Đang tải... (xem toàn văn)
401/ĐHKT SĐH ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƢƠNG QUANG KHÁNH QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRƢƠNG QUANG KHÁNH QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRƢƠNG QUANG KHÁNH QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRÚC LÊ Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn thầy giáo hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trúc Lê Các số liệu trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trư ng Đ i học inh tế - Đ i học Quốc gia Hà Nội Trước hết, xin chân thành c m ơn đến quý thầy cô Trư ng Đ i học inh tế, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập Tơi xin gửi l i biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Trúc Lê - cán công tác t i Trư ng Đ i học Kinh tế - ĐHQG Hà Nội dành nhiều th i gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi l i c m ơn chân thành đến Lãnh đ o cán cơng tác t i phịng Tài - ế ho ch quận Hồng Mai, Sở Tài Hà Nội t o điều kiện việc cung cấp thông tin, số liệu trình thực luận văn tốt nghiệp Mặc dù tơi có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên tránh kh i nh ng thiếu sót, mong nhận nh ng đóng góp tận tình q thầy b n MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Các công trình nghiên cứu liên quan 1.1.2 Nh ng kết qu chủ yếu cơng trình nghiên cứu kho ng trống nghiên cứu 1.2 Nh ng vấn đề b n qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước 1.2.1 Các khái niệm chung 1.2.2 Nội dung chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện 11 1.2.3 Nội dung qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện 12 1.2.4 Nhân tố tác động đến qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện 21 1.3 inh nghiệm qu n lý chi ngân sách nhà nước số quận, huyện học rút cho quận Hoàng Mai 27 1.3.1 inh nghiệm qu n lý chi ngân sách nhà nước số quận, huyện 27 1.3.2 Bài học rút cho quận Hoàng Mai 31 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử 32 2.2 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 32 2.3 Phương pháp xử lý thông tin 32 2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 3.1 Tổng quan quận Hoàng Mai 34 3.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 3.1.2 Bộ máy qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận Hồng Mai 36 3.1.3 Tình hình chi ngân sách nhà nước quận 38 3.2 Thực tr ng công tác qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận Hoàng Mai 43 3.2.1 hâu lập dự toán chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 43 3.2.2 hâu chấp hành dự toán chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 45 3.2.3 hâu kế toán toán chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 55 3.2.4 hâu tra, kiểm tra công tác qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 59 3.3 Đánh giá chung công tác qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận Hoàng Mai 59 3.3.1 Nh ng kết qu đ t 59 3.3.2 Nh ng h n chế nguyên nhân 60 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 66 4.2 Gi i pháp nhằm hồn thiện cơng tác qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước cho quận Hoàng Mai 67 4.2.1 Hồn thiện cơng tác lập dự tốn chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 67 4.2.2.Hồn thiện cơng tác chấp hành dự tốn chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 69 4.2.3 Cơng tác tốn chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước ph i xác, trung thực, th i gian quy định 70 4.2.4 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phịng, chống tham nhũng thực cơng khai tài chính, ngân sách nhà nước 72 4.2.5 Tăng cư ng vai trị kiểm sốt ho b c Nhà nước 72 4.2.6 Tăng cư ng tra, kiểm tra công tác qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 73 4.2.7 Nâng cao lực chuyên môn cán qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước phát triển công nghệ thông tin qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách quận 76 4.3 iến nghị với cấp 76 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa HĐND Hội đồng nhân dân KBNN ho b c nhà nước KTXH inh tế - xã hội NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC BẢNG STT Bảng B ng 3.1 Nội dung B ng toán ngân sách nhà nước quận Hoàng Mai giai đo n 2012-2016 Trang 39 Tỷ lệ chi thư ng xuyên tổng chi ngân B ng 3.2 sách nhà nước quận Hoàng Mai (giai đo n 41 2012-2016) B ng 3.3 Tổng hợp chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận giai đo n 2012-2016 47 Tỷ trọng Chi nghiệp giáo dục đào t o B ng 3.4 tổng chi ngân sách nhà nước quận Hoàng 48 Mai giai đo n 2012-2016 B ng 3.5 Chi qu n lý hành chính, Đ ng, đồn thể ii 49 DANH MỤC HÌNH STT Hình Hình 1.1 Nội dung Hình 1.1: Sơ đồ quy trình lập dự tốn ngân sách chi thư ng xuyên NSNN cấp huyện iii Trang 14 ... CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 66 4.2 Gi i pháp nhằm hồn thiện cơng tác qu n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước cho quận Hoàng Mai... n lý chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận Hoàng Mai 43 3.2.1 hâu lập dự toán chi thư ng xuyên ngân sách nhà nước quận 43 3.2.2 hâu chấp hành dự toán chi thư ng xuyên ngân sách. .. qu n lý chi thư ng xuyên yêu cầu nhiệm vụ quan qu n lý sử dụng NSNN quận Hoàng Mai Với nh ng lý đó, tơi chọn đề tài: ? ?Quản lý chi thường xun ngân sách nhà nước quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội