CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH của Phòng Thông tin, Trung tâm Thông tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội VIỆN NGHIÊN CỨU ĐẠI HỌC VÀ GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP PHÒNG THÔNG TIN KHOA HỌC *** Tổng[.]
CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội VIỆN NGHIÊN CỨU ĐẠI HỌC VÀ GIÁO DỤC CHUN NGHIỆP PHỊNG THƠNG TIN KHOA HỌC *** Tổng luận TÌNH HÌNH VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở MỘT SỐ NƯỚC TƯ BẢN CHỦ NGHĨA PHÁT TRIỂN Người biên soạn: Phan Tất Giá Phạm Thanh Hà Hà Nội, tháng 11-1993 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội MỤC LỤC Tổng luận TÌNH HÌNH VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở MỘT SỐ NƯỚC TƯ BẢN .1 CHỦ NGHĨA PHÁT TRIỂN .1 Phạm Thanh Hà TÓM TẮT TỔNG LUẬN PHẦN MỞ ĐẦU Ý NGHĨA CỦA VIỆC BIÊN SOẠN TỔNG LUẬN PHẦN NỘI DUNG 2.1 Vị trí xã hội, tầm quan trọng GDĐH kinh tế - xã hội nước tư chủ nghĩa phát triển từ sau chiến tranh giới thứ đến .6 2.2 Diễn biến giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển từ sau chiến tranh giới lần II tới xu tiếp tục diễn biến đầu kỷ 21 2.2.1 Giai đoạn phát triển thứ giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển 2.2.2 Giai đoạn phát triển thứ hai hệ thống giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển: thập kỷ 70 - thời kỳ suy giảm hệ thống đại học 12 2.2.3 Giai đoạn phát triển giáo dục đại học gần nước tư phát triển năm 80: Xu hướng nâng cao chất lượng đào tạo dân chủ hóa GDĐH 14 2.2.4 Dự đốn diễn biến xu phát triển giáo dục đại học nước tư phát triển thập kỷ 18 2.3 Cơ cấu hệ thống giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển 19 2.4 Mục tiêu nội dung phương pháp giáo dục – đào tạo đại học nước tư phát triển 33 2.5 Nghiên cứu khoa học nhà trường đại học nước tư phát triển 34 2.6 Đầu tư tài chính, sở vật chất kỹ thuật cho giáo dục đại học .36 2.7 Nguyên tắc phương pháp quản lý giáo dục ĐH .37 2.8 Sinh viên cán giảng dạy giáo dục ĐH 38 PHẦN KẾT LUẬN 41 PHẦN KIẾN NGHỊ 43 4.1 Vài nhận xét thực trạng giáo dục đại học ta 43 4.2 Những kiến nghị phát triển giáo dục đại học Việt Nam từ đến năm 2000 45 TÀI LIỆU TRÍCH DẪN VÀ THAM KHẢO 48 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội TĨM TẮT TỔNG LUẬN Tất quốc gia giới tập trung cố gắng vào phát triển kinh tế - xã hội Nhân tố người có ý nghĩa định cố gắng Trong nhân tố người người có trình độ văn hóa, kiến thức khoa học, kỹ thuật công nghệ cao, giáo dục, đào tạo từ trường đại học phận quan trọng Phát triển giáo dục đại học quy mô, số lượng, chất lượng mối quan tâm hàng đầu tất quốc gia, khơng phân biệt trình độ phát triển chế độ trị, xã hội Các nước tư chủ nghĩa phát triển châu Âu, Bắc Mỹ dành nhiều ưu tiên cho phát triển giáo dục đại học nhiều thập kỷ vừa qua Hiện nay, họ tiếp tục đầu tư lớn cho GDĐH Những học phát triển khứ, dự định phát triển tương lai họ cung cấp cho nước ta kinh nghiệm thông tin bổ ích Tổng luận điểm lại, tình hình phát triển GDĐH số nước TBCN phát triển tiêu biểu Pháp, Anh, Đức, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Australia từ sau chiến tranh giới lần thứ tới nay; trạng dự báo xu phát triển GDĐH nước từ năm 2020, nhằm mục đích cung cấp cho cán lãnh đạo, cán quản lý GDĐH đông đảo cán giảng dạy, sinh viên nước ta học kinh nghiệm thơng tin có ích cho công tác đạo, quản lý hệ thống GDĐH, cho công tác giảng dạy – học tập nghiên cứu, thực nghiệm khoa học kỹ thuật CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội PHẦN MỞ ĐẦU Ý NGHĨA CỦA VIỆC BIÊN SOẠN TỔNG LUẬN Một biến động lớn thập kỷ vừa qua phạm vi giới nói chung nước tư phát triển nói riêng, bùng nổ giáo dục vào năm 60 cải cách liên tiếp diễn từ đến hệ thống giáo dục Tiền đề biến đổi biển đổi nhanh chóng khoa học, kỹ thuật, phát triển động kinh tế giới cải cách xã hội mạnh mẽ theo hướng dân chủ hóa hầu phát triển phát triển Những tiền đề địi hỏi giáo dục, giáo dục đại học chuyên nghiệp phải: - Đáp ứng nguyện vọng học tập, nâng cao học vấn đông đảo nhân dân - Đào tạo nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu việc làm cho người - Phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật cho kinh tế quốc dân, đội ngũ chuyên gia giỏi kỹ thuật, công nghệ quản lý - Phát triển tiềm trí tuệ cho đất nước Trước thử thách có GDĐH nước tư phát triển (TBPT) có biến đổi sâu sắc, đa dạng đóng góp có hiệu cao việc phát triển kinh tế - xã hội nước, qua thân ngành giáo dục đại học có bước phát triển bình diện lý luận thực tiễn CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội Ở nước ta từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI (1986), thời kỳ đổi sôi động triển khai tất lĩnh vực đời sống xã hội, có giáo dục Nhiệm vụ cấp bách đặt cho giáo dục đại học nước ta phải nghiên cứu đổi bao gồm vấn đề sách chiến lược phát triển đến vấn đề cụ thể mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục Sự nghiệp địi hỏi phải có cơng trình nghiên cứu sâu sắc thực nghiệm khoa học nghiêm túc để tìm giải pháp phù hợp hữu hiệu nhằm đáp ứng tối đa yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong thời đại cách mạng tin học giao lưu liên kết quốc tế ngày mở rộng, điều kiện phát triển hàng hóa nhiều thành phần nước ta, chủ trương Đảng, việc nghiên cứu xu phát triển giáo dục đại học số nước TBPT Mỹ, Anh, Pháp, Nhật Bản, CHLB Đức, Thụy Điển, Hà Lan giúp kinh nghiệm tốt góp phần định hướng cho việc nghiên đổi GDĐH ta Đó mục đích ý nghĩa quan trọng tổng luận khoa học Tổng luận tiến hành sở tư liệu công bố hội nghị, hội thảo khoa học quốc gia quốc tế, tài liệu xử lý sử dụng nước phương pháp phân tích, so sánh, khái qt hóa hệ thống hóa, tổng luận nhằm rút kết luận chung mặt chủ yếu có tính xu hệ thống giáo dục nói trên, sở đưa kiến nghị có tính định hướng cho việc nghiên cứu cải tổ hệ thống GDĐH ta Do nguồn tài liệu có hạn tiếp cận thực tiễn tác giả cịn nên tổng luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế định CSDL PICMS Thơng tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thông tin, Trung tâm Thông tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội PHẦN NỘI DUNG 2.1 Vị trí xã hội, tầm quan trọng GDĐH kinh tế - xã hội nước tư chủ nghĩa phát triển từ sau chiến tranh giới thứ đến Giáo dục từ chỗ phương tiện truyền giáo nhà thờ, tôn giáo công cụ giai cấp thống trị, đặc quyền giới thượng lưu mở rộng thứ phúc lợi xã hội ngày đánh giá lại, giáo dục có vai trị mẻ hồn tồn: Giáo dục chỗ dựa để xây dựng phát triển quốc gia Vai trò quan trọng giáo dục đại học phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nước thừa nhận cách phổ biến Ủy ban quốc tế phát triển giáo dục UNESCO, từ năm 70 nhận định: “GDĐH cần mở rộng đa dạng để đáp ứng đòi hỏi người cộng đồng Muốn phải có thay đổi quan niệm thái độ cổ truyền trường đại học Không riêng hệ thống nhà trường phải chịu trách nhiệm đào tạo kỹ thuật mà xí nghiệp, ngành kinh doanh phải chia sẻ trách nhiệm với trường học” (1) nước TBCN thực xem đại học công cụ để cạnh tranh kinh tế, tạo nên tiềm lực chiến tranh quốc gia Chính quyền nước TBPT ngày nhận thức giá trị kiến thức khoa học phát triển sản xuất, quản lý xã hội, tổ chức quan trọng để truyền thụ, kế thừa phát triển nhà trường đại học, nên tâm nắm lấy tổ chức Những đầu tư lớn, quan tâm đặc biệt quyền, tập đồn doanh nghiệp, Đảng phái trị, tổ chức tôn giáo dành cho đại học (2) CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội Tại Hoa Kỳ báo cáo hội nghị khoa học quốc gia người ta nêu rõ: “Chính sách khoa học toàn liên bang Mỹ nâng cao đóng góp khoa học vào việc thỏa mãn nhu cầu vừa lâu dài vừa cấp bách nước Mỹ bảo vệ đất nước tạo khả cạnh tranh quốc tế cho ngành cơng nghiệp Mỹ, sách gắn liền với trường đại học đầu ngành, nơi tạo nhà khoa học kỹ sư tốt để trì vai trò dẫn đầu mặt chất lượng tương lai Mục tiêu giáo dục năm 1995 phải bảo đảm cho niên Mỹ có trình độ cao toán học, khoa học tự nhiên kỹ thuật giới Điều hạn chế Mỹ trở thành siêu cường công nghiệp” (3) Trong tài liệu viết giáo dục đại học Hoa Kỳ năm 1986 Berek Bok viết: “Càng ngày Hoa Kỳ nhận rõ quốc gia phải sống trí tuệ Trong tất tài sản quốc gia đội ngũ trí thức đào tạo tốt với khả cải tiến phát minh, sáng tạo có lẽ quan trọng nhất” (4) Giôn Kenơđi, nguyên tổng thống Mỹ nói: “Nơi định thành bại chiến tranh mà tiến hành trường đại học Mỹ”, ông xem đại học “một nguồn lực đảm bảo sức mạnh khả sống đất nước” (5) Bộ trưởng giáo dục Mỹ Layrokavaxox kiểm điểm sách phát triển giáo dục kêu lên: “chúng ta dậm chân chỗ, mà dậm chân chỗ giáo dục có nghĩa tụt hậu” Bộ trưởng giáo dục Pháp Rememonary họp báo ngày 15/12/1987 kế hoạch tương lai giáo dục quốc dân, nói: “nước Pháp đấu tranh chống nạn thất nghiệp giá sinh hoạt xã hội đương đầu với việc mở cửa châu Âu vào năm 192, chuẩn bị bước vào thập kỷ 21, tồn cạnh tranh kinh tế văn hóa giới với điều kiện làm tăng giá trị trí tuệ văn hóa, đầu tư vào việc đào tạo hệ trẻ” CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội (6) Bà Thác Chơ, thủ tướng nước Anh nói cách mạnh mẽ rằng: “Một đất nước khơng biết coi trọng trí thức tới diệt vong” (7) Tại Nhật Bản chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nay, giáo dục coi biện pháp chiến lược hàng đầu “bộ ba chiến lược” – Giáo dục, khoa học sách mở cửa Giáo sư Nôbitakê lần sang thăm Việt Nam phát biểu nguyên nhân bước tiến nhảy vọt kinh tế Nhật, nguyên nhân hàng đầu Nhật coi trọng người phát huy sức mạnh người Sức mạnh gắn liền với trí thức khoa học Giáo dục có sứ mệnh tạo sức mạnh (8) Hội nghị quốc tế người giải thưởng Nôben họp Pháp cơng bố 16 kết luận quan trọng có tính thời đại, kết luận là: “giáo dục phải ưu tiên tuyết đối ngân sách quốc gia” (5) Trong thời địa ngày nay, mà giới TBCN, công ty đa quốc gia trở thành chế chủ yếu để cung cấp vốn đầu tư định vấn đề sản xuất khắp giới, trình quốc tế hóa sản xuất nhanh chóng thống kinh tế nước thành kinh tế quốc tế phụ thuộc nhiều vào nhau, GDĐH có vai trị to lớn chạy đua khoa học kỹ thuật kinh tế - xã hội nước Các quốc gia khẩn trương chuẩn bị cho tư vững vàng để bước vào kỷ 21 Trong bối cảnh nhiều biến động to lớn kinh tế, trị, xã hội dồn dập diễn từ đầu thập kỷ 90 này, có nhiều dự báo khác viễn cảnh kỷ 21 Song với phương án dự báo GDĐH giữ vai trò hậu thuẫn đường lối phát triển quốc gia CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội 2.2 Diễn biến giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển từ sau chiến tranh giới lần II tới xu tiếp tục diễn biến đầu kỷ 21 Trải qua 35 năm từ sau chiến tranh giới lần thứ II, trình phát triển giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển chia làm giai đoạn: Giai đoạn 1: Thập kỷ 50, 60: thời kỳ bành chướng giáo dục đại học Giai đoạn 2: Thập kỷ 70: thời kỳ suy giảm giáo dục đại học Giai đoạn 3: Thập kỷ 80: xu dân chủ hóa, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đại học 2.2.1 Giai đoạn phát triển thứ giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển Thoát khỏi đại chiến giới lần II, hầu TBCN phát triển thiếu hụt trầm trọng lao động, nhu cầu đòi hỏi cấp bách xã hội lúc phải có đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật phục vụ trực tiếp cho sản xuất, cho cơng nghiệp, để khắc phục tình trạng đó, nước tư cố gắng tìm biện pháp để giải Những việc làm coi đem lại thành công nhất: Thành lập hàng loạt sở đào tạo đại học kiểu mới, tăng đầu tư Chính phủ cho phép giáo dục đại học, phát triển mạnh mẽ công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Tập trung giải nhu cầu tăng vọt kỹ sư kỹ thuật viên cho công nghiệp đất nước, hàng loạt sở đào tạo đại học kỹ thuật CSDL PICMS Thơng tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thông tin, Trung tâm Thông tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội hình thành nước TBPT, với thời gian học tương đối ngắn chương trình học gắn liền với thực tiễn sản xuất, môn học chủ yếu môn khoa học ứng dụng cho công nghiệp Với thời gian đào tạo từ – năm, Mỹ có trường kỹ thuật trường “bán – chuyên nghiệp” (inatituts techniques ecoles “semi – professionnelles”), Nhật có trường Zunior college community college Mỹ, Nhật, Viện đại học công nghệ (IUT) Pháp Ở Tây Đức phát triển mạnh mẽ trường dạy nghề cao cấp (enseignement professionnel tech – nique), Anh có cao đẳng bách khoa (etablissement – polytechnique), Úc có trường dạy nghề bổ túc (colleges danseignement technique st complementaire) với thời gian học tương đối ngắn Hình thức đào tạo ngắn hạn có định hướng ngày phát triển Thụy Điển Với thời gian học năm sau tốt nghiệp cấp II trung học, Nhật có trường đào tạo chuyên ngành (semmogakko) Sự đời kịp thời sở đào tạo đại học mới, bên cạnh kiểu trường đại học “truyền thống” đáp ứng nhu cầu khẩn thiết nhân lực thị trường lao động đời ạt sở đào tạo góp phần làm cho hệ thống giáo dục đại học nước TBPT thời kỳ phát triển mạnh mẽ, số phát triển gia tăng mạnh: số lượng trường lớp tăng, số lượng giáo viên tăng, số lượng sinh viên tăng đột ngột thời kỳ 1950 – 1970, số người có trình độ đại học nước TBCN phát triển tăng từ – lần Chỉ riêng năm cuối thập kỷ 60 từ 1965 – 1970 tỷ lệ tăng sinh viên nước cao: Mỹ 10,75%, Nhật 10,7%, Pháp 10,23%, CHLB Đức 7%, Anh 7,9%, Úc 7,28%, Thụy Điển 16,3%, Hà Lan 10,26% Như vậy, tỷ lệ tăng trung bình hàng năm năm nước tư là: 10,05% Tốc độ tăng tổng số sinh viên trường cao 10 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội dục: Vai trò GDĐH bị suy giảm Giới tư khơng cịn quan tâm tới GDĐH trước nữa, trí cịn đẩy mạnh sức ép kinh tế vào việc thu hẹp “bành trướng” GDĐH cách giảm chi phí đầu tư hàng năm cho nó, (trừ Hoa Kỳ) ví dụ sau: Bảng 2: Chi phí cơng cộng thường xun cho GDĐH năm 70, tỷ lệ % so với tổng chi phí thường xuyên cho giáo dục Nước Nhật Pháp Frane CHLB Đức D.Mác Anh Sterling Thụy Điển Krona Hà Lan Gulder 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 12.7 12.4 11.5 10.9 10.5 10.2 10.8 11.1 11.0 17.4 15.7 16.5 4.0 13.7 13.9 13.6 12.7 17.7 19.2 18.6 18.8 17.5 16.8 15.4 22.4 25.6 20.7 19.9 12.3 11.9 11.0 10.1 2.3 28.3 28.0 28.1 25.3 24.3 14.5 12.7 12.8 12.7 14.8 Nguồn: Unesco Statistical Yearbook 1975, 1980, 1981, 1982, 1984, 1985 Không giảm bớt chi phí đầu tư cho GDĐH, nước tư cịn đưa sách bất lợi cho sinh viên nâng cao tiền học phí, cho vay học bổng phải hoàn lại Kết làm cho tỷ lệ tăng số lượng sinh viên giảm thập kỷ 70 Nếu tỷ lệ tăng số lượng sinh viên hàng năm nước TBPT thời kỳ 1965 – 1970 10% sang thập kỷ 70, mức gia tăng tụt xuống 6,7% Bảng 3: Tỷ lệ tốc độ gia tăng số lượng sinh viên nước TBPT thập kỷ 70 (%) 13 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội Nước Mỹ Nhật Pháp CHLB Đức Anh Úc Thụy Điển Hà Lan 1965 – 1970 1970 – 1979 10,7 10,7 10,2 7,0 7,9 7,2 16,3 10,2 4,5 3,7 2,3 14,3 6,1 3,5 6,8 7,5 Ghi chú: Riêng nước CHLB Đức Úc, tượng số lượng sinh viên khơng bị giảm giải thích đơi chậm trường cao đẳng chuyên nghiệp Như vậy, giai đoạn phát triên thứ hệ thống GDĐH nước TBPT tiến triển theo hướng giật lùi Quy mô đào tạo giảm, chất lượng hiệu đào tạo sa sút “Nhà trường cách cố gắng đảm bảo tồn cuối thập kỷ, cách giảm bớt chương trình học, giảm tiền lương cho giáo viên trì cách khó khăn chất lượng giảng dạy đạt năm 60” (13) Thời kỳ coi bước suy giảm GDĐH nước TBPT 2.2.3 Giai đoạn phát triển giáo dục đại học gần nước tư phát triển năm 80: Xu hướng nâng cao chất lượng đào tạo dân chủ hóa GDĐH Thời đại ngày này, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hầu khắp nước giới phát triển “kinh tế thị trường”, “ganh đua thị trường” Trong bối cảnh đó, nước nhìn lại vai trị đóng góp hệ thống GDĐH cho phát triển đất nước Các nước tư thấy vị trí xã hội GDĐH: “vai trò giáo dục đại học phải trụ cột kinh tế “chiến tranh thương mại” năm 90” (14) Và sau 10 năm bị lãng quên, sách giáo dục lại đưa xem xét Nhiệm vụ 14 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội đặt cho GDĐH giai đoạn nước TBPT phải “nâng cao chất lượng đào tạo”, cung cấp cho xã hội đội ngũ cán khoa học có chun mơn giỏi có tính hoạt động Trong cơng trình nghiên cứu tổ chức quốc gia Mỹ giáo dục báo cáo Hội đồng quốc gia chất lượng giáo dục Mỹ đưa tháng 4/1983, tóm tắt vài kiến nghị quan trọng sau: - Nhà trường cần trọng với mơn khoa học tốn học giảm bớt ngày nhiều hoạt động “phụ”, có tác dụng việc chuẩn bị cho châu Mỹ bước vào cạnh tranh kinh tế giới - Nghề giáo viên trải qua thời kỳ khó khăn Cần phải cải tiến chất lượng chuyên môn, lương bổng quyền tự trị giáo viên - Chương trình nhà trường cần phải gắn nhiều với thị trường sử dụng nhu cầu đồng nghiệp Như vậy, vấn đề giáo dục đại học xem xét thời kỳ xem trọng nghề giáo viên, đào tạo gắn với thực tiễn xã hội trước đây, với xã hội “kinh tế thị trường” công tác đào tạo giáo viên phải nhằm cải tiến “nâng cao chất lượng đào tạo” Thấy tầm quan trọng mang ý nghĩa chiến lược GD đại học chương trình phát triển quốc gia, giới tư lần lại tỏ rõ quan tâm cho giáo dục Bước sang năm 80 chi phí đầu tư Chính phủ cho GDĐH có tăng so với thập kỷ trước tăng trội tỷ lệ chi phí từ thập kỷ 80 đến nay, có nước Nhật Bản, CHLB Đức, Úc, Thụy Điển tỷ lệ tăng gần gấp đôi Điều thể so sánh đây: 15 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội Bảng 4: Chi phí cơng cộng thường xun cho GDĐH năm 80: Tỷ lệ % so với tổng chi phí thường xuyên cho giáo dục Mỹ (Dollar) Nhật (Yên) Tây Đức (deutsche Mark) Úc (Dollar) Thụy Điển (Krons) 1970 1975 1980 1985 29.5 12.7 17.7 32.5 10.0 17.5 37.8 11.1 15.1 22.5 39.4 21.4 20.8 30.5 13.9 9.3 (1987) Nguồn: statistacal yaarbook UNESCO 1988, 1989 Để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, nước TBPT người ta cố gắng đại hóa chương trình giảng dạy, nội dung giảng dạy đặt vào ngành khoa học mũi nhọn: vi điện tử, tin học, công nghệ sinh học , sử dụng phương tiện đại vào q trình giảng dạy, đưa khái niệm cơng nghệ giáo dục vào trình đào tạo Nét bật hệ thống GDĐH nước TBPT thời kỳ trọng phát triển chiều sâu, cịn quy mơ đào tạo tăng Người ta nhận thấy số lượng sinh viên gia tăng, tốc độ tăng chậm có phần chững lại, chí cịn thụt lùi vài nước, điển hình Nhật Bản Mức tăng số lượng sinh viên trung bình hàng năm nước tư thời kỳ 1980 – 1989 là: Bảng 5: 1980 – 1989 Mỹ Nhật Pháp CHLB Đức 0,6% -0,16% 4% 12,1% 16 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội Anh Úc Thụy Điển Hà Lan 7,35% 5,7% 1,7% 3,5% Và mức tăng trung bình hàng năm số lượng sinh viên nước tư phát triển thời kỳ là: 4,3% Giải thích tượng tốc độ gia tăng số lượng sinh viên nước TBPT bị giật lùi, lý dân số, cịn lý khác khó tìm việc làm cho người tốt nghiệp đại học Một vài nét đặc trưng hệ thống GDĐH nước TBPT thời kỳ trình dân chủ hóa mạnh mẽ giáo dục Sự có mặt nữ sinh viên vào trường đại học nước tư ngày gia tăng, gia tăng mạnh mẽ xảy từ thập kỷ 80 đến nay, ví dụ Mỹ, Pháp, Thụy Điển, tỷ lệ nữ sinh viên chiếm 50%, số nữ sinh trường đại học Nhật Bản chiếm khoảng 35%, song người ta ghi nhận biện pháp khuyến khích nữ sinh theo học Nhật mở trường đại học nữ (15) Bảng 6: Tỷ lệ nữ sinh viên đại học so với tổng số sinh viên nước TBPT, % Nước 1970 1975 1980 1981 1982 1983 1984 1985 Mỹ Nhật Pháp CHLB Đức Anh Úc 41 28 51 33 52 33 48 42 37 45 52 33 49 42 38 46 52 34 27 33 33 45 32 48 39 36 41 52 34 50 42 45 45 Thụy Điển 42 40 52 35 50 42 46 48 53 Hà Lan 28 33 41 36 45 42 44 46 46 40 41 42 42 41 (1987) 42 17 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội Sự tiến đến cân số lượng giới tính GDĐH nước tư có sách ưu tiên như: Ưu tiên mặt học bổng, bảo trợ học đường, thành lập trường đại học nữ , tạo điều kiện cho nữ sinh tham gia học ngày nhiều, khuyến khích họ học ngành khoa học, kỹ thuật Ở Úc, khuôn khổ “chương trình cơng giáo dục đại học” thực chương trình với tân hội “phụ nữ chương trình đào tạo kỹ sư” nhằm phát triển lớp thương nghiệp quản lý cho phụ nữ “lớp sở khoa học cho phụ nữ lớn tuổi để giúp họ ghi tên vào lớp học khoa học kỹ thuật” (16) Tóm lại, thời kỳ phát triển thứ GDĐH nước TBPT đánh dấu dân chủ hóa đại hóa GDĐH 2.2.4 Dự đoán diễn biến xu phát triển giáo dục đại học nước tư phát triển thập kỷ Theo dự đoán UNESCO năm 1981 “xu hướng dự đoán số lượng học sinh qua cấp giáo dục theo lứa tuổi, 1960 2900” số lượng sinh viên nước cơng nghiệp hóa tiếp tục tăng, mức độ tăng 1,2 triệu tức 3,9% năm 80 2,7 triệu tức 8,4% năm 90 (17) Bảng 7: Tỷ lệ tăng số lượng sinh viên hàng năm nước tư phát triển thời kỳ 1960 – 2000 (%) 1960 – 1970 1970 – 1980 1980 – 1990 1990 - 2000 Các nước phát triển 7,9 3,9 0,4 0,8 18 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thông tin – TV – NCKH, Văn phòng Quốc hội 2.3 Cơ cấu hệ thống giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển Sự đa dạng loại hình đào tạo việc phân chia làm nhiều cấp đào tạo đặc trưng hệ thống giáo dục đại học nước tư phát triển Những đặc trưng tạo cho hệ thống có tính linh hoạt mềm dẻo đáp ứng kịp thời thay đổi cần thiết Các cấp GDĐH độc lập lại liên kết tương hỗ lẫn nhau, cho phép đào tạo chuyên gia theo nhu cầu kinh tế quốc dân với nhiều trình độ đào tạo khác Các loại hình đào tạo đại học có: a Các kiểu trường đại học “truyền thống” thời gian đào tạo từ đến năm (6 năm cho ngành y) Loại trường đào tạo cán chuyên môn kỹ sư cao cấp thiên lý thuyết Các trường thường coi trường đại học thống b Các kiểu trường mới: thường gọi trường đại học ngắn hạn, với thời gian đào tạo kéo dài từ – năm, có năm Các trường tập trung chủ yếu vào việc đào tạo chuyên gia thực hành, kỹ sư kỹ thuật viên cho sản xuất Việc đào tạo trường thường gắn với hoạt động sản xuất Đó khóa học: vừa học vừa làm Anh mà người ta gọi hình tượng khóa sandwich (bánh mì kẹp thịt), hình thức đào tạo hợp tác Mỹ 19 CSDL PICMS Thông tin Hỏi – đáp phục vụ ĐBQH Phịng Thơng tin, Trung tâm Thơng tin – TV – NCKH, Văn phịng Quốc hội Q trình đào tạo đại học nước tư chia làm nhiều cấp, ứng với cấp nội dung với thời gian học khác Các nước tư thường phân chia loại kỹ sư: Kỹ sư lý thuyết: nghiên cứu khoa học kỹ thuật công nghệ, vật liệu Các kỹ sư cần có kiến thức sâu lĩnh vực khoa học bản, cần phải có học vị cao cao học tiến sĩ Kỹ sư công nghệ: có trình độ cao mơn khoa học tốn chun làm cơng việc tính tốn hoạt động kỹ sư Kỹ sư quy trình cơng nghệ công nghiệp chủ yếu làm việc trực tiếp lĩnh vực sản xuất Quá trình đào tạo đại học nước tư phần lớn chia làm giai đoạn Giai đoạn thường học năm (6 năm nghề y, nha khoa), học đưa đến cử nhân (bachelors degree), (riêng ngành y không gọi cử nhân); Giai đoạn thường học năm, có năm học chuyên mơn hóa sau, đạt cao (mastors degree) Giai đoạn cuối trình độ học cao đại học chuyên nghiên cứu khoa học, đưa đến tiến sĩ (doctaras degree) Hai giai đoạn sau gọi “sau đại học” Việc chia giai đoạn thường tiến hành trường đại học tổng hợp, trường đại học kỹ thuật với thời gian học năm trở lên, tốt nghiệp trường cao đẳng kỹ thuật, trường chuyên ngành thời gian học từ đến năm đạt associate degree Bằng associate degree coi văn chuyên gia cấp chứng trung gian xác nhận trình độ đại học chưa hồn chỉnh Người có tiếp tục năm thứ năm thứ trường đại học trường cao đẳng với thời gian năm 20 ... đoạn phát triển thứ hai hệ thống giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển: thập kỷ 70 - thời kỳ suy giảm hệ thống đại học 12 2.2.3 Giai đoạn phát triển giáo dục đại học gần nước tư phát triển. .. biến giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển từ sau chiến tranh giới lần II tới xu tiếp tục diễn biến đầu kỷ 21 2.2.1 Giai đoạn phát triển thứ giáo dục đại học nước tư chủ nghĩa phát triển. .. TÌNH HÌNH VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở MỘT SỐ NƯỚC TƯ BẢN .1 CHỦ NGHĨA PHÁT TRIỂN .1 Phạm Thanh Hà TÓM TẮT TỔNG LUẬN PHẦN MỞ ĐẦU