(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011(Luận án tiến sĩ) Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011
B QUC PHềNG HC VIN CHNH TR đảng cộng sản việt nam lÃnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011 LUN N TIẾN SĨ Hµ NéI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có nguồn gốc, xuất xứ rừ rng TC GI LUN N Nguyễn Đức Ph-ơng DANH MỤC CÁC Viết đầy đủ TT Viết tắt Ban Chấp hành Trung ƣơng BCHTW Bộ Chính trị BCT Chính trị quốc gia CTQG Chủ nghĩa xã hội CNXH Chủ quyền biển, đảo CQBĐ Chủ quyền biển, đảo Tổ quốc CQB,ĐTQ Công an nhân dân CAND Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Học viện Chính trị HVCT 10 Học viện Chính trị Quân HVCTQS 11 Học viện Chính trị Quốc gia HVCTQG 12 Học viện Quốc phòng HVQP 13 Kinh tế - xã hội KT-XH 14 Luận án LA 15 Nhà xuất Nxb 16 Quân đội Nhân dân QĐND 17 Quốc phòng – an ninh QP-AN 18 Trang Tr 19 Trung ƣơng TW 20 Tƣ chủ nghĩa TBCN 21 Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO TỔ QUỐC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc yêu cầu khách quan, cấp thiết 1.2 Chủ trƣơng Đảng bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2001 – 2005 1.3 Đảng đạo thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo năm 2001 – 2005 Chƣơng ĐẢNG LÃNH ĐẠO TĂNG CƢỜNG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO TỔ QUỐC TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2011 2.1 Những nhân tố tác động đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2006 - 2011 2.2 Chủ trƣơng Đảng tăng cƣờng bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2006 - 2011 2.3 Đảng đạo thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2006 - 2011 Chƣơng ĐÁNH GIÁ VÀ KINH NGHIỆM 3.1 Đánh giá trình Đảng lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2001 – 2011 3.2 Một số kinh nghiệm KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 23 23 41 53 70 70 79 88 111 111 128 150 153 155 165 MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát Đề tài: “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011”, đƣợc thực dƣới góc độ khoa học chuyên ngành Lịch sử Đảng Đây đề tài tập trung nghiên cứu trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc (CQB,ĐTQ) giai đoạn 10 năm (2001- 2011) Trên sở phƣơng pháp luận sử học phƣơng pháp chuyên ngành cụ thể nhƣ: lịch sử, logic đồng đại, lịch đại, thống kê, tổng hợp, so sánh, chuyên gia , đề tài luận án hệ thống hóa luận giải làm rõ chủ trƣơng, nhƣ đạo Đảng nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ; đánh giá khách quan trình Đảng lãnh đạo bảo vệ CQB,ĐTQ năm 2001 2011, đồng thời rút kinh nghiệm có ý nghĩa lịch sử thực Kết cấu gồm: phần mở đầu; tổng quan vấn đề nghiên cứu; chƣơng (8 tiết); kết luận; danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả; danh mục tài liệu tham khảo; phụ lục Lý lựa chọn đề tài Việt Nam quốc gia ven Biển Đơng, có lợi chiến lƣợc đặc biệt thuận lợi biển Vùng biển, đảo Việt Nam với triệu km2 thềm lục địa, khoảng 3000 đảo lớn, nhỏ, có hai quần đảo Hồng Sa, Trƣờng Sa nằm Biển Đông, đƣợc coi vùng biển giàu tiềm năng, có vị trí địa kinh tế trị - qn vơ quan trọng không phát triển Việt Nam, mà khu vực giới Trong lịch sử dựng nƣớc giữ nƣớc, nhân dân Việt Nam coi vùng biển, đảo Tổ quốc địa bàn trọng yếu gắn với bƣớc đƣờng sinh tồn, phát triển dân tộc Vì vậy, vấn đề khai thác kinh tế biển, đơi với giữ gìn, bảo vệ CQB,ĐTQ dân tộc Việt Nam đƣợc đặt nhƣ tất yếu Bƣớc vào kỷ XXI, bối cảnh nguồn tài nguyên lục địa ngày cạn kiệt, gia tăng dân số khiến không gian sống trở nên chật chội, nƣớc ven biển, kể nƣớc khơng có biển, loạt hƣớng biển, thực hóa q trình vƣơn biển, nhằm khẳng định ƣu quốc gia tìm kiếm, tranh giành nguồn lợi ích to lớn biển Biển Đông, vốn vùng biển có tầm quan trọng đặc biệt giao lƣu, phát triển khu vực giới, đƣợc nhiều quốc gia quan tâm, ý Các nƣớc khu vực đẩy mạnh, tăng cƣờng q trình tranh chấp CQBĐ Một số nƣớc có tiềm lực khoa học - công nghệ, tiềm lực kinh tế, quân mạnh, nhƣ: Mỹ, Trung Quốc, Nga, Nhật Bản… tham vọng kinh tế, trị riêng tìm cách can thiệp sâu vào địa bàn chiến lƣợc này, khiến cho tình hình Biển Đông vốn phức tạp, trở nên phức tạp An ninh chủ quyền biển đảo khu vực bị đe dọa nghiêm trọng Tất yếu tố nêu tác động mạnh mẽ tới an ninh quốc gia, nhƣ tới chiến lƣợc bảo vệ CQBĐ Việt Nam Nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ giai đoạn ngày khó khăn nhiều thách thức Thực tiễn trình bảo vệ CQB,ĐTQ dƣới lãnh đạo Đảng 20 năm đổi đất nƣớc, giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011, Việt Nam đạt đƣợc thành công định Về bản, CQBĐ đất nƣớc đƣợc giữ vững Vấn đề kết hợp phát triển kinh tế với tăng cƣờng củng cố QP-AN biển điều kiện có bƣớc tiến triển tốt so với thời gian trƣớc Năm 2007, với việc Đảng Cộng sản Việt Nam đề Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 trải qua gần năm thực chiến lƣợc đó, sức mạnh quốc gia biển bƣớc đầu đƣợc phát huy, tạo điều kiện thuận lợi bảo vệ vững CQB,ĐTQ Tuy nhiên, cịn hạn chế, thiếu sót cần khắc phục Làm rõ trình Đảng lãnh đạo bảo vệ CQB,ĐTQ thời kỳ đổi toàn diện đất nƣớc, thập niên đầy biến động kỷ XXI, qua rút số kinh nghiệm để vận dụng vào nhiệm vụ bảo vệ CQBĐ giai đoạn việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn mang tính thời sâu sắc cấp thiết Với ý nghĩa đó, tác giả chọn vấn đề: “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011”, làm đề tài luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nghiên cứu : * : - Làm rõ chủ trƣơng đạo Đảng Cộng sản Việt Nam bảo vệ CQB,ĐTQ Đảng giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011 - Đánh giá khách quan hoạt động lãnh đạo bảo vệ CQB,ĐTQ Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm (2001 - 2011) - Rút học kinh nghiệm từ trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ CQB,ĐTQ năm 2001 - 2011 dƣới góc độ khoa học Lịch sử Đảng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 2011 4.2 Phạm vi nghiên cứu * Phạm vi nghiên cứu: Sự lãnh đạo Đảng bảo vệ CQB,ĐTQ từ năm 20011 đến năm 2011 - Về nội dung: Tập trung nghiên cứu chủ trƣơng đạo Đảng bảo vệ CQB,ĐTQ; đánh giá khách quan trình lãnh đạo Đảng bảo vệ CQB,ĐTQ rút kinh nghiệm - Về thời gian: Toàn chủ trƣơng đạo Đảng bảo vệ CQB,ĐTQ từ năm 2001 đến năm 2011 - Về khơng gian: Tồn vấn đề liên quan có tác động đến nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ năm 2001 - 2011 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh; luật pháp quốc tế biển quan điểm, đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc sở lý luận để tác giả thực luận án Trên sở lý luận phƣơng pháp luận sử học, phƣơng pháp: lịch sử, logic, đồng đại, lịch đại, quy nạp, so sánh, thống kê, tổng hợp phƣơng pháp chuyên gia phƣơng pháp đƣợc tác giả sử dụng để thực đề tài Đóng góp đề tài b 2011 2001 - 2011 Thông qua đ 2001 - 2011, Ý nghĩa lý luận thực tiễn Nghiên cứu đề tài Biển Đông (bao gồm vấn đề: kinh tế, trị xã hội, QP-AN) nói chung đề tài bảo vệ CQB,ĐTQ dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề có tính lý luận, thực tiễn sâu sắc - Luận án góp phần vào cơng tác tổng kết hoạt động lãnh đạo Đảng nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ từ năm 2001 đến năm 2011 nhiều vấn đề thuộc chủ trƣơng, đƣờng lối đạo thực - Luận giải làm rõ quan điểm, chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng bảo vệ CQB,ĐTQ năm 2001 - 2011 - Trên sở đánh giá hoạt động lãnh đạo, luận án kinh nghiệm Đây kinh nghiệm cần thiết góp phần thực nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ thiết thực, hiệu - Luận án sơ sở tƣ liệu dùng để tham khảo phục vụ cho công tác tuyên truyền, công tác nghiên cứu giảng dạy số vấn đề liên quan đến biển, đảo phạm vi quân đội Kết cấu gồm: phần mở đầu; tổng quan vấn đề nghiên cứu; chƣơng (8 tiết); kết luận; danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả; danh mục tài liệu tham khảo; phụ lục TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU có liên quan đến đề tài Các cơng trình nghiên cứu nƣớc ngồi, nội dung đề cập nhiều vấn đề liên quan đến kinh tế, trị, QP-AN khu vực Biển Đơng nói chung vùng biển, đảo Việt Nam nói riêng Trong đó, chủ yếu cơng trình tập trung luận giải vấn đề sau: Một là, vấn đề tranh chấp CQBĐ quốc gia khu vực, vấn đề tranh chấp hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Những cơng trình đề cập trực tiếp đến vấn đề này, tiêu biểu có: “Cuộc tranh chấp quần đảo Trường Sa: Ai người sở hữu đầu tiên?” Daniel J.Dzuck [32]; “Chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa” Monique Cheminier [61]; “Phân tích địa lý - trị xung đột tranh chấp biên giới Việt - Trung liên quan đến quần đảo Paracel Sparaly biển Nam Trung Hoa” Peaun Medes Antunes [67]; “Các đảo tranh chấp vùng biển Nam Trung Hoa, Hoàng Sa - Trường Sa - Pratas - Bãi Maccelesfield”, cơng trình nghiên cứu Viện Nghiên cứu vấn đề châu Á Hamburg [2]; “Quần đảo Trường Sa: liệu có cịn thích hợp tranh cãi vấn đề chủ quyền”, công trình nghiên cứu Viện Nghiên cứu Khoa học Pháp lý (trƣờng Đại học Tổng hợp Philippin) [3]; “Chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa: Thử phân tích lập luận Việt nam Trung Quốc” Từ Đặng Minh Thu [78]; “Lập trường Trung Quốc tranh chấp chủ quyền hai hịn đảo Hồng Sa, Trường Sa luật quốc tế” Đào Văn Thụy [81]; “Cộng hòa nhân dân Trung Hoa sử dụng luật quốc tế tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa” Michael Bennett [57]… Điểm chung cơng trình nghiên cứu tình hình Biển Đơng, tình hình tranh chấp chủ quyền biển quốc gia khu vực khẳng định: Biển Đơng “vùng biển nóng”, nơi hội tụ nhiều mâu thuẫn kinh tế, trị khu vực giới; tranh chấp chủ quyền biển khu vực vừa vấn đề lịch sử vừa vấn đề diễn phức tạp, tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lƣờng 10 Trên sở đánh giá thực trạng tranh chấp nhận định sở pháp lý, lịch sử, có tính chứng để khẳng định chủ quyền bên tranh chấp, số cơng trình đƣa giải pháp giải vấn đề tranh chấp, nhấn mạnh đến giải pháp thƣơng lƣợng hồ bình Điều đáng lƣu ý là, nhiều cơng trình đề cập đến vấn đề chủ quyền quốc gia hai quần đảo Hoàng Sa, Trƣờng Sa nhận định: tranh chấp bên đƣa chứng lý riêng để khẳng định chủ quyền hai quần đảo này, nhƣng mặt luật pháp, sở lịch sử, chứng Việt Nam đƣa có tính thuyết phục Luật gia ngƣời Mỹ Michel Bennett báo “Cộng hoà nhân dân Trung Hoa sử dụng luật pháp quốc tế tranh chấp quần đảo Trường Sa”, nhận xét: Nếu đảo khơng đƣợc quản lý phủ, không đƣợc thăm viếng nhân viên nhà nƣớc, vấn đề đặt liệu tiếp xúc riêng rẽ ngƣ dân Trung Quốc có đủ thiết lập chủ quyền Spratlys (Trƣờng Sa) theo luật quốc tế khơng Vì giá trị lập trƣờng thức Trung Quốc (đƣa tranh cãi) đáng nghi ngại [57, tr.91- 92] Riêng nhà nghiên cứu ngƣời Pháp, giáo sƣ Monique Chemillier Gendrau cơng trình nghiên cứu “Chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa”, thẳng thắn khẳng định: “Chủ quyền hai quần đảo (Hoàng Sa, Trƣờng Sa) Biển Đông (cũng nhƣ yêu sách biển Trung Quốc nay) bộc lộ rõ tham vọng bá chủ khu vực, xa bá chủ giới Trung Quốc, đe doạ trực tiếp tới an ninh khu vực giới” [61, tr.83] Tuy nhiên, có số nhà khoa học cơng trình nghiên cứu, nhiều yếu tố chủ quan (chủ yếu xuất phát từ lập trƣờng trị) khách quan (chủ yếu xuất phát từ tính phức tạp, nhậy cảm vấn đề, thay đổi thực tiễn luật pháp quốc tế biển…), dƣới góc độ hay góc độ khác có quan điểm khác nhiều vấn đề liên quan đến tranh chấp CQBĐ khu vực Biển Đông Thực tế cho thấy, có số nhà nghiên cứu, nhà nghiên cứu thuộc nƣớc có liên quan trực tiếp đến vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đông, xuất phát từ lập trƣờng dân tộc, từ lợi ích quốc gia, cơng trình hay cố gắng tìm cách đƣa 185 lĩnh vực quản lý Nhà nƣớc khai thác khoáng sản 23 10-6-1998 Nghị định số 39/1998/NĐ-CP xử lý tài sản chìm đắm biển 24 13-7-1998 Nghị định số 49/NĐ-CP quản lý hoạt Thay NĐ động nghề cá ngƣời phƣơng tiện 437/HĐBT nƣớc vùng biển Việt Nam 25 21-7-1998 Nghị định số 53/1998/NĐ-CP tổ chức hoạt động lực lƣợng cảnh sát biển Việt Nam 26 21-7-1998 Nghị định số 54/1998/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 16/CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 27 15-9-1999 Nghị định số 72/1998/NĐ-CP đảm bảo an toàn cho ngƣời phƣơng tiện nghề cá hoạt động biển 28 04-09-1999 Nghị định số 92/1999/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng hải 29 09-06-1999 Nghị định số 36/1999/NĐ-CP thẩm quyền xử phạt hành vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 30 30-5-2001 Nghị định số 23/2001/NĐ-CP ngày 30-52001 Về sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đăng ký tàu biển thuyền viên ban hành kèm theo Nghị định số 91/1998/CP ngày 23 186 tháng năm 1997 Chính phủ 31 30-5-2001 Nghị định số 24/2001/NĐ-CP ngày 30-52001 Về sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế quản lý hoạt động hàng hải cảng biển khu vực hàng hải Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 13/CP ngày 25 tháng 02 năm 1994 Chính phủ 32 24-7-2001 Nghị định số 41/2001/NĐ-CP ngày 24-72001 Ban hành Quy chế phối hợp thực quản lý Nhà nƣớc hoạt động lực lƣợng cảnh sát biển việc phối hợp hoạt động lực lƣợng vùng biển thềm lục địa nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 33 24-8-2001 Nghị định 57/2001/NĐ-CP ngày 24-82001 Về điều kiện kinh doanh vận tải biển Dự thảo Nghị định Quy chế khu vực biên 34 giới biển Quyết định Chính phủ 35 11-12-1986 Quyết định số 13/HĐBT tăng cƣờng bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển thềm lục địa Việt Nam 36 28-12-1992 Quyết định số 203/TTg việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động đăng kiểm tàu biển Việt Nam 37 28-12-1992 Quyết định số 204/TTg việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động tra an toàn hàng hải Việt Nam 38 23-10-1996 Quyết định số 780/TTg thành lập Uỷ ban 187 quốc gia tìm kiếm, cứu nạn khơng biển 39 9-10-2002 Quyết định 133/2002/QĐ-TTg ngày 9-102002 Ban hành quy chế phối hợp lực lƣợng Công an, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển Hải quan đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý địa bàn biên giới, cửa biển 40 21-7-2003 Quyết định 149/2003/QĐ-TTg ngày 30-52001 Về số sách chế khuyến khích phát triển đội tàu biển Việt Nam Chỉ thị Chủ tịch HĐBT (Thủ tƣớng Chính phủ) 41 29-3-1980 Chị thị số 85/chính trị việc xử lý tàu nƣớc ngồi xâm phạm vùng biển Việt Nam 42 25-2-1993 Chỉ thị số 73/TTg số công tác cần làm để bảo vệ môi trƣờng 43 09-8-1995 Chỉ thị số 445/TTg việc tổ chức triển khai thi hành pháp lệnh xử phạt vi phạm hành 44 28-10-1995 Chỉ thị số 701/TTg đấu tranh chống buôn lậu biển 45 18-1-1997 Chỉ thị số 39/TTg việc đảm bảo an toàn cho ngƣời phƣơng tiện nghề hoạt động biển Thông tƣ 46 19-12-1980 Thông tƣ số 60/TTg hƣớng dẫn việc tổ chức 188 thực Bản quy chế cho tàu thuyền nƣớc hoạt động vùng biển nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 47 21-10-2002 Thông tƣ liên tịch 156/2002/TTLT-BQPBGTVT ngày 21-10-2002 Hƣớng dẫn việc phối hợp thực quản lý Nhà nƣớc Bộ quốc phịng Bộ giao thơng vận tải hoạt động lực lƣợng Cảnh sát biển việc phối hợp lực lƣợng cảnh sát biển với lực lƣợng có liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải vùng biển thềm lục địa nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Văn số Bộ, ngành có liên quan 48 06-8-1991 Quyết định số 1533/QĐ-VT ban hành Bộ GTVT quy tắc phòng ngừa va chạm tàu thuyền biển 49 08-9-1994 Quyết định số 1438/QĐ-PC quan, trình tự Bộ GTVT thủ tục xác nhận việc trình “kháng nghị hàng hải” Việt Nam 50 17-5-1995 Quyết định số 2788/QĐ/PC quy định Bộ GTVT tàu biển nƣớc ngồi vận chuyển hàng hố, hành khách hành lý cảng biển Việt Nam 51 02-10-1996 Quyết định số 2628/QĐ-TCCB việc thành Bộ GTVT lập “Trung tâm phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng hải Việt Nam” 52 02-7-1982 Thông tƣ số 99/PC hƣớng dẫn thực Bộ GTVT 189 Nghị định số 330/CP ngày 9-7-1981 53 08-03-1987 Chỉ thị số 04/CT/VP Bộ trƣởng Bộ Bộ thuỷ sản thuỷ sản cơng tác phịng chống bão lụt, lũ Giảm nhẹ thiên tai đảm bảo an toàn cho ngƣời phƣơng tiện nghề cá hoạt động biển 54 12-11-1996 Công văn số 2592/MTG Bộ KHCN Bộ MT việc kiểm soát ô nhiễm biển từ KHCN&MT phƣơng tiện giao thông thuỷ 55 05-9-1990 Quyết định số 333/CNNG-KHKT việc Bộ ban hành Quy chế bảo vệ môi trƣờng KHCN&MT hoạt động dầu khí biển Hiệp định hàng hải Việt Nam nƣớc 22-11-1979 Việt Nam – Thái Lan 1999 Sửa đổi, bổ sung 03-01-1983 Việt Nam – Cu ba 12-11-1983 Việt Nam – Hunggary 25-10-1991 Việt Nam – Inđônêxia 27-1-1992 Việt Nam – Philipphin 31-3-1992 Việt Nam – Malaixia 16-4-1992 Việt Nam – Xingapo 20-7-1992 Việt Nam – Ucraina 8-3-1992 Việt Nam – Trung Quốc 10 27-5-1993 Việt Nam – Liên Bang Nga 11 29-6-1993 Việt Nam – CHLB Đức 12 01-09-1994 Việt Nam – Rumani 13 6-12-1995 Việt Nam – Ba Lan 14 12-4-1995 Việt Nam – Hàn Quốc 190 IV Các công ƣớc quốc tế, thoả thuận, hiệp định liên quan đến hoạt động hàng hải Việt Nam ký kết tham gia Tên công ƣớc Ngày ký 18-12-1990 Công ƣớc gia nhập Tổ chức Hàng hải giới (IMO – Convention 48) 18-12-1990 Công ƣớc quốc tế an toàn sinh mạng biển năm 1974 (SOLAS 74) 18-12-1990 Công ƣớc quốc tế tiêu chuẩn huấn luyện, cấp chứng trực ca cho thuyền viên năm 1978 Nghị định Thƣ bổ sung năm 1985 (STCW 78/95) 18-12-1990 Cơng ƣớc quốc tế phịng ngừa ô nhiễm dầu từ tàu biển năm 1973 Nghị định thƣ bổ sung năm 1978 (MARPOL 73/78) 18-12-1990 Cơng ƣớc quốc tế phịng ngừa va chạm biển năm 1972 (COLRREG 72) 18-12-1990 Công ƣớc quốc tế nạn khô năm 1966 (LL66) 18-12-1990 Cơng ƣớc quốc tế đo dung tích tàu biển năm 1969 (TONNAGE 69) 12-10-1992 Nghị định thƣ bổ sung năm 1978 SOLAS 74 1999 Công ƣớc quốc tế thơng tin tồn cầu (INMAST) 10 1975 Biên ghi nhớ kiểm tra quốc gia có cảng biển khu vực Châu - Thái Bình Dƣơng (TOKYO-MOU) 11 1998 Hiệp định ASEAN tìm kiếm cứu nạn biển 12 Hiệp định khung ASEAN tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hoá cảnh 13 Hiệp định khung ASEAN dịch vụ 1995 hai nghị định thƣ thực Hiệp định 1997 1998 [Nguồn: Ban Biên giới, Bộ Ngoại giao] 191 Ph lục 10 Một số đồ Trung Quốc Việt Nam liên quan đế chủ quyền hai quần đảo Hồng Sa, Trƣờng Sa Biển Đơng 10.1:Bản đồ Trung Quốc J,H Colton vẽ vào năm 1855 (bản đồ khơng thể quần đảo Hồng Sa, Trường Sa thuộc chủ quyền Trung Quốc) [Nguồn: Trích theo sách “Hoàng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 192 Bản đồ 10.2: Bản đồ Trung Quốc vẽ năm 1910 [Nguồn: Trích theo sách “Hồng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 193 10.3: Bản đồ Trung Hoa Dân Quốc vẽ vào năm 1936 Nxb Sheng Bao xuất năm 1936 (bản đồ thể cực nam Trung Quốc tới đảo Hải Nam) [Nguồn: Trích theo sách “Hoàng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 194 10.4: Bản đồ Trung Quốc vẽ năm 1925 (bản đồ có ghi rõ tiếng Hoa khẳng định đảo Tri Tôn Trung Kiến đảo cách gọi nay, đảo cực nam Trung Quốc) [Nguồn: Trích theo sách “Hoàng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 195 10.5: Bản đồ Trung Quốc năm 1947 [Nguồn: Trích theo sách “Hoàng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 196 10.6: Bản đồ Trung Quốc ghi Biển Đông Nam Hải (bản đồ Phòng Nghiên cứu khoa học đồ Trung Quốc biên soạn Nxb Bản đồ Trung Quốc xuất vào tháng năm 2004) [Nguồn: Trích theo sách “Hồng Sa, Trường Sa – Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 197 10.7: An Nam Đại quốc họa đồ Jean Loui Tabert vẽ năm 1838 (trong họa đồ có ghi Paracels seu Cát Vàng - nghĩa Hồng Sa theo cách gọi nơm Bãi Cát Vàng người Việt Nam; Từ seu theo tiếng La Tinh = “có nghĩa là”) [Nguồn: Trích theo sách “Hoàng Sa, Trường Sa – Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] 198 10.8: Đại Nam thống toàn đồ Phan Huy Chú vẽ năm 1938 (bản đồ triều đình Nhà Nguyễn xuống lệnh cho Phan Huy Chú nhân viên Bộ Công, khảo sát vẽ Trong đồ thể phân chia rõ Bãi Cát Vàng thành hai quần đảo riêng biệt là: Hoàng Sa Vạn Lý Trường Sa - tên gọi Trường Sa ngày nay) [Nguồn: Trích theo sách “Hồng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011 199 10.9: Bản đồ hai quần đảo Hoàng Sa (Paracel Islands) Trường Sa (Spratly Islands) thuộc chủ quyền Việt Nam Biển Đơng [Nguồn: Trích theo sách “Hoàng Sa, Trường Sa - Luận kiện tác giả Đinh Kim Phúc Nxb Thời đại, xuất vào tháng 12 năm 2011] ... BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO TỔ QUỐC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc yêu cầu khách quan, cấp thiết 1.2 Chủ trƣơng Đảng bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2001. .. bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2006 - 2011 2.2 Chủ trƣơng Đảng tăng cƣờng bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc năm 2006 - 2011 2.3 Đảng đạo thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc. .. đề tài: ? ?Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc từ năm 2001 đến năm 2011? ?? làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 23 Chƣơng1 CHỦ TRƢƠNG