MỤC LỤC 2MỞ ĐẦU 21 Lý do chọn đề tài 32 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 43 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 44 Phương pháp nghiên cứu đề tài 45 Kết cấu đề tài 5NỘI DUNG 5I CƠ SỞ LÝ.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4 Phương pháp nghiên cứu đề tài .4 Kết cấu đề tài NỘI DUNG .5 I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRỊ ĐỒN THANH NIÊN TRONG HỖ TRỢ CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 Các khái niệm 1.2 Quan điểm, mục tiêu nội dung định hướng hỗ trợ cho ĐVTN khởi nghiệp phát triển kinh tế .7 II THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HĨA TRONG HỖ TRỢ ĐỒN VIÊN, THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 2017-2022 2.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, dân cư huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 2.2 Tình hình Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Chiêm Hóa đồn viên, niên huyện Chiêm Hóa .12 2.3 Thực trạng vai trị tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện Chiêm Hóa việc hỗ trợ đoàn viên, niên khởi nghiệp phát triển kinh tế địa phương, giai đoạn 2017-2022 .14 III MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HÓA TRONG VIỆC HỖ TRỢ ĐOÀN VIÊN THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI ĐỊA PHƯƠNG, GIAI ĐOẠN 2023-2025 .23 3.1 Mục tiêu đến năm 2025 23 3.2 Giải pháp phát huy vai trò tổ chức Đoàn niên địa bàn huyện Chiêm Hóa việc hỗ trợ ĐVTN khởi nghiệp phát triển kinh tế địa phương, giai đoạn 2023-2025 23 IV KIẾN NGHỊ 28 KẾT LUẬN 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thanh niên lực lượng đông đảo xã hội, giữ vai trò quan trọng việc phát triển tương lai dân tộc Trong giai đoạn đất nước, niên lực lượng xung kích, tình nguyện đầu, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Chính vậy, q trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta ln đề cao vai trị, vị trí niên, xác định niên lực lượng xung kích cách mạng Đồn Thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên, người bạn đồng hành niên Trong năm qua, Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói chung Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang không ngừng tập trung giải pháp, thực chương trình hành động phát triển niên Trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế nay, hoạt động phải quan tâm, đẩy mạnh, có tổ chức Đồn đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng đoàn viên niên (ĐVTN), phù hợp với lợi ích đáng ĐVTN, để tổ chức Đoàn thật người bạn niên Hiện chủ trương phát triển mạnh mẽ chương trình khởi nghiệp quốc gia sách hỗ trợ niên phát triển kinh tế Đảng, Nhà nước thời gian qua cổ vũ, khuyến khích xây dựng tinh thần khởi nghiệp, phát triển kinh tế cho ĐVTN Đã có nhiều gương đồn viên, niên tiêu biểu có sáng tạo trị giá nhiều tỷ đồng từ ngồi ghế nhà trường Nhằm tạo động lực mạnh mẽ cho tuổi trẻ nước, phát huy vai trị xung kích niên, tạo lập mơi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ niên trình khởi nghiệp, đổi sáng tạo, cấp Đảng quyền nói chung Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói riêng cần trọng đưa sách thích hợp khuyến khích, hỗ trợ niên khởi nghiệp phát triển kinh tế địa phương Đối với Chiêm Hóa huyện miền núi phía bắc tỉnh Tuyên Quang, cách trung tâm tỉnh Tuyên Quang 67km.Trong năm gần huyện Chiêm Hóa tập trung phát triển nơng, lâm, ngư nghiệp để phát huy tối đa mạnh huyện nhà Đồng thời, tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhằm khắc phục hạn chế, tận dụng lợi thế, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 14%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng ngành dịch vụ, giảm dần ngành nông - lâm nghiệp thủy sản Sản xuất nông - nông nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung Tuy vậy, phát triển kinh tế huyện Chiêm Hóa phải đối mặt vớinhiều khó khăn Kết cấu hạ tầng lạc hậu, nhiều nơi cịn thuộc vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, nhiều đồng bào dân tộc thiểu số gây khó khăn cho phát triển kinh tế Trong cơng tác Đoàn phong trào niên, hoạt động cấp Đoàn toàn huyện đặc biệt quan tâm có kết bước đầu hỗ trợ ĐVTN khởi nghiệp phong trào niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, thi đua làm giàu, lập thân lập nghiệp Tuy nhiên số lượng ĐVTN hỗ trợ khởi nghiệp phong trào niên phát triển kinh tế số sở cịn ít, mơ hình kinh tế ĐVTN chưa đa dạng, có mơ hình chưa thực phù hợp nên dẫn đến việc thực không thành công Từ yêu cầu thực tế trình phát triển kinh tế, gắn với trình ươm mầm từ ý tưởng kinh doanh đến khởi nghiệp thành công niên với hỗ trợ ĐVTN phát triển kinh tế địa phương địa bàn huyện Chiêm Hóa, vai trị quan trọng Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Chiêm Hóa, tơi nhận thấy việc tăng cường vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Chiêm Hóa việc hỗ trợ niên khởi nghiệp phát triển kinh tế vấn đề cấp thiết, cần có đầu tư, chu trình thực Vì qua kiến thức học tập chương trình Trung cấp lý luận trị mức cần thiết thực tiễn vấn đề trên, chọn nghiên cứu đề tài: “Nâng cao vai trò tổ chức Đồn niên địa bàn huyện Chiêm Hóa hỗ trợ đoàn viên niên khởi nghiệp phát triển kinh tế giai đoạn 2023-2025” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Phân tích thực trạng vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Chiêm Hóa việc hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp phát triển kinh tế Trên sở số nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm chất lượng hỗ trợ cho ĐVTN khởi nghiệp phát triển kinh tế đồn niên huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề đạt mục tiêu trên, đề tài thực nhiệm vụ nghiên cứu đây: - Hệ thống hoá sở lý luận hỗ trợ cho ĐVTN khởi nghiệp phát triển kinh tế - Đánh giá thực trạng vai trị tổ chức Đồn niên hoạt động hỗ trợ cho ĐVTN khởi nghiệp phát triển kinh tế địa bàn huyện Chiêm Hóa - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp phát triển kinh tế đồn niên huyện Chiêm Hóa 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng đề tài là: tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Chiêm Hóa 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài - Về khơng gian: huyện Chiêm Hóa - Về thời gian: Trong nhiệm kỳ 2017– 2022 Phương pháp nghiên cứu đề tài - Đề tài dựa phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, Nhà nước, vận dụng phương pháp nghiên cứu định tính định lượng, đồng thời kết hợp kỹ thuật thu thập thông tin xử lý thông tin khác - Đề tài sử dung phương pháp nghiên cứu khoa học sau: Phương pháp Logic - Lịch sử; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu, Danh mục từ viết tắt, Danh mục tài liệu tham khảo Kết luận, khóa luận gồm phần: I: Cơ sở lý luận thực tiễn vai trị tổ chức Đồn niên hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp phát triển kinh tế II: Thực trạng vai trị tổ chức Đồn Thanh niên địa bàn huyện Chiêm Hóa hỗ trợ cho đoàn viên, niên khởi nghiệp phát triển kinh tế địa phương, giai đoạn 2017-2022 III: Giải pháp phát huy vai trị tổ chức Đồn Thanh niên địa bàn huyện Chiêm Hóa việc hỗ trợ cho đoàn viên, niên khởi nghiệp phát triển kinh tế địa phương, giai đoạn 2023-2025 NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRỊ ĐỒN THANH NIÊN TRONG HỖ TRỢ CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm “Vai trò” Theo từ điển Xã hội, vai trò hiểu “một tập hợp kỳ vọng xã hội ngắn với hành vi người mang địa vị…ở mức độ vai trò riêng tổ hợp hay nhóm kỳ vọng hành vi” Khái niệm vai trò khái niệm xã hội học đại cương nói tới vai trị người ta thường nói đến nhóm khái niệm liên quan “vị thế”, “địa vị”, “hành vi”, “kỳ vọng”… Như vai trò tập hợp mong đợi, quyền nghĩa vụ gắn cho địa vị cụ thể Những mong đợi xác định hành vi người xem phù hợp người chiếm giữ địa vị Một vai trò hay địa vị xem xét "mọi mối quan hệ định" Vai trò ý nghĩa mà gán mang tính xã hội phương diện định biểu trưng trình tương tác xã hội người, thành viên xã hội lại có ràng buộc, phụ thuộc vào đóng vai trò Trong “Thuyết hành động” T.parsons (Nhà xã hội học người Mỹ) xuất phát từ nhận định cho hồn cảnh có địi hỏi mong đợi chủ thể hành động, thân chủ thể biết tự hướng theo đòi hỏi Sự liên kết đòi hỏi hành động chuẩn mực ông gắn cho khái niệm vai trị Như vậy, theo ơng “vai trị địi hỏi tính quy luật bền vững hành động xã hội, khn mẫu định hướng chung tạo xã hội cá thể nói cách khác địi hỏi hệ thống xã hội chuyển tới hệ cá nhân thơng qua vai trị Mỗi vai trị chứa đựng khuôn mẫu chuẩn mực chủ chốt với vị trí cụ thể xã hội cụ thể” Ở khái niệm vai trị mang tính ngun lý thích hợp cho việc minh hoạ tư lập luận Xã hội học, vai trò địa vị nguyên tắc giả thuyết độc lập với cá thể Mặt khác, vai trị tạo người theo xác định theo nhiều chiều khác Hiện có nhiều định nghĩa vai trị, nhiên khuôn khổ nghiên cứu luận văn, tập trung vào vai trị tổ chức hiểu “vai trị địi hỏi tính quy luật bền vững hành động xã hội, khuôn mẫu định hướng chung tạo xã hội tổ chức, tập hợp mong đợi, quyền nghĩa vụ mà xã hội đặt ra, gán cho tổ chức” 1.1.2 Khái niệm “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh” Theo Luật niên 2020: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam, giữ vai trò nòng cốt phong trào niên; Tổ chức, hướng dẫn hoạt động thiếu niên, nhi đồng, phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh” Trong Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Điều 44 khẳng định “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh; lực lượng nịng cốt phong trào niên; trường học xã hội chủ nghĩa; đại diện quyền lợi niên; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh” Điều lệ Đồn khẳng định: “Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị-xã hội niên Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện” Điều phản ánh đầy đủ Đoàn tổ chức Thanh niên Cộng sản mang tính tiên tiến giai cấp cơng nhân tính quần chúng rộng rãi niên Việt Nam thông qua việc tổ chức phong trào, hoạt động có tính chất xã hội, đoàn viên sở Đoàn thể tinh thần xung kích cách mạng, thực mục tiêu, lý tưởng Đảng 1.1.3 Khái niệm “Đoàn viên”, “Thanh niên” - Đoàn viên: theo Điều lệ Đoàn định nghĩa “Đồn viên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh niên Việt Nam tiên tiến, phấn đấu lý tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, có tinh thần u nước, tự cường dân tộc; có lối sống lành mạnh, cần kiệm, trung thực; tích cực, gương mẫu học tập, lao động, hoạt động xã hội bảo vệ Tổ quốc, gắn bó mật thiết với niên; chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước Điều lệ Đoàn” - Thanh niên: Điều Luật Thanh niên 2020 có quy định độ tuổi niên sau: “Thanh niên công dân Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi.” Theo hiểu niên người có độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi, độ tuổi trình trưởng thành người, người có sức trẻ, sức khỏe, đầy động nhiệt huyết 1.1.4 Khái niệm “Khởi nghiệp” Định nghĩa khởi nghiệp theo từ điển tiếng Việt giải nghĩa bắt đầu nghiệp Định nghĩa khởi nghiệp thay đổi qua thời gian với nhà nghiên cứu khác Đến đầu kỷ XX, định nghĩa khởi nghiệp hoàn thiện diễn đạt trình tạo dựng tổ chức kinh doanh người khởi nghiệp người sáng lập nên doanh nghiệp Thanh niên khởi nghiệp q trình cơng dân Việt Nam độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi tham gia thực ý tưởng kinh doanh cá nhân tập thể, bao gồm trình thành lập vận hành doanh nghiệp vòng năm kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, chưa niêm yết thị trường chứng khoán 1.1.5 Khái niệm “phát triển kinh tế” Là trình tăng tiến mặt kinh tế, bao gồm gia tăng thu nhập, tiến cấu kinh tế vấn đề xã hội Phát triển kinh tế đề cập đến cải thiện lĩnh vực y tế, giáo dục khía cạnh khác phúc lợi người Bên cạnh đó, phát triển kinh tế bao hàm quyền tự người mặt trị, phát triển văn hóa tri thức 1.2 Quan điểm, mục tiêu nội dung định hướng hỗ trợ cho ĐVTN khởi nghiệp phát triển kinh tế 1.2.1.Quan điểm mục tiêu Đảng, Nhà nước Quan điểm định hướng hỗ trợ khởi nghiệp cho đoàn viên nhằm thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, tìm kiếm ý tưởng kinh doanh mới, ý tưởng kinh doanh sáng tạo cá nhân, nhóm cá nhân, tổ chức, từ có giải pháp hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để thực hóa ý tưởng kinh doanh Mục tiêu định hướng hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp xây dựng tạo lập mơi trường thuận lợi cho khởi nghiệp, khuyến khích thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp; hỗ trợ phát triển doanh nghiệp sách, cơng cụ hỗ trợ đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh hoạt động đào tạo kiến thức khởi nghiệp; chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm khởi nghiệp từ mơ hình kinh doanh có hiệu quả; tìm kiếm ý tưởng kinh doanh tốt phát triển thành dự án kinh doanh khả thi, hỗ trợ triển khai thực tế thông qua thi khởi nghiệp hàng năm theo kế hoạch Hiện Việt Nam có khoảng 24 triệu niên Đây lực lượng quan trọng, đóng góp vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng, Nhà nước có nhiều sách hỗ trợ niên học tập, nghề nghiệp, việc làm, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần Nhu cầu nghề nghiệp, việc làm nhu cầu quan trọng niên Muốn có công việc tốt, tương lai tốt, chắn niên cần trình khởi nghiệp, tạo dựng lâu dài Những năm qua, Đảng Chính phủ tích cực đổi nội dung, phương thức hoạt động để đến gần với niên; chăm lo, hỗ trợ nhu cầu, nguyện vọng đáng, thiết thân niên; thể quan tâm lớn Chính phủ vấn đề lập thân, lập nghiệp, khởi nghiệp niên nay, cụ thể: Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho ĐNT đến năm 2020”; Quyết định số 844/ Đ-TTg, ngày 18 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025 ; Quyết định 1665/QĐ-TTg ngày 30/10/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025”; Điều 19 Nghị định 61/2015/NĐ-CP Quy định sách hỗ trợ tạo việc làm Quỹ quốc gia việc làm có quy định việc hỗ trợ niên khởi nghiệp; Quyết định số 1331, ngày 24/7/2021 Thủ tường Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển niên Việt Nam, giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 897, ngày 26/7/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ niên khởi nghiệp”, giai đoạn 2022-2030 Ngồi Chính phủ cịn nhiều giải pháp, sách trọng tâm hỗ trợ niên khởi nghiệp khác triển khai chúng thường xuyên rầm rộ chương trình hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo đổi sáng tạo như: Chương trình đối tác đổi sáng tạo Việt Nam - Phần Lan, dự án đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo thông qua nghiên cứu, khoa học công nghệ, Dự án xây dựng sách đổi phát triển sở ươm tạo DNKNST…và kiện cho khởi nghiệp Techfest, Demoday, HatchFair… 1.2.2 Nội dung hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp phát triển kinh tế Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đồng hành với niên lập nghiệp, khởi nghiệp chương trình lớn Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng nội dung để hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp như: - Xây dựng Đề án, kế hoạch hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp thơng qua hoạt động Đồn: Trong giai đoạn 2014-2018, Trung ương Đoàn hỗ trợ dự án khởi nghiệp sáng tạo, có 400 nhóm khởi nghiệp liên hệ, tìm kiếm hỗ trợ từ trung tâm Với hoạt động hưởng ứng Năm Quốc gia khởi nghiệp, chương trình Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh mang lại nhiều kết cụ thể; Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2015" Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam thành lập Trung tâm Hỗ trợ niên khởi nghiệp; Đề án“Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia hỗ trợ niên khởi nghiệp giai đoạn 2017-2022” Qua đó, Trung tâm Hỗ trợ niên khởi nghiệp đóng vai trị nịng cốt, “đầu tàu” dẫn dắt, định hướng cho niên vấn đề khởi nghiệp, từ định hướng, tư vấn khởi nghiệp tới tìm kiếm nguồn vốn đầu tư cho ý tưởng, hay “đầu ra” cho ý tưởng xuất sắc - Tổ chức thực hỗ trợ cho đoàn viên khởi nghiệp thơng qua hoạt động Đồn: thơng qua hoạt động sau: tìm kiếm, hỗ trợ phát triển ý tưởng khởi nghiệp đoàn viên; tư vấn, hỗ trợ thơng tin, kiến thức, kỹ cho đồn viên khởi nghiệ; huy động nguồn vốn hỗ trợ đoàn viên khởi nghiệp, lập nghiệp II THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HĨA TRONG HỖ TRỢ ĐỒN VIÊN, THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 2017-2022 2.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, dân cư huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Trước cách mạng tháng Tám năm 1945, Chiêm Hóa cịn gọi châu Khánh Thiện bao gồm số vùng huyện Hàm Yên, Yên Sơn Đến đầu năm 1946, huyện quy theo địa giới hành cũ với tên gọi Chiêm Hóa Năm 2011, 2019, huyện Chiêm Hóa có xã Hồng Quang, Bình An, Thổ Bình, Minh Quang, Phúc Sơn tách thuộc huyện Lâm Bình Huyện Chiêm Hóa cịn lại 24 đơn vị hành trực thuộc Chiêm Hoá huyện vùng cao tỉnh Tuyên Quang, mang đậm nét đặc thù vùng núi phía Bắc Việt Nam; phía Bắc giáp huyện Na Hang huyện Lâm Bình; phía Nam giáp huyện n Sơn; phía Đơng giáp huyện Chợ Đồn (Bắc Kạn); phía Tây giáp huyện Hàm Yên huyện Bắc Quang (Hà Giang); huyện lỵ đặt thị trấn Vĩnh Lộc, cách tỉnh lỵ Tuyên Quang 65km phía Bắc Tính từ điểm tận theo Bắc - Nam, Đông - Tây, chiều rộng huyện 75km, chiều dài 120km Diện tích huyện 114.624 diện tích tự nhiên, có 14.965,19 đất sản xuất nơng nghiệp 105.126,2 đất lâm nghiệp Địa hình Chiêm Hoá bị chia cắt lớn hệ thống sơng ngịi nhiều dãy núi lớn, có xen kẽ không đồng núi đá vôi núi đất, hình thành từ vùng núi thấp tiếp giáp với vùng núi cao, tạo nên hệ thống đồi núi bao quanh huyện, vùng đồi núi thung lũng có diện tích khơng lớn, thuận lợi cho việc xây dựng điểm dân cư Chiêm Hố có nhiều dãy núi cao điển hình dãy núi phía Nam có đỉnh cao núi Quạt (1.229m), dãy núi phía Bắc có đỉnh cao núi Phia Ging (1.229m), dãy núi phía Đơng có đỉnh cao núi Khau Bươn (957m), dãy núi phía Tây có đỉnh cao núi Chặm Chu (1.587m) Chiêm Hố có sơng suối lớn, độ dốc cao, hướng xảy tập trung, suối, ngòi đổ đồn sông ngâm,bắt nguồn từ Trung Quốc, sau chảy từ Cao Bằng, Na Hang, sông Gâm chảy qua Chiêm Hoá mật độ dài 40 km mà đường thuỷ nối từ huyện đến tỉnh lỵ Tuyên Quang tỉnh trung du, đồng Bắc Bộ Các suối lớn ngòi Quẵng, ngòi Đài, ngòi Nhụng … nhiều khe nhỏ khác với tổng chiều dài 317 km, tạo thành nguồn thuỷ sinh phong phú, cung cấp nước, thuỷ sản phục vụ đời sống, sản xuất nhân dân đường giao thơng,vận tải quan trọng Chiêm Hố thuộc vùng khí hậu nhiệt đới thấp, phân chia thành mùa rõ rệt: mùa nóng từ tháng đến tháng 10, thường có mưa nhiều mưa rào tập trung từ tháng đến tháng 8, với lượng mưa cao 300,3mm/tháng, mùa thường xảy lũ lụt; mùa lạnh kéo dài từ tháng 11 năm trước tới tháng năm sau, thường có gió mùa đông bắc, sương mù sương muối, nhiệt độ trung bình năm 22,6%, cao 39,70c thấp 4,20c; độ ẩm trung bình 65% thấp 42,25% Nhìn chung khí hậu huyện tương đối thuận lợi, phù hợp với nhiều loại trồng vật nuôi như: lương thực, thực phẩm, công nghiệp, dược liệu chăn nuôi gia súc, gia cầm Tuy nhiên lượng mưa huyện phân bố không đồng Mùa mưa thường có tình trạng đất đai bị sói mịn, sạt lở gây ách tắc trì trệ giao thông, mùa khô thường hạn hán nhiệt độ xuống thấp thường gây băng giá, sương mù, sương muối ảnh hưởng đến trình sinh trưởng phát triển trồng vật nuôi sức khoẻ người Chính điều kiện vị trí địa lý tự nhiên tạo thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội đây, nhiên huyện vùng núi với nhiều vùng bị chia cắt vị trí tự nhiên khó khăn để triển khai chủ trương sách phát triển kinh tế vùng khó khăn huyện 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Là vùng đất anh hùng, Chiêm Hóa đóng góp nhiều thời kỳ đấu tranh bảo đất nước Xuất phát điểm mà kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp chính, cơng nghiệp đại khơng có chủ yếu số ngành tiểu thủ công nghệ Tuy nhiên, với cải cách sách kinh tế khiến kinh tế Chiêm Hóa có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân ổn định Cơ cấu kinh tế huyện bước chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa Tỷ trọng ngành cơng nghiệp tăng cao so với thời kỳ trước Sản xuất nơng nghiệp đại hóa nhờ áp dụng thành tựu máy móc đại vào sản xuất, nâng cao chất lượng nông sản, loại ăn trồng, mang lại hiệu kinh tế cao Cơ sở hạ tầng xây dựng hoàn thiện dần Thương mại, dịch vụ địa bàn có bước phát triển mạnh năm qua, chất lượng dịch vụ nâng lên, thị trường hàng hóa phong phú, đa dạng Hoạt 10 - Hỗ trợ ĐVTN khởi nghiệp xây dựng kênh tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp Tiến hành tổ chức lớp tập huấn trang bị kiến thức marketing, xây dựng thương hiệu, xây dựng nhận diện sản phẩm cho niên khởi nghiệp Phối hợp với ban ngành liên quan hỗ trợ niên khởi nghiệp đăng ký sở hữu trí tuệ bảo hộ nhãn hiệu, thương hiệu, sáng chế Hỗ trợ sản phẩm khởi nghiệp tham gia kênh bán lẻ, tham gia hội chợ, triển lãm sản phẩm khởi nghiệp (Trong nhiệm kỳ mở 01 cửa hàng “Nông sản sạch” tổ chức Đồn chủ trì, bán giới thiệu sản phẩm huyện) * Về kết tổ chức thực hỗ trợ cho ĐVTN phát triển kinh tế địa phương thông qua hoạt động Đoàn, Hội - Về hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật hỗ trợ niên phát triển kinh tế: Đoàn niên huyện Chiêm Hóa chủ động tích cực tham gia thực đề tài, dự án nhận chuyển giao khoa học kỹ thuật với phòng, sở tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ tỉnh thông qua tổ chức diễn đàn, lớp tập huấn, trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu mơ hình, xây dựng phát triển thương hiệu ngành nghề truyền thống địa phương phù hợp với đặc điểm lao động niên (tổ chức lớp tập huấn; năm 2020: tổ chức 03 hội nghị tập huấn trực tuyến trang bị kiến thức chương trình “Mỗi xã sản phẩm” (OCOP)…) Đồng thời, làm cầu nối hỗ trợ giúp niên tiếp cận nguồn vốn vay, hướng dẫn niên vay vốn, xây dựng mơ hình phát triển kinh tế Trong nhiệm kỳ 2017-2022, cấp Đoàn tiếp tục khai thác, sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ niên khởi nghiệp tỉnh, Trung ương Đoàn, Quỹ Quốc gia việc làm (120), nguồn vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng NN&PTNT ủy thác qua tổ chức Đoàn (Phối hợp với NHCSXH đảm nhận ủy thác cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác 99.921 triệu đồng, với 79 tổ tiết kiệm vay vốn; hỗ trợ 18 dự án niên khởi nghiệp với tổng số vốn 900 triệu đồng từ nguồn hỗ trợ niên khởi nghiệp, lập nghiệp) - Về công tác quản lý, xây dựng phát triển hình thức liên kết, hợp tác, phát triển kinh tế niên: Các cấp Đoàn địa bàn toàn huyện triển khai thực đồng giải pháp từ chương trình, sách, đề án Trung ương đoàn nhằm quản lý, xây dựng hỗ trợ niên phát triển kinh tế, giải việc làm hỗ trợ khởi nghiệp cho lao động nói chung cho niên nói riêng địa bàn tỉnh Kết mơ hình hỗ trợ tổ chức đồn góp phần nâng cao nhận thức, tạo động lực thúc đẩy, cổ vũ niên hăng hái thi đua lao động sản xuất, khởi nghiệp, lập nghiệp mảnh đất q hƣơng, hình thành lớp niên có ý chí, khát vọng vươn lên, sản xuất kinh doanh giỏi Trong nhiệm kỳ 2017-1022, thành lập 02 hợp tác xã niên, 07 tổ hợp tác, 02 trang trại trẻ, xây dựng 170 mơ hình kinh tế niên, 24 19 câu lạc niên phát triển kinh tế (riêng năm 2022 Ra mắt 24 Câu lạc Bí thư Chi đồn làm kinh tế giỏi với 100 thành viên; 01 Tổ niên phát triển kinh tế chăn nuôi gà xã Phúc Thịnh) + Số lượng Đoàn xã, thị trấn thành lập câu lạc Thanh niên phát triển kinh tế tính đến năm 2022 24/24 Lực lượng nòng cốt thể vai trò tổ chức, đạo tập hợp niên hợp tác phát triển kinh tế Hoạt động xây dựng mơ hình câu lạc niên phát triển kinh tế quan tâm đẩy mạnh từ năm 2017 đến năm 2022 Năm 2017 thành lập 03 Câu lạc Theo thời gian, nhờ hiệu kinh tế mang lại mơ hình Câu lạc đến số Câu lạc thành lập trì 24 Câu lạc niên phát triển kinh tế Mơ hình câu lạc nhằm giúp niên có nhu cầu khởi nghiệp giao lưu, giải đáp thắc mắc trao đổi kinh nghiệm nâng cao hiệu làm kinh tế Tỷ lệ thuận với gia tăng trên, số thành viên tham gia câu lạc niên phát triển kinh tế tăng từ 30 nguời năm 2017 lên 305 người năm 2022, riêng câu lạc Bí thư Chi đồn làm kinh tế giỏi 100 thành viên, cho thấy sức hút tính hiệu mơ hình câu lạc niên phát triển kinh tế lôi niên tham gia sinh hoạt đoàn kết hợp với liên kết, hợp tác khai thác mạnh thân gia đình để cung ứng thị trƣờng sản phẩm dịch vụ tốt + Mơ hình niên làm kinh tế giỏi quan tâm, nhân rộng giai đoạn 2017-2022, đến năm 2022 số lượng niên làm kinh tế giỏi tăng đáng kể lên 170 tăng gấp ba lần so với năm 2017 (55 ĐVTN) cho thấy mơ hình làm kinh tế giỏi mang lại sức nóng sơi hoạt động niên phát triển kinh tế Kết nhờ có từ nguồn vốn ủy thác cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác, cấp Đoàn, Hội thành lập 79 tổ tiết kiệm vay vốn với tổng dư nợ 99.921 triệu đồng Nhờ tiếp cận đƣợc nguồn vốn vay ƣu đãi, đoàn viên niên tạo dựng sở sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập đồng thời tạo dựng việc làm ổn định cho lao động địa phương Tổng cộng mơ hình niên làm kinh tế giỏi đến năm 2022 170 mơ hình tiêu biểu như: Mơ hình trồng Cam Sành đồn viên Bàn Càn Thắng (xã Trung Hà); Mơ hình chăn ni tổng hợp đồn viên Hồng Thị Thiết (xã Ngọc Hội); Mơ hình ni Ốc nhồi đồn viên Hồng Văn Sình (xã Kim Bình); Mơ hình trồng chanh tứ mùa đồn viên Ma Văn Tích (xã Kim Bình) Ban Thường vụ Huyện đồn thƣờng xun tổ chức tun dương mơ hình kinh tế tiêu biểu nhằm kịp thời khuyến khích, động viên ghi nhận đóng góp cá nhân phong trào niên lập thân, lập nghiệp Đây kết đáng khích lệ niên huyện Chiêm Hóa 20 ... huyện Chiêm Hóa hỗ trợ đồn viên niên khởi nghiệp phát triển kinh tế giai đoạn 2023-2025” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Phân tích thực... sánh Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu, Danh mục từ viết tắt, Danh mục tài liệu tham khảo Kết luận, khóa luận gồm phần: I: Cơ sở lý luận thực tiễn vai trị tổ chức Đồn niên hỗ trợ cho đoàn viên khởi