tập trung nghiên cứu phương diện khác phát triển người Việt Nam đề xuất giải pháp để phát huy nguồn lực người, từ GD - ĐT đến giải việc làm, đổi chế, sách nhằm phát huy nhân tố người, phát triển nguồn nhân lực nước ta Ngồi cơng trình cịn nhiều tác giả với cơng trình nghiên cứu khác đề cập đến vấn đề nguồn nhân lực cho CNH, HĐH nước ta nhiều cách tiếp cận khác Song, cơng trình sâu, phân tích nguồn nhân lực cho CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên chưa đề cập nhiều, đặc biệt phân tích điều kiện khả việc thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hưng Yên Qua luận văn này, hi vọng đóng góp cố gắng nhỏ bé, bước đầu vào nghiên cứu, phát triển người nguồn nhân lực cho nghiệp CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên, nước Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH NN, NT luận văn phân tích thực trạng nguồn nhân lực Hưng Yên để đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực cho CNH, HĐH NN, NT tỉnh Hưng Yên 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực vai trị CNH, HĐH NN, NT Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực; đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực cho thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nguồn nhân lực Hưng Yên số lượng lẫn chất lượng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta, quan điểm khoa học nguồn nhân lực 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận biện chứng vật, luận văn sử dụng phương pháp lịch sử lơ gíc, quy nạp diễn dịch, phân tích tổng hợp, trừu tượng hố, khái qt hố Đóng góp luận văn Làm rõ thực trạng nguồn nhân lực Hưng Yên thời kì CNH, HĐH NN, NT Làm rõ số khía cạnh chủ yếu xu hướng biến đổi nguồn nhân lực thời kì CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên Đề xuất số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nghiệp CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên Góp phần nâng cao nhận thức việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy học tập trường đại học, trung học chuyên nghiệp, trung tâm đào tạo, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho cán quản lý cấp tỉnh, cấp huyện Kết cấu luận văn Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, 10 tiết: Chương 1: Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn nước ta yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Hưng Yên Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Hưng n Chương CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở NƯỚC TA VÀ YÊU CẦU VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Bản chất nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam 1.1.1 Quan niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam bước vào công xây dựng CNXH điều kiện 80% 90% lao động sống ngành nông nghiệp, đất nước lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Do chiến tranh mà nhiều diện tích đất khơng thể canh tác được, điều ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống vật chất đời sống tinh thần người dân Việt Nam Để thực mục tiêu mà Đảng Nhà nước ta đặt thời kì độ “Dân giầu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh” khơng cịn đường khác phải đẩy mạnh CNH, HĐH, có đưa nước ta khỏi tình trạng nghèo nàn, phát triển, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp đại Sự nghiệp cơng nghiệp hố Đảng ta đặt từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III (năm 1960) Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII VIII, Đảng ta nhấn mạnh thêm nội dung đại hóa Sau 20 năm đổi mới, nghiệp CNH, HĐH nước ta bước vào giai đoạn phát triển - đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Đây tiếp nối đường lối chiến lược CNH, HĐH xác định cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên CNXH năm 1991 Đảng Tuy vậy, năm đầu kỉ XXI, CNH, HĐH nước ta trước hết chủ yếu CNH, HĐH NN, NT CNH, HĐH NN, NT vấn đề rộng khơng đơn giản, cịn quan niệm nhiều chưa thống * Một số nhà nghiên cứu cho rằng: CNH, HĐH NN, NT vấn đề khoa học gồm nội dung khác có quan hệ mật thiết với Đó là: Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp; cơng nghiệp hóa nơng thơn; đại hóa nơng nghiệp; đại hóa nơng thơn Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, theo tác giả Chu Hữu Quýnh Nguyễn Kế Tuấn là: “quá trình chuyển biến từ nền nơng nghiệp sản xuất nhỏ, lạc hậu, phân tán sang nông nghiệp sản xuất lớn với trình độ chuyên canh thâm canh cao, tiến hành sản xuất quản lý sản xuất - kinh doanh với trình độ trang bị cơng nghiệp công nghệ tiên tiến, áp dụng rộng rãi thủy lợi hóa, khí hóa, hóa học hóa, sinh học hóa cao bước đầu áp dụng tin học hóa, tự động hóa” [75, tr.26] Với quan điểm hai tác giả trên, sau phân tích đánh giá tiến trình thực đường CNH, HĐH NN, NT, Đảng ta đưa quan điểm sau: * Quan điểm Đảng ta công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Trong văn kiện Hội nghị tồn quốc nhiệm kì khóa VII (01/1994), Đảng ta xác định: Từ đến cuối thập kỉ, phải quan tâm đến CNH, HĐH nơng nghiệp kinh tế nơng thơn, phát triển tồn diện nông - lâm - ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy, hải sản, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất Có thể nói, lần văn kiện Đảng đưa phạm trù CNH, HĐH NN, NT kinh tế nông thôn Đại hội lần thứ VIII Đảng (năm 1996) cụ thể hóa thêm quan điểm, chủ chương CNH, HĐH nước ta Văn kiện lần thứ VIII khẳng định: “Đặc biệt coi trọng CNH, HĐH NN, NT nông thôn; phát triển tồn diện nơng, lâm, ngư nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản; phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu” [31, tr.86] Đại hội IX Đảng (tháng - năm 2001) cụ thể hóa, bổ sung phát triển quan điểm, đường lối CNH, HĐH NN, NT Để tiếp tục hoàn thiện đường lối CNH, HĐH NN, NT, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX ban hành nghị đẩy mạnh CNH, HĐH NN, NT thời kì 2001 - 2010 Nghị nêu lên nội dung tổng quát, quan điểm, mục tiêu phát triển, chủ trương giải pháp lớn để đẩy nhanh CNH, HĐH NN, NT Đó “phát triển cơng nghiệp, dịch vụ phải gắn bó chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực phục vụ có hiệu cho CNH, HĐH NN, NT Vấn đề ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, trọng phát huy nguồn lực người, ứng dụng rộng rãi thành tựu KH, CN, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi vùng gắn với thị trường để sản xuất quy mô lớn, chất lượng hiệu cao, bảo vệ mơi trường, phịng chống, hạn chế giảm nhẹ thiên tai, phát triển NN, NT bền vững Mặt khác, dựa vào nội lực chính, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài, phát huy tiềm thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững chắc; phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hóa, loại hình doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn Cần kết hợp chặt chẽ vấn đề kinh tế - xã hội trình CNH, HĐH NN, NT nhằm giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất văn hóa người dân nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; giữ gìn, phát huy truyền thống văn hóa phong mỹ tục Kết hợp chặt chẽ CNH, HĐH NN, NT với xây dựng tiềm lực trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, thể chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội nước, ngành, địa phương Đầu tư phát tư phát triển kinh tế - xã hội, ổn định dân cư vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa khẩu, hải đảo, phù hợp với chiến lược quốc phòng chiến lược an ninh quốc gia” [34] Những quan điểm Đảng ta mang tính chiến lược phù hợp với điều kiện, hồn cảnh cụ thể đất nước, khơng thế, cịn đảm bảo cho kinh tế NN, NT phát triển bền vững mà đảm bảo cho phát triển hài hịa cơng nghiệp, nơng nghiệp dịch vụ, thành thị nông thôn, đồng miền núi, kinh tế xã hội, an ninh, quốc phịng, mơi trường, tăng cường khối liên minh cơng - nơng - trí thức, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đảm bảo cho kinh tế nước ta phát triển nhanh bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa 1.1.2 Tính tất yếu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới vấn đề CNH, HĐH NN, NT Người cho đường phải để xây dựng đất nước giàu mạnh Vận dụng sáng tạo tư tưởng đó, Đảng, Nhà nước nhân dân ta bước thực thành công nghiệp vĩ đại Trong “Con đường phía trước” với bút danh C.K đăng báo Nhân dân số 2143 ngày 20/1/1969, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Nước ta vốn nước nông nghiệp lạc hậu, chỗ bắt đầu chúng ta… Đời sống nhân dồi dùng máy móc để sản xuất cách rộng rãi: dùng máy móc cơng nghiệp nơng nghiệp, máy chắp thêm tay cho sức người tăng lên gấp trăm, nghìn lần giúp người làm việc phi thường… đường phải chúng ta” Phát biểu Đại hội Cơng đồn tỉnh Thanh Hóa lần thứ sáu ngày 19/7/1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định vai trị, tầm quan trọng nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hóa đất nước: “Nước ta nước nông nghiệp,… muốn phát triển công nghiệp, phát triển kinh tế nói chung phải lấy nơng nghiệp làm gốc Nếu khơng phát triển nơng nghiệp khơng có sở phát triển cơng nghiệp nơng nghiệp cung cấp nguyên liệu, lương thực cho công nghiệp tiêu thụ hàng hóa cơng nghiệp làm ra” 10 ... rõ nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực vai trị CNH, HĐH NN, NT Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực; đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực. .. nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH NN, NT luận văn phân tích thực trạng nguồn nhân lực Hưng Yên để đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực cho CNH, HĐH NN, NT tỉnh Hưng Yên 3.2 Nhiệm... Với lý đó, chúng tơi chọn vấn đề ? ?Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH NN, NT Hưng Yên giai đoạn nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ triết học - chuyên ngành triết học Tình hình nghiên