hhh Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Lời Mở Đầu Nhìn lại lịch sử phát triển của xã hội loài người, nông nghiệp luôn luôn giữ một vai trò quan trọng, là ngành sản xuất lương thực,[.]
Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Lời Mở Đầu Nhìn lại lịch sử phát triển xã hội lồi người, nơng nghiệp ln ln giữ vai trò quan trọng, ngành sản xuất lương thực, thực phẩm cho xã hội, nhiều nguyên liệu cho công nghiệp, nhiều hàng cho xuất Bước vào kỷ XXI, với thách thức an ninh lương thực, dân số, môi trường sinh thái,… nông nghiệp dự báo tiếp tục giữ vai trò quan trọng Trong kỷ XX, nông nghiêp giới có bước tiến vượt bậc, phát triển từ giai đoạn sản xuất nông nghiệp truyền thống sang giai đoạn đại hóa nơng nghiệp, nhờ kinh tế nông thôn đời sống người dân nông thôn có nhiều chuyển biến Đặc biệt, vài thập kỷ trở lại đây, với tiến triển nhanh chóng xu lớn giới, cách mạng khoa học cơng nghệ, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế thị trường đại, kinh tế tri thức,… nhận thức nông nghiệp, nơng thơn nơng dân có thay đổi Ở Việt Nam chúng ta, đất nước cịn nặng nơng nghiệp, sau 20 năm đổi mới, bối cảnh kinh tế xã hội mới, trình đổi khởi đầu từ lĩnh vực nông nghiệp nông thôn nay, nông nghiệp nông thôn trọng tâm đổi Việt Nam thành viên tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam tiến trình hội nhập với kinh tế quốc tế, cách nhìn nhiệm vụ phát triển nơng nghiệp Việt Nam có nhiều thay đổi so với trước Trường Phái trọng nông nhóm nhà kinh tế cho nguồn gốc cải chủ yếu từ nông nghiệp, trường phái có nhiều tiến có nhiều hạn chế, quan điểm học thuyết họ có ý nghĩa định kinh tế nước ta Do vậy, tiểu luận này, xin đề cập đến vấn đề: “Học thuyết trường phái trọng nông ý nghĩa nông nghiệp Việt Nam thời kỳ hội nhập” Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Nội Dung I.Khái quát Chủ nghĩa trọng nông Quá trình hình thành trường phái trọng nơng Cũng Chủ nghĩa trọng thương, Chủ nghĩa trọng nông xuất khuôn khổ thời kỳ độ từ chế độ phong kiến sang chế độ TBCN, giai đoạn phát triển kinh tế trưởng thành Vào kỷ XVIII, Tây Âu phát triển theo đường TBCN, nước Anh cách mạng công nghiệp bắt đầu Ở nước Pháp, CNTB công trường thủ công bén rễ ăn sâu cách vững Điều địi hỏi xét lại cương lĩnh kinh tế học thuyết Chủ nghĩa trọng thương cấp thiết Thời kỳ tích lũy ban đầu chấm dứt việc dùng thương mại để bóc lột nước thuộc địa nghĩa đặc biệt với tư cách nguồn làm giàu cho giai cấp tư sản Chủ nghĩa trọng nông khái quát hóa tiến kinh tế kỷ XVIII, xuất đấu tranh chống Chủ nghĩa trọng thương Cuộc chiến tranh diễn nước, đặc biệt Anh, Pháp đấu tranh mang khuynh hướng trọng nông Điều ngẫu nhiên, nửa đầu kỷ XVIII nước Pháp tiến nhanh đến cách mạng chống lại chế độ phong kiến bảo thủ, trì trệ Trong Chủ nghĩa trọng thương Pháp lại gắn chặt lợi ích chế độ quân chủ chuyên chế chế độ phong kiến K.Marx nhận xét: Thượng tầng, tài chính, thương nghiệp, cơng nghiệp hay nói mặt lâu dài xã hội chế giễu đình đốn ngành sản xuất (nơng nghiệp) đói khát người sản xuất Như vậy, việc phê phán Chủ nghĩa trọng thương gắn chặt với phê phán chế độ phong kiến Cuộc đấu tranh biến thành đấu tranh bảo vệ nông Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh nghiệp dẫn đến việc tìm kiếm nguồn gốc cải quốc dân nơng nghiệp Vì việc lý tưởng hóa nghề nông điều không tránh khỏi Nếu Anh, đấu tranh chống Chủ nghĩa trọng thương, tư tưởng kinh tế đặt tất niềm tin, hy vọng vào cơng nghiệp – cơng trường thủ cơng, Pháp cơng nghiệp bị sách trọng thương Kolbert làm uy tín Do tạo điều kiện cho tư tưởng trọng nông xuất Những người theo Chủ nghĩa trọng nông cho rằng, xã hội loài người phát triển theo quy luật tự nhiên Theo họ nguồn gốc cải tự nhiên, nơng nghiệp nơng nghiệp mang lại cho người kết tự nhiên Do đó, coi nội dung giai cấp Chủ nghĩa trọng nơng giải phóng kinh tế nơng dân khỏi quan hệ phong kiến để phát triển nông nghiệp theo kiểu TBCN K.Marx coi người trọng nông chủ nghĩa người bênh vực CNTB, vạch rõ cần thiết phải chuyển sang kinh doanh theo lối TBCN “CNTB tự mở cho đường khuôn khổ xã hội phong khiến” Những đại biểu chủ yếu Chủ nghĩa trọng nông a, Francois Quesnay (1694-1774): Ông người sáng lập trường phái trọng nơng, chủ ruộng nhỏ, người có lực phi thường Năm 1718 nhận học vị phẫu thuật gia, năm 1749 trở thành quan ngự y điện Verseille năm 1752 phong tước vị q tộc từ ơng bắt đầu nghiên cứu vấn đề kinh tế Năm 1757 ơng trình bày học thuyết cho hầu tước Mirabeau, ơng tin phục lôi kéo số người theo học thuyết mình, tạo thành trường phái trọng nông Các tác phẩm ông là: “Bàn thương nghiệp” (1760); “Biểu kinh tế” (1766); “Đối thoại công nghiệp – nông nghiệp” (1766); “Nhận xét lợi ích Tiền” (1766); “Nhận xét chế độ chuyên chế Trung Quốc” (1767) Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh K.Marx gọi Quesnay cha đẻ trị kinh tế học, ơng có vai trị đặc biệt việc phát triển khoa học kinh tế Quesnay có hai cơng lao lớn: Công lao thứ đặt cách khoa học vấn đề sản phẩm túy chưa giải triệt để vấn đề Quesnay cho sản phẩm túy tạo ngành nông nghiệp (trồng trọt chăn nuôi theo kiểu trang trại), nghĩa ơng gắn việc tìm tịi sản phẩm túy với lĩnh vực sản xuất (khác với Chủ nghĩa trọng thương tìm lĩnh vực lưu thơng) Nhưng ông lại phạm sai lầm coi nông nghiệp nguồn lợi Quesnay chủ trương phát triển nông nghiệp theo kiểu đồn điền TBCN Theo ông có kinh tế bảo đảm hao phí lao động K.Marx coi việc tăng tư dùng nơng nghiệp tượng tích cực, chìa khóa đặc biệt để tăng thêm cải xã hội Công lao thứ hai Quesnay ông phân tích cách khoa học việc tái sản xuất “biểu kinh tế” tiếng ông Về mặt lý luận ông tỏ sáng suốt táo bạo độc đáo Ông mở trang lịch sử tư tưởng kinh tế b, Anne Robert Jaucques Turgot (1727-1781): Ông nhà kinh tế học, nhà trị lớn Pháp trước cách mạng tư sản Năm 1761 làm Trưởng quan hành Vua; năm 1774 trở thành tổng tra tài chánh Là nhà tư tưởng tiến bộ, ông gần gũi với nhà bách khoa phái trọng nơng Là người có tầm mắt tư sản xuất sắc chủ nghĩa trọng nông Tác phẩm tiếng ông “những suy nghĩ hình thành phân phối cải” (1766), tác phẩm ông kế thừa phát triển luận điểm chủ yếu phái trọng nông Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh So với người trước, Ông nêu nhiều điều mẻ Ông người nêu khái niệm tư bản: Tư tiền tệ, mà giá trị tiền tệ tích lũy lại Theo ông đất đai tư Đồng thời ông người phân chia tư thành tư lưu động tư cố định Turgot phát triển quan niệm đặc trung phái trọng nơng cấu giai cấp xã hội Ơng chia xã hội thành giai cấp: giai cấp công nhân nông nghiệp, giai cấp nhà tư nông nghiệp, giai cấp công nhân công nghiệp, giai cấp nhà tư công nghiệp giai cấp sở hữu Như vậy, so với Quesnay, Turgot thấy giai cấp tư sản riêng biệt công nghiệp nông nghiệp Nhưng đồng thời ông lẫn lộn hai nguyên tắc phân chia giai cấp: Dựa vào quan hệ tư liệu sản xuất dựa vào ngành hoạt động sản xuất Lần đầu tiên, Turgot đề học thuyết quy luật tiền công: Tiền lương phải thu hẹp mức tư liệu sinh hoạt tối thiểu Ông cách đắn bất hạnh công nhân kinh tế, cạnh tranh họ quyền nhà tư lựa chọn sức lao động rẻ số có Một vấn đề ông nêu lên nguyên lý bình qn hóa tỷ suất lợi nhuận ngành khác Ơng nói tư đem lại thu nhập nhau, khơng kể chúng đầu tư vào ngành Nhưng Turgot phạm sai lầm nghiêm trọng Ông đưa kết luận sai “quy luật màu mỡ đất đai ngày giảm” Những vấn đề chủ yếu Chủ nghĩa trọng nông a Quan điểm phương pháp luận - Trường phái trọng nông cho nguồn gốc cải từ nơng nghiệp, có nông nghiệp tạo cải - Buôn bán trao đổi chẳng qua việc đổi giá trị lấy giá trị khác, khơng có lời Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh - Chỉ có lao động nơng nghiệp lao động sản xuất Các ngành công nghiệp làm thay đổi hình thái sản phẩm mà nơng nghiệp tạo nên lao động công nghiệp lao động sản xuất b b Cương lĩnh kinh tế Chủ nghĩa trọng nông Những vấn đề lý luận Chủ nghĩa trọng nông: Chỉ nhằm đưa cương lĩnh kinh tế: - Trong nội dung cương lĩnh, điểm quan là: đề biện pháp phát triển nông nghiệp như: kiến nghị nông nghiệp, khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp: đầu tư vào nông thôn nhiều thu nhiều lợi nhuận - Xác lập chế quản lý dựa sở tự cạnh tranh - Mở rộng giao thông c Học thuyết trật tự tư nhiên Cơ sở lý luận chủ yếu người trọng nông chủ nghĩa học thuyết trật tự tự nhiên Họ dùng học thuyết để đến kết luận kinh tế Theo Quesnay có hai loại quy luật tự nhiên: Quy luật vật lý tác động lĩnh vực tự nhiên quy luật luân lý tác động lĩnh vực kinh tế Quy luật luân lý tất yếu quy luật vật lý Họ kêu gọi nên tuân theo quyền tự nhiên trật tự tự nhiên, quyền đáng, tối cao Đối lập với quyền tự nhiên quyền luật pháp đem lại Những ước vọng họ vấp phải thực tế phũ phàng, nên họ sớm nhận thức quyền tự nhiên tất người vật tư tưởng ngụy biện trống rỗng thứ trị chơi trí tuệ Quesnay tun bố: “Trên thực tế quyền tự nhiên người quy lại phần mà họ có lao động”, cịn quyền người vật hồn tồn giống quyền chim én tất ruồi nhỏ bay khơng khí Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Nội dung học thuyết luật tự nhiên Quesnay là: Thừa nhận vai trị tự người, coi luật tự nhiên người, thiếu Chống lại chế độ phong kiến xem chế độ khơng bình thường dựa dốt nát sai lầm lịch sử Chủ trương có tự cạnh tranh người sản xuất Đưa hiệu “Tự buôn bán, tự hoạt động” Thừa nhận quyền bất khả xâm phạm chế độ sở hữu d Học thuyết “sản phẩm ròng” Học thuyết điểm trung tâm hệ thống lý luận CNTB biểu độc đáo tư tưởng kinh tế mà họ phát triển Những người trọng nông cho sản phẩm túy tạo nông nghiệp Nông nghiệp ngành kinh tế sản xuất nhất, cịn cơng nghiệp “chỉ có tiêu dùng hồn tồn khơng có sản xuất” Cơng nghiệp chẳng qua chế biến lại nguyên liệu nông nghiệp Trong công nghiệp người ta không tạo chất mới, kết hợp nhiều nguyên tố chất khác tồn từ trước Trong nông nghiệp kết hợp mà có tăng thêm chất, tạo sản phẩm túy Quesnay tun bố: “chỉ có cải dân cư nơng thôn đẻ cải quốc gia”, “nông dân nghèo xứ sở nghèo” Như vậy, Chủ nghĩa trọng nơng giải thích nguồn gốc sản phẩm túy theo tinh thần chủ nghĩa tự nhiên, tựa hồ đất đai nguồn gốc sản phẩm túy Tuy nhiên “gạn đục khơi trong”, tìm thấy nhân hợp lý học thuyết sản phẩm túy họ chỗ họ coi sản phẩm túy sản phẩm lao động người công nhân làm thuê, phận biến thành nguồn thu nhập giai cấp tư sản địa chủ Nhưng nhân hợp lý bị bọc kín lớp dày đặc luận điểm lúc vô nghĩa Chẳng hạn họ coi cải xã hội khối vật chất vơ dụng một, từ rút Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh kết luận ngược đời cho lao động cơng nghiệp lao động khơng sinh sản, mang lại ngun liệu hình thức không làm tăng thêm số lượng thực thể? Thành thử họ đến kết luận vô lý, người thợ sơn tràng tạo nhiều cải, người thợ mộc làm nhà, đóng bàn ghế người khơng sinh sản, chí lao động họ cịn có hại nhiều gỗ biến thành mạt cưa vỏ bào Phái trọng nơng giải thích cải theo kiểu tự nhiên chủ nghĩa, theo truyền thống thời Trung cổ thụt lùi bước so với Chủ nghĩa trọng thương phái nắm chất của cải xã hội xem xét cải theo quan điểm giá trị Phái trọng nơng tầm thường hóa khái niệm cải, khơng thấy tính chất hai mặt (hiện vật giá trị) Ai biết việc làm tăng thêm giá trị vật phẩm thường kèm theo việc làm giảm khối lượng thực thể chứa đựng vật phẩm Giá trị khối lượng vật phẩm thay đổi theo chiều hướng hồn tồn trái ngược Sai lầm Chủ nghĩa trọng nông học thuyết sản phẩm túy có lý lịch sử Chúng ta biết rằng, học thuyết sản phẩm túy đề năm 50 kỷ XVIII, trước có phát minh vĩ đại lĩnh vực hóa học vào cuối kỷ XVIII, trước Lơmơnơxốp, Lavoisier tìm định luật bảo toàn khối lượng Đánh giá khái quát trường phái trọng nông a, Mặt tiến Chủ nghĩa trọng nông tồn 20 năm, không dài để lại dấu ấn đậm nét kinh tế Pháp - Phương pháp luận Chủ nghĩa trọng nông chuyển việc nghiên cứu lý luận kinh tế trị từ lĩnh vực lưu thơng sang lĩnh vực sản xuất, từ đánh đổ triệt để chủ nghĩa trọng thương Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh - Chủ nghĩa trọng nông phân tích hoạt động kinh doanh, sản xuất theo kiểu tư chủ nghĩa tầm nhìn tư sản, qua có đóng góp quý giá, đặt sở cho việc nghiên cứu, bước đầu đề cập tới hình thức vận động tư bản, phát quy luật tiền cơng, lợi nhuận bình quân, đặt sở cho việc nghiên cứu tái sản xuất tư xã hội sau b, Mặt hạn chế: - Về mặt phương pháp luận, Chủ nghĩa trọng nông dừng lại tượng bề ngoài, nhấn mạnh sản xuất phủ nhận vai trị lưu thơng Do đó, Chủ nghĩa trọng nông chưa giải mối quan hệ sản xuất lưu thông - Nhiều quan điểm lý luận cịn giản đơn, thơ thiển - Sai lầm lớn trường phái trọng nông đánh giá cao vai trị nơng nghiệp, khơng nhìn nhận vai trị cơng trường thủ cơng lịng xã hội phong kiến 5.Ý nghĩa trường phái trọng nông kinh tế Việt Nam Theo quan điểm trường phái trọng nơng kinh tế muốn phát triển cần dựa vào nông nghiệp, cần phát triển nông nghiệp, nông nghiệp mang lại cải cho xã hội, phủ nhận vai trị lưu thơng phát triển kinh tế, không coi công nghiệp hoạt động sản xuất Nước ta có thời gian dài vận dụng sai lầm trường phái trọng nông, thời kỳ bao cấp, nước ta hạn chế lưu thơng, ngăn sơng cấm chợ Miền Bắc thiếu thóc gạo, miền Nam dư thừa khơng cho hai miền giao thương với nhau, tạo điều kiện cho hoạt động bn lậu gạo Đồng thời kìm hãm phát triển kinh tế nước ta thời gian dài Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Ngày nay, Việt Nam với thời kỳ hội nhập, mở cửa thị trường tiếp nhận vận hội khơng thể vận dụng quan điểm trường phái trọng nông cách mù qng, khơng có nhận định đâu tiến bộ, đâu sai lầm Vận dụng cách sáng tạo quan điểm trường phái trọng nông vào điều kiện nước ta - nước xuất phát từ nông nghiệp, số lao động hoạt động chủ yếu nơng nghiệp - ta thấy vấn đề cần đặt kinh tế Việt Nam cần có phát triển bền vững khơng lĩnh vực công nghiệp - dịch vụ, mà nông nghiệp Tức cần quan tâm mức đến lĩnh vực nông nghiệp: Thứ cần tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thôn, song hành với việc phát triển công nghiệp - dịch vụ Thứ hai phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa nông nghiệp kinh tế nông thôn Thứ ba nhà nước cần có sách quan tâm nơng nghiệp, nông thôn nông dân II.Thực trạng kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập Thực Nghị Ðại hội Ðảng toàn quốc lần thứ IX, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ ban hành Nghị 15-NQ/T.Ư 18-32002 đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ 2001-2010 với nội dung chủ yếu sau đây: Chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nơng nghiệp; thực khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin nhằm nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp Việt Nam Tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ; tổ chức lại sản xuất 10 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; quy hoạch phát triển đồng đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; ưu tiên giải việc làm chuyển dần lao động nông nghiệp sang làm công nghiệp dịch vụ; phát triển tồn diện đời sống văn hóa tinh thần xây dựng nơng thơn văn minh, dân chủ, đồn kết, lành mạnh đại Những thành tựu đạt - Cơ cấu nông nghiệp kinh tế nơng thơn có bước chuyển dịch tích cực theo hướng đẩy mạnh sản xuất loại nông sản hàng hóa có nhu cầu thị trường có giá trị kinh tế cao Tiếp tục bảo đảm tốt an ninh lương thực quốc gia, diện tích trồng lúa giảm (khoảng 300 nghìn ha), để chuyển sang ni trồng thủy sản trồng khác có giá trị cao hơn, sản lượng lương thực tăng từ 34,5 triệu (năm 2000) lên 39,12 triệu (năm 2004), đó, sản lượng lúa tăng từ 32,5 lên 35,8 triệu tấn, bình quân năm lương thực tăng triệu tấn, vượt mục tiêu Ðại hội lần thứ IX Ðảng đề trước ba năm Hằng năm xuất khoảng 3,5-4 triệu gạo Sản xuất cơng nghiệp, ăn có điều chỉnh mạnh theo nhu cầu thị trường để xuất thay hàng nhập khẩu, hình thành số vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với cơng nghiệp bảo quản, chế biến Diện tích, sản lượng công nghiệp tăng nhanh so với năm 2000, cao-su diện tích tăng 9,5%, sản lượng tăng 37,6%; hồ tiêu diện tích tăng 83,2%, sản lượng tăng 87,8%; điều diện tích tăng 44,3%, sản lượng tăng 205,3%; chè diện tích tăng 35,3%, sản lượng tăng 54,9%; diện tích ăn tăng 1,4 lần; bơng vải diện tích tăng 42,5%, sản lượng tăng 57,4%; đậu tương diện tích tăng 47,1%, sản lượng tăng 62,2% Các loại công nghiệp có lợi xuất hầu hết tăng diện tích, sản lượng kim ngạch xuất Chăn nuôi phát triển với tốc độ cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trứng, 11 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh thịt nước tăng nhanh, giá trị chăn ni tăng bình quân 10%/năm; tỷ trọng giá trị chăn nuôi nông nghiệp tăng từ 19,3% lên 21,6% Ðàn bò, bị sữa tăng nhanh, đạt 95 nghìn con, sản lượng sữa tươi tăng gấp lần Sản lượng thủy sản nuôi trồng tăng 2,0 lần, sản lượng khai thác tăng 1,2 lần Rừng tự nhiên bảo vệ khôi phục tốt hơn, trồng rừng kinh tế bước đầu có chuyển biến tích cực chất lượng hiệu quả, độ che phủ rừng tăng từ 35% lên 36,7% Công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản ngành nghề nơng thơn có bước phát triển tích cực Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản tăng trưởng bình quân 12-14%/năm Sản xuất tiểu, thủ cơng nghiệp ngành nghề nơng thơn có bước phát triển nhanh 15%/năm Hiện nước có 2.971 làng nghề, khoảng 1,35 triệu sở ngành nghề nông thôn, với khoảng 1,4 triệu hộ, thu hút 10 triệu lao động (trong có khoảng 1,5 triệu người làm hàng mỹ nghệ) Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng trưởng liên tục đạt mức cao (5,4%/năm, tiêu Ðại hội Ðảng toàn quốc lần thứ IX đề 4,8%/năm) Tổng kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản năm 2004 đạt gần tỷ USD, tăng 1,5 lần so với năm 2000, nơng, lâm sản tăng gần 1,5 lần, thủy sản tăng 1,6 lần Một số mặt hàng xuất chủ yếu đạt sản lượng giá trị lớn như: gạo, càphê, cao-su, hạt điều Ðặc biệt, xuất đồ gỗ gia dụng lâm sản tăng mạnh, đạt 1,2 tỷ USD, tăng gấp 3,3 lần so với năm 2000 Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Năm 2004 tổng GDP nước, tỷ trọng nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm từ 24,53% xuống 21,76%; lao động nông nghiệp giảm từ 59,04% xuống 57,9%, lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm khoảng 17%, dịch vụ chiếm 25,1% Năm 2003, hộ nơng giảm cịn 68,8%, hộ kiêm nghề tăng lên, chiếm 12,7% phi nông nghiệp 12 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh 18,4% Nguồn thu hộ nông dân từ nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 77,5%; công nghiệp, xây dựng dịch vụ nông thôn dần tăng lên, chiếm 22,5% tổng thu - Trình độ khoa học, cơng nghệ sản xuất nông nghiệp, thủy sản bước nâng cao theo hướng sử dụng giống mới, công nghệ sinh học, phương thức canh tác tiên tiến để nâng cao suất chất lượng nơng sản, thủy sản Chương trình giống trồng, giống vật nuôi bước đầu đạt kết quan trọng vào việc nâng cao suất chất lượng nơng sản, thủy sản Ðến nay, có 90% diện tích lúa, 80% diện tích ngơ, 60% diện tích mía, 100% diện tích điều trồng sử dụng giống Công nghệ sử dụng mô hom đưa nhanh vào sản xuất giống rừng, nên suất chất lượng rừng cải thiện Ngành thủy sản sản xuất đưa vào sản xuất số lồi thủy sản có giá trị kinh tế cao Nhiều khâu sản xuất nơng nghiệp giới hóa như: tưới nước, tuốt lúa, xay xát đạt 80%, vận chuyển làm đất đạt 60% Trong ngành thủy sản, tổng công suất tàu thuyền đánh bắt đạt triệu sức ngựa, số sở nuôi trồng thủy sản trang bị máy móc, thiết bị bảo đảm cho công nghệ nuôi trồng tiên tiến - Quan hệ sản xuất xây dựng ngày phù hợp Năm năm qua xuất ngày nhiều hộ sản xuất hàng hóa quy mơ lớn bước đầu khắc phục số yếu khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã Cả nước có 72 nghìn trang trại, tăng bình qn 10%/năm, kinh tế trang trại góp phần đáng kể vào chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Thành lập 524 hợp tác xã nông nghiệp, chủ yếu hoạt động theo hướng dịch vụ, tiêu thụ sản phẩm, có 10 nghìn hợp tác xã nông thôn (9.255 HTX nông nghiệp, 500 HTX thủy sản, 800 quỹ tín dụng nhân dân ) hàng trăm nghìn tổ kinh tế hợp tác, so với năm 2000, số hợp tác xã hoạt động có lãi tăng từ 32% lên 35%, số HTX yếu giảm từ 22% xuống khoảng 10% 13 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Doanh nghiệp nhà nước tiếp tục xếp, đổi mới, thực cổ phần hóa sản xuất, kinh doanh có hiệu hơn; nông, lâm trường quốc doanh xếp lại theo tinh thần Nghị số 28/NQ-T.Ư ngày 16-6-2003 Bộ Chính trị Doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh, năm 2004 có 15.600 doanh nghiệp tư nhân hoạt động địa bàn nơng thơn, bình qn doanh nghiệp thu hút khoảng 20 lao động, nhân tố quan trọng phát triển kinh tế nơng thơn - Nơng thơn có bước phát triển nhanh, sở hạ tầng tiếp tục đầu tư, đời sống nhân dân cải thiện, xóa đói, giảm nghèo đạt thành tựu bật, giáo dục, y tế, văn hóa có chuyển biến tích cực Cơ sở hạ tầng nông thôn đầu tư phát triển nhanh Nhiều cơng trình thủy lợi hồn thành đưa vào sử dụng, góp phần chuyển dịch cấu sản xuất, thâm canh, tăng suất trồng bảo đảm tưới cho 90% diện tích lúa, hàng vạn hoa màu, công nghiệp ăn quả; hệ thống đê điều củng cố Ðến có 98% số xã có đường ơ-tơ tới khu trung tâm, 90% số xã có điện, gần 88% số hộ dân nông thôn sử dụng điện Số thuê bao điện thoại khu vực nông thôn tăng nhanh, đạt máy/100 người dân (cả nước 12,56 máy/100 người dân); 58% số dân nông thôn sử dụng nước sạch; xây 501 chợ, góp phần giảm bớt khó khăn tiêu thụ nơng sản cho nơng dân Thành tựu bật cơng tác xóa đói, giảm nghèo, bình quân năm giảm 3% tỷ lệ hộ đói nghèo Tỷ lệ hộ đói nghèo nơng thơn giảm từ 19% năm 2000 xuống 11% năm 2004 Ðiều kiện nhà ở, lại, học tập, chữa bệnh cải thiện tốt Nhiều làng xã trở thành làng văn hóa, có kinh tế phát triển, bảo đảm mơi trường sinh thái, văn hóa truyền thống mang đậm đà sắc dân tộc phục hồi phát triển, trình độ dân trí nâng lên 14 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Những vấn đề tồn tại,cần tập trung sức giải Bên cạnh thành tựu đạt quan trọng nêu trên, nghiêm túc nhìn nhận rằng, trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, việc tham gia Tổ chức Thương mại quốc tế (WTO) yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn số tồn tại, khó khăn nhiều vấn đề đặt xúc cần tập trung sức giải quyết, là: - Cơ cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn nhiều nơi chuyển dịch chậm, chăn nuôi, công nghiệp, ngành nghề dịch vụ nông thôn phát triển chậm chưa tương xứng với tiềm Kinh tế nông thôn nặng nông nghiệp (chiếm 65%), nông nghiệp nặng trồng trọt (chiếm 78%) lúa đóng vai trị chủ yếu cấu trồng; tỷ trọng giá trị chăn nuôi chiếm 23%; giá trị thu đất nơng nghiệp cịn thấp so với tiềm so với nhiều nước khu vực Việc chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp nhiều nơi cịn mang tính tự phát, thiếu quy hoạch, nên hiệu chưa bền vững Chất lượng quy hoạch nhiều nơi thấp, chưa đồng bộ, chưa phù hợp với yêu cầu thị trường tiến khoa học, công nghệ; quản lý, thực quy hoạch nhiều bất cập Cơ cấu lao động nông thôn chuyển dịch chậm, nông (năm 2004 lao động nông nghiệp: 58,7%, năm 2001 là: 63,5%) Mục tiêu giảm lao động nơng nghiệp cịn 50% vào năm 2010 thách thức lớn - Năng suất, chất lượng khả cạnh tranh số nông sản phẩm thấp Việc nghiên cứu chuyển giao khoa học, cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp cịn chậm Trong số trồng, vật ni chưa có đột phá công nghệ để tăng suất chất lượng sản phẩm Năng suất, chất lượng số nông sản thấp, khả cạnh tranh như: chè, mía, đường, rau quả, sản phẩm chăn ni Hệ thống nghiên cứu khoa học nông nghiệp chậm xếp lại; chưa có chế 15 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh gắn kết nghiên cứu khoa học với chuyển giao, ứng dụng vào sản xuất, gắn kết nhà khoa học với doanh nghiệp nơng dân Chậm hình thành hệ thống kiểm sốt chất lượng nơng sản vật tư nơng nghiệp Tình trạng dư lượng hóa chất thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kháng sinh nông sản, thủy sản vấn đề lớn phải có biện pháp khẩn trương khắc phục Cơ sở cơng nghiệp chế biến cịn nhỏ bé quy mơ, lạc hậu cơng nghệ (vẫn cịn 52,8% số doanh nghiệp có cơng nghệ lạc hậu), đơn điệu sản phẩm, chủ yếu sơ chế, giá trị gia tăng thấp chưa gắn kết chặt chẽ với vùng nguyên liệu - Việc xếp, đổi doanh nghiệp phát triển thành phần kinh tế chậm Hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước cịn thấp Việc xếp, đổi nơng, lâm trường quốc doanh chậm Kinh tế tập thể, mà chủ yếu hợp tác xã chưa có chuyển biến rõ nét, chưa khỏi tình trạng yếu Doanh nghiệp tư nhân nhân tố quan trọng phát triển chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn, quy mô nhỏ bé, chủ yếu dịch vụ (chỉ có 5% liên quan đến sản xuất) phát triển mạnh ven thị, nơi có kết cấu hạ tầng tương đối phát triển - Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn chưa đáp ứng kịp yêu cầu chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn, nhiều nơi nhiều yếu Hệ thống thủy lợi số nơi nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu sản xuất dân sinh, điều kiện hạn hán, lũ lụt gay gắt Nhiều cơng trình đầu tư khơng đồng bộ, quản lý nên xuống cấp, phát huy 70% công suất thiết kế Chất lượng đường giao thông nông thơn cịn thấp, thiếu đường tới thơn bản, vùng núi Việc giải đủ điện cho sinh hoạt phục vụ sản xuất nông nghiệp nhiều vùng cịn khó khăn; giá bán điện nơng thơn cịn cao Vấn đề cấp nước chậm giải quyết, miền núi đồng sông Cửu Long Hệ thống chợ cải thiện đáng 16 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh kể, phân bố không đều; vệ sinh an toàn thực phẩm chưa bảo đảm, văn minh thương mại xa lạ hầu hết chợ nơng thơn Hiện cịn 293 xã 18 tỉnh chưa có điện thoại đến trung tâm, hầu hết xã đặc biệt khó khăn - Ðời sống vật chất tinh thần dân cư nông thôn nhiều vùng cịn khó khăn, chất lượng nguồn nhân lực thấp, lao động dư thừa nhiều Thu nhập bình quân dân cư nông thôn tăng chậm, 90% hộ nghèo nước tập trung khu vực nông thôn, chất lượng ăn, ở, khám, chữa bệnh nông dân vùng sâu, vùng xa thấp, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng cao, số nhà tạm cần cải thiện nhiều, tỷ lệ học sinh bậc học cao thấp Tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo chiếm khoảng 12% (bằng 1/2 nước), số lao động đào tạo trở nông thôn Việc phát triển nhanh khu công nghiệp, khu đô thị chưa kết hợp chặt với giải việc làm, đào tạo chuyển đổi nghề cho người dân có đất bị thu hồi cho mục đích này, làm tăng thêm tình trạng xúc việc làm, thu nhập đời sống nhiều vùng nông thôn Chênh lệch mức sống nông thôn thành thị ngày gia tăng Nếu áp dụng chuẩn nghèo dự kiến tỷ lệ nghèo nước 26-27%, riêng nông thôn lên 31%, miền núi lên 50%, có nơi lên 60% (vùng Tây Bắc) Ðời sống văn hóa chậm cải thiện, tệ nạn xã hội tình trạng nhiễm mơi trường nhiều vùng nơng thơn có chiều hướng gia tăng Ðặc biệt tội phạm lừa gạt, buôn bán phụ nữ, trẻ em gái tệ nạn ma túy ngày diễn biến phức tạp Do đời sống khó khăn hiểu biết, việc lấy chồng nước ngồi phận khơng nhỏ chị em phụ nữ Nam Bộ nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp 17 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh III Giải Pháp - Thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn, chuyển mạnh sang sản xuất loại sản phẩm có thị trường hiệu kinh tế cao; phát triển mạnh chăn nuôi với tốc độ chất lượng cao hơn; xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với việc chuyển giao công nghệ sản xuất, bảo quản chế biến; khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, tự phát Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh lại quy hoạch sản xuất nông nghiệp theo hướng: phát huy lợi tự nhiên vùng, lợi kinh tế loại trồng, gia súc, tăng tỷ trọng chăn ni dịch vụ; hình thành vùng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường công nghiệp chế biến, bảo đảm hiệu bền vững an ninh lương thực quốc gia Trên sở quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, địa phương cần rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sở hạ tầng kinh tế - xã hội (giao thông, thủy lợi, điện, trường học, trạm y tế, chợ, bưu - viễn thơng, cụm thị nơng thơn, ) phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa phương để có quản lý thống nhất, đồng địa bàn Khẩn trương hình thành trung tâm tư vấn hỗ trợ nơng nghiệp (thị trường, giá cả, thành lập doanh nghiệp nông nghiệp, xúc tiến thương mại, ) Rà soát bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nông thôn, cụm cơng nghiệp làng nghề nơng thơn Khẩn trương hồn thành đề án quy hoạch nông thôn phù hợp trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn giữ nét đặc thù nông thôn Việt Nam - Tiếp tục phát triển mở rộng thị trường, coi trọng phát triển thị trường nước, tổ chức tốt việc tiêu thụ nông, lâm sản, thủy sản cho nông dân Tổ chức sơ kết, đánh giá kết thực Quyết định số 80/2002/QÐ-TTg ngày 6-12-2002 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản 18 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh thông qua hợp đồng, sở có giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc sở pháp lý để thực cam kết hợp đồng tiêu thụ nông sản người sản xuất với doanh nghiệp Chỉ đạo doanh nghiệp nhà nước, hiệp hội ngành hàng triển khai có hiệu chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm phê duyệt Nghiên cứu sách bảo hiểm cho sản xuất lương thực - Ðưa nhanh khoa học công nghệ vào sản xuất, việc nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng giống trồng, giống vật nuôi, kỹ thuật canh tác môi trường, công nghệ sau thu hoạch; ứng dụng mạnh công nghệ sinh học xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; nâng cao khả phòng ngừa khắc phục dịch bệnh trồng, vật nuôi Ðổi chế quản lý khoa học (quản lý tài chính, nhân lực) lĩnh vực nông nghiệp nhằm tăng cường gắn kết đơn vị nghiên cứu với hệ thống khuyến nông nhằm nâng cao hiệu nghiên cứu chuyển giao khoa học cơng nghệ Ưu tiên bố trí nguồn vốn nghiệp khoa học để triển khai chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ phục vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Chuyển giao nhanh loại giống tốt trồng, vật nuôi, tập trung vào loại trồng, vật ni có lợi thế, có thị trường; tiếp tục triển khai có hiệu chương trình giống trồng, giống vật ni Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, công tác thú y (bao gồm thủy sản), bảo vệ thực vật, quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm - Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hợp tác xã đầu tư phát triển công nghiệp bảo quản, chế biến nơng, lâm thủy sản Có sách đặc biệt để khuyến khích phát triển mạnh doanh nghiệp sản xuất công nghiệp dịch vụ nông thôn, doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh có hiệu kinh tế hộ kinh tế trang trại Chú trọng củng cố phát triển loại hình kinh tế hợp tác, trước hết, tổ chức 19 Tiểu luận lịch sử học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh đạo triển khai có kết Luật Hợp tác xã năm 2003 Nghị định hướng dẫn Luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động kinh tế hợp tác, hợp tác xã Khẩn trương hoàn thành việc xếp lại, đổi nâng cao hiệu nông, lâm trường quốc doanh Cổ phần hóa nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước sản xuất, chế biến nơng lâm thủy sản, gắn lợi ích người sản xuất nguyên liệu với sở chế biến - Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước, đa dạng hóa nguồn vốn để tiếp tục đầu tư phát triển mạnh sở hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn Ưu tiên nâng cấp xây dựng hệ thống thủy lợi đồng bộ, đôi với đổi nâng cao hiệu quản lý để bảo đảm an toàn nước Củng cố hệ thống hồ đập, kè ven sông, ven biển; nâng cấp hệ thống cảnh báo, chủ động phòng chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai, bảo vệ môi trường nước Tiếp tục đầu tư phát triển giao thông nơng thơn, bảo đảm xã có đường ơ-tơ tới khu trung tâm, bước phát triển đường ô-tô tới thôn bản; bảo đảm 90% số dân cư nơng thơn có điện sinh hoạt; 75% số dân cư nông thôn sử dụng nước - Rà sốt bổ sung, điều chỉnh sách đất đai, thuế, tín dụng, đầu tư nhằm hỗ trợ tạo điều kiện việc hình thành khu cụm công nghiệp, cụm làng nghề nông thôn để thu hút sở sản xuất công nghiệp kinh doanh dịch vụ sử dụng nhiều lao động nguồn ngun liệu từ nơng, lâm thủy sản Sớm có phương án rà sốt, đánh giá thực trạng nhiễm môi trường nay, ô nhiễm nguồn nước để có kế hoạch khắc phục, đồng thời có biện pháp kiểm sốt phịng, chống nhiễm mơi trường cụm công nghiệp, cụm làng nghề đô thị hình thành nơng thơn - Tập trung giải việc làm, đào tạo nghề cho nông dân cho lao động nông thôn, đặc biệt quan tâm giải việc làm thu nhập cho nông dân có đất bị thu hồi để sử dụng vào mục đích phát triển khu cơng nghiệp, khu thị, 20 ... trường phái trọng nông đánh giá cao vai trị nơng nghiệp, khơng nhìn nhận vai trị cơng trường thủ cơng lịng xã hội phong kiến 5 .Ý nghĩa trường phái trọng nông kinh tế Việt Nam Theo quan điểm trường. .. tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa nông nghiệp kinh tế nông thôn Thứ ba nhà nước cần có sách quan tâm nông nghiệp, nông thôn nông dân II.Thực trạng kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập Thực... học thuyết kinh tế Nguyễn Thùy Linh Nội Dung I.Khái quát Chủ nghĩa trọng nông Q trình hình thành trường phái trọng nơng Cũng Chủ nghĩa trọng thương, Chủ nghĩa trọng nông xuất khuôn khổ thời kỳ