(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - Trần Thị Thanh Loan BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - Trần Thị Thanh Loan BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành : Mã số : Chính trị học 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ THỊ MAI OANH HÀ NỘI, 2018 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Điểm luận cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị 2.2 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp 2.3 Những tài liệu báo cáo, nghị định, nghị Ủy ban nhân dân, Đảng huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 10 Cấu trúc luận văn 10 Chương LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1.1 Lý luận trị vai trị lý luận trị hoạt động thực tiễn 11 1.1.1 Lý luận lý luận trị 11 1.1.2 Vai trò lý luận, lý luận trị hoạt động thực tiễn 14 1.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã 15 1.2.1 Vị trí, vai trị cán cấp sở hệ thống trị 15 1.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã nhiệm vụ quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam 19 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua 32 2.1.1 Đặc điểm đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 32 2.1.2 Cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 37 2.2 Những kết đạt công tác bồi dưỡng, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè thời gian qua 42 2.2.1 Những thành công bước đầu công tác bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 42 2.2.2 Những hạn chế công tác bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 47 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Những định hướng nhằm nâng cao cơng tác bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 57 3.1.1 Tranh thủ lãnh đạo Đảng, vai trị quản lý Nhà nước cơng tác giáo dục lý luận trị 57 3.1.2 Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã phải đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn xây dựng nông thôn 58 3.1.3 Bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã phải quán triệt quan điểm gắn lý luận với thực tiễn, học đôi với hành 59 3.2 Những giải pháp nâng cao công tác bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè giai đoạn 60 3.2.1 Các giải pháp nhằm tăng cường đạo cấp ủy đảng Chính quyền cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 60 3.2.2 Các giải pháp nhằm đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 61 3.2.3 Nâng cao trình độ, lực đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi dưỡng lý luận trị cho học viên cán cấp xã huyện Nhà Bè 64 3.2.4 Phát huy vai trị chủ động, tích cực, sáng tạo người cán việc tham gia học tập lớp bồi dưỡng lý luận trị huyện Nhà Bè 67 3.2.5 Tăng cường điều kiện đảm bảo cho việc liên kết đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 68 3.3 Một số khuyến nghị 70 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHẦN PHỤ LỤC 81 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BCHTW : Ban chấp hành trung ương BDCT : Bồi dưỡng trị CNH : Cơng nghiệp hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐBHĐND : Đại biểu Hội đồng nhân dân ĐVT : Đơn vị tính HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân KHXH : Khoa học xã hội LLCT : Lý luận trị Nxb : Nhà xuất PGS.TS : Phó giáo sư Tiến sỹ QĐ : Quyết định QLNN : Quản lý nhà nước STT : Số thứ tự THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo thu thành tựu quan trọng, tạo tiền đề vững đưa đất nước bước sang thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Trước mắt chúng ta, thuận lợi có nhiều song khó khăn thách thức cịn lớn Những biến động tình hình trị, kinh tế, tài giới khu vực với yếu kinh tế đất nước làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp Trước yêu cầu thực tế đó, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nhấn mạnh nhiệm vụ: “Nâng cao lĩnh trị, trí tuệ, tính chiến đấu tồn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp; khơng dao động trước tình nào” Cách mạng phát triển, yêu cầu ngày cao, lý luận cán bộ, đảng viên trở nên nguy hại Sự "thất bại" thiếu lý luận mà Chủ tịch Hồ Chí Minh nói đến, khơng cân đong, đo đếm được, nguy hại khó lường, dẫn đến "phương hướng", lạc hướng Cán cương vị cao mà thiếu lý luận mức độ nguy hại lớn Từ đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh cần thiết cán bộ, đảng viên phải học tập lý luận, "nghiên cứu thêm lý luận", Người rõ yêu cầu để họ trở thành "người cán hoàn toàn" Nghị Đại hội XI Đảng khẳng định, “Đổi cơng tác giáo dục lý luận trị Đảng, trước hết cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt cấp, đổi nội dung, phương pháp học tập giảng dạy hệ thống trường trị, nâng cao tính thiết thực hiệu chương trình” [15] Quan điểm quan trọng định hướng công tác giảng dạy lý luận trị nước ta Phát triển quan điểm này, Nghị Đại hội XII Đảng bổ sung nội dung: “Đổi công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận trị, học tập nghị Đảng; tăng cường đấu tranh làm thất bại chiến lược “Diễn biến hịa bình” lực thù địch biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, giữ vững trận địa tư tưởng Đảng Thực có nếp cơng tác bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp Trung ương, theo hướng nâng cao chất lượng, trọng tính hiệu phù hợp với đối tượng Trong trình tiến hành công tác tư tưởng, cần khắc phục biểu phai nhạt mục tiêu lý tưởng, hội, chạy theo lợi ích nhóm cá nhân; kiên phê phán quan điểm sai trái, chống Đảng, chống chế độ xã hội chủ nghĩa bọn hội, thù địch” [16] Điều khẳng định vai trò công tác đào tạo cán bộ, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức lý luận trị cho cán chủ chốt cấp đặc biệt quan trọng Trong hệ thống trị - hành nước ta, đội ngũ cán giữ vị trí quan trọng Họ đầu mối giữ hệ thống quyền Nhà nước với đối tượng quần chúng nhân dân; cấp triển khai thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước lĩnh vực địa phương Cán người thực vai trò quản lý chịu trách nhiệm trước Đảng Nhà nước hoạt động địa bàn sở Vì vậy, lực lượng đóng vai trị to lớn xây dựng hồn thiện hệ thống trị sở, hoạt động thực thi công vụ Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "cán gốc công việc", "công việc thành hay bại cán tốt hay kém" Đảng ta xác định: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ Do đó, đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán chủ chốt cấp xã khâu then chốt thời kỳ lịch sử Từ u cầu địi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên không ngừng vươn lên mặt, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, cán nước nói chung huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Một thực tế tồn đội ngũ hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, trưởng thành chủ yếu thông qua thực tiễn, chưa đào tạo lý luận cách có hệ thống, nên họ thiếu kiến thức lý luận cần thiết, thiếu trình độ tư lý luận Trong nhận thức đạo thực tiễn, khơng số họ sa vào bệnh chủ quan, giáo điều, kinh nghiệm, ảnh hưởng tiêu cực đến công việc chung kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đại phương Như vậy, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán vô quan trọng Đây nhiệm vụ vừa cấp thiết, vừa lâu dài với chiến lược, biện pháp nội dung, hình thức phù hợp giai đoạn, đặc biệt đội ngũ cán huyện Nhà Bè, TPHCM Huyện Nhà Bè nơi trình CNH, HĐH diễn mạnh mẽ, kéo theo biến động lớn dân số, biến đổi đời sống văn hóa, làm nảy sinh nhiều vấn đề kinh tế, xã hội vấn đề quản lý dân cư, quản lý phát triển kinh tế, văn hóa xã hội cấn nhận thức giải hợp lý Điều phụ thuộc vào trình độ, lực nhận thức lý luận, trị đội ngũ cán sở Do đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá thực trạng đề giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, góp phần quan trọng vào trình đổi kinh tế - xã hội Huyện theo hướng phát triển toàn diện vững Với tính cấp thiết đó, tơi chọn đề tài: “Bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Kết nghiên cứu đề tài góp phần đánh giá thực trạng, hạn chế, tồn xây dựng hệ thống pháp cơng tác bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán nâng cao trình độ lý luận trị, biết vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị Đảng Nhà nước vào công tác lãnh đạo, điều hành, thực nhiệm vụ trị địa phương Điểm luận cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đề cập vai trị cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Khơng có lý luận trị chí khí cương quyết, không trông xa thấy rộng, lúc đấu tranh dễ lạc phương hướng, kết “mù trị”, chí hủ hóa, xa rời cách mạng” [22] Trong điều kiện nay, công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên mang tính cấp thiết Vì có nhiều tác giả, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu vấn đề Có thể nêu số chuyên đề, tác phẩm tác giả tiêu biểu theo nhóm chủ đề 2.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị Trước tiên kể đến tác phẩm Tô Huy Rứa (2011): “Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng thời kỳ đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong tác phẩm tác giả nêu lên cơng tác xây dựng Đảng cịn nhiều yếu kém, chậm khắc phục Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà diễn biến phức tạp Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh chưa thực vào chiều sâu, số nơi mang tính hình thức, hiệu chưa cao Cùng đề cập đến nội dung công tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị, tác giả Đào Duy Quát (2007) tâm huyết với sách “Hồ Chí Minh với cơng tác giáo dục lý luận trị” Ngồi việc giới thiệu tác phẩm Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ nghĩa Mác – Lênin soi sáng đường Việt Nam, sách xác định rõ nội dung nhiệm vụ học tập lý luận trị vấn đề nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục lý luận trị Đề tài cấp Bộ mã B.08 – 22 PGS.TS Ngô Ngọc Thắng (Chủ nhiệm đề tài), (2008), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác giáo dục lý luận trị hệ thống trường trị nước ta giai đoạn nay” Đề tài cấp Bộ mã B.08 – 23 PGS.TS Ngô Ngọc Thắng (Chủ nhiệm đề tài), (2008), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục vào giáo dục lý luận trị giai đoạn nay” Hai cơng trình tác giả Ngô Ngọc Thắng chủ nhiệm, khái quát luận điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác giáo dục lý luận trị, khảo sát thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục vào công tác giáo dục lý luận trị nay, đề xuất giải pháp vận dụng tư tưởng giáo dục lý luận trị vào giáo dục lý luận trị Cuốn sách “Lý luận phương pháp nghiên cứu, giáo dục lý luận trị” tác giả Phạm Huy Kỳ (2010) coi nguồn tài liệu hữu ích cho tác giả Bởi nội dung sách trình bày số vấn đề lý luận phương pháp cơng tác nghiên cứu, giáo dục lý luận trị hệ thống giáo dục lý luận trị Đảng ta nay, từ tác giả đối chiếu với cơng tác bồi dưỡng lý luận trị huyện Nhà Bè để có nhận định khách quan Cùng bàn luận vấn đề công tác giáo dục lý luận trị, có nhiều viết đăng Tạp chí chuyên ngành Đây viết có ý nghĩa khoa học lớn, giúp tác giả hiểu sâu sở lý luận vấn đề cần nghiên cứu Có thể liệt kê số viết như: "Quan hệ lý luận trị" Nguyễn Thế Phấn, Tạp chí Cộng sản, số 8/1992; "Mấy vấn đề công tác lý luận" Đỗ Ngun Phương, Tạp chí Cơng tác tư tưởng văn hóa, số 7/1992; "Góp phần bàn thêm khái niệm trị" Hồ Tấn Sáng, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 5/1995 Nguyên tắc thống lý luận thực tiễn với việc nâng cao lực tư lý luận cho giảng viên Mác - Lênin Trường trị tỉnh" Nguyễn Đình Trãi, Tạp chí Triết học, số 1/1993 Đáng ý có viết Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, “Tạo bước chuyển biến việc học tập lý luận trị cán bộ, đảng viên”, đăng Tạp chí Cộng sản số 11 năm 1999 Nội dung viết đề cập đến nhận thức cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp có chuyển biến tích cực, thấy rõ nghĩa vụ trách nhiệm việc học tập lý luận trị Ngồi ra, nghiên cứu bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị cho đối tượng khác nhiều tác giả quan tâm Đề tài cấp Bộ mã B.09-27 PGS.TS Trần Thị Anh Đào làm chủ nhiệm đề tài: “Cơng tác giáo dục lý luận trị cho sinh viên Việt Nam nay” làm rõ khái niệm lý luận trị, phân tích vai trị giáo dục lý luận trị sinh viên; tác giả đã nắm vững tâm sinh lý sinh viên, kết hợp lý luận thực tiễn khảo sát đưa phân tích có sở, cần thiết thuyết phục; nhìn thẳng vào thực tế: mặt tốt - xấu sinh viên để có đánh giá đưa giải pháp, định hướng nâng cao giáo dục lý luận trị cho sinh viên đắn mang tính khả thi cao ... BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh. .. Thanh Loan BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành : Mã số : Chính trị học 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI... TẠO, BỒI DƯỠNG LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1.1 Lý luận trị vai trị lý luận trị hoạt động thực tiễn 11 1.1.1 Lý luận lý luận trị 11 1.1.2 Vai trò lý luận, lý luận trị hoạt