(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau

(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau(Luận văn thạc sĩ) Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN XN LAI BIỆN PHÁP CHUẨN HÓA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN XUÂN LAI BIỆN PHÁP CHUẨN HÓA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 0114 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: NGND, TS THÁI VĂN LONG HÀ NỘI - 2013 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 Viết đầy đủ Cán quản lý Chủ nghĩa cộng sản Chủ nghĩa xã hội Công nghệ thông tin Đội ngũ giáo viên Giáo dục công dân Giáo dục tập thể Giáo dục hướng nghiệp Giáo dục Đào tạo Phụ lục Quản lý giáo dục Quốc phòng An ninh Trung học sở Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Viết tắt CBQL CNCS CNXH CNTT ĐNGV GDCD GDTT GDHN GD&ĐT PL QLGD QP&AN THCS THPT UBND MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUẨN HÓA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG 1.1 Các khái niệm cơng cụ 15 1.2 Vị trí, vai trị, nhiệm vụ, quyền giáo viên trung học phổ thông 21 1.3 Căn nội dung chuẩn hóa đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau Chương 25 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ CHUẨN HOÁ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY 2.1 Khái quát tình hình giáo dục trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau 29 2.2 Thực trạng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau 32 2.3 Những nhân tố tác động đến công tác chuẩn hóa đội ngũ 45 giáo viên trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau Chương YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP CHUẨN HÓA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU 3.1 Các biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau 53 3.2 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 89 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Sau năm 1986, giáo dục nước ta có nhiều thay đổi Trong trình phát triển, giáo dục nước ta gặp khơng khó khăn, song đạt nhiều thành tựu có tác dụng tích cực cho công đổi kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế Phải khẳng định, kết thực đường lối đổi Đảng, khởi nguồn từ Đại hội VI năm 1986; đường lối đổi phát triển giáo dục mà Đảng ta xác định Cương lĩnh năm 1991, nghị Đại hội VI, VII, VIII, IX, X, XI, nghị số hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Nghị Trung ương khóa VII, Nghị Trung ương khóa VIII, Nghị Trung ương khóa IX, số Nghị Quốc hội, chiến lược phát triển giáo dục Chính phủ ban hành Đánh giá tình hình giáo dục Việt Nam nói chung phát triển đội ngũ nhà giáo cán QLGD nói riêng năm qua, Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 rõ: “ Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tăng nhanh số lượng, nâng dần chất lượng, bước khắc phục phần bất hợp lý cấu, đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục phát triển cấp học trình độ đào tạo” [10, tr.3] Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu ngành giáo dục đạt được, tồn bất cập, yếu Trong có tồn chất lượng nguồn nhân lực giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu công đổi mới; đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục nhiều bất cập, yếu kém, Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 đánh giá: “Một phận nhà giáo cán quản lý chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục thời kỳ Đội ngũ nhà giáo vừa thừa, vừa thiếu cục bộ, vừa không đồng cấu chuyên môn” [10, tr.4] Cụ thể là: "Năng lực phận nhà giáo cán quản lý cịn thấp", "Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục" [10, tr.4-5] Để khắc phục tồn bất cập, yếu nói đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo hướng chuẩn hóa, đại hóa cần phải thực đồng nhiều giải pháp, có giải pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Vì đội ngũ giáo viên lực lượng chính, nguồn nhân lực định thành công hay thất bại công tác giáo dục đào tạo; định phần lớn thành công hay thất bại Chiến lược phát triển giáo dục địa phương phạm vi nước Huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau huyện vùng sâu, vùng sông nước bán đảo Cà Mau Giáo dục đào tạo nói chung, giáo dục THPT nói riêng huyện Cái Nước có phát triển tốc độ phát triển chậm, chưa bền vững Trong trình phát triển, đội ngũ cán quản lý nhà trường giáo viên THPT huyện Cái Nước bổ sung năm, ngày tăng Tuy nhiên, nhiều yếu tố tác động trình phát triển dẫn đến thực trạng đội ngũ giáo viên THPT huyện Cái Nước bộc lộ nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đổi bản, tồn diện giáo dục trước tình hình Trong tỉnh Cà Mau nói chung, huyện Cái Nước nói riêng, chưa có cơng trình khoa học tập trung nghiên cứu có hệ thống Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông Với lý nêu trên, tác giả chọn đề tài: "Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Trung học phổ thơng huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Sau gần 70 năm xây dựng phát triển kể từ 1945 đến nay, giáo dục nước ta xây dựng hệ thống giáo dục hoàn chỉnh từ giáo dục Mầm non đến giáo dục Đại học rộng khắp nước, đáp ứng tích cực yêu cầu xã hội “nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, góp phần xây dựng văn hố người Việt Nam mới” [16, tr.77] Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến giáo dục, Người coi giáo dục nhiệm vụ trọng tâm cách mạng Nói vai trị nhà giáo vấn đề bồi dưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo, Người khẳng định: “Nếu khơng có thầy giáo khơng có giáo dục”, “có vẻ vang đào tạo hệ sau tích cực góp phần xây dựng CNXH CNCS” [55, tr.766], “các thầy, cô giáo có nhiệm vụ nặng nề vẻ vang đào tạo cán cho dân tộc”, “các cô, thấy trách nhiệm to lớn mình, đồng thời thấy khả cần nâng cao thêm làm tròn nhiệm vụ” [55, tr.571] Lịch sử nghiên cứu vấn đề nhà giáo, quản lý giáo dục phát triển đội ngũ giáo viên, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên nhà khoa học giáo dục, chuyên gia quản lý giáo dục nghiên cứu, bàn luận nhiều khái niệm, nguyên tắc, hình thức nội dung, gắn liền với lịch sử phát triển giáo dục Việt Nam Việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên nhà khoa học giáo dục nhà quản lý giáo dục nước ta nghiên cứu, đề cập cơng bố Những cơng trình khoa học tiêu biểu cơng bố có đề cập sâu sắc đến đến vấn đề vừa nêu như: Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng với Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai, vấn đề giải pháp, (2004); Trần Khánh Đức với Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, (2009); Phạm Minh Hạc với Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ 21, (1999) Nhiều hội thảo khoa học chủ đề phát triển, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên tổ chức nhiều góc độ khác theo ngành học Nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều báo khoa học cơng bố, đăng tải, kể đến số nghiên cứu tác giả: Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thanh Bình, Nguyễn Thanh Hồn, Trần Bá Hồnh… Tác giả Lê Khanh viết về: “Một số vấn đề cần quan tâm xây dựng chiến lược phát triển giáo dục trung học phổ thông đến năm 2020” (1998) nhấn mạnh vấn đề xây dựng đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng, vì: “Trung học phổ thông cấp học “bản lề” hệ thống giáo dục quốc dân Vị trí đặc biệt kéo theo địi hỏi q trình xây dựng đội ngũ giáo viên phải đặc biệt quan tâm Giáo viên trung học phổ thơng phải có trình độ cao khoa học lẫn khoa học sư phạm; phải có lực tổ chức cho học sinh làm nịng cốt việc chuyển giao vận dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sống ngày địa phương Làm cho nhà trường gắn liền với hoạt động kinh tế xã hội” [27, tr.23] Cũng theo tác giả Lê Khanh, muốn thực điều "phải xây dựng cấp học đội ngũ giáo viên đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng loại hình” [27, tr.23] Những nhà nghiên cứu giáo dục quản lý giáo dục quan tâm đến vấn đề nâng cao chất lượng ĐNGV Trong viết “Chất lượng giáo viên” (2001), tác giả Trần Bá Hoành đề xuất cách tiếp cận chất lượng giáo viên từ góc độ: Đặc điểm lao động người giáo viên, thay đổi chức người giáo viên trước yêu cầu đổi giáo dục, mục tiêu sử dụng giáo viên, chất lượng giáo viên chất lượng ĐNGV, thành tố tạo nên chất lượng giáo viên phẩm chất lực Theo tác giả, phẩm chất giáo viên thể giới quan, nhân sinh quan, lòng yêu nghề, mến trẻ; lực giáo viên bao gồm: Năng lực chuẩn đoán nhu cầu đặc điểm đối tượng dạy học, lực thiết kế kế hoạch, lực tổ chức thực kế hoạch dạy học, lực quan sát, đánh giá kết hoạt động dạy học, lực giải vấn đề nảy sinh thực tế dạy học Ba nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng giáo viên, là: Quá trình đào tạo, sử dụng bồi dưỡng giáo viên; môi trường làm việc, điều kiện lao động sư phạm giáo viên; ý chí, lực tự học giáo viên để tự hoàn thiện thân Trên sở đó, tác giả đề xuất giải pháp cho vấn đề giáo viên: Phải đổi công tác đào tạo, công tác bồi dưỡng đổi việc sử dụng giáo viên, tạo môi trường làm việc thuận lợi để giáo viên có điều kiện lao động sư phạm thuận lợi Một số cơng trình nghiên cứu học viên cao học chuyên ngành Giáo dục học, chuyên ngành Quản lý giáo dục đề cập đến vấn đề Tác giả Nguyễn Nghĩa Tiệp với đề tài Điều kiện giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên Huỳnh Mẫn Đạt tỉnh Kiên giang, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục học sinh, (2006) Tác giả Nguyễn Thị Nam Vỹ với đề tài Thực trạng công tác quản lý việc phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Đắklắk, (2007) Tác giả Trần Ngọc Tam với đề tài Chuẩn hóa đội ngũ giảng viên Trường sĩ quan Chính trị nay, (2008) Tác giả Nguyễn Hồng Thái với đề tài Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện 10 tỉnh Thái Nguyên, (2009) Tác giả Lâm Văn Koan với đề tài Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp, (2010) Tác giả Trần Đình Hồng với đề tài Biện pháp quản lý học viên Học viện Chính trị nay, (2010) Tác giả Phí Văn Khánh với đề tài Biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Trường Quân Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội nay, (2011) Trên điểm qua tình hình nghiên cứu vấn đề xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên nhà khoa học phạm vi nước Ở tỉnh Cà Mau nay, công tác phát triển chuẩn hóa đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên THPT nói riêng theo hướng chuẩn hóa coi nhiệm vụ quan trọng, thu hút ý, quan tâm cán quản lý giáo dục cấp từ lãnh đạo ngành đến cán quản lý giáo dục trường phổ thông Nhiều hội thảo khoa học, nhiều họp lãnh đạo ngành trường đề cập đến vấn đề tiếp cận từ nhiều góc độ khác Tuy nhiên, điều kiện, mục đích, nhiệm vụ yêu cầu khác nên vấn đề chuẩn hoá đội ngũ giáo viên chưa đề cập cách có hệ thống Huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau huyện vùng nông thôn, vùng sơng nước Giáo dục Đào tạo nói chung, giáo dục THPT nói riêng huyện Cái Nước có phát triển tốc độ phát triển chậm, chưa bền vững Trong trình phát triển, đội ngũ giáo viên THPT huyện Cái Nước bổ sung năm, ngày tăng Do nhiều yếu tố tác động trình phát triển dẫn đến thực trạng đội ngũ giáo viên THPT huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau bộc lộ nhiều bất cập số lượng, chất lượng cấu đội ngũ Trong ... hóa đội ngũ 45 giáo viên trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau Chương YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP CHUẨN HÓA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU 3.1 Các biện pháp. .. trạng đội ngũ giáo viên cơng tác chuẩn hóa đội ngũ giáo viên THPT huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau theo hướng chuẩn hóa - Đề xuất biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên THPT huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau. .. dục trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau 29 2.2 Thực trạng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau 32 2.3 Những nhân tố tác động đến cơng tác chuẩn